Гражданское право.
Общая часть

Учебник

Под редакцией 
кандидата юридических наук, доцент 
М. В. Карпычева,
доктора юридических наук, доцента 
О. Б. Сиземовой,
доктора юридических наук, доцента  
А. М. Хужина

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 347.1(075.8)

ББК 67.404я73

Г75

Рецензенты:
Молчанов А. А., доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского права Санкт-Петербургского университета МВД Российской Федерации;
Кузнецова О. А., доктор юридических наук, профессор, заместитель декана по научной работе Пермского государственного национального исследовательского университета.

В учебнике, подготовленном в соответствии с программой по дисциплине «Гражданское право» для образовательных учреждений высшего образования, рассматриваются вопросы общей части гражданского права. Материал подготовлен в традициях классического университетского учебника, содержащего основной объем информации по дисциплине, а также контрольные вопросы и задания по каждой из представленных глав.

Законодательство приведено по состоянию на 1 марта 2021 г.

Для студентов, преподавателей, аспирантов и всех интересующихся вопросами современного гражданского права.

УДК 347.1(075.8)

ББК 67.404я73

© Коллектив авторов, 2021

© ООО «Проспект», 2021

СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ

Аксенов Алексей Григорьевич — доцент кафедры гражданского права и процесса Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, кандидат юридических наук, доцент

П. 25.6
главы 25

Алексанова Татьяна Викторовна — старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского

Глава 14

Василевская Людмила Юрьевна — профессор кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор

Главы 15–19

Демин Алексей Александрович — доцент кафедры гражданского права и процесса Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, кандидат юридических наук

Глава 11
(совместно с Л. А. Чеговадзе)

Карпычев Михаил Владимирович — доцент кафедры гражданского права и процесса Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, кандидат юридических наук, доцент

Главы 8, 12, 13

Касаткин Сергей Николаевич — доцент кафедры гражданского права и процесса Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, кандидат юридических наук

П.10.3, 10.4
главы 10,
глава 23

Крючков Роман Анатольевич — доцент кафедры гражданского права и процесса Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, кандидат юридических наук

П. 9.2 главы 9

Малахова Надежда Леонидовна — доцент кафедры гражданского права и процесса Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, кандидат юридических наук

П. 9.3 главы 9

Мареев Юрий Леонидович — доцент кафедры гражданского права и процесса Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, кандидат юридических наук, доцент

П. 4.1–4.8
главы 4

(Совместно
с Н. А. Назаровой); главы 5, 6

Назарова Надежда Александровна — доцент кафедры гражданского права и процесса Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, кандидат юридических наук, доцент

П. 4.1–4.8
главы 4
(Совместно
с Ю. Л. Мареевым)

Остроумов Николай Владимирович — доцент кафедры гражданского права и процесса Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, кандидат юридических наук, доцент

П. 4.9. главы 4,
глава 22

Присяжнюк Юлия Павловна — доцент кафедры гражданского права и процесса Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, кандидат юридических наук

П. 9.4 главы 9

Пчелкин Александр Владимирович — доцент кафедры гражданского права и процесса Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, кандидат юридических наук, доцент

Главы 20, 21

Румянцев Федор Полиэктович — доцент кафедры трудового и экологического права Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, доктор юридических наук, профессор

П. 9.1 главы 9

Сиземова Ольга Борисовна — заведующий кафедрой гражданского права и процесса Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, доктор юридических наук, доцент

П. 10.1, 10.2
главы 10

Сосипатрова Надежда Евгеньевна — доцент кафедры гражданского права и процесса Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, кандидат юридических наук, доцент

П. 25.1–25.5, 25.7
главы 25

Хужин Альфир Мисхатович — профессор кафедры гражданского права и процесса Нижегородской академии МВД России; профессор кафедры гражданского права и процесса Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, доктор юридических наук, доцент

Главы 1, 2, 7, 24

Чеговадзе Людмила Алексеевна — профессор кафедры гражданского права и процесса Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, доктор юридических наук, профессор

Глава 3,
глава 11
(совместно с А. А. Деминым)

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

Кодексы и другие федеральные законы

АПК — Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ

БК — Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ.

ГК — Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ; часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ; часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ; часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ.

ГПК — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ.

ЖК — Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ.

ЗК — Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.

СК — Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ.

ТК — Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ

Закон о банках и банковской деятельности — Закон РФ от 02.12.1990 № 395-I в редакции Федерального закона от 03.02.1996 № 17-ФЗ.

Закон о банкротстве — Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Закон о защите прав потребителей — Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей».

Закон о КФХ — Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Основы законодательства о нотариате — Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I.

ФЗ о банкротстве кредитных организаций — Федеральный закон от 25.02.1999 № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

ФЗ о госрегистрации лиц — Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

ФЗ о ЖНК — Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах».

ФЗ о защите прав инвесторов — Федеральный закон от 05.03.1999 № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг».

ФЗ о кадастровой деятельности — Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

ФЗ о клиринге — Федеральный закон от 07.02.2011 № 7-ФЗ «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте».

ФЗ о конкуренции — Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

ФЗ о музейном фонде — Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации».

ФЗ о некоммерческих организациях — Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

ФЗ о производственных кооперативах — Федеральный закон от 08.05.1996 № 41-ФЗ «О производственных кооперативах».

ФЗ о регистрации недвижимости — Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

ФЗ о садоводстве и огородничестве — Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ФЗ о ЦБ — Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

ФЗ об ООО — Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

ФЗ об организованных торгах — Федеральный закон от 21.11.2011 № 325-ФЗ «Об организованных торгах».

ФЗ об ОСАГО — Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

ФЗ о публичных компаниях — Федеральный закон от 03.07.2016 № 236-ФЗ «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Материалы судебной практики

Постановление Пленума ВС РФ № 25 — постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Постановление Пленума ВС РФ № 43 — постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».

Постановление Пленума ВС РФ № 7 — постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Постановление Пленума ВС РФ № 54 — постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении».

Постановление Пленума ВС РФ № 53 — постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве».

Обзор ВАС РФ № 127 — Обзор практики применения арбитражными судами статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, утвержденный Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.11.2008 № 127.

Обзор ВАС РФ № 162 — Обзор практики применения арбитражными судами статей 178 и 179 Гражданского кодекса Российской Федерации, утвержденный Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10.12.2013 № 162.

Иные сокращения

ВАС РФ — Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

ВС РФ — Верховный Суд Российской Федерации.

Ведомости СНД и ВС РФ (РСФСР) — Ведомости Съезда народных депутатов РФ (РСФСР) и Верховного Совета РФ (РСФСР).

ЕГРН — Единый государственный реестр недвижимости.

ЕГРЮЛ — Единый государственный реестр юридических лиц.

Принципы УНИДРУА 2010, Принципы УНИДРУА 2016 — Принципы международных коммерческих договоров УНИДРУА 2010. Действуют в редакции 2016 г.

СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации.

ФСФР — Федеральная служба по финансовым рынкам.

ЦБ РФ — Центральный Банк Российской Федерации.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Вы держите в руках первую часть учебника, который подготовлен преподавателями кафедры гражданского права и процесса Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского.

Гражданское право является обязательным элементом программы любого юридического учебного заведения независимо от специализации и профилизации его выпускников. Изучение гражданского права способствует формированию базового уровня подготовки студентов-юристов, более успешному освоению других учебных дисциплин.

Традиционно гражданское право изучается в течение двух лет и подразделяется на части. Часть первая (Общая) включает рассмотрение общих положений гражданского законодательства, права собственности и иных вещных прав и общих положений об обязательствах в гражданско-правовом договоре. Именно эти положения и рассматриваются в настоящей книге. Во второй части учебника (Особенной) будут рассмотрены отдельные виды обязательств, наследственное право и право интеллектуальной собственности.

Учебник подготовлен на основе федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования по специальностям «Юриспруденция», «Правовое обеспечение национальной безопасности», «Правоохранительная деятельность», «Судебная и прокурорская деятельность» с использованием нормативного материала, учебной и научной литературы, материалов судебной практики по состоянию на 01.03.2021 и ориентирован на студентов, обучающихся по программам бакалавриата и специалитета юридических вузов и факультетов, но может быть полезен и студентам других специальностей, изучающим основы гражданского права.

Раздел I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1.
ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И СИСТЕМА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

Гражданское право как отрасль права. Предмет и метод гражданского права. Гражданское право как учебная дисциплина. Цивилистика. Принципы гражданского права. Функции гражданского права. Система гражданского права. Роль и место гражданского права в системе российского права.

1.1. Гражданское право как частное право.
Предмет и метод гражданского права

Деление права на публичное и частное в настоящее время является общепризнанным. Идея системности, восходящая к учению Аристотеля (IV в до н.э.) и проникшая в Рим во II в до н. э., позволила римским юристам провести кодификацию законодательства по принципу его отнесения либо к сфере публичных, либо частных интересов. В основе такой дифференциации в первом случае преследуются интересы публичной власти (государства), а во втором — удовлетворение потребностей отдельных частных лиц.

Частное право — это правовая сфера, основанная на децентрализации, свободе отдельных субъектов. Поэтому в частном праве господствуют отношения «по горизонтали», основанные на равенстве субъектов. Отсюда в частном праве действует множество юридических центров, в качестве которых выступают отдельные субъекты правоотношений¹. Публичное право, наоборот, построено на «вертикальной» централизованной системе субординации. Сосуществование частного и публичного права, по справедливому рассуждению известного отечественного цивилиста Б. Б. Черепахина «продлится до тех пор, пока в хозяйственной жизни сохранится известная область жизненных отношений, представленная индивидуальной самодеятельности и усмотрению отдельных лиц. До тех пор, пока мы не сможем от этого отказаться, будет существовать и частное право»².

Гражданское право во всем историческом процессе эволюции является ядром частного права. Уже в Институциях Гая (160–162 гг. н. э.) мы обнаруживаем, что на ряду всеобщего права (jus gentium) имеется право гражданское (jus civil)³, как бы собственное право гражданской общины, в основе которых и лежат частные интересы общины. Один из выдающихся римских юристов Ульпиан именно гражданское право относил к сфере частного права, характеризуя его клонящимся для пользы отдельного лица, тогда как публичное право представляет интересы для состояния всего римского государства.

Отечественное гражданское право, как отрасль частного права, являясь отражением, в первую очередь, экономических отношений в стране, получает свой импульс и статус самостоятельной отрасли права, именно в эпоху промышленного прогресса и развития капиталистического хозяйства в XIX в. Данное обстоятельство отразилось и на кодификации гражданского законодательства. Если существовавшие ранее законодательные акты лишь содержали отдельные статьи (их группы), относящиеся к сфере гражданского (частного) права, то с принятием и введением в действие Свода законов Российской Империи (1835 г.) появилась самостоятельная кодифицированная система норм гражданского законодательства. Как отмечал классик отечественного гражданского права И. А. Покровский, «именно в этом в этом освобождении индивидуальной энергии заключалась сущность прогрессивных стремлений в гражданском праве на всем протяжении его истории вплоть до законодательств XIX века»⁴.

Несмотря на смену экономического курса и централизацию экономических отношений, отмену частной собственности и усилению публичных начал в социалистическую эпоху XX века в стране, гражданское право сохранило в своем начале «дух частного права». Идеи личной инициативы, свобода договорных отношений и возможность реализации субъективных прав, сохранили дуализм отечественной правовой системы, усилив частное право рыночными экономическими реформами конца XX века, развития и модернизации гражданского законодательства начала XXI века.

В современном праве, в эпоху доминирования государственного влияния на правовую систему, конвергенции (взаимопроникновения) публичных и частных интересов, формирования комплексных отраслей, не всегда возможно провести четкую грань между публичным и частным правом. Вместе с этим, приоритет реализации частного интереса для частного лица всегда остается базисным для гражданского права. Выясним, что представляет собой гражданское право, как отрасль права, определив предмет и метод.

Предмет отрасли права — это круг общественных отношений, которые она регулирует⁵.

Гражданское право регулирует имущественные, а также личные неимущественные отношения. При этом стоит отметить, что регулируются не все имущественные отношения, а только та ее часть, которая подпадает под характеристику стоимостных отношений, то есть имеющих определенную стоимость. В этой связи не представляет интерес, например, имущественные отношения по поводу таких материальных благ, как воздух, атмосферные осадки, пыль и иные блага, которые не представляют какую-либо стоимость в правовом пространстве. С обратной стороны стоимостного эквивалента можно ввести речь о материальных благах, которые в силу своей уникальности не могут быть объектом имущественных отношений и каким-то образом оценены. К таким материальным благам мы можем отнести государственные символы Российской Федерации иные эксклюзивные объекты культурной ценности и национального достояния (Московский Кремль, Царь-пушка, Эрмитаж и др.).

Отметим, что согласно п. 3 ст. 2 ГК, имущественные отношения, которые основаны на властном подчинении одной стороны другой, в частности административные, налоговые, финансовые и иные, не регулируются гражданским законодательством и не являются предметом гражданского права.

Итак, имущественные отношения — это отношения по поводу материальных благ в частноправовой сфере, имеющих стоимостное выражение.

Вторую составляющую предмета гражданского права представляет собой личные неимущественные отношения. С учетом редакции ст. 2 ГК, а также расширения предмета гражданского права целесообразно при характеристике личных неимущественных прав не указывать на связь неимущественных отношений с имущественным оборотом а лишь констатировать их частный характер⁶.

Необходимо сделать некоторые уточнения:

1. предметом этих отношений выступают нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая репутация, имя и др.);

2. они неразрывно связаны с личностью лица, участвующим в гражданских отношениях, а стало быть, неотделимы от личности.

3. гражданское законодательство, в полном смысле предмета, не регулирует эту сферу отношений, а устанавливает ей защиту посредством гражданско-правовых норм, ибо абсурдно говорить о регулировании, например, жизни, здоровья лица.

Таким образом, под личными неимущественными отношениями понимаются возникающие по поводу нематериальных благ общественные отношения, в которых осуществляется индивидуализация частного лица, посредством выявления оценки его нравственных и иных качеств, с целью защиты гражданско-правовыми средствами.

К сфере предмета гражданско-правового регулирования также относятся отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК).

В связи с обновленной редакцией п. 1 ст. 2 ГК ведутся дискуссии по поводу выделения в предмете гражданского права корпоративных отношений, то есть связанных с участием частных лиц в корпоративных организациях или с управлениями ими. Особая природа данных правоотношений, а также законодательное установление этой сферы отношений гражданским законодательством, позволяют вести речь о существовании данных правоотношений и даже о формировании подотрасли гражданского права. Однако полагаем, что вычленение данной группы отношений в предмете гражданско-правового регулирования не требуется. Данные правоотношения по своей природе также могут быть отнесены к имущественным и личным неимущественным правам и «являются неразрывной частью предмета гражданско-правового регулирования»⁷.

Если предмет правового регулирования отвечает на вопрос, что регулирует данная отрасль права, то метод определяет, каким образом это регулирование осуществляется. В теории права под методом правового регулирования понимается совокупность приемов, способов и средств воздействия на общественные отношения.

Вся совокупность приемов, способов и средств делится на два крупных метода: императивный (властный, субординации, централизованный) и диспозитивный (свободы усмотрения, координации, децентрализованный). Как и при делении права на публичное и частное, в отношении применяемых методов воздействия на общественные отношения необходимо не абсолютизировать, а говорить о преобладании (доминировании) одного метода над другим. Иначе говоря, частному праву, а значит и гражданскому праву присуще доминирование диспозитивного метода, публичному праву (уголовному, административному праву), наоборот, приоритетность отдается императивному методу. В этой связи, нельзя однозначно утверждать, что имущественные и личные неимущественные отношения не могут быть реализованы посредством одного диспозитивного метода. Наоборот, большое количество норм гражданского законодательства предусматривают императивный характер и соответствующее воздействие на общественные отношения (нормы о государственной регистрации, контроле, лицензировании и иные). Однако приоритетность диспозитивных начал в применяемых приемах, способах и средствах не оспоримо.

Необходимо отметить, что метод гражданского права представляет собой определенную упорядоченную систему, а не просто совокупность приемов, способов и средств диспозитивной направленности. Он есть «система приемов, разработанных государством с целью упорядочения имущественных и личных неимущественных отношений через создание юридических условий для реализации гражданской правосубъектности участниками этих отношений»⁸. Рассмотрим посредством создания каких условий происходит реализация данного метода.

Метод гражданского права имеет свои специфические черты (признаки), установленные законодательно (п. 1 ст. 2 ГК):

1. Правовое воздействие на сферу имущественных и личных неимущественных отношений происходит исходя из равенства участников гражданских отношений. Субъекты имеют равные субъективные права независимо от их материального либо социального положения, а также организационно-властной зависимости друг от друга. Например, в соответствии с п. 4 ст. 212 ГК права всех собственников защищаются равным образом, будь то это государственная или частная собственность, то есть речь идет о равенстве правового положения участников гражданского оборота;

2. В сфере гражданско-правовых отношений проявляется автономия воли лица, что означает способность и возможность самостоятельно и свободно проявлять свою волю. Как указано в п. 2 ст. 1 ГК физические и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Личная инициатива лица, выраженная в конкретном волевом акте, порождает, либо изменяет и прекращает гражданские права и обязанности;

3. Имущественная самостоятельность участников гражданских правоотношений. Чтобы вступить в сферу имущественных и личных неимущественных отношений, лицо должно обладать самостоятельным имуществом для совершения юридически значимых действий в сфере гражданского права.

Выделяются и иные черты метода, в частности связанные с возможностью защиты нарушенных гражданских прав и компенсационной направленностью гражданско-правовой ответственности. Однако данные свойства являются следствием базовых признаков метода. Посредством автономии воли реализуется право на защиту лица и выбора способа защиты; компенсационный характер гражданско-правовой ответственности усиливает имущественную самостоятельность потерпевшей стороны.

Таким образом, гражданско-правовой метод представляет собой такую систему приемов, способов и средств воздействия на имущественные и личные неимущественные отношения, являющиеся предметом гражданского права, выраженные в наделении участников свободой волеизъявления, юридическим равенством и имущественной самостоятельностью.

Исходя из анализа предмета и метода гражданского права, можно сформулировать определение понятия данной отрасли права:

Гражданское право как отрасль права — это системообразующая отрасль частного права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих и охраняющих имущественные и личные неимущественные отношения посредством наделения их участников юридическим равенством, автономией воли и имущественной самостоятельностью.

Кроме того, под гражданским правом понимают:

• науку как систему знаний о гражданско-правовых явлениях и как деятельность по производству новых знаний.

Предметом науки гражданского права является гражданское право как отрасль права, гражданское законодательство, акты, содержащие нормы гражданского права, иные источники гражданского права, регулируемые гражданским правом общественные отношения, правоприменительная практика. Результатом изучения предмета науки гражданского права является сформировавшееся учение о гражданском праве, состоящее из системы взаимосвязанных и взаимосогласованных понятий, взглядов, выводов, суждений, идей, концепций и теорий. В гражданском праве применяются обще- и частнонаучные методы исследования: диалектический, сравнительного правоведения, комплексный анализ, системный подход, конкретных социологических исследований и т. д.

Наука гражданского права, а иначе — цивилистика, берет свое начало с истоков зарождения познания о праве. Эпоха рассвета римского частного права (III вв. до н.э. — III вв. н. э.), придала цивилистике системность и масштабность, которая была суммарно отражена в Кодексе Юстиниана (лат. — Codex Iustiniani; VI в. н. э.) и прошла «красной нитью» до сегодняшних дней.

Отечественная цивилистика получила свое зарождение с середины XIX в. под влиянием бурного развития капиталистических экономических отношений в стране и прогрессивного европейского законодательства и науки. Выдающиеся произведения ученых-цивилистов того времени (Габриэля Феликсовича Шершеневича⁹, Дмитрия Ивановича Мейера, Иосифа Алексеевича Покровского, Константина Петровича Победоносцева и многих других) являются настольными книгами каждого уважающего себя современного цивилиста.

Несмотря на кардинальный слом экономических основ в стране после революции 1917 г. и отказ от большинства частноправовых механизмов регулирования общественных отношений, была «не задушена» отечественная цивилистическая мысль. Труды Олимпиада Соломоновича Иоффе, Бориса Борисовича Черепахина, Екатерины Абрамовны Флейшиц, Октября Алексеевича Красавчикова, Сергея Сергеевича Алексеева и многих других сохранили традиции цивилистики и придали импульс всей отечественной юриспруденции.

Современная отечественная цивилистика также славится своей научной школой, а имена и научные труды Евгения Алексеевича Суханова, Юрия Кирилловича Толстого, Михаила Исааковича Брагинского, Василия Владимировича Витрянского, Вениамина Федоровича Яковлева известны каждому выпускнику юридического вуза.

• учебный курс как систему информации о гражданско-правовых знаниях.

В задачу гражданского права как учебной дисциплины входит обучение тем нормам гражданского права и практике их применения, которые в совокупности образуют гражданское право как отрасль права. Для плодотворного развития и изучения гражданского права как учебной дисциплины необходимы связь и взаимодействие с базовыми науками и учебными дисциплинами, в частности с философией и экономической теорией. При этом успешное обучение возможно только в том случае, если оно опирается на результаты научных исследований;

• гражданское законодательство как систему нормативных правовых актов. О гражданском законодательстве речь пойдет в следующей главе.

1.2. Принципы и функции гражданского права

С методом гражданского права тесно связаны принципы гражданского права, то есть основные идеи и начала, лежащие в основе гражданского права как отрасли. Как отмечал В. П. Грибанов, «выработанные правовой наукой и общественной практикой принципы составляют основу, скелет, основные направления определенной системы, отрасли или института права»¹⁰. Их организующее и системообразующее значение заключается в том, что они присущи всей совокупности гражданских правоотношений и пронизывают все подотрасли и институты гражданского права.

Принципы призваны «направить» гражданское право к основополагающим его идеям, обеспечить правильное применение и реализацию норм гражданского законодательства, а также содействовать глубокому пониманию сущности, содержания и целей гражданско-правового регулирования. Принципы гражданского права закреплены в ст. 1 ГК. Рассмотрим их в порядке нормативного закрепления.

1. Принцип признания равенства участников гражданских правоотношений. Посредством данного принципа провозглашаются равные возможности для реализации своих субъективных прав и обязанностей любому участнику гражданского правоотношения. Безусловно, гражданским законодательством, в определенных случаях, устанавливаются специальные требования к субъекту гражданского права, однако, осуществление ими гражданских прав и исполнение обязанностей происходит на равных условиях и возможностях. Вне зависимости от властного, социального, национального, имущественного и иного статуса все субъекты равны в сфере реализации гражданских прав и обязанностей. Так, согласно п. 4 ст. 212 ГК «права всех собственников защищаются равным образом», вне зависимости от формы собственности: частной, государственной или муниципальной.

2. Принцип неприкосновенности собственности. Данный принцип корреспондируется с принципом признания равенства участников гражданских правоотношений и относится к числу общеправовых. В ст. 8 Конституции РФ провозглашается признание и защита всех форм собственности. Лицо, в сфере гражданского права, имеет возможность защитить свое право собственности от любых неправомерных посягательств. Выбор способа защиты может носить, как универсальный характер (ст. 12 ГК), так и путем предъявления специальных вещно-правовых исковых требований (глава 20 ГК).

3. Принцип свободы договора. Данный принцип провозглашает свободу усмотрения сторон договора при его заключении, формированию условий, выбора вида договора и стороны (контрагента). Никто не вправе понуждать к заключению договора, кроме случаев, предусмотренных гражданским законодательством или добровольно принятой обязанностью (п. 1 ст. 421 ГК).

Принцип свободы договора позволяет также лицам использовать конструкции, не предусмотренные гражданским законодательством (непоименованные договоры), а также включать элементы различных договоров (смешанные договоры). Безусловно, свобода договора не тождественна вседозволенности его участников, тем не менее, современное гражданское законодательство предоставляет большой спектр автономии воли в данной сфере отношений.

4. Принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела субъектов гражданского права. Данный принцип находит свое отражение в ст. 23 Конституции РФ, предусматривающей право каждого на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну. Защита от посягательств, как со стороны органов публичной власти, так и со стороны частных лиц гарантируются действующим гражданским законодательством. Согласно п. 2 ст. 2 ГК неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

5. Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты означает гарантию свободной инициативы участникам гражданского оборота. Лица вправе по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им гражданские права (п. 1 ст. 8 ГК). Безусловно, осуществление гражданских прав должно происходить в пределах, установленных законом (ст. 10 ГК). В случае же нарушения данных прав, гражданское законодательство гарантирует возможность их судебной и иной юрисдикционной защиты (ст. 12 ГК), так и посредством самозащиты прав (ст. 14 ГК).

6. Принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования. Системообразующий принцип гражданского права, суммарно содержащий в себе всю суть иных принципов и метода гражданско-правового регулирования. Возможность приобретения и осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе, в том числе посредством договора (п. 2 ст. 1 ГК) является современной трактовкой принципа диспозитивности «разрешено все, что прямо не запрещено законом».

Вместе с тем свобода усмотрения участников гражданских правоотношений не безгранична и существует в определенных юридических рамках. Так, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции (п. 1 ст. 10 ГК). Кроме того, гражданские права могут быть ограничены на основании закона только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, п. 2 ст. 1 ГК).

7. Принцип добросовестности поведения участников гражданских правоотношений. Идеей этого принципа, так же как и принципом диспозитивности, пронизана вся система гражданско-правового регулирования общественных отношений. В соответствии с п. 3 ст. 1 ГК РФ при осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Гражданское законодательство презюмирует добросовестность поведения участников гражданского оборота. Так, в п. 5 ст. 10 ГК сказано, что «добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются». Каждый субъект гражданского права обязан проявлять должную заботу о правах и интересах других участников гражданских правоотношений. Подразумевается, что «никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения» (п. 4 ст. 1 ГК РФ), а также проявлять «иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав» (п. 1 ст. 10 ГК).

Необходимо учитывать, что «поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались»¹¹. Суд отказывает в защите принадлежащих лицу прав в полном объеме или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом, в случаях установления нарушения принципа добросовестности.

8. Принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории РФ. Данный принцип гарантирует беспрепятственное перемещение объектов гражданских прав в пределах территории государства и невозможность установления специальных «заградительных» режимов оборота вещей, работ и услуг в отдельных субъектах РФ.

Безусловно, помимо отраслевых принципов гражданского права, в сфере гражданско-правового регулирования действуют общеправовые принципы верховенства права, законности, демократизма, справедливости и иные, отражающие состояние всей правовой системы Российской Федерации.

На основе вышеуказанных принципов реализуются функции гражданского права, то есть основные направления его воздействия на имущественные и личные неимущественные отношения. Главное функциональное назначение гражданского права как раз и состоит в упорядочении этих отношений. Как верно отмечает В. Ф. Яковлев, характеризуя назначение гражданского права, что оно, «во-первых, вносит определенность, следовательно, обеспечивает стабильность и нормальное функционирование базовых для общества и его экономике отношений, — отношений собственности: материальной и духовной. Во-вторых, оно наделяет граждан правовым статусом, позволяющим им быть правообладателями материальных и духовных благ, обеспечивающих их достойную жизнь, удовлетворения потребностей и интересов. В-третьих, она стимулирует граждан к активной деятельности по созданию и предоставлению материальных и духовных благ для других лиц, общества в целом»¹².

Принято выделять две основные функции гражданского права: регулятивную¹³ и охранительную, а также дополнительную — превентивно-воспитательную.

Регулятивная функция гражданского права направлена на предоставление и обеспечение участникам имущественных и личных неимущественных отношений возможностей для самоорганизации и саморегулирования. Субъекты гражданских правоотношений самостоятельно организуют свою деятельность с целью достижения необходимых им правомерных результатов. Несомненно, что такое содержание и направленность этой функции обусловлены особым, частным характером отношений, входящих в предмет гражданского права, а также методом гражданско-правового регулирования. Приоритетной формой реализации такого права выступает использование своих субъективных прав в рамках дозволительного характера гражданско-правового регулирования. Например, в публичном праве (уголовном, административном) регулятивная функция носит более императивный (властный) характер, и преимущественно направлена на исполнение обязанностей и соблюдение запретов.

Охранительная функция гражданского права направлена на защиту имущественных и личных неимущественных прав граждан от неправомерных посягательств. Посредством реализации данной функции обеспечивается личная и имущественная неприкосновенность субъектов гражданского права, возможность защиты нарушенных прав и законных интересов, в том числе посредством применения мер гражданско-правовой ответственности.

Превентивно-воспитательная функция гражданского права направлена на стимулирование различными гражданско-правовыми средствами активного правомерного поведения участников и недопущению нарушения права. Данная функция является следствием регулятивного и охранительного воздействия гражданского права, оказывающая воспитательное воздействие по повышению правосознания и формированию гражданско-правовой активности.

Функции гражданского права, в совокупности с методом гражданско-правового регулирования и основываясь на принципах, обуславливают отраслевой режим регулирования имущественных и личных неимущественных отношений. Само же гражданское право становится устойчивой системой норм в качестве самостоятельной и фундаментальной отрасли частного права.

1.3. Система гражданского права

Говоря о системе права вообще, подразумевается его внутреннее строение, то есть деление на отрасли, подотрасли, правовые институты (субинституты) и нормы права в их единстве и взаимодействии в соответствии с предметом и методом правового регулирования. При этом особо следует подчеркнуть, что система права обусловливает систему законодательства и неразрывно с ней связана. Соответственно, систему гражданского права составляет структурное внутреннее построение данной отрасли в единстве входящих в нее подотраслей, институтов (субинститутов) и норм.

Традиционно и исторически в гражданском праве сложились две системы его формирования, причем их названия отражают принципы и терминологию римского права. В первой из них — институционной системе, названной так из-за своего первоначального закрепления в римских институциях, — гражданско-правовые нормы распределяются по трем разделам: субъект (personas), объект (res), отношение (actiones). Институционная система стала моделью для Кодекса Наполеона (1804 г.) Австрийского гражданского кодекса (1811 г.).

При второй — пандектной системе, сложившейся в Германии под влиянием известного немецкого юриста Карла Фридриха Савиньи, — изначально выделялись такие группы права, как: 1) вещное; 2) обязательственное; семейное; 4) наследственное. Им предшествовала общая часть, содержащая общие положения для всех указанных групп. Подобная система имела преимущества по отношению к предыдущей системе, так как усложнение юридических норм в ее рамках происходило постепенно. Такая модель была использована в Германском гражданском уложении, Гражданском кодексе Нидерландов. Отечественное гражданское законодательство также основывается на пандектной системе построения.

Систему российского гражданского права, с некоторой долей условности, можно разделить на Общую часть и Особенную часть. Такое построение системы гражданского права позволяет вынести в Общую часть правовые предписания общего характера и не повторять их в Особенной части, где излагается специфика отдельных гражданско-правовых институтов.

В состав Общей части входят: общие положения, а также институты о субъектах, объектах, сделках, представительстве, сроках в гражданском праве.

Особенная часть включает пять подотраслей:

• право собственности и иные вещные права (вещное право);

• личные неимущественные права;

• обязательственное право;

• наследственное право;

• право интеллектуальной собственности (интеллектуальные права).

Особенности отдельных видов общественных отношений, входящих в предмет какой-либо подотрасли гражданского права, в свою очередь, предопределяют их внутреннюю структурную дифференциацию и обусловливают существование в рамках конкретной подотрасли соответствующих правовых институтов.

Под институтом права принято понимать обособленную группу юридических норм, комплексно регулирующих определенную относительно самостоятельную группу однородных и взаимосвязанных общественных отношений.

Так, подотрасль обязательственного права состоит из двух институтов: договорные и внедоговорные обязательства. Каждый из этих правовых институтов, в свою очередь, подразделяется на субинституты. Например, институт договорных обязательств включает следующие субинституты:

• обязательства по отчуждению права собственности;

• обязательства по переходу прав владения и пользования;

• обязательства по выполнению работ;

• обязательства по оказанию услуг;

• обязательства по совместной деятельности.

Субинституты, в свою очередь, состоят из юридических норм, которые самостоятельно регулируют отдельную сторону (грань) общественного отношения.

В заключение следует отметить, что развитие правового регулирования отдельных видов общественных отношений приводит к обособлению соответствующих групп правовых норм, образованию новых правовых подотраслей и институтов гражданского права в пределах указанных структурных подразделений. Так, в настоящее время ведутся дискуссии о формировании корпоративного права как самостоятельной подотрасли гражданского права¹⁴. Не утихают исторические споры о системном соотношении гражданского и коммерческого (торгового) права¹⁵. Все это свидетельствует о подвижности системы гражданского права, ее динамическом развитии и наполнении внутреннего единства новыми нормами, институтами и подотраслями.

1.4. Роль и место гражданского права в системе российского права

Гражданское право, являясь базовой (профилирующей) отраслью частного права оказывает непосредственное влияние на частноправовые отрасли права, а также находится в тесной взаимосвязи с иными отраслями отечественного права (публичными, комплексными), как единой правовой системы государства. Соотношение гражданского права необходимо проводить, в первую очередь, по предмету и методу правового регулирования той или иной отрасли права. Данная правовая связь обнаруживается со всеми отраслями права в большей или меньшей степени. Как сфера регулирования имущественных и личных неимущественных отношений не ограничивается предметом гражданского права, так и диспозитивное воздействие на правовую сферу не является исключительным методом данной отрасли права. Проведем соотношение с базовыми отраслями отечественного права, тем самым определив место и роль гражданского права в системе российского права.

Как было отмечено, гражданское право является фундаментальной основой частного права. Центральное место и роль гражданского права в регулировании правоотношений между частными лицами по поводу частного интереса не вызывает сомнений. Иные отрасли частного права, имея схожий арсенал средств и элементов правового регулирования, формируют группу отраслей частного права. По общему правилу данные отрасли регулируют частные имущественные и личные неимущественные отношения, не входящие в предмет гражданского права.

В систему отраслей частноправовой группы, помимо гражданского права, как системообразующей отрасли входят:

1. Материальные отрасли частного права: семейное, международное частное право — специальные отрасли, призванные обеспечивать специализированный правовой режим для того или иного вида общественных отношений, используя элементы, свойственные профилирующей отрасли.

Семейное право в большей степени призвано регулировать личные неимущественные отношения. Имущественные отношения, входящие в предмет семейного права, не так сильно обременены взаимооценочным стоимостным характером, как гражданско-правовые. Особый круг лиц (семья, близкие родственники, уполномоченные органы), участвующих в данной сфере отношений также сужает поле правового регулирования. Добавление, наряду с диспозитивностью, отдельных императивных начал (лишение и ограничение родительских прав, взыскание алиментов и т. п.) придают методу семейного права более властный характер.

Международное частное право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения с участием иностранного элемента. Единый нормативный правовой базис (а нормы международного частного права преимущественно содержаться в третьей части ГК), а также схожий предмет и метод правового регулирования объединяют данную отрасль с гражданским правом.

2. Процессуальные отрасли частного права: гражданское процессуальное право и арбитражное процессуальное право, призванные организовывать судебную защиту нарушенных или оспариваемых норм гражданского права.

Гражданское процессуальное право — «это отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих деятельность суда и других участников процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам в судах общей юрисдикции и мировыми судьями»¹⁶.

Арбитражное процессуальное право представляет собой отрасль права, регулирующих деятельность арбитражного суда и других участников процесса, связанную с осуществлением правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов. Именно компетенция арбитражных судов по рассмотрению споров в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, разграничивает данную отрасль с гражданским процессуальным правом, и определяет группу норм материального гражданского права, нарушение которых может повлечь соответствующую форму защиты.

Противоположный правовой «полюс» с частным правом занимают отрасли публичного права (уголовное, административное и др.), регулирующие публичные отношения, которые основаны, преимущественно, на императивном методе. Вместе с этим, следует учитывать, что все отрасли права имеют свое взаимопроникновение, а граница между частноправовым и публично-правовым регулированием весьма условна и подвижна. Многие институты частного права (сделки, договоры, меры защиты и компенсации) используются в сфере публичного права и, наоборот, публично-правовые институты (лицензирование, удостоверение, регистрация, учет) широко используются в сфере частного права.

Особое соотношение с гражданским правом имеет конституционное право, которому, отводится роль системообразующей отрасли всей отечественной правовой системы. Как мы убедились ранее, те гарантии, права и свободы, которые закреплены в Конституции РФ, являются основополагающими принципами гражданского права.

Сочетание публичных и частных механизмов регулирования характеризуют комплексные отрасли отечественного права: налоговое, трудовое, экологическое, предпринимательское, земельное, жилищное право. Гражданское право придает данным отраслям элементы диспозитивного правового регулирования отдельных отношений. Здесь же необходимо сказать и о так называемых формирующихся отраслях: банковское право, информационное право, транспортное право, страховое право, энергетическое право и т. д. Эти отрасли формируются в связи с необходимостью специализированного регулирования определенной группы отношений на основе и в рамках существующих отраслевых юридических режимов.

Контрольные вопросы

1. Охарактеризуйте критерии разграничения частного и публичного права. Какое место занимает гражданское право в частном праве?

2. Что собой представляет предмет гражданского права как отрасли права?

3. Охарактеризуйте имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, и укажите их признаки.

4. В чем особенность личных неимущественных отношений?

5. В чем специфика гражданско-правового метода регулирования?

6. Что понимается под гражданским правом как наукой и как учебной дисциплиной?

7. Назовите виднейших представителей отечественной цивилистики.

8. Охарактеризуйте основные принципы гражданского права.

9. Раскройте принцип добросовестности участников гражданского оборота.

10. Охарактеризуйте функции гражданского права.

11. Раскройте систему гражданского права.

12. Как соотносится гражданское право с публичными отраслями права (административным, уголовным правом)?

Глава 2.
ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

Источники гражданского права. Гражданское законодательство. Обычай. Применение и толкование гражданско-правовых норм. Действие закона.

2.1. Понятие и виды источников гражданского права

В теории права под термином «источник права» традиционно понимается собственно форма права, которая представляет собой способ внешнего выражения и закрепления содержания норм права. Воззрения науки гражданского права разделяют данную точку зрения. «Под именем источников права, — писал Г. Ф. Шершеневич, — следует понимать формы выражения положительного права, которые имеют значение обязательных средств ознакомления с действующим правом»¹⁷.

Таким образом, источник гражданского права — это объективированная форма выражения и закрепления содержания гражданско-правовых норм вовне.

Различают следующие источники гражданского права:

• Конституция РФ;

• нормы международного права и международные договоры РФ (ст. 7 ГК РФ);

• гражданское законодательство — ГК РФ и принятые в соответствии с ним иные федеральные законы, регулирующие гражданско-правовые отношения (п. 2 ст. 3 ГК РФ);

• иные правовые акты, содержащие нормы гражданского права, — указы Президента РФ (п. 3 ст. 3 ГК РФ), постановления Правительства РФ (п. 4 ст. 3), нормативные акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (п. 7 ст. 3);

• обычаи (ст. 5 ГК РФ).

Все перечисленные источники гражданского права подпадают под классификацию романо-германской системы права, так как их можно разделить на две группы: нормативные правовые акты (законы, указы, постановления, инструкции) и правовые обычаи — источники ненормативного характера.

Необходимо подчеркнуть, что признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом; наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование гражданско-правовых отношений либо на изменение или прекращение существующих гражданских правоотношений¹⁸.

Рассмотрим подробнее источники гражданского права.

Конституция РФ¹⁹. Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ непосредственно к регулированию гражданско-правовых отношений. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции.

Основополагающее значение для гражданско-правового регулирования имеют конституционные нормы, определяющие формы и содержание права собственности (ст. 8, 9, 34–36), признаки правоспособности граждан (ст. 17–25, 35, 44).

В случае обнаружения противоречия нормативного акта Конституции РФ такой акт должен быть отменен Конституционным Судом РФ.

Нормы международного права и международные договоры РФ. Россия — участник многих международных договоров, содержащих нормы гражданского права. Среди них особое практическое значение имеют международные соглашения об основных гражданско-правовых договорах (купле-продаже, перевозке, финансовой аренде, об авторских и патентных правах).

Положения этих международных соглашений подлежат применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных физических и юридических лиц, определяют их гражданско-правовой статус, права иностранцев на имущество, находящееся на территории РФ, порядок совершения внешнеэкономических сделок российскими предпринимателями. Такие нормативные акты подлежат применению и к некоторым отношениям между российскими юридическими и физическими лицами, например, при международных перевозках, выполняемых отечественными перевозчиками.

Следует подчеркнуть, что для применения некоторых международных договоров требуется издание внутригосударственного акта — имплементация. Примерами международных нормативных актов могут служить Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и иные акты, регулирующие, в частности, вексельное обращение, вопросы интеллектуальной собственности, финансовой аренды.

Гражданское законодательство. Традиционно в учебной литературе термином «гражданское законодательство» охватывалась вся совокупность нормативных правовых актов, содержащих нормы гражданского права. Однако законодатель определил, что гражданское законодательство составляют ГК РФ и принятые в соответствии с ним федеральные законы (п. 2 ст. 3).

Необходимо указать, что в соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции РФ, гражданское законодательство относится к исключительному ведению Российской Федерации, что означает не возможность наличия собственного гражданского законодательства в субъектах РФ.

При коллизии гражданско-правовых норм, содержащихся в ГК и иных источниках гражданского права, правоприменительный орган должен руководствоваться нормами ГК, если иное не предусмотрено самим Кодексом. Например, правоспосубъектность юридического лица, для осуществления деятельности которого необходимо наличие лицензии (п. 3 ст. 49 ГК РФ), возникает и прекращается в зависимости от срока действия лицензии, если иное не предусмотрено законом или иным нормативным актом.

Действующий ГК РФ состоит из четырех частей. Данные части носят системный характер, отражая как саму структуру гражданского законодательства, так и этапы принятия ГК.

Часть первая введена в действие с 01.01.1995. Она состоит из трех разделов: первого, включающего общие положения (ст. 1–208), второго, содержащего нормы о вещных правах (ст. 209–306), и третьего, который регулирует общие положения об обязательствах и договорах (ст. 307–453).

Вторая часть введена в действие с 01.03.1996. Она посвящена самому крупному разделу, содержащему отдельные виды обязательств (ст. 454–1109).

Третья часть введена в действие с 01.03.2002 и содержит положения наследственного права (ст. 1110–1185) и международного частного права (ст. 1186–1224).

Четвертой частью, введенной в действие с 01.02.2008, регламентируются гражданско-правовые отношения в сфере интеллектуальной собственности (ст. 1225–1551).

Безусловно, действующий ГК находится в постоянном «нормотворческом тонусе», реформируясь и модернизируясь в соответствии с реалиями экономического, политического и социального развития страны. Как верно отмечает известный цивилист В. Ф. Яковлев, причиной модернизации ГК являются отнюдь не его недостатки, которые надо устранить. Напротив, он выдержал испытание временем его применения, получил высокую оценку эффективности его действия, как среди отечественных, так и среди зарубежных специалистов. Связано это с объективными причинами: развития предпринимательства на основе частной собственности, новый уровень развития рыночных отношений и отражения в гражданском законодательстве опыта его применения и толкования судами, глобализацией экономических связей²⁰.

Примечательно, что развитие положений ГК осуществляется под «бдительным цивилистическим оком» профессионалов в лице созданного Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства²¹. Именно, научно обоснованный подход, позволил Совету подготовить Концепцию развития гражданского законодательства²², которая до сегодняшнего дня является программным документом для реформирования ГК и последующего вектора развития.

Значительное место среди источников гражданского права занимают федеральные законы. Как правило, это специальные нормативные правовые акты, регулирующие определенный вид гражданско-правовых отношений, которые определены в ст. 2 ГК РФ. Так, в соответствии с предусмотренными в ГК положениями приняты федеральные законы: от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»²³ (ст. 61 ГК РФ), от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»²⁴ (ст. 49 ГК РФ), от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»²⁵ (ст. 807 ГК РФ) и ряд других.

Подзаконные нормативные акты. Как уже указывалось выше, нормы гражданского права содержатся также в подзаконных актах: указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.

В качестве предмета регулирования указов Президента РФ могут выступать любые вопросы, отнесенные к его компетенции, за исключением случаев, когда соответствующие отношения, согласно ГК РФ или иному федеральному закону, могут быть урегулированы только законом. В противном случае тот или иной указ утрачивает свою силу на основании заключения Конституционного Суда РФ.

Правительство РФ, осуществляя исполнительную власть в государстве, принимает решения на основании и во исполнение законов РФ, указов Президента. Как правило, они имеют нормативный характер и издаются в форме постановлений.

Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать приказы и инструкции, содержащие нормы права, лишь в случаях и пределах, предусмотренных законами РФ, указами Президента, постановлениями Правительства РФ.

Обычаи. Под обычаем понимается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (ст. 5 ГК РФ). В настоящее время обычай может применяться не только в предпринимательской, как ранее, но и в иной деятельности (например, при определении гражданами порядка пользования общим имуществом, исполнения тех или иных обязательств). Для признания его таковым он должен отвечать следующим требованиям:

• правило поведения должно быть сложившимся;

• должно применяться широко, а не иметь узкоспециальный частный характер;

• не должно быть предусмотрено законом;

необходимо учитывать, что «подлежит применению обычай как зафиксированный в каком-либо документе (опубликованный в печати, изложенный в решении суда по конкретному делу, содержащему сходные обстоятельства, засвидетельствованный Торгово-промышленной палатой Российской Федерации), так и существующий независимо от такой фиксации»²⁶. Также стоит указать, что доказывание существования обычая лежит на стороне, которая на него ссылается.

Порядок применения обычаев предусмотрен в ГК РФ (ст. 311, 312, 315, 421, 427) и иных актах (ст. 127, 129–131 КТМ РФ).

Очень близки к обычаям так называемые деловые обыкновения, т. е. устоявшиеся в гражданском обороте правила поведения. Они не являются источником гражданского права, однако если государство санкционирует деловое обыкновение, оно приобретает юридическую силу правовой нормы. Примером таких правовых актов могут служить ст. 309 «Общие положения» гл. 22 «Исполнение обязательств», п. 2 ст. 481 «Тара и упаковка», п. 1 ст. 721 «Качество работы» ГК РФ.

Правила морали и нравственности также не являются источниками гражданского права, но становятся таковыми в результате закрепления их в нормативном акте, входящем в систему гражданского законодательства. ГК РФ содержит охранительную норму, которая непосредственно связана с нравственностью (ст. 169).

Судебный прецедент в нашей стране, придерживающейся принципов романо-германской системы права, не считается источником права. Однако следует согласиться с тем, что в современных условиях судебные прецеденты, выраженные в форме постановлений Конституционного Суда РФ, Президиума Верховного Суда РФ, являются руководящими разъяснениями судам по вопросам применения законодательства, возникающим при рассмотрении судебных дел.

2.2. Действие гражданского законодательства по лицам, в пространстве и во времени

Гражданское законодательство имеет определенные временные рамки, территориальные ограничения (пределы) своего существования и действия, а также распространяется на определенный круг лиц.

Действие гражданского законодательства по кругу лиц состоит в том, что оно распространяется на всех лиц, находящихся на территории, в пределах которой оно действует. Юридической науке известен принцип экстерриториальности, когда определенные части территории государства, а также дипломатические представители иностранных государств признаются не находящимися на территории государства, где они реально пребывают. Юридически они считаются находящимися на территории того государства, чье посольство помещается в данном здании или чьими представителями они являются.

Говоря о пределах действия нормативного акта во времени, следует учитывать три обстоятельства: момент вступления его в законную силу, момент утраты его юридической силы и применение установленных нормативным актом юридических норм к отношениям, возникшим до его вступления в законную силу.

В Российской Федерации нормативные правовые акты вступают в силу одним из следующих способов:

• в результате указания в тексте нормативного акта на календарную дату, с которой юридический документ вступает в силу;

• в результате указания на иные обстоятельства, с которыми связывается вступление в законную силу документа (например, положения Федерального закона от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)»²⁷ в части признания банкротом гражданина, не являющегося предпринимателем, вступили в действие после внесения соответствующих изменений в ГК РФ);

• в результате применения общих правил, т. е. по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Утрата юридической силы нормативного акта, как правило, происходит по следующим основаниям:

• истечение срока, на который он был принят;

• объявление об утрате им юридической силы;

• принятие управомоченным органом нового юридического нормативного документа равной или большей юридической силы, регулирующего тот же круг гражданско-правовых отношений;

• признание недействительным судом;

• его устаревание в связи с исчезновением обстоятельств, которые подлежали регулированию (например, утратили свою актуальность и потому прекратили свое действие нормативные акты, регламентирующие существование социалистической собственности, с исчезновением СССР).

Действие гражданского законодательства в пространстве состоит в том, что все акты действуют на территории, которая подведомственна принявшему их органу, т. е. на территории РФ.

К территории, ограниченной границами государства, относятся: суша, в том числе недра и континентальный шельф, территориальные воды (12 морских миль), воздушное пространство. К территории РФ также приравниваются морские, речные и воздушные суда, находящиеся под российским флагом. Военные суда приравниваются к территории государства без исключений, а гражданские — в водах и воздушном пространстве своего государства и открытых морях или воздушном пространстве.

Исключением из этого правила является указание, содержащееся в самом законе об ограничениях границ его действия или действия его отдельных норм. Кроме того, стороны при заключении внешнеторговых сделок могут предусмотреть соответствующую оговорку, которая предусматривает разрешение споров по правилам материального права страны истца либо ответчика.

2.3. Применение и толкование гражданско-правовых норм

Физические и юридические лица добровольно, без принуждения, по взаимному согласию вступают в правовые отношения, в рамках которых используют субъективные гражданские права, исполняют юридические обязанности и соблюдают установленные законом запреты. Однако в некоторых ситуациях с целью надлежащей реализации гражданского права возникает необходимость правоприменительной деятельности со стороны компетентных органов государственной власти.

Применение норм гражданского права необходимо:

1) для определения меры юридической ответственности за совершенное гражданское правонарушение;

2) когда предусмотренные нормами субъективные гражданские права и обязанности не могут возникнуть у конкретных лиц без властной (государственно-властной) деятельности компетентных органов (например, решения органов опеки и попечительства);

3) когда возникает спор о праве и необходимо защитить чье-то субъективное гражданское право;

4) когда необходимо осуществить предусмотренный законом контроль за законностью приобретения гражданских прав и возложения гражданских обязанностей (лицензирование, патентование, регистрация права на имущество);

5) когда по закону необходимо официально установить наличие или отсутствие какого-либо факта (признание гражданина безвестно отсутствующим, объявление гражданина умершим).

Применение норм гражданского законодательства — деятельность уполномоченных субъектов, осуществляемая в особом процедурном порядке и направленная на индивидуализацию гражданско-правового регулирования применительно к конкретному жизненному случаю путем вынесения правоприменительных актов в сфере действия гражданского права.

Применение норм гражданского права представляет собой процесс, состоящий из нескольких стадий:

• установление и анализ фактических обстоятельств дела (определение круга юридически значимых фактов; сбор и процессуальное закрепление добытых фактов (доказательств); исследование фактов, т. е. установление их относимости, допустимости, достоверности и достаточности);

• юридическая квалификация (выбор и анализ нормы гражданского права на данное фактическое обстоятельство; проверка действия и уяснение смысла правовой нормы);

• принятие акта применения (подготовка проекта правоприменительного акта; проверка соответствия правоприменительного акта гражданско-правовым предписаниям; вынесение (издание) акта правоприменения; доведение до субъекта содержания принятого акта применения).

Для устранения возникающих в этой связи юридических трудностей в гражданском праве выработаны специальные приемы: аналогия закона и аналогия права.

Согласно п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда отношения не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Таким образом, для применения аналогии права недостаточно отсутствия нормы, регулирующей спорное отношение, необходимо также отсутствие соглашения сторон и применимого к спорному случаю обычая.

При обнаружении пробела в законодательстве и при отсутствии нормы, регулирующей сходные отношения, следует руководствоваться п. 2 ст. 6 ГК РФ, согласно которому при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Реализация норм права, т. е. претворение гражданско-правовых предписаний в жизнь, в поведение субъектов гражданского права, невозможна без уяснения содержания юридических норм. Этот процесс выявления воли законодателя в юридической науке называется «толкование права».

«Толковать закон, — писал классик отечественной цивилистики Д. И. Мейер, — значит раскрыть истинный смысл его, изъяснить волю законодателя, облеченную в форму слова»²⁸.

Толкование норм гражданского законодательства — это интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов гражданского законодательства в целях их реализации и совершенствования.

Толкование норм гражданского права может производится всеми субъектами. Однако юридическое значение результатов толкования различается в зависимости от того, кто толкует нормы. По этому основанию выделяют официальное и неофициальное толкование. Официальное толкование осуществляется компетентными государственными органами, и его результаты обязательны для всех субъектов гражданского права. Оно подразделяется на:

• нормативное — характеризуется государственной обязательностью, общим характером, возможностью неоднократного использования;

• казуальное — характеризуется обязательностью, индивидуальным характером, однократным использованием применительно к конкретному случаю.

Нормативное толкование, в свою очередь делится на:

• аутентичное — исходящее от самого законодателя. Как правило, правотворческий орган дает аутентичное толкование в тексте самого акта (ст. 2 «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»). Такое толкование может содержаться и в специальном акте (например, отдельные положения ГК РФ получили объяснение в Федеральном законе «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). При этом необходимо помнить, что даже неудачное толкование тех или иных норм законодателем будет иметь обязательную силу. Поэтому аутентичное толкование нельзя назвать интеллектуально-волевой деятельностью, которая зависит от убеждения, а не от внешней обязательности;

• легальное толкование — осуществляется органом, специально уполномоченным на то законом. Такими органами являются Верховный Суд РФ, Конституционный Суд РФ.

Неофициальное толкование также осуществляется различными субъектами, однако его результаты не имеют юридического значения.

В теории права выделяют:

• обыденное — осуществляемое любым субъектом права;

• профессиональное — осуществляется специалистами-юристами;

• доктринальное (научное) — осуществляется учеными-юристами, специалистами в области права. Последнее черпает силу убедительности в нравственном авторитете науки. Результаты такого толкования публикуются в особых сборниках, содержащих научно-практические комментарии, например, к ГК.

В зависимости от объема толкования нормы права следует различать буквальное, ограничительное и распространительное толкование.

В большинстве случаев толкование показывает, что подлинный смысл правовой нормы полностью соответствует ее словесной формулировке. Так и должно быть, ибо содержание закона и его редакция должны совпадать. Такое толкование является буквальным (адекватным). Например, в п. 1 ст. 140 ГК РФ говорится о том, что рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории РФ.

При ограничительном толковании содержание нормы гражданского права шире ее действительного содержания, что требует сужения формы выражения до объема, соответствующего истинной мысли нормы. Так, некоторые постановления КС РФ, при рассмотрении отдельных норм гражданского законодательства на их соответствие Конституции РФ, применяют ограничительное толкование, исключая из его смысла отдельные элементы. Так, например, постановлением КС РФ от 07.04.2015 № 7-п указывается, что «положения п. 1 и п. 2 ст. 1064 ГК по смыслу, придаваемому им судебным толкованием, не позволяют обеспечить возмещение виновным в угоне автомобиля лицом имущественного вреда, причиненного собственнику этого автомобиля в связи с его угоном и последующей кражей, совершенной неустановленным лицом»²⁹.

Возможны и такие случаи, когда в результате толкования нормы делается вывод о том, что ее действительное содержание шире словесной формулировки. Например, в ст. 153 ГК указывается, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, влекущие гражданско-правовые последствия. Однако сделки может совершать также государство, муниципальное образование, юридическими лицами не являющиеся. Это следует из толкования ст. 124 ГК РФ, и, таким образом, систематическое толкование приводит в данном случае к распространительному толкованию текста ст. 153 ГК.

Контрольные вопросы

1. Раскройте иерархию источников гражданского права и приведите примеры.

2. Как соотносятся понятия «источник права» и «источник законодательства»?

3. Какое место занимают обычаи в системе источников гражданского права? Приведите пример обычая как источника гражданского права.

4. Укажите значение судебной практики в регулировании гражданско-правовых отношений.

5. В чем особенность применения норм гражданского законодательства?

6. Какие стадии применения норм гражданского права вам известны?

7. Что такое аналогия права и чем она отличается от аналогии закона?

8. Какие виды толкования гражданского законодательства вам известны?

Глава 3.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ

Гражданское правоотношение. Абсолютные правоотношения. Относительные правоотношения. Имущественные правоотношения. Личные неимущественные правоотношения. Вещные правоотношения. Обязательственные правоотношения

3.1. Понятие и отличительные особенности гражданского правоотношения

Отношения в обществе — это социальные взаимодействия лиц, складывающиеся из актов индивидуального либо согласованного поведения. Урегулированные нормами гражданского законодательства, акты индивидуального либо согласованного поведения лиц по поводу материальных и нематериальных благ происходят в форме гражданского правоотношения.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, добросовестности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (ст. 1 ГК).

Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регламентирует право собственности и другие вещные права, права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства и все другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Состав гражданского правоотношения складывается из обязательных элементов: стороны, объект и содержание.

Стороны гражданского правоотношения — это лица, одному из которых принадлежат субъективное гражданское право, а на втором лежит обязанность. Это связывает субъектов прав и обязанностей состоянием в гражданском правоотношении. Данное состояние не постоянно, так как в один момент сторона является субъектом обязанностей, а при условии их исполнения становится субъектом правомочий. Так, например, продавец по договору купли-продажи обязан передать вещь в собственность покупателя. Исполнив эту обязанность, продавец приобретает субъективное право на получение денег в оплату переданной вещи и теперь обязанной стороной становится покупатель.

Кроме сторон в правоотношении могут быть участники, которые не состоят в отношении, а лишь участвуют в нем с той или иной целью. Отличие правового положения участников правоотношения от положения стороны в том, что сторона — это субъект правомочий либо обязанностей, а участник — это лицо, содействующее осуществлению правомочий либо исполнению обязанностей. Эти субъекты не обладают ни правом стороны, не несут ее обязанностей, они лишь по поручению стороны, например, по доверенности, совершают действия, необходимые для осуществления права либо исполнения обязанности, и тем участвуют в правоотношении. Социальную выгоду (пользу) от развития правоотношения получают только его стороны. В ряде случаев участвовать в «чужом» гражданском правоотношении можно и по собственной инициативе, но только на основании закона, допускающего такую возможность, например, в определенных случаях кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом (п. 2 ст. 313 ГК РФ).

Сторонами и участниками гражданских правоотношений могут любые субъекты гражданского права и в любом сочетании. Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. Тем самым сторонами гражданского правоотношения могут становиться частные физические и юридические лица, государственные и муниципальные образования, субъекты Российской Федерации, государство. Лицо, действующее в качестве стороны или ее представителя, а также в качестве участника (стороннего или третьего лица), должно иметь подтверждение полномочий на участие в гражданском правоотношении в качестве стороны или иного участника.

К числу участников гражданско-правовых отношений можно отнести также гражданско-правовые сообщества, которые не обладают статусом лица (физического или юридического). Гражданско-правовое сообщество — это определенная законом группа лиц, наделенных полномочиями принимать решения с обязательными гражданско-правовыми последствиями для всех членов такой группы (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве). Объединение в группу происходит на основе общих имущественных интересов и единых экономических целей субъектов каких-либо прав, например, управление общим имуществом собственниками в многоквартирных домах. Форма объединения названных лиц либо прямо регулируется законом (в корпоративных отношениях), либо им признается (собрание сособственников). Для создания гражданско-правовых сообществ не предусмотрена специальная организационно-правовая форма, они не подлежат государственной регистрации в качестве самостоятельного субъекта права. Их деятельность выражается в принятии решений, например, решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т. д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (глава 9.1 ГК РФ).

Объектом гражданского отношения является то, на что правоотношение оказывает юридическое воздействие. Гражданское правоотношение организует и упорядочивает деятельность участвующих в нем лиц, оказывая правовое воздействие на их поведение. Осознавая себя лицом, которому принадлежит субъективное гражданское право, либо лицом, на котором лежит правовая обязанность, участник правоотношения соответствующим образом строит свое поведение, поскольку акты своего поведения стороны гражданского правоотношения должны совершать на его условиях. Так, например, если в одном из условий договора указано, что продавец обязан передать товар в течение 10 дней с момента заключения договора купли-продажи, то именно в этот срок продавцу надлежит исполнить свою обязанность. Если же он допустит просрочку, то его поведение в рамках гражданского правоотношения признается ненадлежащим, и могут наступить предусмотренные содержанием правоотношения при ненадлежащем поведении сторон. Способом воздействия гражданского правоотношения является его направленность на обеспечение соответствия поведения сторон юридическому содержанию отношения. Поэтому логично заключить, что объектом гражданского правоотношения является взаимное (взаимообусловленное) поведение его субъектов³⁰, а само гражданское правоотношение является регулятивным средством и выполняет функцию упорядочивания поведения участвующих в нем лиц.

Гражданские правоотношения — это отношения физических и юридических лиц, которым разрешено действовать (взаимодействовать), соблюдая нормативно сформулированные правила. Особенностью гражданского права является то, что оно разрешает своим субъектам приспосабливать эти правила к конкретным жизненным ситуациям. Это означает, что действуют и взаимодействуют субъекты гражданского права по «своему» (частному) праву, например, завещают имущество на своих условиях, на своих условиях договариваются о купле-продаже и т. п.

Содержание гражданского правоотношения может быть охарактеризовано с фактической стороны (как взаимодействие лиц) и с юридической (как совокупность гражданских прав и обязанностей взаимодействующих лиц). Фактические условия взаимодействия сторон (место, время, способ совершения действий и т. п.) составляют материальное содержание гражданского правоотношения. Юридическое содержание гражданского правоотношения состоит из совокупности прав и обязанностей, которыми связываются стороны правоотношения в процессе их взаимодействия.

Материальное и юридическое содержание правоотношения соотносятся так, что права и обязанности сторон отношения формируются с учетом условий их фактического взаимодействия. Так, если стороны договорились, что продавец передает товар в течение трех дней после его оплаты покупателем, то покупатель является лицом обязанным, а продавец правомочным требовать платежа еще до передачи товара. При договоренности сторон об оплате товара в течение трех дней после его передачи юридическое содержание правоотношения будет иным.

Субъективное гражданское право — это юридическая мера поведения определенного вида по реализации имущественного или неимущественного интереса правомочным лицом. Общая сущность субъективных гражданских прав заключается в юридически обеспеченной возможности действовать своей волей и в своем интересе. Но только при условии, если действия субъекта осуществляются в пределах вида и меры поведения, предоставленного правом. Так действует собственник, потребляя принадлежащее ему благо; арендатор, заплативший за право потребления «чужого» имущественного блага; кредитор, принимая исполнение досрочно, в срок или после истечения срока; займодавец, прощая долг, принимая отступное или настаивая на возврате долга в натуре и требуя возмещения убытков. И в этом смысле субъективное гражданское право есть не что иное, «как обособленная объективным правом возможность осуществления интереса»³¹.

Субъективному гражданскому праву всегда противостоит правовая обязанность: «противоположность субъективному гражданскому праву составляет гражданско-правовая обязанность»³². Так же как и субъективные гражданские права, обязанности в гражданском праве возникают, как правило, по воле самого субъекта, например, обязанность подрядчика за вознаграждение выполнить для заказчика работу, обязанность продавца передать покупателю товар с целью получения уплаты цены и т. п. Подобного рода обязанности являются долговыми или обязательственными. Но существуют также обязанности, возникающие из общих или специальных запретов. Содержание этих обязанностей определяет непосредственно закон. Таковы, например, обязанности, вытекающие из запрета осуществлять свои права исключительно с целью причинения вреда интересам других лиц, из нормативного ограничения дарения, из запрета перевода долга без согласия кредитора, из запрета одностороннего изменения условий договора и т. д. Поэтому гражданско-правовая обязанность — это юридическая мера поведения определенного вида, необходимость придерживаться которого на условиях закона либо соглашения сторон обеспечена объективным правом. Это вид и мера поведения, условия которого предписаны законом каждому субъекту (в абсолютных правоотношениях) или соглашением сторон конкретному лицу (в относительных правоотношениях) и отклонение от которых служит основанием для предъявления требования со стороны субъекта права, в том числе и в судебном порядке.

Структура содержания гражданского правоотношения — это взаимосвязь прав и обязанностей лиц, действующих на разных сторонах гражданского правоотношения. Она может быть простой и сложной, хотя большинству гражданско-правовых отношений присуща сложная структура. Простой структура гражданско-правового отношения является тогда, когда одна из его сторон имеет только права, а вторая только обязанности. Такие отношения возникают в безвозмездных договорах займа, хранения, в деликтных обязательствах. При сложной структуре гражданского правоотношения субъекты, действующие на каждой стороне, обладают и правами и обязанностями, чаще всего встречными и взаимными. Например, согласно п. 1 ст. 308 ГК РФ, если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать.

Сложная структура бывает еще и комплексной. В этом случае гражданское правоотношение включает в свое содержание права и обязанности, регулирование которых осуществляется при помощи норм различных институтов гражданского права. Например, при заключении смешанного договора правоотношение включает в свой состав элементы разных договорных обязательств, и каждое из этих обязательств регламентируется нормами отдельной главы Гражданского кодекса. Такое возможно, если гражданское правоотношение возникло, например, из смешанного договора с элементами подряда, хранения и поставки.

Чтобы дать полную характеристику гражданского правоотношения, следует выделить присущие ему особенности:

• основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений это, по общему правилу, волевые, целенаправленные, правомерные действия лиц; и только иногда гражданские правоотношения возникают по факту совершения неправомерных действий, например, причинение вреда, совершение недействительных сделок и т. п.;

• субъектами прав и обязанностей в гражданских правоотношениях выступают лица, которые организационно самостоятельны, независимы друг от друга, обладают обособленным имуществом и соотносятся между собой как юридически равные; гражданские правоотношения — это отношения равноправных субъектов, и если их права не осуществляются добровольным должным поведением обязанного лица (обязанных лиц), требование обязанной стороне отношения предъявляется не как веление правомочного субъекта, а как его притязание на должное поведение обязанного лица;

• на каждой из сторон гражданского правоотношения могут выступать физические и юридические лица, а также публично-правовые образования, обладающие гражданской правосубъектностью; состав субъектов гражданского правоотношения может изменяться в порядке общего (универсального) либо частного (сингулярного) правопреемства;

• при нарушении гражданских правоотношений применяются меры защиты и самозащиты восстановительного (возмездно-эквивалентного) характера, а гражданско-правовая ответственность имеет имущественную природу и не нацелена на наказание личности.

Гражданско-правовое отношение — это юридическая связь субъектов прав и обязанностей, вид, мера и содержание которых определены в соответствии с нормами гражданского законодательства, предназначенными для упорядочения типичных имущественных/личных неимущественных взаимодействий физических и юридических лиц.

3.2. Виды гражданских правоотношений

На виды гражданские правоотношения подразделяются по различным основаниям.

В качестве одного из критериев систематизации гражданско-правовых отношений можно взять однородность общественных отношений, входящих в предмет гражданского права. По признаку однородности выделяют пять видов отношений: (1) имущественные отношения собственности и иного владения имуществом на вещном праве; (2) имущественные отношения экономического (товарного) оборота по созданию, присвоению, отчуждению и потреблению материальных благ вещественной и иной природы, а также по управлению ими; (3) личные неимущественные отношения из принадлежности неотчуждаемых нематериальных благ; (4) личные неимущественные отношения по созданию, обладанию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, научного, технического и промышленного творчества; (5) отношения правопреемства при реорганизации и ликвидации юридических лиц и наследовании собственности физических лиц.

Также гражданские правоотношения классифицируются (1) по характеру взаимосвязи управомоченного и обязанного субъектов — абсолютные и относительные; (2) в зависимости от природы объекта субъективных гражданских прав участников отношения — имущественные и личные неимущественные; (3) по способу удовлетворения интересов управомоченного лица — вещные и обязательственные.

Определенной спецификой отличаются отношения предпринимательской деятельности, корпоративные гражданские правоотношения и такие, элементом содержания которых являются преимущественные права.

Абсолютные правоотношения — это такие, в которых управомоченному лицу противостоит неопределенный круг обязанных субъектов. Так, например, исключительному праву автора произведения науки, литературы или искусства корреспондирует обязанность каждого не нарушать принадлежащее автору право. Вместе с тем обладатель абсолютного субъективного гражданского права и сам является лицом обязанным, поскольку принадлежащее ему субъективное право он должен осуществлять в установленных законом пределах.

В относительных правоотношениях управомоченное и обязанное лица строго определены (персонифицированы), их права и обязанности конкретно соотносимы и встречны (ты мне — я тебе). Относительные правоотношения возникают на определенный срок и сложны по структуре содержания, в них входят права и обязанности, возникающие из условий, определяющих порядок осуществления основных прав и обязанностей сторон. Так, например, основной обязанностью продавца в договоре купли-продажи является передача товара покупателю. Условия о времени, месте передачи, о способе доставки товара, его упаковки и т. д. определяют материальное содержание взаимодействия и наполняют юридическое содержание правоотношения.

Практическое значение разграничения правоотношений на абсолютные и относительные заключается в следующем: обязанным перед лицом правомочным в абсолютном правоотношении является каждый участник гражданского оборота, но субъектом, к которому могут быть применены соответствующие меры ответственности, становится тот, кто не выполняет эту общерегулятивную обязанность и нарушает право конкретного правомочного лица; обязанным в относительном правоотношении является персонифицированное лицо, и только оно несет ответственность, если интересы правомочного лица будут нарушены ненадлежащим выполнением (невыполнением) согласованных сторонами обязанностей. Соответственно в законодательстве формируется два самостоятельных блока гражданско-правовых мер защиты абсолютных и относительных прав от нарушений. Так, например, иски собственника на основании статей главы 20 ГК РФ могут быть предъявлены только участниками вещных правоотношений, носящих абсолютный характер. Уплатить неустойку за просрочку исполнения может потребовать лишь лицо, состоящее в относительных правоотношениях.

Учитывая, что гражданский оборот — это движение не только вещей, но и имущественных прав, а также то, что сделки в отношении неотчуждаемых нематериальных благ (личная неприкосновенность, честь, достоинство, деловая репутация и т. п.) невозможны, гражданские правоотношения — это отношения: (1) принадлежности имущественных прав и обязанностей; (2) принадлежности прав и обязанностей неимущественного характера; (3) принадлежности нематериальных благ.

Имущественные правоотношения, где субъекту принадлежит имущественное право относительно материальных благ: это, в первую очередь, вещные права, а также права требования. Так, например, право потребовать возврата долга является имущественным, подлежит оценке и может быть возмездно отчуждено его обладателем другому лицу по соглашению о перемене лиц в заемном обязательстве.

Имущественные гражданские правоотношения отличаются от всех иных имущественных отношений общества (налоговых, бюджетных и т. д.) тем, что им присущ товарный (стоимостной, взаимооценочный) характер. Участие в имущественных отношениях строится на принципах равноценного обмена материальными благами. Например, договор продажи недвижимости состоится лишь тогда, когда стороны договорятся о цене; товар в розницу будет приобретен при условии, если объявленная продавцом цена может быть оплачена покупателем.

Личные неимущественные отношения подразделяются как на личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, и как те, которые возникают по поводу нематериальных благ (ст. 150 ГК РФ), неотчуждаемых от личности их носителя (правообладателя). Личные неимущественные правоотношения, которые складываются при возникновении неимущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности, связаны с имущественными тем, что, у автора произведения, как правообладателя неимущественных прав, есть возможность совершать возмездные сделки, распространяя экземпляры своих произведений.

Практическое значение разграничения правоотношений на имущественные и личные неимущественные состоит в том, что при нарушении прав и обязанностей, вытекающих из имущественных правоотношений, к нарушителю применяются санкции имущественного характера. При нарушении неимущественных прав помимо и наряду с имущественными обычно применяются иные меры правоохранительного характера, например, на нарушителя возлагается обязанность опровержения распространенных сведений, не соответствующих действительности. Кроме того, личные неимущественные отношения по поводу нематериальных благ не могут порождать никаких иных гражданско-правовых обязательств, кроме тех, что возникают из причинения вреда. Отношения в связи с наличием личных неимущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности могут оформляться совершением сделок, например, по поводу доступа к произведению науки, литературы и т. п.; потребления нематериальных благ (результатов деятельности интеллекта) лицами иными, чем их первоначальные обладатели. При этом само личное неимущественное право, например, авторское право, отчуждению не подлежит и предметом сделки быть не может.

Вещные правоотношения складываются при юридическом закреплении возможностей правомочного лица непосредственно воздействовать на вещь с правом устранять всех иных лиц от такого воздействия на ту же вещь. Вещные права носят абсолютный характер и следуют за имуществом, иными словами, обременяют или сопровождают ту вещь, относительно которой имеются. Поэтому, если вещь, к примеру, выбыла из владения собственника помимо его воли (украдена, потеряна), субъективное право собственности на эту вещь за ним сохраняется и подлежит судебной защите до той поры, пока вещь существует в натуре.

Обязательственные правоотношения опосредуют гражданский оборот, то есть переход, движение имущества в процессе совершения и исполнения сделок с ним. Они регулируют отношения по передаче имущества в собственность или на ином вещном праве, передаче имущества в пользование, в залог, в доверительное управление, по выполнению работ, оказанию услуг, созданию и использованию продуктов творческого труда.

Практическое значение разграничения правоотношений на вещные и обязательственные состоит в том, что права, принадлежащие в пределах вещного правоотношения, реализуются по усмотрению управомоченной стороны и ее самостоятельными действиями, а содержание обязанностей всех иных участников правоотношения определяется законом. Иными словами, носитель вещного права имеет возможность реализовать его без содействия обязанных лиц, но при условии их непротиводействия. В обязательственных отношениях управомоченная сторона может удовлетворить свои интересы лишь посредством действий/бездействий стороны обязанной и исполнения своих обязанностей в соответствии с условиями, определяющими их содержание. При этом содержание субъективных прав и правовых обязанностей сторон обязательственного правоотношения, порядок их осуществления, за редким исключением, определяются соглашением самих участников.

Отношения предпринимательской деятельности регулируются с учетом того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Это отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность на постоянной основе в особом статусе предпринимателя или с участием предпринимателей. Физические лица вправе вступать в отношения предпринимательской деятельности с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 23 ГК). Организации должны иметь для этого статус юридического лица определенной организационно-правовой формы, который приобретается посредством государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 1 ст. 51 ГК).

Корпоративные правоотношения возникают по факту участия (членства) граждан и юридических лиц в корпорациях, организационно-правовые формы которых установлены в ГК РФ как формы образования юридических лиц. Основания возникновения корпоративных отношений различаются в зависимости от организационной формы корпорации. Это может быть подписание учредительного договора, вступление в кооператив, приобретение акций и т. д. В этом случае приобретаются корпоративные права, то есть права на управление корпорацией, участие в ее имуществе, участие в выработке решений путем формировании воли юридического лица и т. п.

Корпоративные отношения различаются в зависимости от формы участия в них. Если лицо участвует в образовании имущества корпорации, например, внося вклад в уставный капитал, это имущественные корпоративные отношения. Если субъект принимает участие в управлении делами корпорации, такие отношения принято именовать управленческими или организационными.

Преимущественные права представляют особую группу прав, возникающих лишь в силу прямого указания законодателя. Перечень преимущественных прав не столь велик, однако особенности их реализации требуют учета по причине особого правового регулирования. В ГК РФ названы преимущественное право аренды, преимущественное право покупки доли в общей собственности, преимущественное право на удовлетворение имущественных интересов кредитора за счет стоимости заложенного имущества и некоторые другие. Эти права носят исключительный характер, и только сам управомоченный субъект может от них отказаться. Соглашением сторон такие права не могут быть установлены.

Исходя из сказанного, гражданское правоотношение — это системная связь субъектов, обособленных принадлежностью субъективных прав и правовых обязанностей, объектом которых выступают присвоенные или потребные материальные/нематериальные блага, а их осуществление (исполнение) производится по собственному усмотрению сторон, но обеспечено возможностью применения мер принудительного воздействия от имени государства.

Гражданские правоотношения могут находиться в различных правовых состояниях, например, в регулятивном состоянии и охранительном состоянии. При нормальном развитии правоотношения права и обязанности сторон осуществляются и исполняются так, как предписано законом или соглашением сторон, и гражданское правоотношение выполняет свою основную регулятивную функцию. Случаи отклонения поведения субъектов от установленного вида или юридической меры квалифицируются как правонарушение, и гражданское правоотношение начинает выполнять охранительную функцию, чтобы возвратить положение сторон в то, в котором они находились до нарушения, а гражданское правоотношение вернуть в прежнее регулятивное состояние. Охранительное состояние правоотношения может привести к прекращению гражданского правоотношения и привлечению нарушителя к имущественной ответственности.

Контрольные вопросы

1. Что является элементами структуры (состава) гражданского правоотношения?

2. Что такое абсолютные правоотношения?

3. Что такое относительные правоотношения?

4. По какому признаку отношения подразделяются на имущественные и личные неимущественные?

5. Что следует понимать под корпоративными правоотношениями?

Глава 4.
ГРАЖДАНЕ (ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА) КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

Физическое лицо. Правоспособность. Дееспособность. Опека. Попечительство. Патронаж. Банкротство. Место жительства. Имя.

4.1. Гражданин, физическое лицо, личность, человек, субъект гражданского права

Глава «Гражданское правоотношение» позволила нам познакомиться с понятием, признаками и классификацией субъектов гражданского права. Одним и, пожалуй, самым главным из них безусловно является гражданин. Его гражданско-правовое положение в конечном счете является «точкой отсчета», содержанием и целью всех прочих субъектов гражданского права. Уже название отрасли права в русском юридическом языке косвенно указывает на то, что гражданское право, вероятно, — это прежде всего право граждан. И хоть формально-юридически это совсем не так, фактически за всеми другими субъектами скрываются юридически значимые интересы граждан.

Термины «человек», «личность», «гражданин», «физическое лицо» обозначают различные стороны одного и того же «биопсихосоциального» содержания, или, перефразируя выражение Гегеля, различные абстракции конкретно-всеобщего понятия³³. Прежде всего это человек как биологическое существо, являющееся «носителем ДНК определенной структуры»³⁴, который в этом качестве выступает объектом естественных наук³⁵; как существо разумное, средой обитания которого является человеческое общество, он составляет сферу интересов философии и социологии. В этих областях знания человеческий индивид раскрывается через понятие личности³⁶. Юридическая наука выражает свое отношение к сущности человеческого индивида через категории «субъект права», «человек», «гражданин и физическое лицо», стремясь подчеркнуть при этом как его роль в формировании условий человеческого бытия (личность, живущая в обществе, не растворяя себя в нем, но «противопоставляя себя ему как равное»³⁷), так и его интересы как неотъемлемой части общественного бытия вне зависимости от наличия у него качеств личности. Последнее проявляется в признании статуса субъекта права за людьми, не обладающими свойствами, присущими личности (сильная воля, гражданская позиция и собственное мнение³⁸). Ярче всего соединение этих двух социальных составляющих человеческого индивида как субъекта права воплощается в конституционно-правовом понятии «права и свободы человека и гражданина», где человеку отводится статус субъекта права, тождественного по статусу гражданину.

Термин «гражданин» в собственном смысле слова выражает юридическую связь человека с определенным государством и его правовой системой в качестве адресата всех его юридических установлений по умолчанию (субъекта национального права). В гражданском же праве с учетом этого термин «гражданин» формально юридически обозначает только одну из разновидностей субъектов гражданского права, относящуюся к группе физических лиц³⁹ (по выражению В. А. Белова, «основного обозначения субъекта» гражданского права). Поскольку, однако, к физическим лицам помимо граждан (соотечественников) относятся еще и иностранцы (включая лиц с несколькими гражданствами) и апатриды (лица, не имеющие гражданства) и поскольку современное законодательство цивилизованных государств представляет им всем в целом тот же объем субъективных прав, обязанностей и условий их осуществления (национальный режим), постольку российский законодатель счел возможным термины «гражданин» и «физическое лицо» по соображениям, главным образом, юридической техники употреблять как синонимы. И только тогда, когда смысл правового установления не позволяет этого сделать по политико-правовым либо иным причинам, закон прямо указывает в качестве адресатов граждан Российской Федерации или иностранных граждан⁴⁰.

Таким образом, с позиций науки гражданского права гражданин — это физическое лицо (человек), являющееся гражданином Российской Федерации и в силу этого субъектом гражданского права, а с юридико-технической точки зрения (редакции норм действующего ГК) — физическое лицо как таковое (человек, гражданин РФ, иностранец, лицо без гражданства), признаваемое⁴¹ субъектом гражданского права наряду с юридическими лицами и публичными образованиями⁴².

Так, С. М. Корнеев отмечал, что «к числу субъектов гражданско-правовых отношений по нашему законодательству относятся в первую очередь люди — члены общества. Вместе с тем нередко говорят о гражданско-правовом положении личности, о правах человека и гражданина»⁴³. В этом случае употребление термина «личность» будет не совсем уместно. С точки зрения философии, социологии и в определенной части также психологии именно личность является субъектом общественных отношений — человек, который обязательно должен обладать определенным уровнем психического развития, не ограниченным и тем более не лишенным полностью дееспособности. Качества личности присущи исключительно психически здоровому человеку, который помимо этого должен отвечать ряду дополнительных требований. Он должен достигнуть определенного возраста, с которым закон связывает возникновение у него немалого числа юридических возможностей и обременений, в числе которых не только юридические свободы, но и их ограничения, способность самостоятельно участвовать в общественных отношениях, являющаяся юридическим признанием за ним качеств личности.

Еще философы Кант и Гегель, а также такие выдающиеся юристы, как Савиньи и Пухта, человека, даже не способного к выражению своей воли, потому рассматривали как правоспособного, что он как человек, т. е. как (по своему человеческому складу и определению) этическая личность, является «самоцелью» и поэтому должен быть уважаем всеми другими лицами⁴⁴. «Человеком рождаются, личностью становятся», —- писал известный советский юрист Н. С. Малеин⁴⁵. Не менее известный советский и российский цивилист С. М. Корнеев отмечал, что «признание субъектами гражданского права только личностей означало бы непризнание субъектами людей, которые не обладают качеством личности (малолетние, душевнобольные). Подобное решение явно противоречило бы гражданскому законодательству, признающему субъектом гражданского права каждого человека независимо от его возраста и состояния здоровья»⁴⁶.

4.2. Признаки, индивидуализирующие гражданина в обороте

Участие физического лица в гражданских правоотношениях невозможно без его индивидуализации в составе прочих аналогичных субъектов гражданского права, так как гражданская правоспособность становится реальной только для субъекта, отличимого от иных лиц⁴⁷.

Средства индивидуализации граждан. Под средствами индивидуализации обычно понимают совокупность специально-юридических признаков, выражающих устойчивые индивидуальные (физические, биологические и социальные) особенности человека и позволяющих с максимальной точностью установить тождество конкретного физического лица (гражданина) в составе субъектов гражданского права с конкретным человеком⁴⁸.

По утверждению В. Г. Алейниченко, «совершенное средство индивидуализации соответствует критериям универсальности, уникальности, постоянства и собираемости»⁴⁹. Тем не менее в науке гражданского права состав средств, индивидуализирующих гражданина в гражданском обороте, определяется по-разному.

Так, С. С. Алексеев и С. А. Степанов (в учебнике под ред. Б. М. Гонгало) в качестве общих средств индивидуализации граждан выделяют минимальный набор⁵⁰:

• имя;

• место жительства.

М. В. Кротов добавляет к ним акты гражданского состояния⁵¹.

С. М. Корнеев относил к их числу:

• имя;

• гражданство;

• возраст;

• пол;

• семейное положение;

• состояние здоровья⁵².

В. А. Белов к числу средств индивидуализации физических лиц — граждан относит:

• имя и подпись;

• государственные и частные звания, степени, титулы, награды и прочие символические обозначения, традиционно присоединяемые к имени или подписи;

• внешний облик и изображение;

• визитные карточки;

• специальные наименования и обозначения⁵³.

Рассмотрим важнейшие, на наш взгляд, из названных средств гражданско-правовой индивидуализации граждан подробнее.

Имя. Статья 19 ГК предусматривает, что гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Имя (собственное прозвание) присваивается ребенку при рождении родителями, либо лицом, взявшим его на воспитание, а в случаях, прямо предусмотренных законом, также работниками органов ЗАГСа, опеки и попечительства, органов внутренних дел, администрацией детского учреждения. Фамилия ребенка определяется общей фамилией родителей либо соглашением родителей, имеющих разные фамилии. Отчество определяется именем отца либо именем лица, чье отцовство установлено, либо указанием матери, не состоящей в браке.

Право на имя является важнейшим неимущественным правом гражданина, а само имя — неотчуждаемым и непередаваемым неимущественным благом⁵⁴. Статья 150 ГК в п. 1 гарантирует защиту доброго имени как нематериального блага, принадлежащего гражданину, в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством. В п. 5 ст. 19 ГК закреплена норма об охране права на имя в случаях искажения или использования имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию.

Принимая во внимание ту роль, которую имя играет в индивидуализации гражданина в гражданских правоотношениях, п. 4 ст. 19 ГК запрещает приобретение прав и обязанностей под именем другого лица.

Гражданин в течение жизни по тем или иным причинам может менять свое имя в порядке, установленном законом (п. 2 ст. 19 ГК). В ст. 58 ФЗ «Об актах гражданского состояния» указано, что лицо, достигшее возраста 14 лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. Изменение имени лицом, не достигшим 18 лет, производится при наличии согласия родителей (усыновителей/попечителя), а при отсутствии такого согласия — на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом⁵⁵.

Т. В. Шершень приводит примерный перечень причин, которые считаются обоснованными для перемены имени, фамилии или отчества⁵⁶:

1. трудность произношения фамилии, имени, отчества;

2. неблагозвучность фамилии, имени, отчества;

3. воля супруга вернуть дoбрачную фамилию, если об этом не было заявлено при расторжении брака;

4. воля супруга носить общую с другим супругом фамилию, если при регистрации брака они остались с добрачными фамилиями;

5. воля носить добрачную фамилию, одинаковую с детьми от первого брака, в тех случаях, когда брак не расторгался;

6. воля носить фамилию матери (отца), если отец (мать) не принимали участия в воспитании заявителя;

7. воля носить фамилию отчима (мачехи), воспитавшего заявителя, или отчество по имени отчима, когда усыновление не может быть оформлено;

8. воля носить отчество по имени лица, фактически воспитавшего заявителя, если отец не принимал участия в воспитании заявителя.

Присвоение и перемена имени подлежат регистрации в органах ЗАГСа. В случае отказа решение органа ЗАГС может быть обжаловано в административном порядке (в порядке подчиненности) или в суд (ст. 11 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ).

Перемена имени создает риски для лиц, с которыми лицо уже состоит в каких-либо гражданских правоотношениях. В этой связи закон, во-первых, предусматривает, что изменение имени не является основанием для прекращения или изменения гражданских прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем, а во-вторых, что гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени (п. 2 ст. 19 ГК).

В случаях, определенных законом (авторские, исполнительские, информационные отношения), гражданин может выступать анонимно либо под вымышленным именем (псевдонимом⁵⁷). В сети «Интернет» такой псевдоним именуется «никнеймом» (от английского nickname — первоначально «кличка, прозвище», а ныне также сетевое имя — псевдоним, используемый пользователем в Интернете, обычно в местах общения (в блогах, форумах, чатах) или сокращенно «ником» (nick).

Подпись. В документах гражданского оборота имя гражданина подтверждается его собственноручной подписью либо именем и личной подписью так называемых рукоприкладчиков, удостоверяемой нотариально (п. 3 ст. 160 ГК). В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, собственноручная подпись может заменяться ее факсимильным воспроизведением с помощью средств механического или иного (напр. фотоэлектрического) копирования. В «электронном» гражданском обороте используется электронная подпись (простая и усиленная или квалифицированная) (п. 2 ст. 160). Электронной подписью в действительности является комбинация цифр (код), присоединяемая к содержанию электронного документа или связанная с этим документом иным образом и используемая для идентификации лица, от которого исходит документ. Электронная подпись формально позволяет обходиться даже без указания в электронном документе имени лица, от которого он исходит⁵⁸.

Гражданство. «Гражданство РФ — это устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей». Закон закрепляет принципы гражданства и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации. Вне зависимости от основания приобретения гражданства РФ оно является единым и равным. В случае проживания гражданина РФ за пределами государства российское гражданство не прекращается. Также гражданин не может быть лишен гражданства или права изменить его, равно как не может быть выслан за пределы страны или выдан иностранному государству⁵⁹.

Возраст. Третье обстоятельство, которому, по мнению С. М. Корнеева, законодательство уделяет большое внимание при определении гражданско-правового статуса гражданина, — это возраст⁶⁰. Гражданским законодательством предусмотрен возраст, по достижении которого наступает совершеннолетие, а также частичная дееспособность несовершеннолетних граждан (ст. 21, 26, 28 ГК РФ). Возраст играет важную роль при объявлении несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипация), при определении круга наследников по закону, а также в отношении лиц, имеющих право на возмещение вреда, причиненного здоровью, и в иных случаях⁶¹.

Семейное положение. Один из немногих отечественных цивилистов С. М. Корнеев связывал индивидуализацию гражданина с его семейным положением. По его мнению, гражданско-правовой статус часто зависит от семейного положения гражданина⁶². Таким образом, законодатель придает весомое значение состоянию лица в браке и его родственным связям. В частности, согласно п. 2 ст. 672 ГК и п. 2 ст. 69 ЖК совместно проживающие по договору социального найма жилого помещения наниматель и члены его семьи пользуются правами и несут обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. В случае если лицо, проживающее в данном помещении, не является членом семьи нанимателя, его правовой статус в сфере данных жилищных отношений будет иным по сравнению со статусом членов семьи. Также семейное положение играет важную роль при определении законных наследников в наследственном праве.

Спорить с этим в целом невозможно, однако нельзя не отметить, что не все элементы правового статуса гражданина обязательно индивидуализируют его как субъекта гражданских правоотношений. Семейное положение — не слишком устойчивый элемент его правового статуса, а гражданский оборот требует, во-первых, большей стабильности и надежности в индивидуализации субъекта, а во-вторых, ограничения доступа к данным, относящимся к сфере его частной жизни. А семейное положение как раз таково, что является совершенно излишним для подавляющего большинства гражданско-правовых отношений. Тем не менее, в определенных случаях оно может выполнять роль вспомогательного средства индивидуализации специального субъекта (члена семьи).

Пол. По утверждению С. М. Корнеева, «иногда для гражданско-правового положения человека определенное значение имеет пол»⁶³. Например, п. 1 ст. 58 ЖК предусматривает, что при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, кроме супругов, допускается только с их согласия. Законом для мужчин и женщин установлен разный возраст, по достижении которого они считаются нетрудоспособными, что имеет значение при определении права на возмещение вреда в случае смерти кормильца (п. 2 ст. 1088 ГК), а также при определении круга наследников по закону и в иных случаях⁶⁴. На наш взгляд, этот родовой признак так же, как и семейное положение, может играть лишь роль дополнительного признака индивидуализации специального субъекта.

Состояние здоровья. Помимо всего прочего в состав индивидуализирующих признаков, которые мы выше отнесли к дополнительным средствам индивидуализации специального субъекта гражданского права, Корнеев С. М. включал и состояние здоровья гражданина⁶⁵.

Гражданский закон, конечно же, изначально учитывает психическое здоровье гражданина в составе объективных оснований его дееспособности (в соответствии с п. 1 ст. 29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным). Правильно, видимо, и то, что состояние здоровья каждого человека сугубо индивидуально⁶⁶. Однако едва ли его нужно считать юридически значимым для индивидуализации человека в качестве субъекта гражданских правоотношений по той же самой причине, по какой мы уже отвергли этот критерий в качестве условия признания человека субъектом гражданского права.

Еще более странной представляется попытка отнести к средствам индивидуализации гражданина в гражданском обороте биометрические персональные данные⁶⁷. Конечно, сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека (биометрические персональные данные), позволяют установить его личность с несравненно более высокой степенью достоверности⁶⁸. Но они используются особым лицом — оператором для установления личности субъекта персональных данных и могут обрабатываться, как правило, только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Для нужд гражданского оборота они избыточны и допускаться могут только в особых случаях (напр., перевозка пассажиров, посещение массовых зрелищных мероприятий и т. п.)⁶⁹.

Местом жительства признается место, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК).

Место жительства гражданина — это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место жительства идентифицируется адресом, по которому гражданин презюмируется проживающим постоянно или преимущественно, не считая периодов временного его отсутствия.

Квалифицирующим признаком места жительства является «постоянное проживание». По мнению С. М. Корнеева, «постоянное проживание» не обязательно означает длительное проживание. Гораздо важнее, по его мнению, чтобы гражданин «обосновался» в данном месте⁷⁰. Объяснений тому, что означает выражение «обосновался», не дается, а приводимый автором пример с молодым специалистом советских времен показывает, что речь идет о единственном месте жительства, выбранном для проживания по месту распределения и постоянной работы. В противном случае выражение «постоянное проживание» утрачивает свой смысл и его место занимает выражение «преимущественное проживание». В таких случаях местом жительства считается то место, где гражданин проживает большую часть времени.

Место жительства человека не связывают жестко с местом, где он зарегистрирован, тем более с местом, где находится его имущество, а также с местом жительства его супруга/супруги и так далее, потому что они не имеют решающего значения. Регистрация является лишь одной из доказательственных презумпций преимущественного проживания гражданина по конкретному адресу, но сама по себе не предопределяет решения вопроса о месте жительства гражданина. Конституционный Суд РФ в Определении от 05.10.2000 № 199-О разъяснил, что судом может быть установлено место жительства гражданина на основе различных юридических фактов, которые могут быть не связаны с регистрацией его компетентными органами.

Практически, однако, место жительство в большинстве случаев совпадает с адресом регистрации, а их расхождение является основанием возникновения конфликтов, разрешаемых по правилам гражданского материального и процессуального права. В тех случаях, когда адрес места жительства не совпадает с адресом регистрации, гражданин сам обязан озаботиться о доведении до сведения лиц, с которыми он состоит в гражданско-правовых отношениях, о месте своего жительства или о его перемене. В противном случае на него возлагается риск последствий, связанных с неизвестностью заинтересованным лицам адреса его места жительства. Указание места жительства гражданина (адрес) должно содержать сведения не только о населенном пункте (области, районе и улице), но и о номере дома и квартиры.

Наряду с понятием «место жительства» в законодательстве употребляется понятие место пребывания». Под ним понимается место временного нахождения гражданина, в том числе в течение относительно продолжительного срока, но в связи с обстоятельствами, вынуждающими его к отсутствию в месте жительства (исполнение трудовой (служебной) обязанности, отбывание наказания и др.). В соответствии со ст. 2 упомянутого Закона РФ № 5242-1 место пребывания — это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказание в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в котором он проживает временно.

Значение места жительства. В гражданском праве значение имеет именно «место жительства», с которым связываются гражданско-правовые последствия (место исполнения обязательства, установления опеки, признание безвестно отсутствующим и объявление умершим, заключение договора, место открытия наследства и др.)⁷¹. Поэтому в случаях продолжительного нахождения в месте пребывания во внимание принимается последнее место жительство (работники в служебной командировке, военнослужащие, учащиеся, лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы и др.). С учетом сказанного, например, местом открытия наследства лиц, временно зарегистрированных на какой-либо жилплощади, а также граждан РФ, временно проживающих в иностранном государстве, военнослужащих срочной службы, студентов является соответственно не временное жилье, казарма, общежитие, а их последнее постоянное место жительства в России, по которому они в установленном порядке были зарегистрированы⁷².

Право выбора места жительства. Хотя гражданин и не может одновременно иметь несколько мест жительства, тем не менее это не ограничивает его в свободном перемещении, поскольку оно является конституционным правом человека (ст. 27 Конституции РФ). Вместе с тем, российское законодательство устанавливает и ограничение этого права, например, для недееспособных, а также в пограничной полосе, в закрытых городах (примером может служить город Саров), в зонах экологической опасности, на территориях с особыми условиями и режимами проживания, на территориях с введенным военным положением. Если внимательно присмотреться к данному перечню, то можно легко заметить, что все эти ограничения государство ввело лишь для обеспечения безопасности населения страны. Поэтому согласно Закону РФ от 25.06.1993 № 5242-1 гражданин должен быть зарегистрированным по двум адресам (по месту жительства и месту пребывания), а также встать на регистрационный учет⁷³.

Возможность выбора места жительства зависит от объема имеющейся дееспособности. В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства детей до 14 лет, а также граждан, находящихся под опекой, считается место жительства их родителей, усыновителей и опекунов. Семейный кодекс РФ предполагает возможность заключения родителями соглашения, определяющего место жительства ребенка, не достигшего совершеннолетия. В случае недостижения соглашения решить данный спор можно в судебном порядке. Дети, достигшие четырнадцатилетнего возраста, могут сами выбирать место своего жительства при некоторых, определенных законом обстоятельствах, а также с согласия законных представителей⁷⁴.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, что было подтверждено Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 04.04.1996 № 9-П⁷⁵.

Однако необходимость перемены места жительства может возникнуть и независимо от желания гражданина. Речь идет о местах жительства (пребывания) переселенцев, вынужденных переселенцев, беженцев и лиц, проживающих на территориях, находящихся в состоянии чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Переселенец — это лицо, которое меняет место жительства не в индивидуальном порядке и в большинстве случаев не по собственному желанию, а по решению государственных органов, полномочных принимать такие решения в связи с определенными событиями: затоплением населенного пункта при строительстве гидротехнических сооружений, невозможностью проживания в прежнем месте жительства по причине его зараженности радиацией или какими-то ядовитыми веществами, а также по природным условиям (угроза схода лавин, оползней и иные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера⁷⁶).

Если же гражданин, например, покидает место жительства по причине совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в разных формах, то в соответствии с Федеральным законом от 20.12.1995 № 4530-1 (ред. от 27.12.2018) «О вынужденных переселенцах» таким гражданам по решению соответствующего органа миграционной службы придается особый статус вынужденного переселенца. Он имеет право выбора места жительства на территории РФ и при этом за ним сохраняется и право на прежнее место жительства.

Наоборот, отсутствие работы по месту жительства, или более выгодные условия работы и проживания в другом месте, лечение, которое можно получить в другом городе, поступление в высшее учебное заведение и тому подобное определяются, в конечном счете, личным выбором гражданина⁷⁷.

Наконец, закон различает лиц, не имеющих определенного места жительства (представители народов, ведущих кочевой образ жизни). Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина⁷⁸.

4.3. Правоспособность гражданина

Понятие и сущность гражданской правоспособности. Полноценное участие гражданина в гражданских правоотношениях (приобретение субъективных гражданских прав, обладание, пользование, распоряжение ими и их защита, а равно возложение и исполнение обязанностей) всегда предполагает одновременное наличие у него двух юридических свойств — правоспособности и дееспособности. Вместе взятые они именуются гражданской правосубъектностью⁷⁹.

Гражданской правоспособностью физического лица признается способность гражданина иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК).

Гражданская правоспособность соотносится с субъективным гражданским правом и обязанностью гражданина как возможность и действительность, а содержательно как абстрактная и конкретная возможности определенного поведения⁸⁰.

В этом вопросе мнения ученых разделились⁸¹. С. С. Алексеев рассматривал правоспособность как определенное качество (или свойство), присущее гражданину⁸², «своеобразное общее субъективное право», являющееся «субъективным правом по линии государственно-правовых норм»⁸³. В. П. Грибанов считал гражданскую правоспособность реальной (а не абстрактной) возможностью иметь субъективные права и обязанности, «правом лица быть субъектом прав и обязанностей», но не субъективным гражданским правом⁸⁴. По мнению В. А. Дозорцева, правоспособность может даже рассматриваться как абсолютное субъективное право, а не просто как абстрактная возможность иметь субъективные права и нести определенные обязанности⁸⁵. Такой же позиции придерживался и С. М. Корнеев⁸⁶, а еще раньше, по утверждению С. М. Корнеева, ее высказывал С. Н. Братусь⁸⁷. Особенно обстоятельно этот подход обосновывается в работе Я. Р. Веберса⁸⁸.

Это воззрение, однако, по утверждению В. А. Белова, «никогда не имело статуса господствующего, больше того — никем и никогда не было обосновано⁸⁹, но кочует по научной литературе с незапамятных времен. Коренится оно, по всей видимости, в том, что для характеристики правоспособности используется тот же термин, что и при описании сути субъективного права — возможность». Он полагает в корне неправильным рассматривать правоспособность как специфическое «право на право». Для него правоспособность — это мера поведенческих возможностей субъектов права, абстрактная возможность правомерного поведения субъекта, а субъективное право — мера конкретного поведения, признанного правомерным содержанием правоспособности. «Правоспособность отвечает на вопрос, может ли данный конкретный субъект в принципе иметь интересующее право или нести известную обязанность, или нет; субъективное право отвечает на вопрос о том, может ли лицо совершить то или иное конкретное действие, и если нет, то что же именно может»⁹⁰.

Ц. А. Ямпольская⁹¹, а вслед за ней Л. С. Явич⁹², В. А. Мусин⁹³ и другие считали правоспособность стадией существования субъективного права, «потенциальным субъективным правом».

Наконец, в литературе можно встретить отношение к правоспособности как к категории, лишенной смысла⁹⁴.

Содержание гражданской правоспособности. В соответствии со ст. 18 ГК граждане могут:

1) иметь имущество на праве собственности;

2) наследовать и завещать имущество;

3) заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;

4) создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

5) совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;

6) избирать место жительства;

7) иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

8) иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

В юридической технике такой способ формулировки правовой нормы именуется открытым перечнем (numerus apertus). Его содержание В. А. Белов сводит к исчерпывающей совокупности четырех возможностей:

(1) приобретать субъективные права и создавать юридические обязанности;

(2) иметь субъективные права и нести юридические обязанности, по мере приобретения (принятия) таковых;

(3) осуществлять субъективные права и исполнять юридические обязанности;

(4) определять юридическую судьбу субъективных прав и обязанностей (распоряжаться ими, изменять их содержание и прекращать таковые иными способами, чем осуществление и исполнение)⁹⁵.

Эти четыре составляющие гражданской правоспособности он предлагает делить на две части: постоянную или статическую и динамическую. Первая из них включает «возможности приобретения (наличия, осуществления и распоряжения) прав определенных типов, набор которых у всех субъектов определенного вида (физических лиц, коммерческих организаций и т. п.) одинаков и более-менее стабилен во времени». Вторая («динамическая») включает возможность приобретения «конкретных» субъективных прав, представляет собой постоянно видоизменяющуюся по своему наполнению составляющую»⁹⁶.

Идея выделения в содержании правоспособности статической и динамической части принадлежит М. М. Агаркову. Статическая или полная правоспособность — это для него «возможность иметь любые основанные на законе права и обязанности. Но это не означает, например, что каждый может в данный момент сделаться собственником определенной вещи. … правоспособность должна быть понята динамически. Гражданская правоспособность для каждого данного лица в каждый определенный момент означает возможность иметь определенные конкретные права и обязанности в зависимости от его взаимоотношений с другими лицами»⁹⁷.

Равенство правоспособности граждан считается одной из важнейших составляющих элементов правовой системы в целом. Гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами (п. 1 ст. 17 ГК). Правоспособность юридически гарантирует субъекту возможность доступа ко всем охраняемым правом благам через систему прав и обязанностей, носителем которых она его признает. Без нее появление у субъекта такого объема прав и обязанностей было бы невозможным, и только современное состояние государственного устройства и правовых систем делают такое утверждение очевидным и излишним.

Равенство в правоспособности, по мысли С. М. Корнеева, отнюдь не означает одинаковости правоспособности всех граждан. Поскольку он не различает «динамической правоспособности», а рассматривает ее как особое субъективное право на право, постольку, например, правоспособность несовершеннолетних у него отличается от правоспособности совершеннолетних граждан. Равенство в правоспособности не означает, что все ее элементы «могут реализовываться полностью, во всем объеме» (например, право заниматься предпринимательской деятельностью)⁹⁸. В этом случае равенство в правоспособности понимается на самом деле как равенство граждан определенной категории и в определенной ситуации, а значит как их абсолютное фактическое неравенство. То обстоятельство, что некоторые права носят статусный и личный характер, как например, право заниматься предпринимательской деятельностью, завещать имущество, быть учредителем (участником) юридического лица, и могут создаваться (приобретаться) не иначе как действиями самого правоспособного лица, служит для него, по-видимому, оправданием позиции, утверждающей равенство правоспособности при неодинаковом объеме ее элементов у разных лиц⁹⁹. И даже случаи ограничения правоспособности (невозможность гражданина в силу закона заниматься определенными видами предпринимательской деятельности) он приводит в качестве аргумента в пользу своей точки зрения. Причем он категорически утверждает, что «в подобных случаях речь идет о невозможности обладать некоторыми правами, которая распространяется в одинаковой мере на всех граждан¹⁰⁰ (например, на всех несовершеннолетних), и, следовательно, принцип равенства правоспособности не нарушается, не терпит исключений»¹⁰¹.

Правоспособность граждан как неотчуждаемое и неделимое их свойство всегда является общей и не может быть специальной¹⁰².

Лишение и ограничение правоспособности граждан. Гражданская правоспособность является неотчуждаемым юридическим свойством гражданина. Его нельзя лишить правоспособности, как нельзя ему самому полностью «отказаться» от своей правоспособности. Он не может ни отказываться от своей правоспособности (хотя он вполне может это сделать в отношении своего субъективного права), ни каким-либо образом ее ограничивать. Ограничение правоспособности, включая права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью, допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом, и только в порядке, им установленном¹⁰³. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК).

Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом (ст. 22 ГК).

Правоспособность иностранцев и лиц без гражданства по общему правилу по своему объему совпадает с гражданской правоспособностью граждан (национальный режим): правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абз. 4 п. 1 ст. 2 ГК). Гражданская правоспособность физического лица определяется его личным законом. При этом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом (ст. 1196 ГК). При этом в любом случае объем их правоспособности не может быть больше объема правоспособности российских граждан.

Иностранные граждане, в частности, лишены возможности владеть на праве собственности земельными участками, расположенными на приграничных территориях и на иных особо установленных территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (п. 3 ст. 15 ЗК РФ). Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении имущественных и личных неимущественных прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения имущественных и личных неимущественных прав российских граждан и юридических лиц (ст. 1194 ГК)¹⁰⁴.

Гражданская правоспособность лиц без гражданства (апатридов), т. е. лиц, которые находятся на территории Российской Федерации, не являясь российскими гражданами и не имея доказательств принадлежности к гражданству иностранного государства, как уже было сказано выше, аналогична правоспособности иностранных граждан (ст. 1196 ГК).

Возникновение и прекращение гражданской правоспособности. Гражданская правоспособность возникает в момент рождения человека и прекращается смертью (п. 2 ст. 17 ГК)¹⁰⁵. Однако отсюда нельзя делать вывод о том, что правоспособность является естественным атрибутом человеческого организма, подобно зрению, слуху, обонянию и так далее¹⁰⁶. Правоспособность приобретается человеком не от природы, а в силу закона, и ее поэтому можно охарактеризовать как особое общественно-юридическое свойство, юридическую способность¹⁰⁷. Есть два обстоятельства, которые при всей их кажущейся абсурдности только подчеркивают это качество гражданской правоспособности граждан. Первый из них — это объявление гражданина умершим (ст. 45 ГК), которое, даже будучи приравненным по своим юридическим последствиям к физической смерти, не имеет ни малейшего отношения к прекращению правоспособности лица, фактически являющегося живым. Второй — это не родившийся ребенок, зачатый при жизни наследодателя и родившийся живым после открытия наследства (ст. 1116 ГК). Этот технический прием определения круга лиц, призываемых к наследованию, также не имеет никакого отношения к гражданской правоспособности еще не родившегося лица, но только к определению динамической части ее объема у новорожденного.

4.4. Дееспособность граждан

Понятие дееспособности граждан. Под дееспособностью ГК (п. 1 ст. 21) понимает способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Гражданская дееспособность, по мнению С. Н. Братуся, В. П. Грибанова С. М. Корнеева и других, представляет собой, как и гражданская правоспособность, субъективное гражданское право¹⁰⁸. Для А. М. Нечаевой она «означает фактическую способность человека совершать те или иные юридические сделки, юридические действия, направленные к установлению, изменению, прекращению или осуществлению гражданских прав»¹⁰⁹. С. Ф. Кечекьян считал дееспособность особым видом правоспособности¹¹⁰. Близкую к нему позицию занимает В. А. Белов, который полагает, что по существу своему «дееспособность представляет собой один из содержательных элементов правоспособности»¹¹¹, поскольку «практическое разделение субъектов принадлежности правоспособности и субъектов ее реализации и стало для науки гражданского права основанием к тому, чтобы способность к реализации гражданской правоспособности выделить из состава правоспособности в самостоятельную правовую категорию, которая и получила название гражданской дееспособности. … Она представляет собой абстрактную возможность совершения собственных юридических действий; с содержательной точки зрения принадлежит всякому и каждому субъекту определенной категории (чем, собственно, и обеспечивается), а с точки зрения наполнения своего объема вполне зависит от объема правоспособности субъекта, средством реализации которой она является»¹¹².

Я. Р. Веберс характеризовал дееспособность как юридическое состояние гражданина, определяющее его правовые способности, как установленную законом юридическую способность лица самостоятельно совершать правомерные юридические действия и нести юридическую ответственность за правонарушения, но в конечном счете совершенно неожиданно присоединился к трактовке дееспособности как субъективного права такими авторитетными юристами, как С. Н. Братусь и В. П. Грибанов¹¹³. Такой поворот невозможно объяснить следованием законам формальной и юридической логики, поскольку субъективное право менее всего можно трактовать как юридическую способность.

Нетрудно заметить, что легальное определение дееспособности не охватывает всех возможных проявлений юридической активности гражданина¹¹⁴. В нем нет, в частности, возможности изменения и прекращения прав, их защиты, ответственности за противоправные действия¹¹⁵. Как следствие, в юридической науке содержание дееспособности выводится за пределы данного определения. В ее составе выделяют сделкоспособность (способность своими действиями совершать сделки)¹¹⁶ и деликтоспособность (способность нести ответственность за противоправные действия)¹¹⁷. Л. Г. Шевченко в свое время предложила в составе гражданской дееспособности различать (1) правоприобретательную, (2) правоосуществительную и правоисполнительную, (3) правораспорядительную способность и (4) деликтоспособность¹¹⁸. Первая и третья из этих способностей несомненно охватываются понятием «сделкоспособность». А вот вторая требует, чтобы юридические акты осуществления права и исполнения обязанности мы тоже считали разновидностями сделок либо действиями не юридического, а фактического характера¹¹⁹. А это пока только гипотеза, разделяемая далеко не всеми учеными¹²⁰ и не подтверждаемая нормами гражданского права. Если, например, составление завещания, отказ от наследства, отказ от права традиционно считаются односторонними сделками, то об исполнении обязательства (уплате долга, передаче вещи, удержании и других действиях), об осуществлении корпоративных прав говорить так можно только со значительной натяжкой. Закон и практика в отдельных случаях допускают применение к ним правил о сделках (например, к решениям собраний), но только в порядке аналогии закона. Еще более явной эта натяжка проявляется в юридических поступках граждан, таких как создание произведения или потребление вещи. Так что вопрос о «правоосуществительной или правоисполнительной» способности вряд ли можно считать окончательно решенным, а характеристику гражданской дееспособности без нее — полной.

В отличие от правоспособности дееспособность предполагает не просто наличие субъекта прав и обязанностей, обеспечивающих для него доступ к охраняемым правом социальным благам, но требует наличия у этого субъекта свойств, позволяющих ему самому определять круг тех прав и обязанностей, которые для него в данный момент необходимы. Таким образом, дееспособность — это способность переводить правоспособность (абстрактную возможность правообладания) в субъективные права и обязанности (конкретное правообладание) собственными действиями как непосредственно, так и опосредованно (через избираемое им третье лицо).

Из этого, как правильно замечает В. А. Белов, вытекает, что дееспособность, в отличие от правоспособности, не может быть равной для всех граждан. Ее объем зависит от (1) возраста гражданина, (2) состояния его психического здоровья и (3) оценки социально-значимых последствий действий (поведения) гражданина. Возраст гражданина позволяет делить дееспособность на полную и неполную, а неполную на частичную (неполную в силу закона) и ограниченную (неполную в силу последующего ограничения). Состояние душевого здоровья гражданина служит основанием для отграничения дееспособности от недееспособности. Отрицательная оценка социально значимых последствий действий гражданина служит основанием для ограничения дееспособности гражданина (причем, как правильно подчеркивает В. А. Белов, как полной, так и ограниченной)¹²¹.

Виды граждан по объему имеющейся дееспособности. Гражданское законодательство различает следующие виды граждан в зависимости от объема имеющейся у них дееспособности, а именно:

• полностью дееспособные;

• частично дееспособные;

• ограниченно дееспособные;

• полностью недееспособные.

Полная дееспособность означает возможность самостоятельно приобретать, обладать, осуществлять, защищать любые субъективные гражданские права и распоряжаться ими, а равно принимать на себя любые гражданско-правовые обязанности и нести полную ответственность за противоправные действия. Полностью дееспособными считаются: 1) граждане, достигшие совершеннолетия (возраста 18 лет) — п. 1 ст. 21 ГК; 2) граждане, вступившие в брак до достижения совершеннолетия — п. 2 ст. 21 ГК; 3) эмансипированные (объявленные полностью дееспособными) несовершеннолетние граждане, достигшие 16 лет, работающие по трудовому договору, в том числе по контракту или с согласия законных представителей занимающиеся предпринимательской деятельностью.

Вступление в брак с соблюдением условий и порядка его заключения с момента государственной регистрации брака влечет возникновение у несовершеннолетнего гражданина полной дееспособности без каких-либо дополнительных условий. При этом данное обстоятельство носит необратимый характер. Последующее расторжение брака не изменяет объема гражданской дееспособности несовершеннолетнего (абз. 2 п. 2 ст. 21 ГК). Однако при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом, т. е. о возвращении его под попечительский надзор его законных представителей (абз. 3 п. 2 ст. 21 ГК).

Условиями вступления в брак ранее совершеннолетия являются: 1) достижение 16-летнего возраста¹²²; 2) разрешение органа местного самоуправления несовершеннолетнему лицу вступить в брак.

Эмансипация представляет собой объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным при соблюдении следующих условий: 1) достижение 16-летнего возраста; 2) работа по трудовому договору, в том числе по контракту, или предпринимательская деятельность.

Заключение трудового договора в соответствии со ст. 63 ТК РФ допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, которые тем самым в трудовом праве признаются полностью дееспособными. Лица, получившие общее образование или получающие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы. В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.

ТК не упоминает о контракте как о правовой форме трудоустройства и трудовой деятельности. Любое соглашение, вне зависимости от его формы, по которому работодатель предоставляет работнику выполнение работы по обусловленной трудовой функции с обеспечением «надлежащих условий труда» и выплатой «надлежащего вознаграждения» (заработной платы) за работу, лично выполняемую работником под контролем работодателя, рассматривается как трудовой договор. Даже договор с руководителем организации он, в отличие от когда-то легальной и сегодня привычно повторяемой практики, именует трудовым и квалифицирует его как трудовой с определенными особенностями заключения, содержания и расторжения (ст. 275 ТК). Считать же «контрактом» по смыслу ст. 21 ГК подрядный договор либо договор о возмездном оказании услуг будет ошибкой, поскольку они для гражданина будут подпадать под правила о гражданской дееспособности и в случае законного систематического использования их несовершеннолетним будет свидетельствовать о его предпринимательской деятельности. Остается предположить, что в современных условиях слово «контракт» может рассматриваться как синоним трудового, в крайнем случае срочного трудового договора.

Вместе с тем здесь возникает еще один вопрос, связанный с членством в производственном кооперативе. В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и ст. 7 ФЗ от 08.05.1996 № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» членами производственного кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 16 лет. Поскольку членство в производственном кооперативе предполагает личное трудовое участие без заключения трудового договора, постольку на несовершеннолетних членов кооператива должно распространяться действие ст. 27 ГУ так же, как и на несовершеннолетних работников.

Формально не решенным остается вопрос о статусе несовершеннолетнего, являющегося членом крестьянского (фермерского) хозяйства. Поскольку несовершеннолетние дети, внуки, братья, сестры членов фермерского хозяйства «могут быть приняты в члены фермерского хозяйства по достижении ими возраста шестнадцати лет» (ч. 2 ст. 3 ФЗ от 11.06.2003 № 74-ФЗ), а их обязанности предполагают личное участие в деятельности хозяйства (ч. 1 ст. 15 того же закона), постольку допустимой представляется аналогия правил о членстве в производственном кооперативе даже тогда, когда хозяйство не признается юридическим лицом, так как статус индивидуального предпринимателя в обязательном порядке принадлежит только главе хозяйства (абз. 2 п. 5 ст. 27 ГК). Конечно, не исключается получение статуса индивидуального предпринимателя и несовершеннолетним членом хозяйства, в том числе и выбор его в качестве главы фермерского хозяйства, но в этом случае его эмансипация производится на основании осуществления им предпринимательской деятельности.

Предпринимательской деятельностью¹²³ без образования юридического лица несовершеннолетний гражданин вправе заниматься¹²⁴ с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 27 ГК). В соответствии со ст. 22.1 ФЗ о госрегистрации лиц от несовершеннолетнего гражданина при обращении за государственной регистрацией требуется представить в регистрирующий орган либо (1) нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности, либо (2) копию свидетельства о заключении брака, либо (3) копию решения органа опеки и попечительства или копию решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным. Частично дееспособный несовершеннолетний гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью только с согласия родителей, усыновителей или попечителя (п. 1 ст. 27 ГК).

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) согласно абз. 2 п. 1 ст. 27 может производиться либо решением органа опеки и попечительства в случае согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, либо решением суда в случае отсутствия такого согласия. Мы теперь можем сделать вывод о том, что для несовершеннолетнего, легально занимающегося предпринимательской деятельностью, вопрос о необходимости такого согласия уже должен быть решен в момент его государственной регистрации, а обращение в орган опеки и попечительства в таком случае будет ненужной и пустой формальностью¹²⁵, поскольку эмансипация не относится к регистрируемым актам гражданского состояния (ст. 3 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ) и поскольку свидетельства о государственной регистрации будет достаточно для легализации его полной дееспособности в предпринимательских правоотношениях, в том числе с участием потребителей.

Зачем в этом случае ему будет нужен акт об эмансипации в гражданских правоотношениях, не связанных с его предпринимательской деятельностью, непонятно. Ведь без него он формально продолжает находиться под «зонтиком субсидиарной ответственности» своих законных представителей, что не просто несправедливо, но и явно абсурдно¹²⁶. Так что несовершеннолетнему никакого формального акта эмансипации ни органов опеки и попечительства¹²⁷, ни тем более решения суда в таких случаях вообще не требуется, поскольку «приступив к самостоятельной … предпринимательской деятельности, он тем самым уже выразил (хотя и косвенно, но совершенно однозначно) свою готовность выступать в гражданских отношениях наравне с полностью дееспособными гражданами»¹²⁸.

Остаются случаи эмансипации в силу трудовой деятельности на основании трудового договора, приема в производственный кооператив или крестьянское (фермерское) хозяйство. Во всех этих случаях согласие законных представителей не требуется. И необходимость эмансипации может быть связана главным образом с их противодействием самостоятельной предпринимательской деятельности несовершеннолетнего. Это, как нам представляется, единственный разумный довод для обращения несовершеннолетнего в суд для признания его полностью дееспособным и последующей государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя¹²⁹.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 1 ГК РФ» «эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз». Примером такого рода является право на приобретение огнестрельного оружия, возникающее с достижения гражданином возраста в 21 год (ст. 13 ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ).

Реализация полной дееспособности может быть непосредственной (собственными действиями) и опосредованной: действиями представителя, лиц, действующих в его интересах без поручения, помощника при установлении патронажа¹³⁰.

Неполной дееспособностью обладают лица изначально (т. е. в силу закона) частично дееспособные и лица, ограниченные в дееспособности.

Частично дееспособными являются несовершеннолетние в возрасте до 18 лет. ГК различает здесь две группы лиц: 1) малолетние (в возрасте до 14 лет) и 2) подростки (в возрасте от 14 до 18 лет).

Малолетних ГК делит на две подгруппы: на лиц, не достигших шести лет, и малолетних в возрасте от 6 до 14 лет. Общим для них, во-первых, является отсутствие дееспособности по подавляющему большинству юридически значимых действий (сделкоспособности, деликтоспособности и неспособности к самостоятельному осуществлению субъективных прав и обязанностей). Сделки за них могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (п. 1 ст. 28 ГК). При этом действия данных законных представителей подпадают под ограничения, предусмотренные п. 2 и 3 ст. 37 ГК (запрет на сделки, в которых лично заинтересован законный представитель и безвозмездные сделки, уменьшающие имущество малолетнего). Сделки непосредственно с малолетними и между малолетними¹³¹ соответственно квалифицируются как ничтожные, то есть не порождающие никаких правовых последствий (ст. 172 ГК). Ответственность по этим сделкам несут законные представители (п. 3 ст. 28 ГК). Во-вторых, вред, причиняемый неправомерными действиями малолетних, возмещается их законными представителями (ст. 1073 ГК).

Малолетние в возрасте до 6 лет входят в группу абсолютно недееспособных лиц¹³². Их активность гражданским оборотом полностью игнорируется, а риски, связанные с проявлением такой активности, возлагаются на законных представителей¹³³.

Для малолетних в возрасте от 6 и до 14 лет ГК допускает некоторые отступления от их полной безгласности, разрешая им самостоятельно: (1) совершать мелкие бытовые сделки; (2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды; (3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными для определенной цели или для свободного распоряжения законным представителем малолетнего или с согласия законного представителя третьим лицом.

Мелкая бытовая сделка — понятие оценочное и относительное. Оценочный характер требует подходить к каждому случаю в отдельности, исходя из цели сделки (удовлетворение повседневных, «бытовых» нужд), цены сделки, соотносимой с обычными затратами на удовлетворение бытовых нужд, исходя из уровня рыночных цен в данной местности¹³⁴. Относительность означает возможность квалификации одной и той же сделки в разных условиях времени и места бытовой либо не бытовой, мелкой либо не мелкой при сопоставлении ее с другими аналогичными сделками, совершающимися наряду с нею.

Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, могут совершаться малолетними самостоятельно при условии, если они не требуют нотариального удостоверения либо государственной регистрации (подп. 2 п. 2 ст. 28 ГК). Таким образом, например, сделки по принятию недвижимого имущества в качестве дара, иные сделки с недвижимым имуществом с учетом положений статей 8.1 и 131 ГК РФ за малолетних могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны¹³⁵.

Сделкой, направленной на безвозмездное получение выгоды, кроме дарения называют получение публично обещанной награды «поскольку она является сделкой, направленной на безвозмездное получение выгоды»¹³⁶. На это можно сказать следующее. Публичное обещание награды не является и не может быть сделкой несовершеннолетнего, а ее получение вряд ли можно называть сделкой. Действия же, порождающие право требования выдачи обещанной награды, в силу неопределенности их видов в законе трудно категорически все отнести к сделкам, тем более к сделкам, охватываемым дееспособностью малолетнего. Вместе с тем, О. А. Рузакова обратила внимание на неопределенность в части юридических последствий некоторых действий малолетнего, связанных с получением им выгоды.

Норма о сделках по распоряжению средствами, предоставленными для определенной цели или для свободного распоряжения, по мнению О. А. Рузаковой, «не имеет большого значения, так как сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения, могут быть осуществлены малолетним только в пределах круга мелких бытовых сделок»¹³⁷. С. М. Корнеев, напротив, полагал возможным исходить из буквального смысла подп. 3 п. 2 ст. 28 ГК, не предусматривающего обязательности распоряжения (использования) предоставленными средствами только в форме мелких бытовых сделок, и считал, что малолетний в этом случае вправе совершать любые сделки¹³⁸. Полагаем, однако, что и в этом случае нет оснований допускать возможность совершения сделок, требующих нотариального удостоверения либо государственной регистрации.

Во всех случаях ответственность по сделкам, совершаемым малолетним самостоятельно, несут его законные представители (п. 3 ст. 28 ГК).

Частичная дееспособность подростков уже свидетельствует о презюмировании законодателем наличия у них свойств, достаточных для расширения границы их участия в гражданском обороте. Особенно характерным проявлением этого служат объем их сделкоспособности. Им уже разрешается самостоятельно совершать более широкий круг сделок (но все же пока еще по закрытому перечню), а остальные тоже своими действиями и выражая свою волю, но с письменного согласия либо одобрения законных представителей.

Согласно п. 1. ст. 26 ГК несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя; сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

По мнению С. М. Корнеева, «закон не имеет в виду непременное согласие обоих родителей: достаточно согласия одного из них, поскольку российское семейное законодательство исходит из принципа полного равенства прав родителей по отношению к детям. То же надо сказать об усыновителях: требуется согласие не обоих усыновителей (если их двое), а одного из них»¹³⁹.

Это мнение разделяют В. В. Ровный¹⁴⁰, Е. А. Чефранова¹⁴¹ и другие. Полагаем, что нет особых оснований возражать против этого в большинстве случаев. Конфликт родителей по вопросу о согласии на сделку несовершеннолетнего ребенка должен разрешаться по правилам семейного законодательства об участии в воспитании ребенка и не затрагивает действительности согласия одного из родителей, полученного до разрешения данного спора. Вместе с тем это не должно исключать права второго родителя оспаривать выданное в таких случаях согласие и требовать признания сделки недействительной по основаниям недействительности сделок, предусмотренным ГК, в том числе в случае недобросовестности давшего согласие и тем более другой стороны в сделке.

Но вот Е. Л. Невзгодина считает, что «право на представительство в отношении своих детей принадлежит каждому родителю в равной мере и должно осуществляться, как и иные права в отношении детей, с обоюдного согласия родителей»¹⁴². При нотариальном удостоверении и государственной регистрации сделки такое толкование нормы напрашивается само собой. В соответствии с приказом Минюста РФ от 15.03.2000 № 91 при удостоверении сделок с участием несовершеннолетних, недееспособных или не полностью дееспособных нотариус проверяет наличие согласия их законных представителей и (или) органа опеки и попечительства на совершение сделки, когда это требуется в соответствии с законом (например, п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 30, п. 2 ст. 37, п. 4 ст. 292 ГК РФ и др.). Зная приверженность нотариуса строгому следованию буквальному тексту закона и удостоверению сделок, не вызывающих ни малейших сомнений своей правомерностью и действительностью, естественно ожидать от него требования письменного согласия обоих родителей. И именно потому, что ему прекрасно известно о равенстве прав родителей в воспитании детей, он предпочтет оставить этот вопрос на усмотрение суда в рамках дела по жалобе на отказ в совершении нотариального действия. А любые сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению (ст. 15 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

К юридическим действиям, которые подростки могут совершать самостоятельно, не обращаясь за согласием к своим законным представителям, ГК (ст. 26) относит:

1) сделки, входящие в содержание дееспособности малолетних лиц;

2) акты распоряжения своим заработком, стипендией и иными доходами. Данная норма (подп. 1 п. 2 ст. 26 ГК) сформулирована настолько неопределенно, что провоцирует самые разные способы толкования: от ограничительного до расширительного. Практика, кажется, пока не испытывает в этом вопросе никаких затруднений по причине отсутствия споров такого рода. Именно поэтому, видимо, в некоторых авторитетных учебниках по гражданскому праву и комментариях к первой части ГК в этом вопросе ограничиваются воспроизведением текста закона¹⁴³. В остальных случаях разночтения возникают по поводу (1) видов доходов, на распоряжение которыми распространяется дееспособность данных лиц; (2) пределов и способов права распоряжения доходами.

Так, по нашим сведениям, всеобщим признанием пользуется право распоряжения заработной платой и приравненными к ней платежами, представляющими вознаграждение за труд («трудовые доходы» — часть прибыли, получаемая в качестве вознаграждения за труд в производственном кооперативе, авторское вознаграждение)¹⁴⁴. Но вот в вопросе о том, до каких пределов распространяется эта дееспособность и какими именно способами осуществляется распоряжение данными доходами, единого понимания нет. В. В. Ровный полагает, что несовершеннолетний может распоряжаться только причитающимися ему доходами (начисленной заработной платой), а, например, сделки купли-продажи в кредит требуют соблюдения общего порядка совершения сделок¹⁴⁵. С. М. Корнеев в противоположность ему утверждал, что «несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может распоряжаться не только полученным заработком, стипендией или иными доходами, но и теми, на получение которых он имеет право, т. е. совершать сделки в кредит»¹⁴⁶.

Средствами заработной платы и приравненных к ней доходов несовершеннолетний, по мнению одних ученых, может распоряжаться свободно (С. М. Корнеев, В. В. Ровный), а по мнению других, с ограничениями, установленными для приобретения недвижимости, «других вещей, выходящих за пределы мелких бытовых» и для составления завещаний (О. А. Рузакова¹⁴⁷).

Неоднозначный ответ дается и на вопрос о возможности самостоятельного распоряжения вещами, приобретаемыми в результате распоряжения «трудовыми доходами»¹⁴⁸. С. М. Корнеев утверждал, что «по смыслу закона несовершеннолетний вправе распорядиться и накопленным им заработком (независимо от суммы), а также вещами, приобретенными на заработок»¹⁴⁹. Еще более оригинальную аргументацию приводит В. В. Ровный: «Закон не дает ответа на вопрос, может ли несовершеннолетний распоряжаться имуществом, приобретенным на этот доход (за рамками мелких бытовых и иных сделок, которые самостоятельно могут совершать даже малолетние). В современных экономико-правовых условиях положительное его решение сомнений не вызывает, учитывая в том числе и то, что доход, о котором идет речь в подп. 1 п. 2 ст. 26, поступающий в самостоятельное распоряжение несовершеннолетнего, может быть и денежным, и натуральным»¹⁵⁰.

Не меньшие разногласия в литературе существует по поводу толкования выражения «иные доходы». Практически все известные нам авторы выходят при этом за пределы круга «трудовых доходов» и включают в них доходы от предпринимательской деятельности (С. М. Корнеев, В. В. Ровный, В. А. Рузакова, М. Я. Шиминова¹⁵¹). Наряду с этим к числу иных доходов относят дивиденд (В. В. Ровный, В. А. Рузакова), алименты на содержание несовершеннолетнего (М. Н. Малеина¹⁵²), которые, напр., О. А. Рузакова не считает возможным относить к иным доходам несовершеннолетнего, поскольку они «представляют собой средства на содержание несовершеннолетних детей (п. 2 ст. 80 СК) и являются средствами, выплачиваемыми на содержание гражданина, что не относится к категории “доходы” несовершеннолетнего»¹⁵³. В числе прочих доходов В. В. Ровный называет «выигрыш», М. Н. Малеина — суммы в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и проценты, полученные по банковским вкладам, а руководство Фонда социального страхования довело до всеобщего сведения, что подросток вправе самостоятельно распоряжаться даже суммами страховых выплат по случаю потери кормильца¹⁵⁴.

По этому поводу представляется возможным высказать следующие соображения. Первое. Общее гражданско-правовое положение подростков, судя по содержанию п. 1 ст. 26 ГК, покоится на предположении того факта, что эти лица в целом еще не обладают в полной мере уровнем психологической и социальной зрелости, нуждаются в воспитании, надзоре (включая контроль за разумностью и нравственностью их расходов) и содержании. На этом фоне п/п. 1 п. 2 ст. 26 ГК представляет собой исключение из общих правил совершения сделок подростками, в силу чего его расширительное толкование недопустимо. Отсюда возможность самостоятельного распоряжения имуществом, приобретенным несовершеннолетним на заработную плату и иные доходы, ограничивается только мелкими бытовыми сделками. Второе. Распоряжение доходами не может включать в себя сделки, требующие полной дееспособности (недвижимое имущество, завещание и др.). Третье. Распоряжение получаемыми доходами не должно ограничивать несовершеннолетних по сравнению с дееспособными лицами, и нет поэтому никаких причин к ограничению их в возможности, например, законного распоряжения получаемым заработком путем приобретения товаров в кредит. Четвертое и самое сложное. Никакие обстоятельства места и времени не могут служить основанием для применения к этой норме принципа «дозволительной направленности гражданского права», а это означает, что смысл понятия «иные доходы» не может трактоваться чрезмерно широко, вопреки буквальному смыслу данной нормы. В него, как представляется, законодатель заложил смысл общественного признания трудовой и социальной активности подростка, которое выражается в получении ими доходов в результате их общественно-полезной деятельности. Эти результаты их социальной зрелости, опережающие в определенной мере уровень развития других подростков, требуют адекватной юридической защиты. Отсюда любые поступления, не зависящие от этой активности, включаться в понятие таких доходов не должны (алименты, дивиденды по акциям (паям, долям), подаренным либо полученным по наследству, пенсии и страховые выплаты, выигрыши и т. п.). Дивиденды представляют собой часть чистой прибыли хозяйственного общества, распределяемой решением общего собрания участников. На этом собрании несовершеннолетние участники общества реализуют свое право голоса через своих законных представителей. Правда, затем дивиденды как часть чистой прибыли хозяйственного общества, перечисленная своему участнику на его банковский счет, с момента зачисления подпадают уже под режим банковского вклада, которым несовершеннолетний распоряжается самостоятельно по специальному основанию. Проценты по банковским вкладам, внесенным несовершеннолетним, к данному случаю тоже не относятся, поскольку они специально урегулированы в подп. 3 п. 2 ст. 26 ГК. Точно так же под эту норму не подпадают и доходы, полученные от предпринимательской деятельности. Их правовой режим подчиняется не общему, а специальному правовому режиму доходов подростка, получившего разрешение на занятие предпринимательской деятельностью¹⁵⁵.

3) осуществление прав автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности¹⁵⁶;

4) внесение вкладов в кредитные учреждения и акты распоряжения своими вкладами¹⁵⁷.

С 16-летнего возраста подросток может вступать в кооператив, в состав крестьянского (фермерского) хозяйства, заключать полноценный трудовой договор.

Второй характерный элемент более широкой дееспособности подростков — их деликтоспособность. Они несут самостоятельную ответственность по всем сделкам, заключенным ими хотя бы и с согласия законных представителей, а также за вред, причиненный их противоправными действиями. Однако при недостаточности у них своего имущества к ответственности за причинение вреда могут дополнительно привлекаться их законные представители (ст. 1074 ГК).

4.5. Ограничение дееспособности, признание гражданина недееспособным

Ограничение дееспособности граждан. Под ограничением дееспособности гражданина с точки зрения юридико-технической понимается уменьшение ее объема против установленного законом. Предметом такового ограничения выступает как полная дееспособность, так и ограниченная дееспособность подростков.

С точки зрения содержательной, М. В. Кротов считает ее «специальной мерой защиты имущественных интересов семьи», которая не преследует цели наказания¹⁵⁸. В. В. Ровный утверждает, что «ограничение дееспособности — это специальная юридическая мера (санкция)»¹⁵⁹, «одновременно являющаяся средством защиты интересов семьи»¹⁶⁰. По мнению В. А. Белова, — это чисто юридическое понятие, назначение которого заключается в том, «чтобы воспрепятствовать наступлению именно юридических последствий таких действий, которые обыкновенно в данных (нормальных) условиях эти последствия порождают», и имеет ту же природу, что и ограничения правоспособности, рассмотренные в § 4 гл. 6 (см.), поскольку по существу своему дееспособность представляет собой один из содержательных элементов правоспособности»¹⁶¹.

Ограничение дееспособности граждан возможно лишь в случаях и порядке, установленных законом (п. 1 ст. 22 ГК РФ).

Полная дееспособность гражданина (дееспособность совершеннолетних, эмансипированных, либо ставших дееспособными вследствие вступления в брак) в соответствии со ст. 30 ГК может быть ограничена судом в двух случаях.

Первый случай ограничения полной дееспособности гражданина, если он ставит свою семью в тяжелое материальное положение в результате:

1) пристрастия к азартным играм;

2) злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

Ограничение гражданской дееспособности заключается в сведении его сделкоспособности почти до уровня малолетних лиц. Самостоятельно ему разрешается совершать лишь мелкие бытовые сделки. Другие сделки он может совершать лишь с согласия назначаемого ему попечителя. Правда, в отличие от малолетних, он самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного в порядке, предусмотренном ст. 37 ГК.

Такое вмешательство в свободу распоряжения полностью дееспособным гражданином своим имуществом, кончено же, представляет собой вынужденную и слабую попытку защитить интересы лиц, находящихся на содержании лица вне зависимости от наличия у них права на получение содержания¹⁶², поскольку в какой-то мере его действия, приводящие «к утрате третьими лицами (членами семьи) возможности получения того, на что они имели право рассчитывать, весьма близко подходит к причинению вреда или убытков»¹⁶³.

Все три компонента юридического состава, лежащего в основании ограничения дееспособности (тяжелое материальное положение, пристрастие к азартным играм, злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами) в этом случае носят оценочный характер и устанавливаются применительно к каждому конкретному случаю исходя из общих принципов права (разумности и справедливости) с пониманием того, что это должно быть максимально допустимым ограничением свободы гражданина, с которым тот готов согласиться, поскольку в любой момент он может снять с себя это бремя, разменяв его на юридические обязанности по содержанию только тех лиц, которые имеют на это право по закону.

Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающим основание для ограничения дееспособности гражданина, судебной практикой признается такое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет расходы, ставящие семью в тяжелое материальное положение. При этом п. 1 ст. 30 ГК РФ не ставит возможность ограничения дееспособности лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, в зависимость от признания его страдающим хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Под пристрастием к азартным играм, которое может служить основанием для ограничения дееспособности гражданина, судебная практика признает психологическую зависимость, которая помимо труднопреодолимого влечения к игре характеризуется расстройствами поведения, психического здоровья и самочувствия гражданина, проявляется в патологическом влечении к азартным играм, потере игрового контроля, а также в продолжительном участии в азартных играх вопреки наступлению неблагоприятных последствий для материального благосостояния членов его семьи.

Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов не является основанием для отказа в удовлетворении заявления об ограничении дееспособности гражданина, если будет установлено, что данный гражданин обязан по закону содержать членов своей семьи, однако вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами не оказывает им необходимой материальной помощи либо члены его семьи вынуждены полностью или частично его содержать¹⁶⁴.

Ограничение дееспособности производится решением суда в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство. Однако решение суда не ограничивает гражданина ни в семейно-правовой дееспособности, ни в гражданско-процессуальной дееспособности по семейным делам¹⁶⁵. Он вправе в любое время расторгнуть брак, что приведет к отпадению основания в виде тяжелого материального положения лиц, которых по закону гражданин не обязан был содержать и которые с этого момента тоже освобождаются от необходимости его содержания (предоставления ему жилища, одежды и пропитания).

Второй случай ограничения полной дееспособности гражданина предусмотрен п. 2 ст. 30 ГК. Гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Дело в том, что не всегда психическое расстройство требует полного лишения гражданина гражданской дееспособности, вследствие чего возникла необходимость более гибкого подхода к защите интересов лиц, страдающих психическими расстройствами. Решение об ограничении дееспособности может быть принято также в отношении гражданина, признанного недееспособным, в случае установления обстоятельств, свидетельствующих о стойком улучшении его психического состояния и развитии в связи с этим способности понимать значение своих действий или руководить ими при помощи других лиц¹⁶⁶. Над ними, как и в первом случае, может устанавливаться попечительство.

Объем его остаточной дееспособности, однако, оказывается чуть выше, чем в предыдущем случае. Он вправе не только самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, но и самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами. При наличии достаточных оснований (например, в случае представления доказательств, свидетельствующих о явно неразумном распоряжении им своим заработком, стипендией или иными доходами) суд по ходатайству попечителя либо органа опеки и попечительства может, однако, ограничить или лишить такого гражданина права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

Даже выплачиваемыми на него алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на его содержание выплатами такой гражданин может распоряжаться только с письменного согласия попечителя. Такой гражданин вправе распоряжаться указанными выплатами в течение срока, определенного попечителем. Распоряжение указанными выплатами может быть прекращено до истечения данного срока по решению попечителя. В остальном все сделки совершаются им при условии письменного согласия или одобрения его попечителя.

Здесь, таким образом, ограничение гражданской дееспособности явно преследует цель защиты интересов самого гражданина.

Ограничение частичной дееспособности. Ограничивать по данным основаниям можно не только полную, но и неполную (частичную) дееспособность несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет. Ограничение в этом случае выражается в лишении его права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме (вступление в брак, эмансипация). Суд может ограничить в этой части дееспособность несовершеннолетнего при наличии «достаточных оснований». Достаточными основаниями судебная практика считает «явно неразумное или безнравственное расходование несовершеннолетним своих доходов». Из этого можно сделать вывод о том, что целью ограничения дееспособности в таких случаях является не только защита интересов ограничиваемого в дееспособности лица, но и воспитание несовершеннолетнего. Защита же имущественных интересов семьи нам представляется на этом фоне не столь важной.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека (ст. 29 ГК). По смыслу данной статьи дееспособности может быть «лишен» только тот, кто законом признается обладающим ею. Таким образом, нет оснований распространять его на малолетних, не достигших шестилетнего возраста¹⁶⁷. Вместе с тем, как справедливо замечает В. А. Белов, на практике этот институт применяют исключительно к совершеннолетним лицам¹⁶⁸. Для несовершеннолетних используются другие способы нейтрализации юридических рисков, связанных с их неосознанными действиями.

Наиболее важным критерием, который влияет на дееспособность гражданина, является состояние его психического здоровья. Разумеется, сам по себе факт душевной болезни или слабоумия, как писал С. М. Корнеев, хотя бы и очевидный для окружающих или даже подтвержденный справкой лечебного учреждения, еще не дает оснований считать гражданина недееспособным. Он может быть признан недееспособным только по решению суда, выносимому по делу, возбуждаемому согласно ст. 258 ГПК РФ по заявлению только членов семьи, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения¹⁶⁹. Для вынесения решения по такому делу требуется экспертное заключение о состоянии психики гражданина, которое составляется на основании определения суда о назначении судебно-психиатрической экспертизы.

По результатам экспертного заключения и на основании исследования других обстоятельств дела суд может либо признать гражданина недееспособным, если придет к выводу о том, что гражданин не может понимать значение своих действий или руководить ими, в том числе и при помощи других лиц (ст. 29 ГК), ограничить его в дееспособности в случае установления судом обстоятельств, свидетельствующих о том, что гражданин может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц (п. 2 ст. 30 ГК), либо отказать в удовлетворении заявления, если признает, что расстройство психики не влияет на его способность понимать значение своих действий и руководить ими¹⁷⁰.

В случае вынесения решения о признании гражданина недееспособным над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения — с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

Если состояние здоровья гражданина улучшится, то по решению суда он может быть либо признан ограниченно дееспособным, и в этом случае опека над ним заменяется попечительством, либо признан вновь дееспособным в порядке, установленном ст. 29 ГК, ст. 284 ГПК. Основанием для такого решения будет вывод суда о том, насколько способен гражданин понимать значение своих действий и руководить ими — только с помощью постороннего лица или совершенно самостоятельно. Проведение судебно-психиатрической экспертизы и в этом случае обязательно.

4.6. Опека и попечительство. Патронаж. Органы опеки и попечительства

Понятие и сущность института опеки и попечительства. Опека и попечительство представляют собой суррогаты родительской (семейной) власти¹⁷¹. Семья — это «общность совместно проживающих лиц, объединенных правами и обязанностями, предусмотренными семейным законодательством»¹⁷². Она представляет собой традиционный социальный институт, основу которого составляют брачные и родственные отношения. В случае отсутствия родственников или в качестве компенсации их потери существует определенная система так называемого «искусственного» родства, в которую входят институты опеки и попечительства. Правовая природа опеки и попечительства вызывает неоднозначное к ней отношение в юридической науке. С точки зрения гражданского права, она служит целям восполнения недостатка дееспособности, представительства и правозаступничества в сфере гражданского оборота, но в семейном праве она представляет собой одну из форм устройства в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей¹⁷³.

По мнению С. М. Корнеева, институт опеки и попечительства «представляет собой одну из форм государственной защиты личности». Основные положения о нем являются правовыми нормами гражданского права¹⁷⁴. Однако по его же собственному утверждению детально эти отношения регулируются семейным законодательством. В настоящее время это гл. 20 СК (ст. 145–148.1) и специальный закон «Об опеке и попечительстве», а также иные нормативные акты субъектов Российской Федерации, использующие методы воздействия, не свойственные гражданскому праву, основанному на юридическом равенстве, имущественной автономии и диспозитивности. С учетом этого более правильным кажется предположить, что институт опеки и попечительства в целом имеет комплексную нормативно-правовую природу.

Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Права и обязанности опекунов и попечителей, их назначение и освобождение от возложенных на них обязанностей, а равно их отстранение регулируются семейным законодательством и изучаются более подробно в курсе семейного права.

Опекуны и попечители являются законными представителями и выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия (п. 2 ст. 31 ГК).

Над несовершеннолетними лицами опека и попечительство устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов (п. 3 ст. 31 ГК).

К отношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства и не урегулированным ГК, применяются положения Федерального закона «Об опеке и попечительстве» и иные принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты Российской Федерации (п. 4 ст. 31 ГК).

Опека устанавливается над малолетними детьми до 14 лет, а также и над гражданами, которые признаны судом недееспособными вследствие психического расстройства (п. 1 ст. 32 ГК). Сущность опеки заключается в том, что вместо подопечного лица (ребенка, не достигшего 14 лет, либо вместо лица, признанного судом недееспособным) все права и обязанности осуществляет специально назначенное лицо — опекун. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и полностью заменяют подопечных в имущественных отношениях (п. 2 ст. 32 ГК). Опекуны совершают от имени подопечных и в их интересах все необходимые сделки, выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности. Попечители не устраняют подопечных из гражданского оборота, но осуществляют надзор и контроль за их юридически значимыми действиями, а также защищают их от рисков, исходящих от третьих лиц. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно.

Попечители несовершеннолетних граждан и граждан, дееспособность которых ограничена вследствие психического расстройства, оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от неправомерных и недобросовестных действий (злоупотреблений) со стороны третьих лиц (п. 2 ст. 33 ГК).

Опекуны и попечители. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. Опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства и по месту своего жительства, если имеются «заслуживающие внимания обстоятельства». Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства.

Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительства (п. 2 ст. 34 ГК).

Назначение опекуна или попечителя может быть оспорено в суде заинтересованными лицами (абз. 2 ст. 35 ГК).

Обязанности опекунов (попечителей)¹⁷⁵ сводятся в основном к следующему:

1) опекуны обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы;

2) опекуны несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании;

3) опекуны обязаны учитывать мнение подопечного, а при невозможности его установления — действовать с учетом информации о предпочтениях подопечного, полученной от его родителей, прежних опекунов, иных лиц, оказывавших ему услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

Все эти обязанности, разумеется, не распространяются на лиц, ограниченных в дееспособности за злоупотребление спиртными напитками и наркотическими средствами;

4) опекун обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, по которым он был признан недееспособным или ограничен в дееспособности, а также о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным на основании изменения его душевного состояния (п. 3 ст. 30 ГК).

Опекун, кроме того, обязан проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного. О перемене места жительства опекун обязан извещать органы опеки и попечительства.

Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами (п. 1 ст. 34 ГК, ст. 6 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ)¹⁷⁶.

Орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей (п. 3 ст. 34 ГК, ст. 24 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ).

Формы прекращения полномочий опекунов и попечителей закреплены в статьях 39 и 40 ГК РФ. Ими являются: (1) освобождение опекунов (попечителей) от исполнения обязанностей, (2) отстранение опекунов (попечителей) от исполнения обязанностей и (3) прекращение опеки (попечительства). Освобождение и отстранение опекуна (попечителя) производится по решению органа опеки и попечительства.

Опекун (попечитель) освобождается от своих обязанностей в случаях:

1) возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления. Если несовершеннолетний помещается под надзор специальной организации (образовательной, медицинской и т. д.), то принятие решения об освобождении опекуна (попечителя) зависит от того, насколько это соответствует интересам подопечного (п. 1 ст. 39 ГК).

2) просьбы опекуна (попечителя);

3) решения органа опеки и попечительства в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя, в том числе временно (п. 2. ст. 39 ГК).

Отстранение опекуна (попечителя) производится в случае ненадлежащего исполнения им своих обязанностей, включая использование своих полномочий в корыстных целях, или оставления подопечного без надзора и необходимой помощи (п. 3 ст. 39 ГК).

Опека и попечительство прекращаются:

1) над совершеннолетними гражданами опека и попечительство прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности;

2) над несовершеннолетними: опека прекращается по достижении 14 лет, переходя в попечительство и изменяя статус опекуна на статус попечителя без дополнительного решения, а попечительство прекращается с момента приобретения ими полной дееспособности (подп. 2 и 3 ст. 40 ГК).

В Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» (ст. 29) предусмотрены следующие дополнительные основания прекращения опеки (попечительства):

1) смерть опекуна (попечителя) или подопечного. По сути, это общее для основания прекращения для большинства правоотношений лично-доверительного характера. Однако смерть опекуна (попечителя) не должна считаться основанием для прекращения опеки (попечительства) в отношении подопечного. В этом случае обязанности опекуна и попечителя возлагаются на орган опеки и попечителя вплоть до назначения нового опекуна (попечителя) (п. 1 ст. 35 ГК);

2) истечение срока действия акта о назначении опекуна или попечителя.

Общая характеристика отношений опекуна (попечителя) и подопечного. Отношения между опекунами (попечителями)¹⁷⁷ и подопечными в основном носят безвозмездный характер (п. 1 ст. 36 ГК, п. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ). Исключениями являются случаи выплаты вознаграждения опекуну как доверительному управляющему имуществом подопечного либо предоставления ему права безвозмездного пользования имуществом подопечного по договору доверительного управления, предоставления опекуну права безвозмездного пользования жилым помещением подопечного (пп. 2–4 ст. 16 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ). В Семейном кодексе (п. 7 ст. 145) предусматривается выплата опекуну вознаграждения при устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства. Право на вознаграждение возникает с момента заключения такого договора.

Безвозмездный характер отношений по опеке и попечительству предполагает, что и подопечные, которым опекун разрешает пользоваться своим имуществом (п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ), не обязаны за это платить.

Законодательство исходит из принципа полной раздельности имущества опекуна и имущества подопечного. Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат (п. 1 ст. 17 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ). Это, правда, не исключает возможности права общей собственности опекунов и подопечных на одно и то же имущество. Опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах за исключением случаев, когда закон прямо это им разрешает.

В целях предотвращения и урегулирования последствия конфликта интересов ГК (ст. 36) предъявляет особые требования к распоряжению имуществом подопечного. Прежде всего опекуну и попечителю вменяется в обязанность при распоряжении имуществом подопечного руководствоваться исключительно его интересами и избегать при этом конфликта интересов. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Сделки (одобрение сделок), связанных с отчуждением (включая обмен и дарение), сдачей внаем (в аренду), безвозмездное пользование или в залог имущества подопечного, а также сделки (одобрение сделок), результатом которых является отказ от прав, принадлежащих подопечному, раздел его имущества или выдел из него долей, равно как и любые другие действия, влекущие уменьшение имущества подопечного, могут совершаться только с предварительного согласия органов опеки и попечительства (п. 2 ст. 37 ГК).

Доходами подопечного, в том числе доходами от управления его имуществом (за исключением тех, которыми тот распоряжается самостоятельно) опекуны и попечители распоряжаются исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем по договору номинального счета (гл. 45 ГК), и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель представляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Доверительное управление имуществом подопечного. Имущественные отношения между опекуном и подопечным усложняются, когда имеет место передача части имущества подопечного в доверительное управление (ст. 38 ГК). Необходимость в этом возникает, когда у подопечного имеется в собственности недвижимое имущество и ценное движимое имущество. Доверительное управление устанавливается на основании договора, заключенного между органом опеки и попечительства и управляющим, который определяется этим органом. Передаваемое в доверительное управление имущество выделяется из имущества подопечного. На доверительного управляющего в этом случае дополнительно распространяются ограничения по распоряжению имуществом, установленные для опекунов (попечителей) в п. 2 и 3 ст. 37 ГК. При этом опекун (попечитель) сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление. Доверительное управление имуществом подопечного прекращается по предусмотренным в законе условиям для прекращения договора, а также в случаях прекращения опеки и попечительства (ст. 38 ГК).

Более детально действия, которые опекун или попечитель может производить в отношении имущества подопечного, регулируются в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве»¹⁷⁸: внесение денежных средств подопечного на банковский счет (п. 3 ст. 19); передача имущества в заем, если возврат данного займа обеспечен залогом недвижимости (п. 5 ст. 19); заключение кредитного договора (п. 4 ст. 19) и договора о передаче имущества в пользование (п. 6 ст. 19) на особых условиях.

Понятие патронажа¹⁷⁹. Случается так, что совершеннолетние и дееспособные граждане нуждаются в посторонней помощи, поскольку они не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права по состоянию здоровья. Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж (ст. 41 ГК).

Обстоятельства, которые вызывают потребность в патронаже, связаны с состоянием здоровья, преклонным возрастом или тяжелым соматическим расстройством, инвалидностью, невозможностью из-за физического недуга свободно передвигаться за пределами своего дома и т. п. При этом сохраняется способность разумно оценивать свои поступки и действия. Такому гражданину нужен только помощник, а не попечитель и тем более не опекун.

Под патронажем, таким образом, понимается регулярное оказание помощи в осуществлении прав, их защите и исполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособному гражданину, который нуждается в такой помощи по состоянию своего здоровья в силу тяжелой болезни, физических недостатков, немощности по старости. Наличие у гражданина, который нуждается в помощи, детей или других родственников, которые по закону обязаны оказывать ему поддержку и материальную помощь, обычно не является препятствием для установления патронажа, хотя обычно потребность в помощнике возникает, если рядом нет близких людей, готовых оказать поддержку, в чем бы она ни выражалась¹⁸⁰.

Подходы к определению сущности патронажа. В первоначальной редакции ст. 41 ГК патронат именовался формой попечительства, что противоречило юридической природе попечительства как способу восполнения недостающей дееспособности¹⁸¹. В настоящее время упоминание о попечительстве исчезло из редакции этой статьи, а Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» ни словом не упоминает о патронаже.

В. Л. Слесарев и В. В. Долинская рассматривают патронаж в узком и широком смысле: «в широком смысле патронаж — это различные виды социальной помощи физически немощным людям. В зависимости от видов социальной помощи выделяют социально-медицинский, социально-психологический, социально-педагогический, социально-правовой патронаж. Патронаж в узком смысле — это гражданско-правовой институт, регулирующий отношения по оказанию правовой и иной помощи совершеннолетним, дееспособным гражданам с ограниченными возможностями здоровья»¹⁸².

При патронаже речь идет о полностью дееспособных гражданах, которым нужна только помощь. Он может быть активным и пожизненным, одноразовым и систематическим, касающимся мелких и крупных сделок, распоряжения имуществом. Какой должна быть эта помощь, определяет только человек, который находится под патронатом. Поэтому правильнее будет говорить о покровительстве дееспособных граждан как о совершенно независимом легальном способе помощи от людей, которым они доверяют. При отсутствии таких людей гражданин может быть помещен в одно из специализированных учреждений (школа-интернат, дом для людей с ограниченными возможностями) при полном государственном уходе. Однако временное пребывание в таком учреждении не исключает патронажа. С учетом сказанного патронаж следует квалифицировать как самостоятельную правовую категорию. Такого мнения придерживается К. Б. Ярошенко, которая полагает, что патронаж представляет собой новый институт гражданского права, посредством которого гражданам оказывается содействие в осуществлении их имущественных прав, а также отличие патронажа от опеки и попечительства¹⁸³.

Это не должно, однако, исключать возможности применения к отношениям по патронажу в порядке аналогии закона правил, относящихся к попечительству (С. М. Корнеев, А. Е. Шерстобитов).

Юридическое содержание отношений по патронажу. Поскольку патронаж не считается формой попечительства, постольку и лицо, оказывающее помощь в осуществлении и защите прав, именуется не попечителем, а помощником. В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина (п. 2 ст. 41 ГК).

Согласно п. 4 ст. 41 ГК орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещать находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.

Так как отношения патронажа устанавливаются с полностью дееспособным лицом, все вопросы, которые связаны с осуществлением его имущественных прав и их защитой, решаются только с его согласия. Так, распоряжение имуществом, принадлежащим такому гражданину, осуществляется попечителем (помощником) на основании договора поручения или доверительного управления, заключенного с подопечным (п. 3 ст. 41 ГК). Бытовые и иные сделки, направленные на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, совершаются с его согласия. Сохранение за подопечным полной юридической самостоятельности проявляется также в том, что отношения патронажа могут быть прекращены в связи с прекращением договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным законом или договором (п. 5 ст. 41 ГК). А это означает, что эти отношения по требованию патронируемого лица могут быть прекращены в любое время по его требованию.

Отношения между помощником и патронируемым лицом, исходя из договоров поручения и (или) доверительного управления, предполагают возмещение помощнику расходов, связанных с его деятельностью, и выплату вознаграждения. Вознаграждение может выражаться в предоставлении благ как имущественного, так и неимущественного характера. При отсутствии средств у лица, нуждающегося в помощнике, в исключительных случаях труд помощника может оплачиваться органами социальной помощи, различного рода фондами. С другой стороны, помощник должен регулярно отчитываться о расходах, произведенных им в процессе своей деятельности.

Все эти важные для патронажа обстоятельства следовало бы отразить в тексте отдельного патронажного договора. В нем должны быть четко зафиксированы права и обязанности сторон, т. е. помощника и органов опеки и попечительства, а также права и обязанности лица, ради которого этот договор заключается. В тексте договора могут быть оговорены важные для гражданина, которому оказывается помощь, детали (доставка ему продуктов, приготовление ему пищи, уборка, медицинская помощь, и т. п.). Соглашение патронажа предполагает наличие систематического надзора (контроля) за его выполнением со стороны органов опеки и попечительства и, при необходимости, отчетности помощника. Действия помощника заслуживают особого внимания, даже если они основаны на доверенности, на отчуждении имущества, собственности, жилья и других, жизненно важных прав лица, пользующегося соглашением о покровительстве¹⁸⁴.

Прекращение патронажа. Основания прекращения патронажа устанавливаются пунктом 4 ст. 41 ГК РФ. Прекращение договора поставлено в зависимость от воли патронируемого лица, который может в одностороннем порядке отказаться от договора (ст. 450 ГК РФ). Другие лица, органы опеки и попечительства, медицинские и социальные работники могут обратиться о расторжении договора в интересах лица, использующего патронаж, только если такое право им прямо предоставлено законом.

К основаниям прекращения патронажа могут относиться некоторые из обстоятельств, предусмотренных в ст. 39 ГК РФ:

• помещение патронируемого лица в медицинское учреждение или учреждение социальной защиты;

• просьба помощника;

• смерть одного из участников патронажных правоотношений.

4.7. Безвестное отсутствие и объявление умершим

Признание гражданина безвестно отсутствующим. Длительное отсутствие гражданина в месте постоянного жительства при неизвестности места его пребывания порождает проблему неопределенности в регулируемых гражданским правом отношениях с его участием. Для устранения последствий данной неопределенности были разработаны специальные институты, такие как: признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим¹⁸⁵.

В ГК отсутствует определение понятия «безвестное отсутствие». С. М. Корнеев предлагал понимать под ним «удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания»¹⁸⁶. Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим — это, следовательно, решение об установлении факта, имеющего юридическое значение¹⁸⁷.

Гражданин в соответствии с абз. 1 ст. 42 ГК может быть признан судом безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц. О том, кто относится к таким лицам, в данной статье не говорится. Общий подход сводится к тому, чтобы заявитель, обращающийся в суд, доказал, чем именно безвестное отсутствие лица затрагивает его интересы и каким образом решение о признании его безвестно отсутствующим эти интересы поможет защитить. Таким лицом может быть супруг (супруга), которым такое решение даст возможность в ограниченном режиме доверительного управления распоряжаться средствами отсутствующего супруга, позволит в упрощенном порядке расторгнуть с ним брак; лица, которых отсутствующее лицо обязано было содержать, которым это решение позволит получать средства на содержание от доверительного управляющего; кредиторы, которые получат ответчика и возможность удовлетворения своих требований по обязательствам с наступившим сроком исполнения.

Основанием признания гражданина безвестно отсутствующим является отсутствие в течение года по месту его жительства сведений о месте его пребывания. Однако еще до истечения срока ГК позволяет органу опеки и попечительства назначить управляющего имуществом отсутствующего лица (п. 3. ст. 43 ГК). Правда, при этом ничего не говорится о статусе такого управляющего, но нет никаких сомнений в том, что это может быть только статус доверительного управляющего, действующего на основании договора, заключенного с ним назначившим его органом опеки и попечительства.

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года (абз. 2 ст. 42 ГК).

Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим влечет наступление следующих последствий (ст. 43 ГК):

1) имущество такого лица, если существует необходимость постоянного управления им, на основании решения суда передается лицу, которое определяется органом опеки и попечительства. В этом случае с таким лицом орган опеки и попечительства заключает договор о доверительном управлении. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.

Иные последствия определяются законом (п. 3 ст. 43 ГК)¹⁸⁸.

Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим отменяется новым решением суда в случае его явки или обнаружения места его пребывания. На основании нового решения суда доверительное управление его имуществом отменяется (ст. 44 ГК). В случае явки супруга, признанного судом безвестно отсутствующим, брак может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов. При этом брак не может быть восстановлен, если другой супруг вступил в новый брак (ст. 26 СК РФ).

Объявление гражданина умершим. Объявление гражданина умершим обосновано столь длительным его отсутствием либо такими обстоятельствами, сопутствовавшими его исчезновению в месте постоянного жительства либо в месте пребывания, что имеются законные основания предполагать его смерть (презумпция смерти).

По общему правилу гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет (п. 1 ст. 45 ГК РФ).

Сокращенные сроки безвестного отсутствия, достаточные для объявления его умершим, связаны с дополнительными специальными основаниями, особыми обстоятельствами исчезновения гражданина (получения последних сведений о нем).

Первый такого рода случай связан с чрезвычайными обстоятельствами, представляющими угрозу жизни всякого гражданина, оказавшегося в зоне их действия. Если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев (п. 1 ст. 45). В данных ситуациях точно установленными должны быть, во-первых, обстоятельства, угрожавшие смертью (например, наводнение, цунами или иное стихийное бедствие), или определенный несчастный случай (кораблекрушение, падение воздушного судна) и, во-вторых, присутствие гражданина в зоне действия этих обстоятельств (списки пассажиров, список зарегистрированных гостей отеля и т. п.). Допускать же (предполагать) разрешается только гибель гражданина.

Второй случай сокращенного срока, достаточного для объявления умершим, связан с ведением военных действий. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. В литературе принято буквально толковать п. 2 ст. 45 ГК, полагая, что во всех случаях пропажи лиц в зоне военных действий объявлять их умершими можно только через два года после окончания военных действий. Единственным, кто занимает иную точку зрения и предлагает задуматься, как этот срок на самом деле соотносится с общим и сокращенным сроками, является В. А. Белов. Он полагает, что и в период военных действий обстоятельства, сопровождавшие получение последних сведений о гражданине, должны приниматься во внимание, равно как и общий срок длительного отсутствия, необходимый для объявления умершим. Если, в частности, исчезновение не было связано с конкретными обстоятельствами, угрожавшими смертью, или дающими основание полагать его гибель от определенного несчастного случая, то такое лицо, по мнению В. А. Белова, может быть объявлено умершим только по истечении двух лет после окончания военных действий, но при условии, что к этому моменту истек общий пятилетний срок его безвестного отсутствия. В противном случае должен будет применяться общий срок, предусмотренный п. 1 ст. 45 ГК¹⁸⁹.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели и указать момент его предполагаемой гибели (п. 3 ст. 45 ГК).

Последствиями объявления гражданина умершим являются: государственная регистрация смерти (ст. 64 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ), открытие наследства (ст. 1113 ГК), прекращение брака (п. 1 ст. 16 СК); назначение пенсии по случаю потери кормильца лицам, которых объявленный умершим обязан был содержать (ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ); приостановление исполнительного производства (ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ), прекращение трудового договора (ст. 83 ТК) и иные последствия, аналогичные тем, которые связаны с признанием гражданина безвестно отсутствующим.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим (п. 1 ст. 46 ГК). В таком случае органы ЗАГС на основании решения суда должны аннулировать регистрационную запись об его смерти (ст. 75 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ). Брак же в этом случае автоматически не восстанавливается. По отношению к нему действуют те же правила, что и в случае признания гражданина безвестно отсутствующим (ст. 26 СК).

Независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением денег и ценных бумаг на предъявителя от добросовестного их приобретателя (п. 3 ст. 302 ГК).

Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость.

Последствия эти, не претерпевшие никаких существенных дополнений или изменений с советских времен, сегодня не могут считаться удовлетворительными. Как справедливо замечает В. А. Белов, они не дают ответ на многие важные вопросы, которые сегодня могли бы возникать, будь этот институт сколько-нибудь серьезно востребован жизненными обстоятельствами. Как быть, если наследник заложил имущество или сдал его в аренду? Какова будет судьба прав залогодержателя и арендатора на эти вещи? Какова судьба требований, исполненных наследниками за счет наследственной массы? Как «переоформить» права участника хозяйственного общества? Можно ли оспорить решение общего собрания общества, принятого без участия лица, объявленного умершим? Как быть с авторскими правами, переданными наследниками по лицензионным договорам или отчужденными третьим лицам? Ответов на эти и многие другие вопросы пока не существует¹⁹⁰.

4.8. Предпринимательская деятельность гражданина

Право на предпринимательскую деятельность¹⁹¹ для гражданина — один из элементов его конституционной свободы использования своего имущества и своих способностей для занятия экономической деятельностью. Одновременно это элемент содержания его гражданской правоспособности. Реализация этого права требует по общему правилу полной дееспособности гражданина, отсюда те рассмотренные выше дополнительные требования, которые закон предъявляет к несовершеннолетним, желающим приобрести статус лица, занимающегося предпринимательской деятельностью (см. п. 4.5 настоящей главы). Такое лицо называется индивидуальным предпринимателем.

Стать индивидуальным предпринимателем гражданину можно только в результате государственной регистрации его в таковом качестве в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». С момента внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) записи о государственной регистрации гражданина он приобретает статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выдаваемым ему регистрирующим органом специальным документом — листом записи единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей¹⁹². В области сельского хозяйства ГК разрешает гражданам заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Вопрос о том, является ли эта деятельность предпринимательской по смыслу п. 1 ст. 2 и ст. 23 ГК, оставляется без ответа, но поскольку в ст. 23 ГК специально упоминается, что главой крестьянского фермерского хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, то ответ представляется очевидным: нет, не является до тех пор, пока и эти лица тоже не будут зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей.

Обретение статуса индивидуального предпринимателя вводит гражданина в юридическую реальность, принципиально отличающуюся от не предпринимательской, потребительской реальности. В некоторых случаях настолько, что между ним и коммерческой организацией даже стираются юридические границы: в соответствии с п. 3 ст. 23 ГК к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Объемы приобретаемой им сделкоспособности и деликтоспособности в этом случае превышают аналогичные характеристики любого потребителя настолько, что впору говорить о полной гражданской дееспособности любых индивидуальных предпринимателей, хотя бы и несовершеннолетних.

Если гражданин занимается деятельностью, подпадающей под признаки предпринимательской, без государственной регистрации (незаконная предпринимательская деятельность), то в отношениях со своими контрагентами он не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Утратить статус индивидуального предпринимателя гражданин может (1) на основании заявления о прекращении предпринимательской деятельности; (2) решения суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом; решения (приговора) суда о запрете заниматься определенной предпринимательской деятельностью¹⁹³.

4.9. Банкротство физических лиц

Под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом или наступившая в результате завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Длительное время российское законодательство предусматривало возможность банкротства только юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, но с 01.10.2015 в Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» внесены существенные изменения Федеральным законом от 29.06.2015 № 154-ФЗ, которые подробно регламентировали процедуру банкротства физических лиц.

К источникам правового регулирования процедуры признания физического лица банкротом следует отнести также Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Кроме того, большое значение для правоприменения имеет Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», в котором содержатся обязательные для всех нижестоящих судов разъяснения о том, как следует толковать и применять нормы законодательства о банкротстве, включая АПК РФ и иные законы, так или иначе регулирующие данные правоотношения.

Признаки банкротства гражданина. Согласно п. 1 ст. 213.4 Закона о банкротстве гражданин (под страхом неблагоприятных последствий) обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом, если имеется одно или несколько из следующих условий:

1. Удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств;

2. Размер задолженности перед кредиторами и/или по обязательным платежам составляет не менее 500 000 рублей.

Кредитор имеет право подать лично или через своего представителя заявление в арбитражный суд о признании должника-гражданина банкротом. Для этого должны быть соблюдены условия, а именно: материальные требования к нему составляют не менее 500 000 рублей, и они не были погашены должником в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В качестве определяющих в деле о банкротстве граждан заложены два признака (критерия): критерий неоплатности (недостаточности имущества) и критерий неплатежеспособности. Они не обязательно должны существовать в совокупности.

Согласно ст. 2 Закона о банкротстве недостаточность имущества — превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.

В силу п. 3 ст. 213.6 Закона о банкротстве под неплатежеспособностью гражданина понимается его неспособность удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Если не доказано иное, гражданин предполагается неплатежеспособным при условии, что имеет место хотя бы одно из следующих обстоятельств:

1. Гражданин прекратил расчеты с кредиторами, то есть перестал исполнять денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил.

2. Гражданин не исполнил имеющиеся у него денежные обязательства в течение более чем одного месяца со дня истечения срока их исполнения, при условии, что размер таких обязательств составляет более чем 10% совокупного размера денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые имеются у гражданина.

3. Размер задолженности гражданина превышает стоимость его имущества, в том числе права требования.

4. Наличие постановления об окончании исполнительного производства в связи с тем, что у гражданина отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Право на обращение в суд с заявлением о признании гражданина банкротом. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают сам гражданин, конкурсный кредитор и уполномоченный орган.

Заявление о признании гражданина банкротом может быть подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом при наличии решения суда, вступившего в законную силу и подтверждающего требования кредиторов за исключением следующих случаев, когда кредитором предъявлены:

• требования об уплате обязательных платежей;

• требования, основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте или недатировании акцепта;

• требования, подтвержденные исполнительной надписью нотариуса;

• требования, основанные на документах, представленных кредитором и устанавливающих денежные обязательства, которые гражданином признаются, но не исполняются;

• требования, основанные на нотариально удостоверенных сделках;

• требования, основанные на кредитных договорах с кредитными организациями;

• требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанные с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.

Процедуры, применяемые в рамках дела о банкротстве гражданина. Согласно ст. 213.2 Закона «О банкротстве» в деле о банкротстве гражданина применяются такие процедуры: реструктуризация долгов, реализация имущества и заключение мирового соглашения.

Реструктуризация долгов гражданина — реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к гражданину в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации долгов.

Реализация имущества гражданина — реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Мировое соглашение — процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.

Процедура банкротства гражданина может быть прекращена (завершена) в любой момент, на любой стадии арбитражного процесса, в случае погашения должником-гражданином долгов перед всеми кредиторами. Долги могут быть погашены не самим гражданином, а иным лицом, что не влияет на возможность прекращения дела.

Требования, учитываемые в рамках дела о банкротстве. Согласно статье 4 Закона о банкротстве для определения наличия признаков банкротства должника учитываются:

1) размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником,

2) размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения,

3) размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью,

4) размер обязательств по выплате компенсации сверх возмещения вреда,

5) размер обязательств по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности,

6) размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Понятие конкурсных кредиторов. Понятие «кредитор» в конкурсных отношениях, в отличие от общепринятого в гражданском праве, имеет более широкое содержание. Это связано с тем, что им охватываются управомоченные субъекты не только гражданско-правовых, но и публично-правовых, а также трудовых и иных отношений.

Так, в соответствии со ст. 2 Закона о банкротстве под кредиторами понимаются лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору.

Согласно «Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019): «Предполагается, что кредиторы, прежде чем их требование включается в реестр, осуществили какое-либо предоставление в пользу имущественной массы должника (пополнили ее) либо должником была умалена имущественная масса таких кредиторов (в том числе за счет изъятия, повреждения какой-нибудь ценности), в связи с чем возникла обязанность произвести возмещение. Таким образом, по общему правилу, кредиторами являются лица, которые в результате вступления в отношения с должником претерпели определенные негативные последствия по причине последующего применения к должнику процедур несостоятельности»¹⁹⁴.

В числе кредиторов законодатель особо выделяет конкурсных кредиторов, легальное определение которых также приведено в ст. 2 Закона о банкротстве и к числу которых отнесены только кредиторы по денежным обязательствам.

В силу ст. 2 Закона о банкротстве неконкурсными кредиторами гражданина являются, во-первых, граждане, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью; за причинение морального вреда; авторы результатов интеллектуальной деятельности, перед которыми должник имеет обязательства по выплате вознаграждения и другие лица, указанные в ст. 2 Закона о банкротстве; во-вторых, уполномоченные органы, которые собственно кредиторами в гражданско-правовом смысле не являются, поскольку их требования вытекают из публичных правоотношений.

Основное отличие конкурсных кредиторов от неконкурсных заключается в возможности определять саму судьбу конкурсного процесса путем принятия решений: о выборе процедур несостоятельности, о назначении финансового управляющего, о расходах по делу о банкротстве и т. д.

Финансовый управляющий. Финансовый управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина.

Финансовый управляющий обязан: принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества, проводить анализ финансового состояния гражданина, выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства, вести реестр требований кредиторов, уведомлять кредиторов о проведении собраний кредиторов, созывать и (или) проводить собрания кредиторов, уведомлять кредиторов, а также кредитные организации, в которых у гражданина имеются банковский счет и (или) банковский вклад, и иных дебиторов должника о введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня, когда финансовый управляющий узнал о наличии кредитора или дебитора, исполнять иные возложенные на него обязанности.

Финансовый управляющий вправе: подавать в арбитражный суд от имени гражданина заявления о признании недействительными сделок, заявлять возражения относительно требований кредиторов, участвовать в ходе процедуры реструктуризации долгов, получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, требовать от гражданина информацию о его деятельности по исполнению плана реструктуризации долгов гражданина, созывать собрание кредиторов для решения вопроса о предварительном согласовании сделок и решений гражданина в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве, обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии мер по обеспечению сохранности имущества гражданина, а также об отмене таких мер, осуществлять иные права, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей.

Гражданин обязан представлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

Рассмотрение арбитражным судом обоснованности требований заявителя к должнику. Порядок рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом регулируется ст. 213.6 Закона о банкротстве.

По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом арбитражный суд выносит одно из следующих определений:

1. О признании обоснованным указанного заявления и введении реструктуризации долгов гражданина;

2. О признании необоснованным указанного заявления и об оставлении его без рассмотрения;

3. О признании необоснованным указанного заявления и прекращении производства по делу о банкротстве гражданина.

Последствия признания физического лица несостоятельным (банкротом). Главные юридически значимые последствия признания гражданина банкротом изложены ст. 213.30 Закона:

1. В течение пяти лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства.

2. В течение пяти лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры дело о его банкротстве не может быть возбуждено по заявлению этого гражданина.

В случае повторного признания гражданина банкротом в течение указанного периода по заявлению конкурсного кредитора или уполномоченного органа в ходе вновь возбужденного дела о банкротстве гражданина правило об освобождении гражданина от обязательств, предусмотренное п. 3 ст. 213.28 настоящего Федерального закона, не применяется.

3. В течение трех лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

4. В течение десяти лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления кредитной организации, иным образом участвовать в управлении кредитной организацией.

5. В течение пяти лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, управляющей компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда или микрофинансовой компании, иным образом участвовать в управлении такими организациями¹⁹⁵.

Контрольные вопросы

1. Дайте определения понятий «личность», «человек», «гражданин», «физическое лицо».

2. Назовите признаки, индивидуализирующие правовой статус гражданина.

3. Каково содержание правоспособности граждан?

4. Что входит в содержание понятия дееспособности?

5. Какие разновидности гражданской дееспособности существуют?

6. В каких случаях лицо может быть признано ограниченно дееспособным?

7. Назовите и раскройте содержание критериев недееспособности.

8. Охарактеризуйте основания, условия и последствия признания гражданина безвестно отсутствующим, умершим?

9. Раскройте содержание понятий «опека» и «попечительство» и определите общие начала.

10. Определите, как соотносятся понятия «патронаж», «опека», «попечительство»?

11. Дайте определение и перечислите признаки несостоятельности (банкротства) граждан.

Глава 5.
ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ (ЧАСТНЫХ) ПРАВ

Организация — это удлиненная тень одного человека. Ральф Уолдо Эмерсон

Юридическое лицо. Орган юридического лица. Учредительные документы. Регистрация юридических лиц. Реорганизация. Слияние. Присоединение. Выделение. Разделение. Преобразование. Ликвидация. Банкротство.

5.1. Понятие и признаки юридического лица

Юридическое лицо, наряду с физическим, является основным носителем субъективных гражданских прав и обязанностей. Имея в основе своей юридически значимые связи физических лиц, будучи изначально результатом и формой их деятельности и имея с ними общие свойства, позволяющие наравне с ними участвовать в гражданском обороте, оно выступает по отношению к ним самостоятельным субъектом гражданского права, обладающим собственной индивидуальностью, собственными юридически значимыми свойствами, особенностями возникновения и прекращения.

В отношениях, регулируемых гражданским правом, наряду с физическими лицами участвуют юридические лица. Их появление — результат и необходимое условие развития общества, опирающегося на товарное производство и товарно-денежное обращение. Сегодня их роль в экономическом обороте выглядит гораздо более значимой в сравнении с результатами аналогичной деятельности физических лиц. Юридические лица в общей своей массе подавляют физических лиц отнюдь не числом, но масштабами своей юридически значимой деятельности, разнообразием направлений и сложностью содержания и организации этой деятельности, колоссальными размерами материальных и интеллектуальных ценностей, которыми они распоряжаются в гражданском обороте, а равно рисками, которые эту деятельность сопровождают. Соотношение количества нормативных актов и соответственно правовых норм о юридических лицах с аналогичными актами и нормами о лицах физических, помимо прочего, есть прямое подтверждение значимости юридических лиц в качестве предмета правового и прежде всего гражданско-правового регулирования.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п. 1 ст. 48 ГК).

В основе этого определения, согласно теории российского гражданского права, лежат четыре признака юридического лица: 1) организационное единство; 2) имущественная обособленность; 3) самостоятельная имущественная ответственность; 4) наличие своего имени.

I. Организационное единство. Всякое юридическое лицо по смыслу закона прежде всего — организация. Этим термином подчеркивается фундаментальный признак, отличающий этот класс субъектов гражданского права от лиц физических. Организация предполагает устойчивое объединение, взаимодействие людей с определенной целью, опирающееся на разделение труда и требующее иерархической структуры управления этим взаимодействием. Простейшими примерами организации служат учебные группы (классы), организацией высочайшего уровня сложности может считаться государство. Известно, что не каждая организация нуждается в наличии качества юридического лица, но у любой организации, претендующей на получение статуса юридического лица (а юридическое лицо согласно современной теории и правоприменительной практики не является простым результатом факта возникновения организации, но всегда требует акта официального признания либо наделения ее таковым статусом), должны быть в наличии структурные особенности, обеспечивающие в совокупности ее организационное единство.

Организационное единство позволяет окружающим судить об организации как о едином целом, уподобляя ее во многом лицу физическому, хотя внутренне эта организация представлена пестрым составом лиц с самыми различными функциями, объединяемых, однако, единой волей. Организационное единство призвано как раз обеспечить это единство воли как на стадии ее зарождения и формирования, так и в процессе ее изъявления. Если человеку таковые свойства присущи внутренне и поддерживаются его природными качествами, то организации единство воли дается согласованием действий многих лиц и требует постоянного приложения специальных усилий.

Организационное единство всякой организации требует, во-первых, наличия в структуре организации органов управления; во-вторых, правил формирования органов управления; в-третьих, распределения полномочий между органами управления; в-четвертых, правил осуществления полномочий и разрешения конфликтов, возникающих в процессе формирования органов управления и осуществления ими своих полномочий. Организационное единство большинства видов юридических лиц требует также наличия правил, определяющих состав их участников, действия которых иногда юридически приравниваются к действиям органов юридического лица. В отдельных случаях юридическое лицо может действовать в гражданском обороте преимущественно либо даже исключительно через своих участников и не иметь органов в общепринятом смысле этого слова, т. е. особых структурных подразделений, специально создаваемых для этих целей (хозяйственные товарищества, ипотечные агенты). Для реализации отдельных задач юридическое лицо, кроме того, может иметь самые разнообразные структурные подразделения (бухгалтерские, финансово-экономические, плановые, производственные, ремонтные, охраны и т. д.).

Учредительные документы. Организационное единство, необходимое для приобретения организацией статуса юридического лица, не может быть предоставлено стихии случая и разовым договоренностям, но должно легитимироваться особыми юридическими актами, именуемыми учредительными документами. К учредительным документам относятся устав и учредительный договор.

Юридическое лицо действует на основании устава либо учредительного договора.

Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками).

Юридические лица (за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций) действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками).

На основании устава действуют все хозяйственные общества, кооперативы, унитарные предприятия и большинство некоммерческих юридических лиц.

Хозяйственное товарищество действует на основании учредительного договора, который заключается его учредителями (участниками).

В учредительных документах (к учредительному договору применяются правила ГК об уставе) юридического лица должны определяться наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида. В уставах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций, должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным.

В виде редчайшего исключения ГК (п. 1 и п. 2 ст. 52 ГК) допускают возможность существования юридических лиц без учредительных документов.

Однородность условий экономической деятельности между тем создала проблему не просто однотипности, а прямой клонируемости уставов, в особенности для самой массовой коммерческой их формы — общества с ограниченной ответственностью. Решением проблемы, облегчающим создание этой организационно-правовой формы юридических лиц, стала легализация освобождения их от обязанности разрабатывать собственный устав. Это достигается предоставлением им возможности действовать на основании типового устава. Юридические лица могут действовать на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом. Сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, указываются в решении о создании юридического лица и едином государственном реестре юридических лиц (п. 2 ст. 52 ГК).

Типовой устав не содержит сведений о наименовании, фирменном наименовании, месте нахождения и размере уставного капитала юридического лица. Такие сведения указываются в едином государственном реестре юридических лиц.

Аналогичную проблему для учреждений (сегодня практически только некоторых публичных) законодатель решает посредством конструкции единого типового устава, который «становится» (приобретает статус) учредительным документом с момента государственной регистрации юридического лица. В случаях, предусмотренных законом, учреждение может действовать на основании единого типового устава, утвержденного его учредителем или уполномоченным им органом для учреждений, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах (п. 3 ст. 52 ГК).

В настоящее время государственные корпорации также не имеют собственных уставов и действуют на основании Федеральных законов о таких государственных корпорациях.

Однако ГК (п. 1 и 2 ст. 52) прямо предусматривает только два исключения из императивного требования наличия у юридического лица собственного устава. Это, во-первых, типовой устав, утвержденный органом государственной власти, ссылка на который в решении (договоре) о создании юридического лица и регистрация его в Едином государственном реестре юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) превращает его в суррогат устава, и статус государственной корпорации, для которой федеральный закон (в порядке отступления от древнего принципа не принимать законы для единичных случаев) заменяет устав, закрепляя для нее все, что обычно свойственно уставу. Упомянутый в п. 3 этой же статьи единый типовой устав учреждения, если следовать ее буквальному смыслу, вроде бы не должен освобождать учреждение от необходимости иметь собственный устав. Но вот что мы читаем в едином типовом уставе воинских частей: «Единый типовой устав управлений объединений, управлений соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, созданных в качестве юридических лиц, является учредительным документом управлений объединений, управлений соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, созданных в качестве юридических лиц в форме федеральных казенных учреждений». Объяснить эту ситуацию возможно следующим образом: п. 3 формально не является исключением из общего правила, предусмотренного п. 1 ст. 52 ГК, поскольку и в этом случае юридические лица (федеральные казенные учреждения) действуют на основании устава, утвержденного их учредителями, но на основании всякий раз особого федерального закона единообразно — одного для всех.

Ранее редакция п. 1 ст. 52 ГК для некоммерческих организаций гласила, что в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. В настоящее время этой нормы в ГК нет. Вместе с тем органы государственного управления продолжают действовать на основании положения о них, закрепляющего минимально необходимые для юридического лица государственного казенного учреждения.

Значение учредительных документов настолько велико, что закон вынужден определять момент вступления их в силу для третьих лиц, которые по общему правилу вовсе не обязаны знакомиться с их содержанием, но в определенных случаях вынуждены бывают нести риски, связанные с их незнанием. Вступление в силу учредительного документа совпадает с моментом создания юридического лица. А вот изменения, вносимые в него в последующем, приобретают силу для третьих лиц иногда не только с момента государственной регистрации таких изменений, но и ранее — с момента уведомления регистрирующего органа о внесении таких изменений (п. 6 ст. 52 ГК). Примером такого рода является внесение изменений в устав унитарного предприятия (п. 5 ст. 5 ФЗ от 14.11.2002 № 161-ФЗ). Принцип добросовестности, однако, не позволяет участникам юридического лица ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом таких изменений. Безусловно, речь идет только о добросовестно действовавших третьих лицах при изменениях, не содержащих оснований для отказа в государственной регистрации.

Органы управления юридического лица, в зависимости от роли, которая им в основном присуща в процессе формирования и реализации воли организации, можно поделить на волеобразующие и волеизъявляющие, или исполнительные. К первым относятся общее собрание участников, учредитель, совет директоров (наблюдательный совет); ко вторым — исполнительный орган (директор, генеральный директор, правление). Первые определяют факт существования и стратегические цели организации, вторые избирают способы, пригодные для достижения этих целей, и реализуют их своими действиями.

По своему составу и органы юридического лица, как волеобразующие, так и исполнительные, бывают коллегиальными (общее собрание, совет директоров (наблюдательный совет), попечительский совет, правление) и единоличными (директор, генеральный директор, президент).

Ни один из органов юридического лица не признается субъектом гражданского права, но является обязательным звеном в реализации гражданской правоспособности юридического лица. Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами (ст. 53 ГК).

Закон и учредительные документы позволяют предложить различные, иногда достаточно гибкие варианты структуры органов юридического лица (в особенности относящегося к группе коммерческих). В одних случаях варьируется число органов, в других — порядок их формирования и состав, в третьих — полномочия и порядок их осуществления. В обществе с ограниченной ответственностью и закрытом акционерном обществе может создаваться совет директоров (наблюдательный совет), исполнительный орган хозяйственного общества может быть единоличным либо коллегиальным, либо у общества вообще может отсутствовать таковой, отдельные функции общего собрания могут передаваться совету директоров, общее собрание может проводиться заочным голосованием, у акционерного общества может быть либо один исполнительный орган — единоличный (директор, генеральный директор), либо два — единоличный и коллегиальный (директор (генеральный директор) и правление), генеральный директор акционерного общества может назначаться либо общим собранием акционеров, либо советом директоров и т. д. Впрочем, в отдельных случаях закон может исключать либо существенно ограничивать возможности усмотрения при определении статуса органов юридического лица (государственные и муниципальные учреждения, унитарные предприятия).

Органы юридического лица могут либо избираться (хозяйственные общества, кооперативы и другие) либо назначаться (учреждения, унитарные предприятия и другие). Порядок назначения или избрания, а равно их компетенция определяются законом и учредительными документами (п. 1 ст. 53 ГК).

Органы юридического лица выступают в гражданском обороте от его имени в силу прямого указания закона. Они руководствуются при этом требованиями закона, иных правовых актов и учредительных документов (п. 1 ст. 53 ГК). Решение общего собрания хозяйственного общества, правления кооператива, директора учреждения признаются решениями самого юридического лица без каких-либо других дополнительных условий.

Акты органов юридического лица имеют волевую природу, отличаются направленностью на достижение определенного правового результата (возникновение, изменение и прекращение граждански прав и обязанностей) и этим дают повод применять к себе правила о сделках, хотя вполне сделками признаны быть все же не могут. Поэтому в первую очередь к ним подлежат применению специальные правила закона и учредительных документов в части, в которой они закону не противоречат. Лишь в случаях, прямо предусмотренных законом, а также тогда, когда в законе и учредительных документах отсутствует подходящая норма, к актам органов управления юридического лица могут применяться правила о сделках.

Действия органов юридического лица принимают форму решений, приказов и распоряжений. С их принятием законом и учредительными документами связывается ряд гражданско-правовых и иных правовых последствий, причем не только для самого юридического лица (что является нормой в обычном варианте участия кого бы то ни было в гражданском обороте), но и для других лиц, в том числе не обязательно причастных к совершению этого действия (для участников, работников, кредиторов и должников юридического лица). Возможность судебной защиты путем подачи исковых заявлений об оспаривании (признании недействительными) актов органов юридического лица составляет важный элемент гражданско-правового регулирования статуса юридического лица. Однако применяемый при этом способ защиты гражданских прав прямо предусмотрен в ст. 12 ГК только для оспаривания решений собрания и поэтому во всех остальных случаях должен квалифицироваться здесь иной, предусмотренный законом. Ответчиком по такому иску (о признании недействительным решения общего собрания, решения совета директоров) выступает юридическое лицо, а не его орган.

Органы юридического лица следует отличать от его участников, представителей и работников. Названные категории лиц также причастны к реализации правосубъектности юридического лица. Но только органы, по общему правилу, имеют право выступать от имени юридического лица в силу закона или учредительных документов.

Представителям всегда нужен документ, подтверждающий их полномочие действовать от имени другого лица (доверенность). Риск превышения полномочий органом юридического лица по общему правилу несет юридическое лицо, риск превышения полномочий представителем — представитель. Органы юридического лица не могут рассматриваться как самостоятельные субъекты гражданских правоотношений и являются частью юридического лица. Поскольку орган юридического лица не является представителем последнего, в случаях превышения полномочий этим органом при заключении сделки п. 1 ст. 183 ГК применяться не может (постановления Президиума ВАС РФ от 09.02.1999 № 6164/98; от 08.10.2002 № 6112/02).

Участниками организации признаются лица, обладающие правами участия в делах и имуществе юридического лица. Участники в некоторых случаях могут наделяться отдельными полномочиями органа юридического лица, в том числе правом выступать в обороте от его имени, когда закон либо учредительные документы не предусматривает создания специального органа, постоянно действующего от имени юридического лица (хозяйственные товарищества). Однако, по общему правилу, участникам не свойственны эти полномочия, поскольку они возникают у них только в случаях, прямо предусмотренных в ГК (ст. 72, 84). Но главное, что отличает их от органов, — это наличие особых прав участия, позволяющих участникам быть не просто исполнителями чужой воли, но участвовать в формировании этой воли. Орган — структурное подразделение юридического лица, участник — лицо, состоящее в особом правоотношении с юридическим лицом. Это правоотношение предполагает наличие у участника и юридического лица особых прав и обязанностей, именуемых в теории корпоративными правами и обязанностями. Орган юридического лица всегда обладает возможностью определять действия юридического лица в силу своего статуса, а участник — только в определенных случаях, позволяющих ему закулисно фактически выполнять функции органа. Орган поэтому почти всегда входит в круг контролирующих лиц, а участник — не обязательно.

От участников следует отличать учредителей и работников. Учредителями считаются лица, волей которых создано юридическое лицо. Любое юридическое лицо имеет учредителей, но не каждое имеет участников. Учредители юридического лица в связи с участием в образовании его имущества по смыслу ГК (п. 2 ст. 48 ГК) либо приобретают обязательственные права в отношении этого лица, либо обладают вещными правами на его имущество, либо не приобретают в отношении него никаких имущественных прав. К первым относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, ко вторым — государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения, к третьим — общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Только юридическое лицо, относящееся к первой группе, имеет участников в гражданско-правовом смысле этого слова, т. е. лиц, обладающих в отношении него и его имущества субъективным гражданским правом участия. Первыми участниками такого юридического лица становятся его учредители.

В унитарных предприятиях и учреждениях термин «участник» лишен смысла, поскольку их учредитель не может передавать свои права в отношении имущества юридического лица иначе, как только лишив его предварительно права на это имущество (учреждение), либо даже прекратив существование самого юридического лица (унитарное предприятие). Что касается неимущественных прав (назначение руководителя, дача обязательных указаний, доведение заданий и установление показателей работы), то они здесь вообще не передаваемы и в большинстве случаев не являются субъективными гражданскими правами, но административными полномочиями (государственные и муниципальные предприятия и учреждения).

Некоммерческие юридические лица, названные в третьей группе, могут иметь участников (членов) — объединения юридических лиц, общественные организации, а могут не иметь таковых (благотворительные и иные фонды, религиозные организации, общественные организации). В любом случае, однако, эти участники (члены) не обладают оборотоспособными гражданскими правами участия.

Работниками юридического лица считаются лица, заключившие трудовой договор с юридическим лицом в порядке, предусмотренном ТК РФ. Работники в процессе исполнения своих трудовых обязанностей действуют в интересах юридического лица, но создают своими действиями гражданские права и обязанности для юридического лица только в случаях, прямо указанных в законе (см. об этом ниже). Однако единоличный исполнительный орган юридического лица и члены коллегиального исполнительного органа — это одновременно работники юридического лица, трудовые обязанности которого требуют совершения действия от имени и в интересах юридического лица на основании закона и учредительных документов. Они заключают договоры с юридическим лицом, на которые распространяется законодательство о труде (в хозяйственных обществах — в части, не противоречащей положениям законов о хозяйственных обществах).

Из сказанного следует также, что структура организации не сводится к структуре его органов, поскольку не любое структурное подразделение юридического лица участвует в процессе приобретения и реализации его гражданских прав и обязанностей. Так, ревизионные комиссии (ревизоры), заместители и помощники единоличного исполнительного органа, не говоря уже о производственных, эксплуатационных, транспортных, финансовых, снабженческо-сбытовых и других подразделениях, не имеют прямого отношения к реализации того, что получило в теории наименование правосубъектности юридического лица (см. об этом ниже).

На практике встречаются случаи, когда полномочия действовать от имени юридического лица уставом хозяйственного общества предоставляются заместителям руководителей (вице-президентам и т. п.). Согласно п. 3 ст. 53 ГК лицо, выступающее от имени юридического лица, определяется законом или учредительными документами. Таким образом, заместители единоличного исполнительного органа должны относиться к лицам, которые действуют без доверенности от имени юридического лица в силу учредительных документов, не будучи его органами. Тем не менее, в таких случаях им передаются отдельные полномочия органа, и такая делегация, будучи в соответствии с законом предусмотрена учредительным документом юридического лица, должна считаться обязательной как для самого юридического лица, так и для третьих лиц с момента государственной регистрации учредительного документа (п. 6 ст. 52 ГК).

Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга (несколько директоров). Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.

Особое положение в составе структурных подразделений юридического лица занимают территориально обособленные структурные единицы, т. е. расположенные не по месту нахождения юридического лица.

Структурные подразделения юридического лица, расположенные не по месту его нахождения, должны иметь правовой статус либо представительства, либо филиала юридического лица.

Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица. Территориально обособленные структурные подразделения, не указанные в учредительных документах юридического лица и не зарегистрированные в ЕГРЮЛ, не признаются его филиалами и представительствами (постановления ФАС СЗО от 30.10.2003 № А42-969/03-23, от 17.12.2003 № А56-2656/03).

Представительства и филиалы должны быть указаны в ЕГРЮЛ.

II. Имущественная обособленность означает наличие у организации собственного имущества, физически, организационно и юридически отделенного от имущества лиц, действующих от имени и/или в интересах организации, т. е. от имущества учредителей, участников, работников, представителей. Имущественная обособленность служит необходимой предпосылкой имущественной самостоятельности, обеспечиваемой с помощью совокупности прав, позволяющих обособленному в имущественном отношении субъекту своей волей определять физическую и юридическую судьбу имущества и устранять других лиц от воздействия на него.

С юридической точки зрения речь идет, прежде всего, о закреплении за юридическим лицом соответствующего вещного права на обособленное имущество — права собственности или ограниченного вещного права (права хозяйственного ведения, оперативного управления). Правда, такое возможно только в отношении вещей либо прав, имеющих хотя бы вещную оболочку (ценные бумаги). Денежные средства (безналичные деньги) обособляются с помощью особых денежных обязательств юридического лица (банковских счетов, открываемых на имя юридического лица в кредитных учреждениях). Исключительные права обособляются («овеществляются») в специальных охранных и правоустанавливающих документах (патенты, свидетельства, лицензионные договоры).

В момент создания юридического лица имущественная обособленность выражается в отделении имущества организации от имущества учредителей посредством актов формирования уставного капитала (фонда) и передачи имущества для закрепления за будущим юридическим лицом (начальное обособление путем создания «стартового капитала», материальной базы). В последующем имущество юридического лица обособляется с помощью средств оперативного, технического, кадастрового и бухгалтерского учета, а также посредством государственной регистрации отдельных видов имущества и прав на него (обособление имущественных последствий деятельности организации).

Внешне необходимая степень имущественной обособленности проявляется у юридических лиц в наличии самостоятельного баланса или сметы, выражающих в стоимостной форме состояние имущества юридического лица на определенную дату. Самостоятельный баланс и смета не являются единственными обязательными, но универсальными формами учета имущества юридического лица, поскольку только они распространяются на все виды принадлежащего ему имущества. Наряду с документами инвентарного учета они, однако, только свидетельствуют о нахождении имущества во владении юридического лица, но не определяют сами по себе сущности и содержания гражданских прав юридического лица на это имущество. Балансодержатель — не обязательно собственник имущества. Последнее устанавливается особым образом, с помощью особых юридических средств (правоустанавливающих документов) и на основании правообразующих составов.

Имущественная обособленность призвана обеспечивать устойчивость гражданского оборота, но не гарантирует его. Она означает обязательность наличия у юридического лица собственного имущества, а значит и необходимость отделения собственного имущества юридического лица от имущества других лиц. Однако при этом не определяются ни степень и ни даже критерии достаточности собственного имущества, а лишь в отдельных случаях устанавливаются требования к минимальному размеру собственных средств. Действующее законодательство и в России, и за рубежом не ставит жестко возможность участия в гражданском обороте в зависимость от наличия у лица собственного имущества. Речь идет, таким образом, о необходимости его наличия, в каждом случае определяемой законом, самим юридическим лицом и его кредиторами. Закон в особых случаях предусматривает обязанность юридического лица гарантировать наличие такого имущества в определенном размере к определенному моменту (хозяйственные общества, унитарные предприятия, кредитные и страховые организации, инвестиционные фонды профессиональные участники рынка ценных бумаг и др.). Таким образом, законодательство не исключает возникновения и даже функционирования юридических лиц, вовсе не имеющих какое-то время собственного имущества (заемные средства, арендуемое имущество, рассрочка в оплате уставного капитала делают такую возможность вполне реальной). Опасность, которую такие лица представляют для кредиторов, не является юридическим препятствием к их появлению и функционированию.

III. Самостоятельная имущественная ответственность представляет собой негативную сторону имущественной обособленности. Отделение имущества организации от имущества других лиц, необходимо, прежде всего, для юридического закрепления ее имущественной самостоятельности, без чего ни один субъект гражданского права обходиться не может. Однако имущественная самостоятельность предполагает необходимость самостоятельной имущественной ответственности. Обособление имущества выступает необходимым условием такой ответственности. Лицо, не располагающее юридической возможностью иметь собственное имущество (а для этого, как мы видели, требуется обособление имущества), не способно нести самостоятельную имущественную ответственность и потому не должно допускаться к самостоятельному участию в гражданском обороте.

Понятие «самостоятельная имущественная ответственность» означает, во-первых, возможность обращения взыскания по долгам на собственное имущество юридического лица. Юридические лица, кроме казенных предприятий и учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом (п. 1 ст. 56 ГК). Порядок обращения взыскания регулируется законодательством об исполнительном производстве.

Во-вторых, необходимость отделения имущественной ответственности юридического лица от ответственности лиц, определяющих содержание его действий, прежде всего его участников (учредителей). Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных ГК либо иными законами.

ГК предусматривает такую ответственность в следующих случаях:

• ответственность участников (акционеров) и оценщика в случае завышения стоимости имущества, вносимого в качестве оплаты доли участия (акций) (п. 3 ст. 66.2);

• участников хозяйственного общества до момента полной оплаты уставного капитала хозяйственного общества (п. 4 ст. 66.2);

• основного хозяйственного общества по долгам дочернего хозяйственного общества в случае банкротства последнего по вине основного хозяйственного общества (п. 2 ст. 67.3);

• полных товарищей хозяйственного товарищества по его обязательствам (ст. 75. 82 ГК);

• членов крестьянского (фермерского) хозяйства) по долгам последнего (ст. 86.1);

• участников хозяйственных обществ, не полностью оплативших свои доли (акции) (ст. 87, 96);

• членов производственного и потребительского кооперативов по долгам последних (ст. 106.1, 123.3.);

• собственников имущества казенного предприятия или учреждения по долгам последних (п. 6 ст. 113, п. 1 ст. 123.21, п. 4 ст. 123.22, п. 2 ст. 123.23);

• членов ассоциации (союза) по долгам ассоциации в случае, если это предусмотрено ее уставом или законом (ст. 123.8).

Федеральными законами аналогичная ответственность предусмотрена для так называемых контролирующих лиц — участников хозяйственного общества, а также иных лиц (члены совета директоров, единоличный исполнительный орган и др.), имеющих возможность давать указания, обязательные для хозяйственного общества, либо иным образом определять действия общества в случае наступления несостоятельности общества по вине указанных лиц (ст. 3 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», ст. 3 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»).

Организационное единство, имущественная обособленность и самостоятельная имущественная ответственность образуют вместе содержание организационно-правовой формы юридического лица. Под организационно-правовой формой принято понимать совокупность установленных законом имущественных и организационных отличий, способов формирования имущественной базы, особенностей взаимодействия учредителей (участников), пределы ответственности юридического лица и его участников (учредителей) по долгам юридического лица, а также порядок и особенности управления. Каждое юридическое лицо должно создаваться и функционировать в соответствии с требованиями, установленными законом для данной организационно-правовой формы юридических лиц. Каждая организационно-правовая форма должна быть прямо предусмотрена законом. Не могут поэтому создаваться и функционировать юридические лица, которые не соответствуют ни одной из известных закону организационно-правовых форм.

IV. Наличие своего имени у юридического лица — главное средство его индивидуализации в гражданском обороте. Если организационное единство, имущественная обособленность и самостоятельная имущественная ответственность образуют типичные признаки юридического лица, позволяющие относить его к определенной организационно-правовой форме юридических лиц, то имя, которое присваивается юридическому лицу его учредителями, призвано выделить его из круга субъектов, обладающих сходными с ним типичными признаками и занимающихся аналогичными видами деятельности. Под своим именем юридическое лицо выступает в гражданском обороте, участвует в суде на стороне истца или ответчика. Имя юридического лица представляет собой его наименование, указываемое в его учредительных документах.

Действующее законодательство не содержит норм, устанавливающих единообразные правила к наименованию юридических лиц. Однако вместе с тем некоторые общие требования все же существуют.

Наименование юридического лица бывает полным и сокращенным.

Полное наименование любого юридического лица должно включать указание на его организационно-правовую форму (унитарное предприятие, полное товарищество, производственный кооператив, общество с ограниченной ответственностью, учреждение и т. д.). Если законом допускается возможность создания юридического лица в качестве вида определенной организационной формы, то в этом случае в наименовании организационно-правовая форма может не указываться, а называться ее вид (например, товарищество собственников жилья, являющееся видом товарищества собственников недвижимости). Организационно-правовая форма в таком случае указывается в уставе юридического лица.

Для многих юридических лиц по закону требуется указание на характер (предмет) деятельности (все некоммерческие юридические лица, а в случаях, указанных в законе, и коммерческие юридические лица — образовательное учреждение, страховые и инвестиционные компании, банки и др.). Для отдельных юридических лиц требуется дополнительно указывать сведения об учредителях или собственнике имущества (хозяйственные товарищества, унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения). Полное наименование может содержать также сведения о месте нахождения юридического лица, в том числе в качестве средства, обеспечивающего его индивидуализацию среди аналогичных юридических лиц. Наконец, полное наименование может (а для коммерческих юридических лиц, как правило, должно) включать собственное (не обязательно уникальное) наименование, позволяющее однозначно идентифицировать юридическое лицо («Татнефть», «Норникель», «Лукойл», «АвтоВАЗ» и т. п.).

Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование (п. 4. ст. 54 ГК). Фирменное наименование определяется в учредительных документах коммерческого юридического лица и включается в единый государственный реестр юридических лиц. Требования к фирменному наименованию устанавливаются в § 1 гл. 76 ГК и другими законами. Права на фирменное наименование определяются в соответствии с разделом VII ГК («Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации»).

Фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.

Фирменное наименование юридического лица на русском языке и языках народов Российской Федерации может содержать иноязычные заимствования в русской транскрипции или соответственно в транскрипциях языков народов Российской Федерации, за исключением терминов и аббревиатур, отражающих организационно-правовую форму юридического лица.

Законодательство в целом ряде случаев устанавливает общие и специальные запреты и ограничения на использование отдельных слов и фраз в наименованиях юридических лиц. Включение в официальное наименование юридического лица слов «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, допускается в случаях, предусмотренных законом, указами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации, либо по разрешению, выданному в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Полные или сокращенные наименования федеральных органов государственной власти не могут использоваться в наименованиях юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных законом, указами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации может быть установлен порядок использования в наименованиях юридических лиц официального наименования субъектов Российской Федерации.

Для фирменных наименований общий перечень таких слов и словосочетаний содержится в п. 4 ст. 1473 и дополнительные ограничения в п. 3 ст. 1474 ГК.

Слова «банк», «кредитная организация», «биржа», «инвестиционный фонд» и некоторые другие могут и обязаны использовать только юридические лица, имеющие специальное разрешение (лицензию) на занятие соответствующей деятельностью.

Наименования коммерческих юридических лиц не должны вводить в заблуждение других участников гражданского (предпринимательского) оборота и создавать им недопустимые конкурентные преимущества. В этом случае они рассматриваются как противоречащие общественным интересам.

Юридические лица обязаны иметь полное наименование на русском языке. Наряду с этим юридическим лицам (за исключением отдельных некоммерческих юридических лиц) разрешено иметь полные, в том числе фирменные наименования на языках народов Российской Федерации и (или) на иностранных языках.

Юридические лица вправе также иметь сокращенное, в том числе сокращенное фирменное наименование. Требования к языку сокращенного наименования (фирменного наименования) аналогичны требованиям, предъявляемым к языку полного (фирменного) наименования.

Наименование, внесенное в учредительные документы и зарегистрированное в установленном порядке (включенное в ЕГРЮЛ), охраняется законом. Юридическому лицу в отношении него принадлежит особое неимущественное право, право на наименование, аналогичное праву на имя. Оно, однако, не относится к числу исключительных прав, в силу чего на него не распространяется действие п. 4 ст. 54 ГК (постановление ФАС ДО от 20.01.2004 № ФОЗ-А51/03-1/3305).

Коммерческим юридическим лицам, напротив, принадлежит исключительное право на фирменное наименование (ст. 1474 ГК). Они вправе использовать свое фирменное наименование в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом, в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.

Распоряжение исключительным правом на фирменное наименование (в том числе путем его отчуждения или предоставления другому лицу права использования фирменного наименования) не допускается.

Не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.

Юридическое лицо, нарушившее эти запреты, обязано по требованию правообладателя прекратить использование фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию правообладателя или сходного с ним до степени смешения, в отношении видов деятельности, аналогичных видам деятельности, осуществляемым правообладателем, и возместить правообладателю причиненные убытки.

Имя — важнейшее, но единственное средство индивидуализации юридического лица. Задачам идентификации юридического лица в обороте служат способы индивидуализации юридической личности — фирменное наименование, коммерческое обозначение, место нахождения; способы индивидуализации результатов деятельности юридического лица — товарный знак, знак обслуживания, наименование мест происхождения товаров; способы индивидуализации документооборота юридического лица — печать, штампы, бланки.

Наряду с наименованием целям индивидуализации юридического лица служат коммерческое обозначение и место нахождения.

Коммерческое обозначение используется любыми (как коммерческими, так и некоммерческими) юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, а также индивидуальными предпринимателями для индивидуализации принадлежащих им торговых, промышленных и других предприятий (ст. 132 ГК). Коммерческое обозначение не является фирменным наименованием и не подлежит обязательному включению в учредительные документы и единый государственный реестр юридических лиц. Коммерческое обозначение может использоваться правообладателем для индивидуализации одного или нескольких предприятий. Для индивидуализации одного предприятия не могут одновременно использоваться два и более коммерческих обозначения (ст. 1538 ГК). ГК в качестве обязательного условия признания права на коммерческое обозначение требует, чтобы соответствующее обозначение обладало достаточными различительными признаками (различительной способностью), его употребление правообладателем для индивидуализации своего предприятия было известным в пределах определенной территории, а также не нарушало запреты, установленные на его использование, а равно права других лиц на тождественные и аналогичные обозначения (п. 1 и 2 ст. 1539 ГК). Исключительное право на коммерческое обозначение может переходить от одних лиц к другим, право на использование коммерческого обозначения может передаваться по договорам аренды предприятия или коммерческой концессии (пп. 4 и 5 ст. 1539 ГК).

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (п. 2 ст. 54 ГК. Подробнее о государственной регистрации см. ниже). Оно должно быть указано в уставе (учредительном договоре) юридического лица. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

От средств индивидуализации юридического лица следует отличать средства индивидуализации его деятельности в обороте. Они, разумеется, также призваны помочь участникам оборота правильно определить личность соответствующего участника, но в то же время делается это опосредованно, через индивидуализацию производимых либо реализуемых товаров. Таким приемом обеспечивается информирование возможно более широкого круга участников гражданского оборота, а не только контрагентов юридического лица, т. е. тех, которые непосредственно с ним вступают в соответствующие правоотношения.

Средствами индивидуализации результатов деятельности юридических лиц в гражданском обороте служат товарный знак, знак обслуживания и наименование места происхождения товаров.

V. Правосубъектность юридического лица. Участие в гражданском обороте с юридической точки зрения требует от любого участника наличия гражданской правоспособности и гражданской дееспособности. Юридическое лицо здесь не составляет исключения. Однако эти юридические свойства у него проявляются по-особому.

Прежде всего, и гражданская правоспособность и гражданская дееспособность возникают и прекращаются у него одновременно: в момент государственной регистрации возникновения либо соответственно прекращения юридического лица (внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц (п. 3 ст. 49, п. 2 ст. 51, п. 8 ст. 63 ГК). В этой связи в теории принято говорить о том, что юридическому лицу свойственна гражданская правосубъектность, содержанием которой охватывается как способность иметь субъективные права и обязанности (гражданская правоспособность), так и своими действиями приобретать и осуществлять, соответственно исполнять их (гражданская дееспособность).

Во-вторых, правоспособность (правосубъектность) юридического лица носит вспомогательный характер по отношению к целям и содержанию (предмету) его деятельности. По общему правилу юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности, т. е. его гражданская правоспособность является специальной (п. 1. ст. 49 ГК).

Однако коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Им, как и гражданам, по общему правилу свойственна общая гражданская правоспособность. Правда, при этом коммерческие юридические лица могут по решению учредителей иметь специальную гражданскую правоспособность. Им может быть определен перечень как разрешенных, так и запрещенных видов деятельности, о чем должно быть прямо сказано в их учредительных документах. Для других участников оборота такое ограничение, разумеется, является не очевидным, в силу чего его обязательность для них прямо связывается с их информированностью о нем: оно имеет силу только для лиц, которые знали или должны были знать о его существовании (ст. 173 ГК). Такое знание должно подтверждаться доказательствами оповещения заинтересованным юридическим лицом своих контрагентов о наличии у него ограничений такого рода.

Наряду с этим для некоторых коммерческих юридических лиц специальная правоспособность может устанавливаться по прямому указанию закона. Так, например, специальная правоспособность предусмотрена для унитарных предприятий. Они могут иметь (приобретать и осуществлять) гражданские права и нести (исполнять) обязанности, соответствующие предмету и целям их деятельности. В отдельных случаях специализация правоспособности юридического лица может приобретать и более радикальный характер. Существуют юридические лица, которым закон разрешает заниматься строго определенным видом основной деятельности, запрещая соответственно любые действия, которые выходят за ее пределы и/или ей противоречат (банковская, страховая, инвестиционная деятельность, деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг). Извещать об этом кого-либо не требуется, поскольку о характере деятельности должно быть известно уже из наименования соответствующего юридического лица, а знание соответствующего закона предполагается.

Со специальной правоспособностью юридического лица связаны понятия лицензирования и саморегулирования. Лицензирование в общем случае представляет собой деятельность по выдаче специальных разрешений (лицензий) на занятие определенным видом деятельности. ГК говорит о лицензировании в ст. 49, посвященной правоспособности юридического лица: «В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ».

Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок либо с момента вступления юридического лица в саморегулируемую организацию или выдачи саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ и прекращается при прекращении действия разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

Тем не менее права и обязанности, связанные с занятием лицензируемым видом деятельности (точнее говоря, необходимые для занятия этой деятельностью), нельзя характеризовать понятием специальной правоспособности или хотя бы понятием ограниченной правоспособности. У юридических лиц, получивших лицензию, может быть как специальная, так и общая гражданская правоспособность в зависимости от того, ограничен предмет и цели их деятельности лицензируемым ее видом или нет. Например, деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, является лицензируемой. Однако юридическое лицо, получившее соответствующую лицензию, может заниматься любым другим не запрещенным видом предпринимательской деятельности и иметь общую гражданскую правоспособность. Напротив, получение лицензии на занятие банковской деятельностью означает ограничение правоспособности юридического лица содержанием этой деятельности. Таким образом, с чисто юридической точки зрения лицензирование в целом не определяет общего объема правоспособности юридического лица, но условия ее реализации. Правоспособность, поставленная в зависимость от наличия лицензии, по общему правилу «дополнительная», «добавочная», «динамическая» (т. е. возникающая и прекращающаяся у юридических лиц и физических лиц в зависимости от конкретных обстоятельств, в данном случае от наличия лицензии). В противном случае мы должны признать, что юридические лица вообще не имеют общей правоспособности, поскольку наличие лицензируемых видов деятельности при таком подходе должно рассматриваться как ее ограничение.

Лишь когда закон запрещает юридическому лицу, получившему лицензию на занятие определенным видом деятельности, заниматься каким-либо другим видом деятельности, мы можем говорить о наличии у такого юридического лица специальной правоспособности, ограниченной содержанием (предметом) лицензируемой деятельности.

От специальной правоспособности следует отличать ограничение правоспособности, под которым ГК понимает ограничение в правах, которые юридическое лицо могло бы иметь в силу обычно присущей ему правоспособности, все равно общей или специальной. Такое ограничение носит адресный и временный характер и является следствием определенных обстоятельств, возникающих в деятельности юридического лица. Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может быть оспорено юридическим лицом в суде (п. 2 ст. 49 ГК). Ограничения юридического лица в правах возможны в связи с его реорганизацией (ст. 15 ФЗ об АО), несостоятельностью (ст. 64 ФЗ о банкротстве), нарушением правил лицензирования (ст. 74 ФЗ о ЦБ) и в других случаях, предусмотренных в законе.

Правосубъектность (правоспособность и дееспособность) юридического лица реализуется его органами и другими лицами, имеющими право действовать от его имени без доверенности (учредители, в определенных случаях его работники), а также представителями (см. об этом выше п. I).

Закон требует от всех лиц, действующих от имени юридического лица без доверенности, руководствоваться его, а не собственными интересами и поступать разумно и добросовестно (п. 3 ст. 53 ГК). Нарушение этого требования, если иное не предусмотрено законом или договором, служит основанием для предъявления к указанным лицам (а равно и к лицам, определяющим решения юридического лица) требования о возмещении убытков, причиненных юридическому лицу. Правом предъявления такого требования обладают участники (учредители) юридического лица. Однако сами по себе такие действия не дают права ни юридическому лицу, ни его участникам (учредителям) требовать признания недействительными сделок, совершенных указанными лицами от имени юридического лица.

Полномочия органов юридического лица действовать от его имени могут также дополнительно ограничиваться законом и/или учредительными документами. На совершение определенных сделок может требоваться получение предварительного либо последующего согласия определенных лиц. Если такое ограничение установлено законом, то соответствующая сделка может, а в определенных случаях должна быть признана недействительной. Если же подобное ограничение предусмотрено уставом юридического лица, то для оспаривания соответствующей сделки значение имеет факт осведомленности другой стороны сделки о наличии такого ограничения (ст. 174 ГК).

Лица, не являющиеся органами юридического лица, но имеющие в силу его учредительных документов полномочие действовать от его имени без доверенности, должны всякий раз полагаться на осведомленность контрагентов о содержании соответствующих учредительных документов. В свою очередь контрагенты юридического лица, полагающиеся только на содержание внутренних служебных документов юридического лица (приказы единоличного органа о передаче отдельных полномочий своим заместителям, служебные удостоверения и т. п.) и обстоятельства совершения сделки, принимают на себя риск совершения сделки с неуполномоченным лицом (ст. 183 ГК).

Правосубъектность (правоспособность и дееспособность) юридического лица возникает с момента его государственной регистрации, т. е. внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о возникновении юридического лица. Это обстоятельство дает повод утверждать, что четыре рассмотренных признака юридического лица необходимы, но недостаточны для появления данного субъекта права. Эти признаки поэтому предлагают дополнить пятым — государственной регистрацией организации в качестве юридического лица (Ю. А. Тарасенко). Судебная практика также придерживается позиции, что организация, не зарегистрированная в ЕГРЮЛ, не может рассматриваться в качестве субъекта права (см. постановления ФАС СЗО от 11.01.2006 № А52-3212/2005/2, от 06.02.2006 № А05-6724/2005-29). Однако акт государственной регистрации, имеющий в данном случае не только декларативное (доведение до сведения неопределенного круга лиц), но и конститутивное (возникновение субъекта права) значение, основан на наличии у организации четырех необходимых признаков, достаточных в совокупности для ее государственной регистрации в качестве юридического лица. Порядок возникновения юридических лиц исключает какую-либо возможность усмотрения регистрирующего органа, который при наличии обязательных предпосылок обязан зарегистрировать организацию в качестве субъекта права — юридического лица. Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных законом. Отказ в государственной регистрации юридического лица, а также уклонение от такой регистрации могут быть оспорены в суде (ст. 51 ГК). Все это позволяет считать акт государственной регистрации организации в качестве юридического лица не признаком, но обязательным завершающим этапом возникновения юридического лица.

5.2. Создание юридических лиц

Юридическое лицо возникает по воле учредителей в результате создания нового юридического лица и в результате реорганизации существующего юридического лица (юридических лиц).

Создание нового юридического лица в основном регулируется нормативными актами, относящимися к различным организационно-правовым формам юридических лиц. В ГК имеются лишь немногочисленные нормы, относящиеся к созданию любого юридического лица. Однако это не означает, что нет оснований говорить о наличии в данном случае общих правовых предписаний, позволяющих характеризовать порядок создания юридического лица в целом.

Способы создания юридического лица сегодня принято делить на явочно-нормативный (или нормативно-явочный, или заявительный), уведомительный и разрешительный.

При явочно-нормативном способе инициатива создания юридического лица принадлежит исключительно его учредителям, которые не обязаны согласовывать с кем-либо свое решение. Для получения нужного результата учредители обязаны обратиться («явиться») в регистрирующий орган с документами, подтверждающими факт создания юридического лица. Регистрирующий орган только проверяет соблюдение учредителями требований, предъявляемых к регистрации юридических лиц, включая форму и содержание подаваемых документов. Отказ в государственной регистрации может последовать только по формальным основаниям, указанным в законе. Регистрирующий орган в общем случае не проверяет достоверности сведений, указанных в регистрационных документах, и соблюдение порядка создания юридического лица, возлагая ответственность за это на учредителей. Акт государственной регистрации имеет необратимый характер, так что в случае неустранимых нарушений, допущенных при государственной регистрации юридического лица, регистрирующий орган может предъявить в суд требование о его ликвидации, но не о признании недействительным акта регистрации. При этом все действия такого юридического лица будут иметь силу для его контрагентов.

При уведомительном (явочном) способе значение имеет только сам факт соблюдения порядка обращения в регистрирующий орган, у которого в этом случае нет даже права формального контроля за созданием юридического лица, а основания для отказа носят исключительно формальный характер и сводятся к несоблюдению порядка уведомления.

Разрешительный способ предполагает получение предварительного разрешения на создание юридического лица от компетентного органа публичной власти. Делается это в общих интересах участников гражданского оборота, поскольку деятельность таких лиц способна оказывать на них существенное влияние (коммерческие банки, коммерческие юридические лица, занимающие доминирующее положение на товарном рынке).

Российский способ создания юридических лиц в целом остается явочно-нормативным с отчетливо выраженной тенденцией к использованию элементов разрешительного порядка в отдельных сферах деятельности, применительно к отдельным организационно-правовым формам и основаниям к отказу в государственной регистрации вновь создаваемых юридических лиц.

В случае создания публичных юридических лиц, унитарных предприятий и публичных учреждений действующий способ может быть назван распорядительным, а в некоторых случаях даже нормативным.

Любое новое юридическое лицо создается волей его учредителей. Следовательно, процесс создания возможен только после того, как определился состав учредителей и ими избрана подходящая организационно-правовая форма юридического лица.

В общем случае учредителями юридических лиц могут выступать физические и юридические лица, а также публичные образования — Российская Федерация, субъект Федерации, муниципальное образование. Состав учредителей конкретного юридического лица, однако, зависит от его организационно-правовой формы. Закон в одних случаях указывает, кто может быть учредителем (участником) юридического лица, в других — устанавливает запрет на вхождение определенных лиц в состав учредителей (участников) юридического лица. Так, учредителями хозяйственных товариществ могут быть только индивидуальные предприниматели и коммерческие юридические лица (ст. 66 ГК). Учредителями производственных кооперативов могут быть только граждане (ст. 107 ГК), потребительских — граждане и юридические лица (ст. 116 ГК). Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ, если иное не установлено законом (ст. 66 ГК). Законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах, за исключением открытых акционерных обществ. Перечень ограничений на вхождение в состав учредителей может быть продолжен. Так, например, число учредителей кооператива не может быть менее 5, а число учредителей ООО — более 50.

Начальной точкой процесса создания юридического лица является решение его учредителей. В зависимости от организационно-правовой формы юридическое лицо может иметь одного либо нескольких учредителей. Один учредитель всегда у учреждений и унитарных предприятий (собственник имущества либо публичное образование). Несколько учредителей (минимальное количество определяется законом) — у хозяйственных товариществ, кооперативов, общественных и религиозных организаций (объединений), объединений юридических лиц (союзов и ассоциаций). Хозяйственные общества и фонды могут иметь как нескольких, так и одного учредителя.

Процедура принятия решения, а равно форма решения о создании юридического лица регулируются ГК (ст. 50.1) самым общим образом. Законодательство допускает поэтому, что решение о создании юридического лица может иметь вид протокола, договора или иного документа (например, постановления компетентного органа о создании унитарного предприятия или решения единственного учредителя).

В случае учреждения юридического лица одним лицом решение о его учреждении принимается учредителем единолично. В случае учреждения юридического лица двумя и более учредителями указанное решение принимается всеми учредителями единогласно.

В решении об учреждении юридического лица указываются сведения об учреждении юридического лица, утверждении его устава, а в случае, допускающем возможность освобождения от разработки и утверждения собственного устава, — о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества юридического лица, об избрании (назначении) органов юридического лица. В решении об учреждении корпоративного юридического лица указываются также сведения о результатах голосования учредителей по вопросам учреждения юридического лица, о порядке совместной деятельности учредителей по созданию юридического лица.

Дополнительные требования к содержанию решения устанавливаются особыми законами (о публично-правовых компаниях, об обществах с ограниченной ответственностью, акционерных обществах, о хозяйственных партнерствах).

Принятое решение нуждается в исполнении, совершении целого ряда действий, завершающихся государственной регистрацией юридического лица. Поскольку на момент принятия решения есть только учредители, то им необходимо определить, кто и в каком порядке будет нести ответственность за совершение всех этих действий. А необходимо, как минимум, разработать и утвердить учредительные документы юридического лица, сформировать имущество, предназначенное для передачи в собственность юридическому лицу, сформировать органы будущего юридического лица, обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией. Наряду с этим может понадобиться совершение и некоторых дополнительных действий — согласование с компетентными органами создания и территориального размещения юридического лица. Все эти действия совершаются учредителями в соответствии с заключаемым ими договором о создании юридического лица, либо лицами, указанными в решении о создании юридического лица (для унитарных предприятий и публичных учреждений), либо единоличным учредителем или, по его поручению, иными лицами.

Учредительные документы, как уже говорилось выше, состоят из учредительного договора и/или устава. Учредительный договор заключается, а устав утверждается учредителями юридического лица (п. 1 ст. 52 ГК).

От учредительного договора необходимо отличать договор о создании юридического лица (общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества — п. ст. 89, п. 1 ст. 98 ГК). Последний не является учредительным документом.

Он предусматривает порядок осуществления учредителями совместной деятельности по созданию общества, размер уставного капитала общества, размер долей участников общества с ограниченной ответственностью в уставном капитале общества, а для акционерных обществ — категории выпускаемых акций и порядок их размещения, а также иные условия, предусмотренные законами о хозяйственных обществах. В нем не указываются сведения об участии учредителей в деятельности юридического лица, а также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава. Договор этот прекращается, как правило, с момента государственной регистрации юридического лица.

Учредители общества несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с его учреждением и возникшим до его государственной регистрации.

Общество в случае его государственной регистрации будет нести ответственность, возникшую из обязательств его учредителей, связанных с его созданием, только при условии последующего одобрения этих действий (в обществах с ограниченной ответственностью — в пределах 1/5 оплаченного уставного капитала общества — ст. 89 ГК, ст. 11 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», в акционерных обществах — без ограничений в законе — ст. 98 ГК, ст. 9 ФЗ «Об акционерных обществах).

Формирование органов юридического лица происходит по решению учредителей на основании утвержденных ими учредительных документов. И хотя самого юридического лица к этому моменту может еще не быть, и юридически правильно было бы поэтому вести речь не об органах, а о лицах, которым учредителями представляется право действовать от имени будущего юридического лица без доверенности, такое решение, тем не менее, обязательно для регистрирующего органа, будущего юридического лица, а в последующем и для всех остальных лиц.

Формирование имущества юридического лица на этапе его создания представляет собой процесс передачи учредителями своего имущества для юридического лица. В разных организационно-правовых формах этот процесс происходит по-разному. В хозяйственных товариществах формируется складочный капитал, в хозяйственных обществах — уставный капитал, в унитарных предприятиях — уставный фонд, в кооперативах — паевой фонд. Для остальных организационно-правовых форм данный процесс предоставлен усмотрению учредителей, которые в соответствии с принятым решением, заключенным договором, передают принадлежащее им имущество вновь создаваемому юридическому лицу.

Во всех случаях речь идет, во-первых, об имуществе, наличие которого закон считает обязательным для начала деятельности юридического лица и требует от учредителей предъявления доказательств его наличия к определенному моменту. Во-вторых, можно говорить об имуществе, которое необходимо юридическому лицу для начала его основной деятельности. Его приобретение предоставлено усмотрению учредителей и законодательством о создании юридических лиц обычно прямо не регулируется. Для того чтобы создать общество с ограниченной ответственностью, занимающееся ремонтом и сервисным обслуживанием автотранспорта, учредителям достаточно сформировать уставный капитал в 10 000 рублей. Но этому обществу для занятия своей основной деятельностью потребуются ценности стоимостью как минимум в несколько миллионов рублей. Законодательство о создании юридических лиц не требует ни строительства производственных зданий, ни приобретения и установки технологического оборудования, транспортных средств и т. п. в качестве обязательного условия возникновения юридического лица, заявляющего о намерении заниматься такой производственной деятельностью. Эта цель косвенно обеспечивается реализацией требований других правовых норм, без соблюдения которых тот или иной вид деятельности осуществлять невозможно (нормы о лицензировании, техническом регулировании, государственном надзоре, защите прав потребителей и т. д.). Но в главном она предоставлена все же усмотрению учредителей, определяющих виды и размер материальных, финансовых и трудовых ресурсов, необходимых создаваемому ими юридическому лицу к начальному моменту, а равно самостоятельно определяющих правовые формы их передачи (в собственность, в аренду, в концессию, взаем и т. д.).

На начальном же этапе закон требует от учредителей «выделения» создаваемому юридическому лицу имущества либо передачи созданному юридическому лицу имущества, вид и размер которого определяются либо законом (банки, инвестиционные фонды), либо законом и учредителями (хозяйственные общества), либо только самими учредителями (кооперативы, публично-правовые компании). «Выделение» либо передача имущества законодательно регулируется как процедура формирования уставного капитала, уставного фонда, складочного капитала, паевого фонда.

Здесь, однако, существует одно юридическое препятствие, затрудняющее решение задачи формирования имущества юридического лица. Оно заключается в том, что к моменту государственной регистрации у организации уже должно быть имущество, необходимое для ее деятельности. ГК, например, (ст. 66.2) требует, чтобы учредители хозяйственного общества оплатили не менее трех четвертей его уставного капитала до государственной регистрации общества, а остальную часть уставного капитала хозяйственного общества — в течение первого года деятельности общества за исключением случаев, предусмотренных законом. Однако субъекта, которому это имущество должно в итоге принадлежать, еще не существует. В случаях, когда закон позволяет приступать к формированию обязательной части имущества юридического лица после его создания (общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества), такой проблемы не существует. Во всех остальных случаях учредителями должно быть определено лицо, действующее в интересах формирования имущества будущего юридического лица, которое обязано будет передать ему имущество, полученное от учредителей, в случае государственной регистрации юридического лица.

Заключительный этап создания юридического лица — государственная регистрация, завершаемая внесением в Единый государственный реестр записи о создании юридического лица. Порядок государственной регистрации юридических лиц регулируется ГК РФ, ФЗ о госрегистрации лиц и иными специальными законами.

Государственная регистрация вновь создаваемого юридического лица осуществляется уполномоченным государственным органом (налоговой инспекцией) по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа — по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Документы для государственной регистрации юридических лиц при их создании направляются:

1) почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения;

2) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

3) в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам.

Представление документов в регистрирующий орган может быть осуществлено по просьбе заявителя нотариусом. Указанные документы направляются в регистрирующий орган нотариусом в форме электронных документов, подписанных электронной подписью нотариуса, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

При государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица:

1) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

2) учредитель или учредители юридического лица при его создании;

3) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

4) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по утвержденной форме;

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица — учредителя;

д) документ об уплате государственной пошлины.

В ЕГРЮЛ наряду со сведениями о самом юридическом лице, его имуществе, филиалах и представительствах включается целый ряд сведений об его органах, учредителях (участников) и принадлежащих им правах участия, а также и о некоторых других лицах (реестродержателях).

Отказ в государственной регистрации допускается в случаях:

1) непредставления необходимых для государственной регистрации документов;

2) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

3) несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;

4) подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации.

5) несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона;

6) несоответствия сведений о документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, указанных в заявлении о государственной регистрации, сведениям, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов;

7) получения регистрирующим органом возражения физического лица относительно предстоящего внесения данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц;

8) если физическое лицо — учредитель (участник) юридического лица, являющегося коммерческой организацией, на основании вступившего в силу приговора суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок и такой срок не истек;

9) если лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), является физическое лицо, в отношении которого имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек;

10) не может быть зарегистрировано юридическое лицо, если документально подтверждено, что его участником либо лицом, имеющим право действовать от его имени без доверенности (единоличным исполнительным органом), является лицо, включенное законом в «черные списки», т. е. в силу закона не имеющее права в течение установленного срока ни быть участником других юридических лиц, ни их единоличным исполнительным органом, а именно:

а) участник, которому ранее принадлежало 50 и более процентов уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, которое было исключено из ЕГРЮЛ как недействующее и имевшее на момент исключения задолженность перед бюджетной системой либо задолженность, признанную до этого безнадежной ко взысканию в связи с наличием признаков недействующего юридического лица — в течение трех лет с момента исключения такого общества из ЕГРЮЛ;

б) лицо, имевшее ранее право действовать без доверенности от имени юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ как недействующего и имевшего на момент исключения задолженность перед бюджетной системой либо задолженность, признанную до этого безнадежной ко взысканию в связи с наличием признаков недействующего юридического лица — в течение трех лет с момента исключения такого общества из ЕГРЮЛ;

в) участник, которому принадлежит 50 и более процентов уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, в отношении которого в ЕГРЮЛ либо (1) имеется запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица, о персональных данных (фамилии, имени, отчестве, должности, документов, удостоверяющих личность, и ИНН) лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, либо (2) в отношении которого имеется неисполненное решение суда о его ликвидации — в течение трех лет с момента включения таких записей в ЕГРЮЛ;

г) лицо, имеющее право действовать без доверенности либо (1) от имени юридического лица, в отношении которого в ЕГРЮЛ имеется запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица, о персональных данных (фамилии, имени, отчестве, должности, документов, удостоверяющих личность, и ИНН) лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, либо (2) юридического лица, в отношении которого имеется неисполненное решение суда о его ликвидации — в течение трех лет с момента включения таких записей в ЕГРЮЛ (кроме случаев, когда такие сведения были внесены в ЕГРЮЛ) по заявлению указанного лица.

Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в административном порядке и/или обжаловано (оспорено) в суде.

5.3. Реорганизация и ликвидация юридических лиц

Реорганизация юридического лица осуществляется путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами (п. 1 ст. 57 ГК).

Слияние представляет собой реорганизацию двух и более юридических лиц, при которой участвующие в слиянии лица прекращают свое существование, а их место в гражданском обороте занимает новое юридическое лицо, к которому переходят их гражданские права и обязанности.

При присоединении, в котором также участвует не менее двух юридических лиц, происходит прекращение существования присоединяемого юридического лица (юридических лиц), а его (их) место в гражданском обороте переходит к юридическому лицу, к которому они были присоединены.

Разделение представляет собой процедуру реорганизации, обратную слиянию. В этом случае разделяемое юридическое лицо прекращает свое существование, а вместо него в гражданском обороте появляется несколько (два и более) новых юридических лиц, каждое из которых получает определенную часть прав и обязанностей, принадлежащих разделенному юридическому лицу.

Выделение в свою очередь является зеркальным отражением присоединения. Юридическое лицо утрачивает в результате выделения часть своих прав и обязанностей, имущества и участников, которые переходят к вновь создаваемому на его базе юридическому лицу.

Наконец, преобразованием называется изменение организационно-правовой формы юридического лица, т. е. по существу прекращение одного юридического лица и возникновение на его месте нового юридического лица, к которому переходят права и обязанности прекратившегося юридического лица.

Кроме вышеназванных видов, которые могут быть названы основными, законодательство устанавливает дополнительно комбинированные виды реорганизации (п. 1 ст. 57 ГК). Так, ФЗ об АО различает реорганизацию в виде разделения со слиянием, разделения с присоединением, выделения со слиянием, выделения с присоединением (ст. 19.1).

Юридическая характеристика реорганизации. Закон не дает прямого ответа на вопрос, что следует считать реорганизацией, однако знакомство с ее видами позволяет сделать вывод, что этим термином обозначается совокупность способов прекращения и/или возникновения юридического лица (юридических лиц) с сохранением совокупного объема прав и обязанностей юридических лиц, участвующих в реорганизации. Правопреемство делает возможным достижение такого результата, при котором права и обязанности лиц, участвующих в реорганизации, меняют своих обладателей («переходят» от одних лиц к другим полностью либо в части), но их совокупный объем остается неизменным.

С точки зрения юридического результата реорганизация представляет собой акт одновременного перераспределения прав и обязанностей между юридическими лицами (акт, направленный на возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей). Однако с содержательной стороны реорганизация представляет собой совокупность взаимосвязанных действий, к которым могут применяться в отдельных случаях правила о сделках, включая и правила об их недействительности, но ни один вид реорганизации как совокупность действий не может считаться сделкой.

Реорганизация может быть добровольной и принудительной. В большинстве случаев она осуществляется по воле учредителей юридических лиц, участвующих в реорганизации. В случаях, прямо указанных в законе, разделение и выделение могут производиться по решению суда, выносимому по иску антимонопольного органа (ст. 38 ФЗ о защите конкуренции).

Правовое регулирование реорганизации осуществляется многими нормативными актами и носит выраженный казуистичный характер. Есть немного норм, имеющих универсальное действие. Большинство же ориентировано на конкретную форму реорганизации юридических лиц определенной организационно-правовой формы: обществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ, производственных кооперативов, унитарных предприятий. В одной процедуре реорганизации возможно участие юридических лиц различных организационно-правовых форм за исключением случаев, когда их одновременное участие в процедуре реорганизации противоречит закону, не допускающему их взаимное преобразование. Реорганизация с участием двух и более юридических лиц, созданных в разных организационно-правовых формах, допускается, если ГК или другим законом предусмотрена возможность преобразования юридического лица одной из таких организационно-правовых форм в юридическое лицо другой из таких организационно-правовых форм (п. 1 ст. 57 ГК).

Процедура реорганизации может быть поделена на ряд этапов, каждый из которых проходит с особенностями, определяемыми видом реорганизации и организационно-правовой формой участвующих в ней лиц. Деление это условное, не отражающее точно последовательности действий во времени. Речь идет иногда о действиях, совершаемых одновременно и параллельно, но разнородных, преследующих разные цели.

Принятие решения (заключение договора) о реорганизации. Решение о реорганизации относится к компетенции высшего органа управления юридического лица и принимается по особо строгим правилам, нарушение которых влечет возможность признания решения недействительным. В случаях, когда реорганизация происходит путем слияния или присоединения, участники реорганизации, являющиеся собственниками принадлежащего им имущества, должны заключить договор о слиянии или присоединении, который подлежит утверждению каждым участником в том же порядке, в каком принимается решение о реорганизации. Решение о реорганизации при этом есть одновременно решение об одобрении договора о слиянии или присоединении.

Государственная регистрация решения о реорганизации. Юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации, либо определенным решением о реорганизации. На основании данного уведомления орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации. Она влечет за собой ряд важных юридических последствий для реорганизуемого юридического лица, включая ограничение его в некоторых правах на период проведения реорганизации (п. 1 ст. 60 ГК).

Публичное сообщение о реорганизации. Публичное сообщение производится через средства массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц. Делается это дважды с периодичностью 1 раз в месяц. Сообщение публикуется от имени всех юридических лиц лицом, которое последним приняло решение о реорганизации (п. 1 ст. 60 ГК).

Уведомление кредиторов в письменной форме может быть предусмотрено законом (ФЗ об АО, ФЗ об обществах с ограниченной ответственностью).

Принятие решения о правопреемстве (имуществе). Объем прав и обязанностей (имущество), перераспределяемый в результате реорганизации, должен фиксироваться в особых документах — в передаточном акте и разделительном балансе. Первый составляется при слиянии, присоединении и преобразовании, второй — при разделении и выделении. Гражданский кодекс в настоящее время не упоминает о разделительном балансе, единообразно предусматривая в качестве документа, оформляющего правопреемство, только передаточный акт. В специальных же законах это различение до сих пор сохраняется (ФЗ об обществах с ограниченной ответственностью, ФЗ об АО). Однако с содержательной точки зрения, на что неоднократно обращалось внимание в литературе, разницы между ними нет никакой.

Эти документы должны содержать данные о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

Непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц (ст. 59 ГК).

Удовлетворение требований кредиторов. Кредитор юридического лица, если его права требования возникли до опубликования первого уведомления о реорганизации юридического лица, вправе потребовать досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения — прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков, за исключением случаев, установленных законом или соглашением кредитора с реорганизуемым юридическим лицом (п. 2 ст. 60 ГК).

Эти требования могут быть предъявлены кредиторами не позднее чем в течение тридцати дней после даты опубликования последнего уведомления о реорганизации юридического лица. Предъявленные в указанный срок требования должны быть исполнены до завершения процедуры реорганизации, в том числе внесением долга в депозит.

Данное право не предоставляется кредитору, уже имеющему достаточное обеспечение. Оно прекращается, если в течение тридцати дней с даты предъявления кредитором этих требований ему будет предоставлено обеспечение, признаваемое достаточным.

Предложенное обеспечение признается достаточным, если

1) кредитор согласился принять такое обеспечение;

2) кредитору выдана независимая безотзывная гарантия кредитной организацией, кредитоспособность которой не вызывает обоснованных сомнений, со сроком действия, не менее чем на три месяца превышающим срок исполнения обеспечиваемого обязательства, и с условием платежа по предъявлении кредитором требований к гаранту с приложением доказательств неисполнения обязательства реорганизуемого или реорганизованного юридического лица.

В случаях, если кредитору не предоставлено досрочное исполнение, не возмещены убытки и не предоставлено достаточное обеспечение исполнения обязательства, то наряду с юридическими лицами, созданными в результате реорганизации, солидарную ответственность перед кредитором несут лица, имеющие фактическую возможность определять действия реорганизованных юридических лиц (п. 3 ст. 53.1 ГК), члены их коллегиальных органов и лицо, уполномоченное выступать от имени реорганизованного юридического лица (п. 3 ст. 53 ГК), если они своими действиями (бездействием) способствовали наступлению указанных последствий для кредитора, а при реорганизации в форме выделения солидарную ответственность перед кредитором наряду с указанными лицами несет также реорганизованное юридическое лицо.

Утверждение учредительных документов (изменений в учредительных документах) и формирование органов управления реорганизованных (вновь возникших) юридических лиц производится участниками реорганизованного (вновь возникшего) юридического лица в порядке, установленном для утверждения учредительных документов и формирования органов вновь создаваемого юридического лица.

Государственная регистрация результатов реорганизации осуществляется в порядке, аналогичном порядку государственной регистрации вновь создаваемых юридических лиц.

Государственная регистрация осуществляется на основании заявления и других обязательных документов, исчерпывающий перечень которых содержится в ФЗ о госрегистрации лиц. Производится она по месту нахождения реорганизуемых юридических лиц, а в случаях, когда место нахождения создаваемого юридического лица отличается от места нахождения реорганизуемого юридического лица, — органом, определяемым по особым правилам (см.: постановление Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. № 110).

В случае преобразования реорганизация юридического лица считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а преобразованное юридическое лицо — прекратившим свою деятельность.

В случае слияния реорганизация юридических лиц считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а юридические лица, реорганизованные в форме слияния, считаются прекратившими свою деятельность.

В случае разделения реорганизация юридического лица с момента государственной регистрации последнего из вновь возникших юридических лиц считается завершенной, а юридическое лицо, реорганизованное в форме разделения, считается прекратившим свою деятельность.

В случае выделения реорганизация юридического лица с момента государственной регистрации последнего из вновь возникших юридических лиц считается завершенной.

В случае присоединения реорганизация юридического лица с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц считается завершенной.

Признание решения о реорганизации недействительным регулируется ст. 60.1 ГК и представляет собой, в отличие от одноименного института оспоримых сделок, не возвращение участников реорганизации и всех причастных к ней лиц в состояние, максимально приближенное к моменту принятия решения о реорганизации, а досрочное окончание процедуры реорганизации с возложением риска негативных последствий на лиц, недобросовестно способствовавших принятию решения о реорганизации, признанного впоследствии недействительным. Так, признание судом недействительным решения о реорганизации не влечет за собой ни ликвидации уже образовавшихся в результате реорганизации юридических лиц, ни признания правопреемства в отношении таких лиц несостоявшимся, ни признания сделок, ими совершенных, недействительными. Но вот лица, сведения о которых еще не были внесены в ЕГРЮЛ, уже возникнуть не могут. Лица, недобросовестно способствовавшие принятию признанного судом недействительным решения о реорганизации, обязаны солидарно возместить убытки участнику реорганизованного юридического лица, голосовавшему против принятия решения о реорганизации или не принимавшему участия в голосовании, а также кредиторам реорганизованного юридического лица. Солидарно с данными лицами, недобросовестно способствовавшими принятию решения о реорганизации, отвечают юридические лица, созданные в результате реорганизации на основании указанного решения. Если решение о реорганизации юридического лица принималось коллегиальным органом, солидарная ответственность возлагается на членов этого органа, голосовавших за принятие соответствующего решения.

Требование о признании решения о реорганизации недействительным может быть предъявлено в суд не позднее чем в течение трех месяцев после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации, если иной срок не установлен законом. Право предъявления такого требования принадлежит участнику реорганизуемого юридического лица, а также иным лицам, если такое право им предоставлено законом.

Реорганизация корпоративной организации может быть признана судом несостоявшейся (ст. 60.2 ГК). В этом случае большая часть последствий, связываемых обычно с реорганизацией, признаются не наступившими: образованные корпоративные юридические лица не возникшими и не прекратившимися, правопреемство не состоявшимся, производится «восстановление» по регистрационным записям в ЕГРЮЛ записей о юридических лицах, существовавших до реорганизации корпорации, восстановление в правах восстановленных корпораций и их участников. Право требовать признания реорганизации несостоявшейся имеет ее участник, голосовавший против принятия решения о реорганизации этой корпорации или не принимавший участия в голосовании по данному вопросу. Срок исковой давности в этом случае определяется по правилам ст. 181.4 ГК: решение собрания участников корпорации может быть оспорено (признано не принятым) в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Основаниями для признания реорганизации корпорации несостоявшейся являются: 1) признание решения о реорганизации не принятым участниками корпорации; 2) признание документов, представленных для государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации, содержавшими заведомо недостоверные сведения.

Так, например, по одному из дел, рассмотренных в кассационном порядке Верховным Судом РФ, было установлено, что решение о преобразовании акционерного общества в общество с ограниченной ответственностью было принято лицами, не являющимися законными обладателями акций (акционерами), а документы, представленные на государственную регистрацию, содержали недостоверные сведения в отношении реорганизованного юридического лица.

По решению суда восстанавливаются юридические лица, существовавшие до реорганизации, с одновременным прекращением юридических лиц, созданных в результате реорганизации, о чем делаются соответствующие записи в едином государственном реестре юридических лиц.

В случае признания реорганизации корпорации не состоявшейся, кроме регистрационных записей о восстановлении корпораций, существовавших до реорганизации и восстановления в правах их участников, возникают вопросы, связанные с исполнением сделок, совершенных реорганизованными лицами с третьими лицами, как в части производства, так и в части получения ими исполнения, а также вопросы, связанные с изменением состава участников реорганизованной корпорации до признания реорганизации не состоявшейся.

Сделки с добросовестными третьими лицами (добросовестно полагавшимися, как говорит закон, на правопреемство) сохраняют для них силу. Вот только другой стороной для них становятся все восстановленные корпорации. Они будут для них солидарными должниками или кредиторами.

Исполнение, полученное от добросовестного третьего лица, считается произведенным последним надлежащим образом. Расчеты между восстановленными корпорациями в этом случае должны производиться по правилам о солидарных кредиторах. Исполнение, произведенное реорганизованной корпорацией, в общем случае распределяется по правилам об обязательствах с солидарными должниками. Однако если при этом созданной в результате реорганизации корпорацией была исполнена возникшая до реорганизации обязанность одной из участвующих в реорганизации корпораций за счет имущества, полученного от другой корпорации, то это порождает между данными восстановленными корпорациями обязательства из неосновательного обогащения. Если будет установлено, что третье лицо, получатель исполнения, действовало недобросовестно, то оно может быть истребовано от него корпорацией, за счет средств которой оно было произведено, если получатель исполнения знал или должен был знать о незаконности реорганизации.

С участниками корпораций дело обстоит несколько сложнее. Если их состав от момента начала реорганизации до момента признания ее несостоявшейся не изменился, то особых сложностей возникать не должно: участники ранее существовавшего юридического лица признаются обладателями долей участия в нем в том размере, в котором доли принадлежали им до реорганизации. Однако если такие участники заявляют о выкупе принадлежащих им акций в связи с реорганизацией, продают принадлежащие им доли (акции) третьим лицам или другим участникам реорганизованной корпорации, то к возврату долей (акций), принадлежащих им ранее в отношении восстановленной корпорации, применяются правила, предусмотренные в п. 3 ст. 65.2 ГК.

В таких случаях участник коммерческой корпорации, утративший помимо своей воли в результате неправомерных действий других участников или третьих лиц права участия в ней, вправе требовать возвращения ему доли участия, перешедшей к иным лицам, с выплатой им справедливой компенсации, определяемой судом, а также возмещения убытков за счет лиц, виновных в утрате доли. Суд может отказать в возвращении доли участия, если это приведет к несправедливому лишению иных лиц их прав участия или повлечет крайне негативные социальные и другие публично значимые последствия. В этом случае лицу, утратившему помимо своей воли права участия в корпорации, лицами, виновными в утрате доли участия, выплачивается справедливая компенсация, определяемая судом. Защита участниками своих прав в таких случаях представляет собой самостоятельное требование, связанное с требованием о признании реорганизации не состоявшейся, и может быть рассмотрено как одновременно с ним, так и в отдельном производстве.

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке универсального правопреемства к другим лицам (п. 1 ст. 61 ГК). Этим ликвидация отличается от прекращения юридических лиц в результате реорганизации. При ликвидации, правда, не исключается переход отдельных прав и обязанностей ликвидируемого юридического лица (сингулярное правопреемство), но только в случаях и в пределах, прямо предусмотренных законом.

Ликвидация юридического лица представляет собой основной способ его прекращения, завершения всех дел и прекращения всех прав и обязанностей без перехода к другим юридическим лицам (универсального правопреемства). Кроме ликвидации в последние годы появились еще два способа прекращения юридического лица без правопреемства — исключение из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа и исключение из ЕГРЮЛ вследствие отчуждения имущественного комплекса унитарного предприятия либо имущества учреждения. Оба они здесь рассматриваться не будут.

Ликвидация может быть добровольной и принудительной.

Добровольная ликвидация может в любое время осуществляться по решению учредителей либо уполномоченного на то органа юридического лица, в частности, по истечении срока или с достижением целей, для которых оно создавалось. В случаях, предусмотренных в законе, добровольная ликвидация не допускается (к числу таких лиц относится, например, фонд, который может быть ликвидирован только в принудительном порядке — п. 2 ст. 123.20 ГК). Добровольная ликвидация может быть исключена также особыми условиями приватизации государственного имущества (условиями конкурса) и законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Принудительная ликвидация производится по решению суда. Право требовать принудительной ликвидации возникает только по прямому указанию закона и для лиц, прямо в законе названных. В большинстве случаев основаниями принудительной ликвидации являются нарушения действующего законодательства и, затрагивая публичные интересы, они создают право требовать ликвидации юридического лица только у государственных и муниципальных органов. Такими основаниями являются:

1) признание государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер. Право предъявления требования о ликвидации предоставляется только законом и только государственным органам или органам местного самоуправления. Это право, в частности, предусмотрено для органа государственного жилищного надзора и органа муниципального жилищного контроля в отношении товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива требованиям ЖК (ст. 20); налоговому органу в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер (ст. 25 ФЗ о госрегистрации лиц) и иным государственным и муниципальным органам;

2) осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией. И здесь право обращения в суд принадлежит тем же самым категориям заявителей: Банку России, налоговым органам, прокурору (ст. 25 ФЗ об организованных торгах, ст. 43 ФЗ об ипотечных ценных бумагах, ст. 55 ФЗ об инвестиционных фондах, ст. 14 ФЗ о защите прав инвесторов, ст. 34 ФЗ о негосударственных пенсионных фондах, ст. 43 ФЗ о рынке ценных бумаг, ст. 42 ФЗ о сельхозкооперации, ст. 13 ФЗ о банках, ст. 25 ФЗ о клиринге, ст. 7 ФЗ о производственных кооперативах);

3) осуществление деятельности, (а) запрещенной законом, либо (б) с нарушением Конституции Российской Федерации, либо (в) с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов: ст. 14 ФЗ о религиозных объединениях, ст. 52 ФЗ о ЖНК, ст. 44 ФЗ об общественных объединениях, ст. 9 ФЗ о противодействии экстремизму, ст. 27 ФЗ о производственных кооперативах);

4) систематическое осуществление общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей их уставным целям: ст. 14 ФЗ о религиозных объединениях, ст. 44 ФЗ об общественных объединениях;

5) невозможность достижения целей, ради которых создано юридическое лицо, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется. Право предъявления требования в суд в данном случае предоставляется участнику (учредителю) юридического лица (п. 5 ст. 61 ГК);

6) иные обстоятельства, прямо предусмотренные законом. Верховный суд РФ счел таким основанием предусмотренное ст. 44 ФЗ об общественных объединениях право Министерства юстиции РФ требовать ликвидации общественного объединения в случае неустранения в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

Решение суда во всех этих случаях должно содержать приказ о ликвидации возникшего юридического лица, а не аннулирование (объявление недействительными) всех действий, совершенных им с момента государственной регистрации.

Наряду с ними есть еще одно универсальное основание принудительной ликвидации юридического лица — признание его несостоятельным или банкротом.

Банкротом не могут быть признаны казенное предприятие, учреждение, политическая партия и религиозная организация.

Государственная корпорация или государственная компания может быть ликвидирована вследствие признания ее несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание.

Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда.

Во всех случаях, когда стоимость имущества ликвидируемого юридического лица оказывается недостаточной для удовлетворения требований кредиторов, оно подлежит ликвидации в порядке, предусмотренном для лиц, признаваемых несостоятельными (банкротами).

Ликвидация юридического лица одновременно затрагивает интересы многих лиц: кредиторов, включая кредиторов по требованиям об уплате налогов и других обязательных платежей, работников, участников, публичных образований. Данное обстоятельство заставило законодателя обратить внимание на необходимость обеспечения баланса защиты интересов указанных лиц, поскольку в подавляющем большинстве случаев защитить их полностью оказывается невозможным. Гражданское законодательство особое внимание уделяет защите интересов кредиторов, предусматривая гарантии разумной и добросовестной ликвидации.

Процедура ликвидации в общем и целом может быть представлена следующими этапами:

Решение о ликвидации принимается либо учредителями (участниками) юридического лица, либо лицом, наделенным законом правом принятия такого решения, либо судом. Принятие решения влечет за собой возникновение у лиц, его принявших, а в случае принятия решения судом — у учредителей (участников) и иных лиц, определенных решением суда, следующих обязанностей:

1) уведомить регистрационный (налоговый) орган;

2) опубликовать сведения о принятии решения;

3) совершить действия по ликвидации за счет имущества ликвидируемого лица;

4) назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора);

5) установить порядок и сроки ликвидации.

При невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников) юридическое лицо подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Государственная регистрация решения о ликвидации осуществляется по заявлению лица, принявшего решение о ликвидации. Последний обязан незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С момента внесения данных сведений к наименованию (фирменному наименованию) юридического лица обязательно добавляются слова «в ликвидации».

Назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) производят лица, принявшие решение о ликвидации. Они же устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с требованиями законодательства. О назначении ликвидационной комиссии уведомляется регистрирующий орган. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

Выявление кредиторов и составление промежуточного ликвидационного баланса. Ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (ст. 23 ФЗ о банках, ст. 189.98 ФЗ о банкротстве, ст. 14 ФЗ о ЖНК, ст. 33.2ФЗ о негосударственных пенсионных фондах).

Если выяснится, что стоимость имущества юридического лица недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, или если у ликвидируемого юридического лица будут установлены признаки банкротства, ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица, если такое юридическое лицо может быть признано несостоятельным (абз. 2 п. 4 ст.61, ст. 65 ГК).

Если в ходе работы ликвидационной комиссии последует возбуждение в арбитражном суде дела о несостоятельности ликвидируемого должника, то процедура ликвидации на этом прекращается. Ликвидационная комиссия уведомляет об этом всех известных ей кредиторов.

Расчеты с кредиторами. Требования кредиторов удовлетворяются за счет денежных средств ликвидируемого юридического лица. Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица, на которое в соответствии с законом допускается обращение взыскания, с торгов, за исключением объектов стоимостью не более ста тысяч рублей (согласно утвержденному промежуточному ликвидационному балансу), для продажи которых проведение торгов не требуется.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

ГК делит всех кредиторов ликвидируемого юридического лица на четыре очереди.

Первая очередь: требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также о компенсации сверх возмещения вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения.

При ликвидации банков, привлекающих средства граждан, перечень требований первой очереди увеличивается за счет требований граждан, являющихся кредиторами банков по заключенным с ними или в их пользу договорам банковского вклада или банковского счета, за исключением договоров, связанных с осуществлением гражданином предпринимательской или иной профессиональной деятельности, в части основной суммы задолженности и причитающихся процентов, требования организации, осуществляющей обязательное страхование вкладов, в связи с выплатой возмещения по вкладам.

Вторая очередь: расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.

Третья очередь: расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

Четвертая очередь: расчеты с другими кредиторами.

Требования кредиторов о возмещении убытков в виде упущенной выгоды, о взыскании неустойки (штрафа, пени), в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, удовлетворяются после удовлетворения требований кредиторов первой, второй, третьей и четвертой очереди.

Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица.

Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, удовлетворяются за счет средств, полученных от продажи предмета залога, преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.

Не удовлетворенные за счет средств, полученных от продажи предмета залога, требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, удовлетворяются в составе требований кредиторов четвертой очереди (п. 2 ст. 64 ГК).

При недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, когда такое юридическое лицо не может быть признано несостоятельным (банкротом), оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом (п. 3 ст. 64 ГК).

В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица (п. 4 ст. 64 ГК).

Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок (п. 5 ст. 64 ГК).

Утверждение окончательного ликвидационного баланса. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (п. 6 ст. 63 ГК).

В случаях субсидиарной ответственности собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия (п. 7 ст. 63 ГК).

Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица и не удовлетворенные за счет имущества лиц, несущих субсидиарную ответственность по таким требованиям, если ликвидируемое юридическое лицо не может быть признано несостоятельным (банкротом) (ст. 65 ГК), считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано (п. 5.1 ст. 64).

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица. При наличии спора между учредителями (участниками) относительно того, кому следует передать вещь, она продается ликвидационной комиссией с торгов. Если иное не установлено законом, при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с уставом некоммерческой организации на цели, для достижения которых она была создана, и (или) на благотворительные цели (п. 8 ст. 63 ГК).

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (п. 9 ст. 63 ГК).

Ликвидация юридического лица при банкротстве осуществляется в порядке, установленном специальным законодательством о банкротстве. ГК предусматривает, что юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда.

Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию.

Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливаются законом о несостоятельности (банкротстве).

Подробный разбор порядка ликвидации юридического лица в случае объявления его несостоятельным не может быть осуществлен в рамках данного учебника. Но поскольку без общей характеристики принципиальных особенностей законодательства о банкротстве в вопросе о ликвидации юридического лица не может быть поставлена точка и поскольку банкротство сегодня является широко применяемым основанием ликвидации юридических лиц, эти особенности должны быть хотя бы упомянуты.

Под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Суть ликвидации юридического лица при банкротстве заключается в признании его арбитражным судом несостоятельным (банкротом) и открытии особой процедуры конкурсного производства, в ходе которой имущество юридического лица распродается в порядке, установленном законом, а вырученные суммы распределяются между кредиторами в порядке установленной законом очередности пропорционально размеру их требований.

Такое признание осуществляется по требованию заинтересованных лиц при условии установления признаков банкротства, указанных в законе (ст. 3 ФЗ о банкротстве).

Признаками несостоятельности являются наличие просроченной задолженности по денежным обязательствам и приравненным к ним обязанностям по уплате обязательных платежей. Если просрочка в уплате составляет более трех месяцев, то юридическое лицо уже считается неспособным удовлетворить требования кредиторов при условии, если невозможность удовлетворения требований кредиторов подтверждена в установленном законом порядке.

С заявлением о несостоятельности могут обратиться в арбитражный суд сам должник, его кредиторы, уполномоченные органы (ст. 7 ФЗ о банкротстве). При этом сумма денежных требований, дающая право на возбуждение в суде дела о банкротстве, должна быть по отношению к юридическому лицу не менее 300 000 рублей.

Возбуждение дела о несостоятельности юридического лица в суде в подавляющем большинстве случаев приводит к открытию особой процедуры, именуемой наблюдением. Цель ее — установить наличие у должника признаков несостоятельности и обеспечить сохранность имущества должника для проведения иных процедур банкротства. Разбирательство по делу о несостоятельности не обязательно должно завершаться признанием должника несостоятельным (банкротом), открытием конкурсного производства и государственной регистрацией ликвидации юридического лица. Законодательство предусматривает возможность проведения в отношении должника специальных процедур, направленных на восстановление платежеспособности должника (финансовое оздоровление, внешнее управление). Дело может быть также прекращено без признания должника несостоятельным путем заключения сторонами мирового соглашения.

В случае если будет признано нецелесообразным проведение восстановительных процедур или же их проведение запрещено законом, арбитражный суд выносит решение о признании должника банкротом. Это решение влечет за собой открытие конкурсного производства (ст. 124 ФЗ о банкротстве). Руководит конкурсным производством специальное лицо — конкурсный управляющий, назначаемый арбитражным судом.

Все имущество должника, за исключением отдельных видов, указанных в законе, составляет конкурсную массу. Оно продается в порядке, установленном законом, и из вырученных сумм производятся расчеты с кредиторами (ст. 142 ФЗ о банкротстве) в порядке очередности, установленной ФЗ о банкротстве (ст. 134–138). После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства. На основании этого отчета суд выносит определение о завершении конкурсного производства. Это определение является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. Заявление об этом представляется конкурсным управляющим (пп. 2–3 ст. 149 ФЗ о банкротстве).

Контрольные вопросы

1. Дайте определение юридического лица.

2. Перечислите признаки юридического лица.

3. Что понимается под органами юридического лица?

4. Что такое учредительные документы?

5. В какой момент юридическое лицо считается созданным?

6. Чем реорганизация отличается от ликвидации?

7. Чем выделение отличается от разделения?

8. Чем слияние отличается от присоединения?

9. Что такое несостоятельность (банкротство)?

Глава 6.
ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Коммерческие организации. Некоммерческие организации. Корпоративные юридические лица (корпорации). Унитарные юридические лица. Хозяйственные товарищества. Хозяйственные общества. Унитарные предприятия. Кооперативы. Учреждения.

6.1. Классификация юридических лиц

ГК РФ позволяет все виды юридических лиц делить по двум критериям: по цели деятельности и правам участников (учредителей) по отношению к юридическому лицу.

Традиционным остается деление по критерию цели деятельности. Юридические лица, преследующие цель извлечения прибыли, считаются коммерческими организациями, а те, кто такой цели не преследуют и не распределяют полученную прибыль между участниками, — некоммерческими организациями. В зависимости от характера прав участников (учредителей) по отношению к юридическому лицу последнее может быть либо унитарным, учредитель которого обладает правом собственности либо иным вещным правом на имущество юридического лица, не является его участником и не приобретает права членства, либо корпоративным, участники которого вещных прав на имущество не имеют, но обладают по отношению к нему правами, именуемыми корпоративными.

Коммерческие организации создаются только в предусмотренных законом организационно-правовых формах. К ним относятся:

1) хозяйственные товарищества двух видов: полное и коммандитное;

2) хозяйственные общества двух видов: публичные и непубличные;

3) производственные кооперативы;

4) унитарные предприятия;

5) хозяйственные партнерства;

6) крестьянские (фермерские) хозяйства.

Некоммерческие организации могут создаваться в следующих организационно-правовых формах:

1) потребительские кооперативы (жилищные, жилищно-строительные, гаражные, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы);

2) общественные организации (политические партии, профсоюзные организации, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления);

3) общественные движения;

4) ассоциации (союзы), в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные палаты;

5) товарищества собственников недвижимости, в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества;

6) реестровые казачьи общества;

7) общины коренных малочисленных народов;

8) фонды, в том числе благотворительные фонды;

9) учреждения (государственные, муниципальные и частные);

10) автономные некоммерческие организации;

11) религиозные организации;

12) публично-правовые компании;

13) адвокатские палаты;

14) адвокатские образования;

15) государственные корпорации;

16) нотариальные палаты.

Корпоративными организациями являются юридические лица, участники которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган. К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, общественные движения, ассоциации (союзы), нотариальные палаты, товарищества собственников недвижимости, реестровые казачьи общества, а также общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Управление корпорацией (ст. 65.3. ГК) во всех случаях характеризуется следующими особенностями. Ее высшим органом является либо общее собрание участников, либо съезд, конференция или иной представительный орган (некоммерческие корпорации и производственные кооперативы с числом участников более 100). Порядок формирования высшего органа, его компетенция, порядок принятия решений определяются ГК, специальными законами и уставом корпорации. По общему правилу к ее исключительным полномочиям относятся:

1) определение приоритетных направлений деятельности корпорации, принципов образования и использования ее имущества;

2) утверждение и изменение устава корпорации;

3) определение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок определен законом (производственный кооператив, хозяйственные товарищества, хозяйственные общества);

4) образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;

5) утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности корпорации, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;

6) принятие решений о создании корпорацией других юридических лиц, об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации, за исключением случаев, если уставом хозяйственного общества в соответствии с законами о хозяйственных обществах принятие таких решений по указанным вопросам отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;

7) принятие решений о реорганизации и ликвидации корпорации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;

8) избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора корпорации.

Законом и учредительным документом корпорации к исключительной компетенции ее высшего органа может быть отнесено решение иных вопросов.

Исключительные полномочия не могут быть переданы им для решения другим органам корпорации, если иное не предусмотрено ГК или другим законом (делегируемые полномочия).

В корпорации в подавляющем большинстве случаев образуется единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор, председатель и т. п.). Корпорация своим уставом может предусматривать предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга. Единоличным исполнительным органом может быть как физическое, так и юридическое лицо¹⁹⁶.

В корпорации наряду с единоличным исполнительным органом может создаваться и коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция), если это предусмотрено ГК, особым законом или уставом корпорации.

Особенностью управления корпоративной организацией является возможность создания промежуточного звена между высшим ее органом и единоличным исполнительным органом. В случаях, предусмотренных ГК, законом или уставом корпорации может создаваться коллегиальный орган управления (совет директоров, наблюдательный совет), контролирующий деятельность исполнительных органов корпорации и выполняющий иные функции, возложенные на него законом или уставом корпорации. Кроме контроля за исполнительными органами обычно этот «коллегиальный орган управления» призван организовывать работу высшего органа корпорации и обеспечивать реализацию его решений в деятельности исполнительных органов.

Учитывая особенности правового статуса данного органа, лица, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов корпораций, и члены их коллегиальных исполнительных органов не могут составлять более одной четверти состава коллегиальных органов управления корпораций и не могут являться их председателями.

Члены коллегиального органа управления корпорации имеют право:

1) получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией;

2) требовать возмещения причиненных корпорации убытков;

3) оспаривать совершенные корпорацией сделки, совершенные с нарушением представителем или органом юридического лица условий осуществления полномочий либо интересов представляемого или интересов юридического лица (ст. 174 ГК), либо по основаниям, предусмотренным законами о корпорациях, и требовать применения последствий недействительности таких сделок;

4) требовать применения последствий недействительности ничтожных сделок корпорации в порядке, установленном для участника корпорации (п. 2 ст. 65.2 ГК).

Право участия (членства)¹⁹⁷ является основанием корпоративной правоспособности, содержание которой образуют корпоративные права и обязанности.

Участники корпорации имеют следующие статусные права¹⁹⁸:

1) участвовать в управлении делами корпорации (кроме вкладчиков в товариществе на вере);

2) получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией;

3) обжаловать решения органов корпорации, влекущие гражданско-правовые последствия;

4) требовать, действуя от имени корпорации, возмещения причиненных корпорации убытков;

5) оспаривать, действуя от имени корпорации, совершенные ею сделки и требовать применения последствий их недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожных сделок корпорации.

Участникам корпорации могут принадлежать и иные права, предусмотренные законом или учредительными документами корпорации.

Бывший участник коммерческой корпорации, утративший право участия в ней помимо своей воли в результате неправомерных действий других участников или третьих лиц, имеет право требовать «возвращения ему доли участия», перешедшей к иным лицам (т. е. восстановления права участия в полном объеме), возмещения убытков лицами, виновными в утрате доли (права участия), либо выплаты справедливой компенсации за утраченную долю (право участия).

Участники корпорации имеют право присоединиться к иску о возмещении убытков, причиненных корпорации.

Обязанности участников корпорации таковы:

1) участвовать в образовании имущества корпорации (оплачивать долю (право) участия, вносить взносы в имущество корпорации);

2) не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности корпорации;

3) участвовать в принятии корпоративных решений, без которых корпорация не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений;

4) не совершать действия, заведомо направленные на причинение вреда корпорации;

5) не совершать действия (бездействие), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создана корпорация.

Участники корпорации могут нести и другие обязанности, предусмотренные законом или учредительным документом корпорации. Так, например, участник корпорации, обращающийся в суд с иском в защиту прав и интересов корпорации (косвенный иск о возмещении убытков, оспаривании сделки корпорации или применении последствий недействительности сделок), должен принять разумные меры по заблаговременному уведомлению других участников корпорации и в соответствующих случаях корпорации о намерении обратиться с такими требованиями в суд, а также предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.

Унитарные организации — это государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, государственные корпорации, публично-правовые компании. Учредители унитарных организаций (в большинстве случаев единственный учредитель) не становятся их участниками и, следовательно, не приобретают в них прав членства (участия). Такая юридическая отчужденность унитарных организаций от их учредителей отнюдь не означает их юридической независимости. Наоборот, для многих из них эта юридическая (формальная) и фактическая зависимость является характерной особенностью унитарных организаций (учреждений, государственных корпораций, публично-правовых компаний, унитарных предприятий), отличающих их от корпораций.

И корпоративные и унитарные организации по цели своей деятельности могут быть как коммерческими, так и некоммерческими юридическими лицами.

6.2. Коммерческие юридические лица

Коммерческими юридическими лицами признаются организации, имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли (п. 1 ст. 50 ГК). Получаемую прибыль они в дальнейшем вправе (в отдельных случаях обязаны) распределять между своими участниками (учредителями). Поскольку прибыль выражает результат предпринимательской деятельности за определенный промежуток времени, постольку цель извлечения прибыли для коммерческого юридического лица — не результат свободного усмотрения его учредителей либо органов, но обязательный признак, установленный законом для избранной ими организационно-правовой формы. Поэтому факт получения прибыли либо убыточность того или иного коммерческого юридического лица не меняет его общего статуса.

Коммерческим юридическим лицам свойственны, кроме того, следующие общие черты.

Коммерческие юридические лица (за исключением унитарных предприятий) обладают общей правоспособностью и потому вправе заниматься любым видом деятельности, не запрещенным законом.

Коммерческие юридические лица (за исключением унитарных предприятий) являются собственниками закрепленного за ними имущества.

Основной деятельностью коммерческого юридического лица является деятельность предпринимательская, вследствие чего они являются постоянными и профессиональными участниками гражданского оборота, к усмотрению, самостоятельности и ответственности которых предъявляются повышенные требования.

ГК предусматривает, что коммерческие юридические лица могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных партнерств и фермерских (крестьянских) хозяйств (п. 2 ст. 50 ГК). Доктрина и практика из этого делают вывод, что указанный перечень организационно-правовых форм коммерческих юридических лиц является исчерпывающим. В каких-либо других организационно-правовых формах коммерческие лица создаваться не должны.

6.2.1. Коммерческие корпоративные юридические лица

6.2.1.1. Хозяйственные товарищества и хозяйственные общества

Они являются основными и самыми массовыми видами коммерческих корпоративных юридических лиц и создаются исключительно для занятия предпринимательской деятельностью и обладают общими характерными особенностями, позволившими законодателю объединить их в один класс капиталистических организаций, урегулировав их общий статус в § 2 подпараграф 1 (ст. 66–68) главы 4 ГК. Здесь предусмотрены как общие для всех них юридические свойства, отличающие их от иных коммерческих корпоративных юридических лиц, так и основные особенности, индивидуализирующие каждую из этих организационно-правовых форм в рамках этой общей, по мысли законодателя, группы хозяйствующих субъектов.

Общие особенности хозяйственных товариществ и хозяйственных обществ состоят в следующем:

1. Хозяйственные товарищества и общества являются корпорациями, т. е. организациями, построенными на добровольности участия частных лиц и особых правах членства или участия, именуемых корпоративными правами.

2. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности (п. 1 ст. 66 ГК).

3. Они являются капиталистическими организациями, управление которыми, распределение доходов которых между участниками, а также объем прав участников по общему правилу напрямую зависят от размеров вложенного ими капитала. Их правоспособность может быть названа общей в той части, в какой им разрешается иметь гражданские права и обязанности, необходимые для занятия любой предпринимательской деятельностью, не запрещенной законом.

4. В хозяйственных обществах объем правомочий участников прямо пропорционален размеру их доли в уставном капитале общества. Непубличные хозяйственные общества вправе отступать от этого принципа в своих уставах или в корпоративных договорах, сведения о которых и об особом, отличном от предусмотренного законом, способе определения объема правомочий участников, вносятся в ЕГРЮЛ.

Участники товариществ и обществ в дополнение к правам участников корпоративной организации имеют право:

• принимать участие в распределении прибыли товарищества или общества;

• получать в случае ликвидации товарищества или общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость;

• требовать исключения другого участника из товарищества или общества (кроме публичных акционерных обществ)¹⁹⁹ в судебном порядке с выплатой ему действительной стоимости его доли участия, если такой участник своими действиями (бездействием) причинил существенный вред товариществу или обществу либо иным образом существенно затрудняет его деятельность и достижение целей, ради которых оно создавалось, в том числе грубо нарушая свои обязанности, предусмотренные законом или учредительными документами товарищества или общества. Отказ от этого права или его ограничение ничтожны.

Законами о хозяйственных обществах и уставами хозяйственных обществ могут предоставляться их участникам дополнительные права.

5. Участники хозяйственного товарищества или общества в дополнение к общим обязанностям участника корпоративной организации обязаны вносить вклады в уставный (складочный) капитал товарищества или общества, участником которого он является, в порядке, в размерах, способами, которые предусмотрены учредительным документом хозяйственного товарищества или общества, и вклады в иное имущество хозяйственного товарищества или общества.

Участники хозяйственных товариществ и обществ могут нести и другие обязанности, предусмотренные законом и их учредительными документами.

6. Хозяйственные товарищества могут создаваться в организационно-правовых формах полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества). Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью.

7. Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и коммерческие организации. Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица, а также публично-правовые образования.

Закон устанавливает особенности участия публичных образований, органов государственной власти и учреждений в товариществах и хозяйственных обществах. От имени публичных образований действуют органы государственной власти и местного самоуправления в рамках их компетенции (ст. 125 ГК). Сами государственные органы и органы местного самоуправления не вправе участвовать от своего имени в хозяйственных товариществах и обществах. Учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере с разрешения собственника имущества учреждения, если иное не установлено законом²⁰⁰.

8. Оплата права участия в хозяйственном товариществе и хозяйственном обществе регулируется следующими общими правилами.

Оплатой права участия (вкладом в имущество товарищества или общества) могут быть: денежные средства²⁰¹, вещи, доли (акции) в уставных (складочных) капиталах других хозяйственных товариществ и обществ, государственные и муниципальные облигации. Подлежащие денежной оценке исключительные, иные интеллектуальные права и права по лицензионным договорам также могут допускаться в качестве средства оплаты (вклада), если иное не установлено законом. Законом и учредительными документами хозяйственного товарищества и общества могут предусматриваться запреты на использование определенного имущества в качестве средства оплаты права участия (вклада), за исключением денег, являющихся универсальным средством платежа.

9. Хозяйственные товарищества и общества могут быть учредителями (участниками) других хозяйственных товариществ и обществ, за исключением случаев, предусмотренных ГК и другими законами.

10. Хозяйственные товарищества и общества одного вида могут преобразовываться в хозяйственные товарищества и общества другого вида или в производственные кооперативы по решению общего собрания участников в порядке, установленном ГК и законами о хозяйственных обществах.

Наличие вышеназванных общих свойств не означает полного тождества организационно-правовых форм хозяйственных товариществ с обществами. В товариществах на первом месте стоит состав участников, их деловые качества, взаимное доверие, состоятельность, необходимые для их личного участия в деятельности товарищества, а в обществах — только способность участника оплатить долю своего участия в обществе.

Для хозяйственных товариществ в общих положениях ГК о хозяйственных товариществах и обществах предусмотрена одна особенность, отличающая их от хозяйственных обществ: при преобразовании товарищества в общество каждый полный товарищ, ставший участником (акционером) общества, в течение двух лет несет субсидиарную ответственность всем своим имуществом по обязательствам, перешедшим к обществу от товарищества. Отчуждение бывшим товарищем принадлежавших ему долей (акций) не освобождает его от такой ответственности. Данные правила соответственно применяются при преобразовании товарищества в производственный кооператив.

Для всех хозяйственных обществ ГК предусматривает следующие особенности правового положения:

1. Хозяйственное общество может быть создано одним лицом²⁰² (компания одного лица). Однако гражданский кодекс не допускает существования хозяйственных «обществ-матрешек»: хозяйственное общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица, если иное не установлено ГК или другим законом²⁰³.

2. Хозяйственные общества ГК делит на публичные и непубличные, по-разному определяя их правовое положение (ст. 68.3).

Публичным хозяйственным обществом может быть только акционерное общество, акции которого и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции (далее просто акции), публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах. Внешним обязательным признаком такого общества является наличие в его уставе и в фирменном наименовании слов «публичное акционерное общество». Обретя однажды статус публичного, такое акционерное общество продолжает сохранять свой статус до тех пор, пока его устав и фирменное наименование содержат указание на то, что данное общество является публичным, даже если акции его перестают публично обращаться на организованных торгах.

3. Управление хозяйственным обществом по ГК предполагает наличие особенностей в исключительной компетенции общего собрания, распределении полномочий между органами управления, специфических требований к подтверждению достоверности проведения и решений общего собрания, а также достоверности сведений о результатах их предпринимательской деятельности.

К исключительной компетенции хозяйственного общества ГК дополнительно относит:

а) изменение размера уставного капитала общества, если иное не предусмотрено законами о хозяйственных обществах;

б) передача полномочий единоличного исполнительного органа общества другому хозяйственному обществу (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему), а также утверждение такой управляющей организации или такого управляющего и условий договора с такой управляющей организацией или с таким управляющим, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции коллегиального органа управления общества;

в) распределение прибылей и убытков общества.

Факт принятия решения общим собранием хозяйственного общества и состав лиц, принимавших участие в нем (п. 3 ст. 67.1 ГК), должен подтверждаться:

• для публичного акционерного общества — специальным субъектом — регистратором, осуществляющим ведение реестра его акционеров и выполняющим функции счетной комиссии;

• для непубличного акционерного общества — нотариусом или регистратором;

• для общества с ограниченной ответственностью — нотариусом либо иным способом, предусмотренным уставом, либо решением общего собрания участников, принятым единогласно. Иной способ предполагает либо подписание протокола участниками, либо использование технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения, либо иные действия, не противоречащие закону и также позволяющие достоверно установить факт принятия решения.

Хозяйственное общество в подлежащих случаях обязано подтверждать достоверность своей бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Общество с ограниченной ответственностью для проверки годовой отчетности вправе привлекать аудитора, а в случаях, предусмотренных законом, обязано это делать ежегодно, привлекая аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его участниками (внешний аудит). Такой аудит также может быть проведен по требованию любого из участников общества.

В акционерном обществе законом предусмотрено проведение ежегодного внешнего аудита. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, уставом общества, аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности акционерного общества должен быть проведен по требованию акционеров, совокупная доля которых в уставном капитале акционерного общества составляет десять и более процентов.

4. В хозяйственных обществах осуществление участниками своих корпоративных прав может определяться помимо закона и устава еще и корпоративным договором (акционерным соглашением), заключаемым только участниками хозяйственного общества (ст. 67.2 ГК). Корпоративный договор обязывает участников общества:

1) осуществлять принадлежащие им права определенным образом (например, голосовать определенным образом на общем собрании, отчуждать права участия определенным лицам и по определенной цене);

2) отказываться от осуществления своих прав в определенных случаях или от осуществления их определенным образом (воздерживаться от отчуждения права участия (доли) в определенных случаях или в течение некоторого промежутка времени, от увеличения доли своего участия).

Корпоративный договор не может обязывать его участников голосовать в соответствии с указанием органов управления хозяйственного общества. Он также напрямую не может определять структуру органов управления хозяйственного общества и их компетенцию. Однако им может быть установлена обязанность голосовать на общем собрании за изменение устава в части структуры и компетенции органов управления, если такое изменение допускается законом (упразднение коллегиального исполнительного органа, совета директоров и др.).

О заключении корпоративного договора его участники обязаны уведомить общество. Нарушение этой обязанности дает право остальным участникам общества требовать возмещения причиненных им убытков.

Содержание договора относится к информации конфиденциального характера, не подлежащей раскрытию. Однако в публичном акционерном обществе содержание акционерного соглашения должно раскрываться в пределах, в порядке и на условиях, установленных законом.

Если участниками корпоративного договора являются все участники общества, то его нарушение может служить основанием для признания недействительным решения органа управления хозяйственного общества по иску его участника. Признание недействительным решения в этих случаях само по себе никак не влияет на действительность сделок, заключенных с третьими лицами на основании такого решения.

Гражданский кодекс предусматривает наряду с корпоративным договором в собственном его смысле еще две его квазиразновидности. Первая из них относится к договорам участников общества с кредиторами общества либо с другими третьим лицами, а вторая к договорам о создании хозяйственного общества.

Кредиторы общества и иные третьи лица могут заключать с участниками хозяйственного общества договор, по которому последние в целях обеспечения охраняемого законом интереса таких третьих лиц обязуются осуществлять свои корпоративные права определенным образом или воздерживаться (отказаться) от их осуществления, в том числе голосовать определенным образом на общем собрании участников общества, согласованно осуществлять иные действия по управлению обществом, приобретать или отчуждать доли в его уставном капитале (акции) по определенной цене или при наступлении определенных обстоятельств либо воздерживаться от отчуждения долей (акций) до наступления определенных обстоятельств. Хотя этот договор формально нельзя считать корпоративным из-за участия в нем постороннего лица, к нему соответственно применяются правила о корпоративном договоре.

Правила о корпоративном договоре могут применяться и к соглашению о создании хозяйственного общества, если иное не установлено законом или не вытекает из существа отношений сторон такого соглашения.

5. Результатом оплаты прав участия (внесения вкладов) является формирование складочного (товарищества) или уставного капитала (общества) (ст. 66.2 ГК).

Размер складочного капитала хозяйственных товариществ так же, как размер вклада полного товарищества, порядок его формирования ГК не регламентируется, оставляя все эти вопросы на усмотрение учредителей хозяйственного товарищества.

Иначе ГК относится в этой части к хозяйственным обществам. ГК, правда, не определяет размера уставного капитала хозяйственного общества, отсылая в этой части к специальным законам, в которых должен быть предусмотрен минимальный размер уставного капитала хозяйственного общества дифференцированно в зависимости от его организационно-правовой формы и вида осуществляемой им деятельности (лицензируемой или нелицензируемой).

Учредители хозяйственного общества должны оплатить не менее трех четвертей его уставного капитала²⁰⁴ до государственной регистрации общества, а остальную часть уставного капитала хозяйственного общества — в течение первого года деятельности общества. Если специальный закон допускает²⁰⁵ государственную регистрацию хозяйственного общества без предварительной оплаты трех четвертей уставного капитала, участники общества несут субсидиарную ответственность по его обязательствам, возникшим до момента полной оплаты уставного капитала.

При оплате уставного капитала неденежными средствами ГК требует привлечения независимого оценщика. Его оценка считается верхним пределом, выше которого участники хозяйственного общества не вправе определять стоимость неденежного вклада.

В случае завышения независимым оценщиком стоимости неденежного вклада независимый оценщик может быть привлечен к субсидиарной ответственности в пределах суммы завышения при недостаточности имущества у хозяйственного общества.

Вместе с независимыми оценщиками солидарно несут ответственность:

• в обществе с ограниченной ответственностью — все участники общества;

• в акционерном обществе — акционер, осуществивший такую оплату.

Ответственность эта может наступать в течение пяти лет с момента государственной регистрации общества или внесения в устав общества соответствующих изменений.

В непубличных хозяйственных обществах единогласным решением участников могут меняться правила управления:

1) перераспределяться полномочия между общим собранием участников и советом директоров (наблюдательным советом). Некоторые из полномочий, отнесенных законом к компетенции общего собрания, могут передаваться коллегиальному органу управления (совету директоров, наблюдательному совету) или коллегиальному исполнительному органу (правлению, дирекции), кроме:

• исключительных полномочий, определяющих судьбу и юридический статус общества (изменение устава, реорганизация и ликвидация);

• определения количественного состава коллегиальных органов общества (совета директоров, правления), если их формирование отнесено к компетенции общего собрания участников хозяйственного общества, избрания их членов и досрочного прекращения их полномочий;

• определения количества, номинальной стоимости, категории (типа) объявленных акций и прав, предоставляемых этими акциями;

• увеличения уставного капитала общества с ограниченной ответственностью непропорционально долям его участников или за счет принятия третьего лица в состав участников такого общества;

• утверждения не являющихся учредительными документами внутреннего регламента или иных внутренних документов хозяйственного общества;

2) перераспределяться полномочия между советом директоров (наблюдательным советом) и коллегиальным исполнительным органом: полномочия коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции) могут передаваться коллегиальному органу управления (совету директоров, наблюдательному совету) вплоть до полного отказа от создания коллегиального исполнительного органа²⁰⁶;

3) полномочия коллегиального исполнительного органа могут передаваться единоличному исполнительному органу.

6.2.1.2. Хозяйственные товарищества

Хозяйственными товариществами признаются коммерческие организации (юридические лица) с разделенным на вклады учредителей (участников) складочным капиталом (п. 1 ст. 66 ГК).

Хозяйственные товарищества представляют собой договорные объединения нескольких лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности под общим именем. Каждый участник товарищества, исходя из этого, обязан принимать личное участие в предпринимательской деятельности товарищества. Этим хозяйственные товарищества (объединения лиц) принципиально отличаются от хозяйственных обществ (объединений капиталов), участники которых не обязаны принимать личное участие в их деятельности.

Деятельность хозяйственного товарищества является предпринимательской, из чего следует, что товарищи, лично осуществляющие эту деятельность, также должны иметь предпринимательский статус, что делает невозможным такое участие в товариществах граждан, некоммерческих юридических лиц и публичных образований. Товарищи могут быть либо индивидуальными предпринимателями, либо коммерческими организациями (абз. 1 п. 4 ст. 66 ГК).

Личное участие в делах товарищества налагает на товарищей, также являющихся по статусу субъектами предпринимательской деятельности, обязанность воздерживаться от конкуренции с товариществом при осуществлении собственной предпринимательской деятельности, прежде всего не совершать в личных интересах сделок, составляющих предмет деятельности товарищества. Этим же обстоятельством обусловлен отчасти (но не главным образом) и запрет участвовать более чем в одном полном товариществе. В то же время личное участие в деятельности товарищества избавляет последнее от необходимости создавать специальные исполнительные органы, действующие в гражданском обороте от его имени.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества).

6.2.1.2.1. Полное товарищество представляет собой товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Три признака, исходя из этого, определяют юридическую личность полного товарищества: 1) предпринимательская деятельность участников (полных товарищей) от имени товарищества, 2) наличие договора, заключенного всеми участниками и определяющего предмет, пределы и порядок занятия такой деятельностью, и 3) субсидиарная (дополнительная) ответственность участников принадлежащим им имуществом по обязательствам товарищества.

Правовое положение полного товарищества определяется ГК — основными положениями о юридических лицах (§ 1 гл. 4), общими положениями о хозяйственных товариществах и обществах (подпараграф 1 § 2 гл. 4) и нормами о полном товариществе (подпараграф 2 § 2 гл. 4). Какого-либо специального закона о полных товариществах не существует и принятие его не предусматривается.

Организационное единство полного товарищества характеризуется следующими основными особенностями.

Участниками полного товарищества могут быть не менее двух лиц, заключивших учредительный договор о его создании. Учредительный договор является единственным учредительным документом полного товарищества. Он должен быть подписан всеми участниками, предельное количество которых законом не устанавливается.

Участникам полного товарищества в дополнение к правам участников любых хозяйственных товариществ и обществ принадлежат следующие права:

• право знакомиться со всей документацией по ведению дел, независимо от того, уполномочен ли он вести дела товарищества. Отказ от этого права или его ограничение, в том числе по соглашению участников товарищества, ничтожны;

• право действовать от имени товарищества за исключением случаев, когда учредительным договором предусмотрено иное;

• право выйти из товарищества, заявив об отказе от участия в нем. Соглашение между участниками товарищества об отказе от права выйти из товарищества ничтожно;

• право на передачу доли в складочном капитале (права участия);

• право на получение стоимости части имущества товарищества, соответствующей доле участника в случае его выбытия из товарищества.

Участник полного товарищества обязан:

• участвовать в деятельности товарищества в соответствии с условиями учредительного договора;

• внести вклад в складочный капитал в порядке и сроки, установленные ГК и учредительным договором;

• без согласия остальных участников не совершать от своего имени в своих интересах или в интересах третьих лиц сделки, однородные с теми, которые составляют предмет деятельности товарищества.

Состав участников полного товарищества в принципе должен оставаться неизменным все время его существования. В случае выбытия кого-либо из товарищей²⁰⁷ товарищество может продолжить свою деятельность, если это предусмотрено учредительным договором товарищества или соглашением остающихся участников. Частным случаем, в котором предусматривается обязательное наличие соглашения остающихся участников, является исключение из полного товарищества кого-либо из участников. Участники полного товарищества вправе требовать в судебном порядке исключения кого-либо из участников из товарищества по единогласному решению остающихся участников и при наличии к тому серьезных оснований, в частности вследствие грубого нарушения этим участником своих обязанностей или обнаружившейся неспособности его к разумному ведению дел. При условии, однако, что в товариществе остается не менее двух участников.

Новые участники в полное товарищество могут приниматься только с согласия других участников и только будучи правопреемниками выбывших участников. ГК предусматривает возможность принятия в товарищество наследников выбывшего участника и правопреемника реорганизованного юридического лица, бывшего до реорганизации участником товарищества (п. 2 ст. 78 ГК). Наряду с этим допускается передача участником своей доли не только другому участнику товарищества, но и третьему лицу, если на это получено согласие остальных участников (ст. 79 ГК).

В обычном случае выбытие участника, если оно не влечет за собой его ликвидации, приводит к пропорциональному увеличению долей участия остающихся участников, если иное не предусмотрено учредительным договором или иным соглашением участников (п. 3. ст. 78 ГК).

Функции органов полного товарищества выполняют его участники. Управление деятельностью товарищества осуществляется ими по общему согласию, т. е. единогласно. Такое отступление от капиталистического принципа в пользу принципа кооперативного вызвано особой юридической природой товарищеских отношений, предполагающих равный риск ответственности товарищей вне зависимости от величины внесенного вклада. Тем не менее, закон разрешает участникам полного товарищества предусмотреть в учредительном договоре случаи, когда решения принимаются большинством голосов. Каждый участник имеет один голос, однако учредительный договор может предусматривать иной порядок определения количества голосов его участников (в зависимости от внесенного вклада, иных обстоятельств, определяющих роль участника в деятельности товарищества).

Исполнительных органов в полном товариществе нет. Каждый участник полного товарищества вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам.

При совместном ведении дел товарищества его участниками для совершения каждой сделки требуется согласие всех участников товарищества.

Если ведение дел товарищества поручается его участниками одному или некоторым из них, остальные участники для совершения сделок от имени товарищества должны иметь доверенность от участника (участников), на которого возложено ведение дел товарищества.

Особенность ведения дел конкретного товарищества определяется его учредительным договором, знакомство с положениями которого по общему правилу не является обязанностью остальных участников гражданского оборота. Они вправе полагаться на обычный порядок ведения дел в товариществе, установленный ГК. Отсюда в отношениях с третьими лицами товарищество не вправе ссылаться на положения учредительного договора, ограничивающие полномочия участников товарищества, за исключением случаев, когда товарищество докажет, что третье лицо в момент совершения сделки знало или заведомо должно было знать об отсутствии у участника товарищества права действовать от имени товарищества (абз. 4 п. 1 ст. 72 ГК).

Полномочия товарища на ведение дел могут быть прекращены решением суда по требованию одного или нескольких других участников товарищества при наличии к тому серьезных оснований, в частности вследствие грубого нарушения уполномоченным лицом (лицами) своих обязанностей или обнаружившейся неспособности его к разумному ведению дел. На основании судебного решения в учредительный договор товарищества вносятся необходимые изменения (п. 2 ст. 72 ГК).

Имущественная обособленность полного товарищества носит относительный характер. С одной стороны, она выражается в наличии у него собственного имущества. В учредительном договоре наряду с общими для этого документа сведениями (п. 2 ст. 52 ГК) обязательно должны содержаться условия о размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов; об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов. Товарищество обязано учитывать свое имущество на самостоятельном балансе и иметь как минимум один банковский счет для ведения денежных операций.

С другой стороны, прибыль и убытки полного товарищества не поступает в собственность товарищества (соответственно относятся на его имущество), но распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредительным договором или иным соглашением участников. Не допускается соглашение об устранении кого-либо из участников товарищества от участия в прибыли или в убытках.

В указанных в законе случаях (например, когда товарищество имеет признаки банкротства либо может приобрести таковые в случае распределения прибыли, а также в случае, когда стоимость чистых активов станет меньше размера складочного капитала) распределять прибыль запрещается.

Самостоятельная имущественная ответственность полного товарищества соответственно также является относительной. Разумеется, товарищество отвечает перед своими кредиторами закрепленным за ним имуществом, однако возникающие при этом убытки товарищества в конечном счете распределяются пропорционально между его участниками. Кроме того, при недостаточности имущества у товарищества участники солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества. Более того, такую ответственность несет даже бывший участник в течение двух лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищества за год, в котором он выбыл из товарищества. Разумеется, речь идет только обязательствах, возникших в период его участия в товариществе. А участник, не являющийся учредителем (принятый в порядке правопреемства либо отчуждения доли), отвечает наравне с другими участниками по обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество (п. 2 ст. 75 ГК).

Такие высокие требования к ответственности участника призваны обеспечивать финансовую устойчивость товарищества в обороте, его надежность в глазах кредиторов, в силу чего закон запрещает кому бы то ни было быть участником более чем одного полного товарищества (п. 2 ст. 69 ГК).

Напротив, товарищество не отвечает по обязательствам своего участника. Поэтому обращение взыскания на долю участника в складочном капитале полного товарищества по собственным долгам участника допускается лишь при недостатке иного его имущества для покрытия долгов. Кредиторы такого участника вправе потребовать от полного товарищества выдела части имущества товарищества, соответствующей доле должника в складочном капитале, с целью обращения взыскания на это имущество. Обращение взыскания на имущество, соответствующее доле участника в складочном капитале полного товарищества, прекращает его участие в товариществе, но не отменяет его ответственности по обязательствам товарищества, предусмотренной для выбывающего участника (ст. 80 ГК).

Фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова «полное товарищество», либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания» и слова «полное товарищество».

Ликвидация и реорганизация полного товарищества имеют следующие особенности.

Полное товарищество в дополнение к общим основаниям ликвидации может быть ликвидировано также в случае, когда в его составе остается один участник. Однако ГК представляет такому участнику право в течение 6 месяцев преобразовать такое товарищество в хозяйственное общество. Полное товарищество подлежит ликвидации и в случае выбытия из его состава кого-либо из участников, если учредительным договором товарищества или соглашением остающихся участников не предусмотрено, что товарищество продолжит свою деятельность.

6.2.1.2.2. Товарищество на вере — это товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности (ст. 82 ГК).

Товарищество на вере является видоизменением полного товарищества, в связи с чем к нему применяются многие положения, регулирующие положение полного товарищества. Порядок создания товарищества, положение полных товарищей (комплементаров), их ответственность, порядок управления и ведения дел, участие в прибылях и убытках и многое другое в товариществе на вере является точно таким же, как и в полном товариществе. ГК на этот счет гласит, что к товариществу на вере применяются правила ГК о полном товариществе постольку, поскольку это не противоречит правилам ГК о товариществе на вере (п. 5 ст. 82).

Законом разрешается быть товарищем только в одном товариществе на вере. Поскольку положение полного товарища в товариществе на вере в целом тождественно с положением полного товарища в полном товариществе, то участие в одном из них исключает возможность участия в другом. Товарищ товарищества на вере не может быть одновременно товарищем в полном товариществе и наоборот.

Основные же отличия товарищества на вере от полного товарищества вызваны участием в его составе вкладчиков или коммандитистов, на которых и следует здесь остановиться чуть более подробно.

Учредительный договор, являющийся единственным учредительным документом товарищества на вере, должен помимо сведений, требующихся при создании полного товарищества, содержать условия о совокупном размере вкладов, вносимых вкладчиками, т. е. фиксированной доле вкладчиков в складочном капитале (п. 2 ст. 83).

Число вкладчиков (коммандитистов) в товариществе на вере не должно быть больше 20. В противном случае оно подлежит преобразованию в хозяйственное общество в течение года, а по истечении этого срока — ликвидации в судебном порядке, если число его коммандитистов не уменьшится до указанного предела.

Положение вкладчиков характеризуется следующими особенностями.

Первое. Они не вправе участвовать в управлении и ведении дел товарищества на вере, выступать от его имени иначе, как по доверенности. Они не вправе оспаривать действия полных товарищей по управлению и ведению дел товарищества (п. 2 ст. 84 ГК).

Второе. На вкладчика возлагается одна единственная обязанность — внести вклад в складочный капитал. Внесение вклада удостоверяется свидетельством об участии, выдаваемым вкладчику товариществом (п. 1 ст. 85 ГК). А вот прав у него значительно больше. Он в соответствии с п. 2 ст. 85 ГК имеет право: 1) получать часть прибыли товарищества, причитающуюся на его долю в складочном капитале, в порядке, предусмотренном учредительным договором; 2) знакомиться с годовыми отчетами и балансами товарищества; 3) по окончании финансового года выйти из товарищества и получить свой вклад в порядке, предусмотренном учредительным договором; 4) передать свою долю в складочном капитале или ее часть другому вкладчику или третьему лицу. У вкладчиков, кроме того, есть преимущественное перед третьими лицами право покупки доли (ее части). Передача всей доли иному лицу прекращает участие вкладчика в товариществе. Учредительным договором товарищества на вере могут предусматриваться и иные права вкладчика.

Фирменное наименование товарищества на вере должно содержать либо имена (наименования) всех полных товарищей и слова «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество», либо имя (наименование) не менее чем одного полного товарища с добавлением слов «и компания» и слова «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество». Имена вкладчиков в фирменное наименование включаться не должны. В целях защиты добросовестных участников оборота сложилось правило, в соответствии с которым лица, имена которых включены в фирменное наименование товарищества на вере, считаются его полными товарищами. Отсюда ГК устанавливает: если в фирменное наименование товарищества на вере включено имя вкладчика, такой вкладчик становится полным товарищем (абз. 2 п. 4 ст. 82 ГК).

Особенности ликвидации и реорганизации. Товарищество на вере ликвидируется по тем же основаниям, что и полное товарищество. Однако оно сохраняется, если в нем остаются по крайней мере один полный товарищ и один вкладчик. Дополнительным основанием ликвидации товарищества на вере служит выбытие из его состава всех вкладчиков. Но полные товарищи в этом случае вправе преобразовать товарищество на вере в полное товарищество.

При ликвидации товарищества на вере, в том числе в случае банкротства, вкладчики имеют преимущественное перед полными товарищами право на получение вкладов из имущества товарищества, оставшегося после удовлетворения требований его кредиторов.

Оставшееся после этого имущество товарищества распределяется между полными товарищами и вкладчиками пропорционально их долям в складочном капитале товарищества, если иной порядок не установлен учредительным договором или соглашением полных товарищей и вкладчиков.

6.2.1.3. Хозяйственные общества

Данные коммерческие юридические лица представляют собой объединения капиталов, из чего следует, что их участники не обязаны принимать личное участие в деятельности общества, но имеют право участвовать в управлении его делами.

Имущество и ответственность хозяйственных обществ и их участников разделяются законодательством наиболее решительным образом. Их взаимная ответственность по обязательствам друг друга почти полностью исключается, кроме случаев, которые одновременно могут быть охарактеризованы как скрытая (опосредованная) форма ответственности за собственные действия (ответственность за неоплату доли участия, доведение до банкротства, за дачу обязательных указаний, следствием выполнения которых явились убытки, и др.).

Именно на примере хозяйственных обществ можно говорить о юридических лицах как форме перераспределения рисков и ответственности между участниками оборота путем обособления имущества, размерами которого эта ответственность ограничивается. Данная особенность делает общества привлекательными в глазах учредителей, желающих сохранить принадлежащие им ценности от обращения взыскания по долгам, связанным с деятельностью общества, и передающих обществу в собственность минимум средств, достаточных для его появления на рынке, а основные ценности предоставляющих обществу на условиях срочности и возвратности (временного владения и пользования). Чтобы предотвратить появление хозяйственных обществ, вообще лишенных реального имущества (в том числе использование одних и тех же ценностей для оплаты уставного капитала многих компаний), закон вынужден предусматривать специальные запретительные и охранительные меры. Так, общество, состоящее из одного участника, не может быть единственным учредителем/участником другого общества. Для обществ, участниками которых являются другие корпорации — общества или товарищества, дополнительно устанавливаются правовой режим основного и дочернего (ст. 67.3 ГК).

Основным по отношению к обществу становится любое общество или товарищество (не обязательно участник), которые имеют возможность определять решения, принимаемые таким обществом. Такая возможность возникает либо в силу преобладающего участия в дочернем обществе, либо в силу договора, либо по иным основаниям. Основное общество и товарищество вместе с дочерним обществом солидарно отвечают по сделкам, совершенным дочерним обществом во исполнение обязательных указаний. В случае банкротства дочернего общества, наступившего по вине основного общества или товарищества, последние несут дополнительную (субсидиарную) ответственность по его долгам.

Капиталистический принцип управления делами и участия в доходах здесь торжествует почти повсеместно, допуская единичные исключения (единогласное решение, применяемое преимущественно в компаниях закрытого типа, распределение прибыли в обществе с ограниченной ответственностью в случаях, предусмотренных уставом). Да и сами права участников по видам и объему находятся в прямой зависимости от долей их участия. Последнее обстоятельство более других является причиной юридического неравенства участников хозяйственного общества, ставящих одних участников в зависимое положение от других. Участники, обладающие меньшей долей участия и соответственно меньшим объемом прав, образуют в капиталистическом смысле меньшинство общества и именуются миноритариями. Характерной особенностью статуса хозяйственных обществ является наличие специальных средств защиты прав и интересов миноритариев от чрезмерной власти и злоупотребления мажоров (единогласное решение отдельных вопросов, право выхода, требование выкупа права участия обществом и др.).

В хозяйственных обществах разрыв между правом собственности и собственностью в экономическом смысле (собственниками в экономическом смысле являются учредители/участники юридического лица, в конечном счете определяющие его судьбу, судьбу его имущества и присваивающие его доходы, а право собственности признается за юридическим лицом) достигает критической величины и служит объективной основой острого конфликта, именуемого в теории конфликтом принципала-агента. На стороне принципала в данном случае выступают участники (учредители) юридического лица, на стороне агента — профессиональные управленцы, занимающие ответственные посты в органах управления хозяйственного общества. Именно последние в реальной действительности осуществляют своими действиями правомочия собственности, принадлежащие юридическому лицу. И это обстоятельство сопровождается многочисленными конфликтами интересов, предотвращению и разрешению которых служат специальные нормы о корпоративном контроле в законах, закрепляющих статус хозяйственных обществ.

Хозяйственные общества создаются в двух организационно-правовых формах — в форме общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества. Первые по замыслу законодателя должны использоваться для организации мелких и средних предприятий, вторые — в крупном бизнесе. Однако прямых запретов, как и прямых предписаний на использование какой-либо организационно-правовой формы в зависимости от размеров предприятия (стоимости имущества, численности работников, объема торговых операций и т. п.), не существует.

6.2.1.3.1. Общество с ограниченной ответст