О. Н. Рябченко

Преступления против порядка управления:
вопросы, задачи, дискуссионные и тестовые задания

Практикум

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 343.3(075.8)

ББК 67.408я73

Р98

Автор:
Рябченко О. Н., кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и криминологии Института права, социального управления и безопасности Удмуртского государственного университета.

Рецензенты:
Букалерова Л. А., доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Российского университета дружбы народов;
Лапшин В.Ф., доктор юридических наук, проректор Югорского государственного университета.

Целью подготовки настоящего практикума является оказание помощи в изучении содержания преступлений против порядка управления, расположенных в главе 32 УК РФ. В связи с этим первый раздел содержит перечень общих вопросов уголовно-правовой характеристики указанных деяний, второй – включает в себя задачи, тесты и дискуссионные задания по каждой из пяти представленных тем дисциплины «Преступления против порядка управления». Данное пособие прежде всего предназначено для углубленного изучения ст. 317–330.2 УК РФ раздела X «Преступления против государственной власти».

Книга включает организационно-методический раздел, содержание программы дисциплины, основанное на компетентностном подходе к обучению студентов, тематический план изучения, методическое обеспечение дисциплины и диагностические материалы для качественного усвоения, что значительно облегчает подготовку студентов к контролю полученных на занятиях знаний, а также позволяет упростить проведение такого контроля.

Законодательство приведено по состоянию на март 2022 г.

Издание предназначено для студентов и слушателей, обучающихся юриспруденции по программам подготовки специалистов, бакалавров, магистров и аспирантов, профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений.

Текст приводится в авторской редакции.

УДК 343.3(075.8)

ББК 67.408я73

© Рябченко О. Н., 2022

© ООО «Проспект», 2022

ПРЕДИСЛОВИЕ

Учебно-практическое пособие предназначено для изучения курса «Преступления против порядка управления» и соответствует Федеральному государственному стандарту высшего образования. Оно состоит из пяти основных тем и вопросов к ним, содержит дискуссионные задания для углубленного изучения дисциплины, блоки с тестовыми заданиями, задачи и расширенный список литературы и нормативных актов по изучаемым темам. Настоящее учебно-практическое пособие имеет целью способствовать проверке и закреплению знаний студентов в области гл. 32 Уголовного кодекса РФ, а также применению норм законодательства на практике. Также рекомендуется специалистам в области уголовного права, преподавателям, магистрантам и аспирантам юридических вузов. Представленные в учебном пособии задания прежде всего посвящены исследованию вопросов уголовно-правовой характеристики преступлений против порядка управления, историко-правовому анализу становления и развития соответствующих норм в отечественном праве, определению системы преступлений против порядка управления, а также обобщают и систематизируют опыт зарубежных стран в части криминализации преступлений против порядка управления.

ПЕРВЫЙ РАЗДЕЛ

Тема I. История уголовного законодательства России об ответственности за преступления против порядка управления

1. Становление и развитие российского законодательства об ответственности за преступления против порядка управления в X — начале XIX века (Русская Правда, Судные грамоты VIV–XV веков: Псковская судная грамота, Новгородская судная грамота; Судебник 1497 г., Судебник 1550 г., Соборное Уложение 1649 г., Артикулы Воинские 1715 г., Морской Устав 1720 г., Проект Уголовного Уложения Российской империи 1813 г.).

2. Эволюция уголовного законодательства об ответственности за преступления против порядка управления в России XIX–XX веков (Свод законов уголовных 1832 г., Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 1864 г., Уголовное Уложение 1903 г., Уголовный кодекс РСФСР 1922 г., Уголовный кодекс РСФСР 1926 г., Закон СССР «Об уголовной ответственности за государственные преступления» 1958 г., Уголовный кодекс РСФСР 1960 г.).

3. Современное состояние и перспективы развития законодательства об ответственности за преступления против порядка управления в РФ. Абсолютная «бланкетность» норм гл. 32 УК РФ.

Тема II. История и уголовно-правовое значение предметов управленческой деятельности

1. Значение предметов управленческой деятельности в истории российского уголовного законодательства:

а) Древняя Русь до XV в., Псковская судная грамота 1467 г., Судебник 1497 г., Судебник Ивана Грозного 1550 г.;

б) Соборное Уложение 1649 г., Генеральный регламент Петра I от 28 февраля 1720 г., Устав благочиния или полицейский 1782 г.;

в) Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., Уголовное уложение 1903 г.;

г) Циркуляр Кассационного отдела ВЦИК 1918, Декрет СНК «О спекуляции» 1918 г., Положение о революционных трибуналах 1920 г.;

д) УК РСФСР 1922 г., УК РСФСР 1926 г., УК РСФСР 1960 г.

2. Значение предметов управленческой деятельности по уголовному законодательству зарубежных стран:

а) первая группа УК Казахстана, Кыргызстана, Туркменистана, Армении, Таджикистана, Азербайджана, Беларуси, Литвы, Латвии, Молдовы, Эстонии, Грузии, Украины, Австралии и Китая;

б) вторая группа УК Голландии, Норвегии, Швейцарии, Болгарии, Аргентины, Турции, Франции, Дании, Австрии, Сан-Марино;

в) третья группа УК Польши, Германии, Швеции, Японии, Южной Кореи.

Тема III. Преступления против порядка управления в свете сравнительного правоведения

1. Компаративный анализ норм об ответственности за преступления против порядка управления по законодательству стран СНГ (УК Украины, Молдовы, Узбекистана, Беларусь, Казахстана, Азербайджана, Киргизии, Туркмении, Армении).

2. Ответственность за преступления против порядка управления в иных зарубежных странах (УК Грузии, Армении, Латвии, Эстонии, Китая, Болгарии, Сербии, США, Сан-Марино, Швейцарии, Австрии, ФРГ, Франции, Великобритании, Испании, Дании, Швеции, Голландии, Японии, Македонии).

Тема IV. Объект и система преступлений против порядка управления в современном российском уголовном праве

1. Порядок управления как объект уголовно-правовой охраны.

2. Организационная система государственного управления как объект уголовно-правовой охраны.

3. Виды и система преступлений против порядка управления.

4. Преступления против субъектов управленческой деятельности.

5. Преступления против символов и знаков управления.

6. Предметы управленческой деятельности как ресурсный элемент ее организационной системы.

7. Классификация предметов управленческой деятельности:

а) официальные документы;

б) стимулирующие предметы управленческой деятельности;

в) инструментальные предметы управленческой деятельности;

г) средства идентификации.

8. Соотношение уголовного и административно-деликтного законодательства об ответственности за посягательства на порядок управления.

9. Отграничение преступлений против порядка управления от смежных составов преступлений.

Тема V. Совершенствование системы уголовно-правовой охраны предметов управленческой деятельности

1. Совершенствование уголовно-правовых норм об ответственности за преступления в отношении официальных документов, штампов, печатей, бланков.

2. Совершенствование уголовно-правовых норм об ответственности за преступления в отношении государственных наград.

3. Совершенствование уголовно-правовых норм об ответственности за преступления в отношении средств идентификации.

ВТОРОЙ РАЗДЕЛ

Методика решения задач по дисциплине «Преступления против порядка управления»

Задача № 1

Иванов А. Л. 14 февраля 2020 г. в период времени с 2 часов 45 минут до 3 часов 45 минут, будучи в состоянии алкогольного опьянения, совместно с М. К. Н. находился в общественном месте, по адресу: г. Ижевск, ул. Областная, д. 14, о чем 14 февраля 2020 г. в 2 часа 41 минуту в отдел полиции МУ МВД России № 1 по Ленинскому району города Ижевска поступила информация о нарушении общественного порядка и совершении последними административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения). Прибывшим по указанному адресу нарядом полиции в составе старшего участкового уполномоченного полиции группы УУП и ПДН и полицейского-водителя, в целях пресечения административного правонарушения и последующего составления протокола об административном правонарушении, Иванов А. Л. и М. К. Н. были помещены в служебный автомобиль полиции УАЗ, после чего на указанном автомобиле И. В. В. и З. С. Г. с П. О. Л. и М. К. Н. направились в наркологический диспансер.

По пути следования от места фактического задержания в наркологический диспансер по вышеуказанному адресу, у Иванова Л. А., находящегося в состоянии алкогольного опьянения, несогласного с правомерными действиями сотрудников полиции, нанес Иванову В. В. имевшимся при себе ножом целенаправленный удар в область жизненно-важного органа — шею. Находившийся рядом З. С. Г., увидев происходящее, с целью пресечения дальнейших противоправных действий Иванова Л. А., выбил из его рук нож и обездвижил последнего, применив наручники. Своими преступными действиями Иванов Л. А. причинил И. В. В. резаную непроникающую рану передней и правой боковой поверхностей шеи длиной до 7 см. без повреждения крупных кровеносных сосудов, которая повлекла за собой кратковременное расстройство здоровья на срок менее 21 дня, расценивается как повреждение, причинившее легкий вред здоровью.

Квалифицируйте действия Иванова Л. А.

Решение:

Своими действиями Иванов Л. А. причинил Иванову В. В. резаную непроникающую рану передней и правой боковой поверхностей шеи, повлекшую за собой кратковременное расстройство здоровья на срок менее 21 дня, расценивается как повреждение, причинившее легкий вред здоровью.

Основным объектом преступления является нормальная деятельность правоохранительных органов и военнослужащих по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, дополнительным — жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего.

Под правоохранительным органом понимается государственный орган, специальной функцией которого является противодействие правонарушениям и обеспечение законности.

Объективная сторона состоит в посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких.

Под посягательством понимается убийство либо покушение на убийство этих лиц.

Преступление считается оконченным с момента покушения на жизнь. По конструкции объективной стороны состав преступления — усеченный.

Субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным умыслом при убийстве указанных лиц или прямым умыслом при покушении на их убийство и наличием цели — воспрепятствование законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности или мотива — месть за такую деятельность.

Ответственность за преступление наступает при условии, если виновный сознавал, что им совершается посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего.

Характер действий подсудимого Иванова Л. А. свидетельствует о его прямом умысле на совершение посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа в целях воспрепятствования законной деятельности указанного лица по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, что подтверждается действиями Иванов Л. А., использовавшего для причинения ранения потерпевшему нож, локальностью нанесения удара ножом в жизненно-важную часть тела человека — шею. Между совершенными подсудимым действиями и наступившими последствиями в виде причинения потерпевшему Иванову В. В. вреда здоровью имеется прямая причинно-следственная связь.

Мотивом совершения Ивановым Л. А. преступления явилось возникшее у подсудимого желание воспрепятствовать законным действиям сотрудников полиции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в связи с исполнением ими своих должностных и служебных обязанностей.

Таким образом, исходя из установленных фактических обстоятельств совершенного Ивановым Л. А. преступления, квалифицирует его действия по ст. 317 УК РФ, как посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа в целях воспрепятствования законной деятельности указанного лица по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Задачи по дисциплине «Преступления против порядка управления»

Задача № 1

В Северном районе г. Борисоглебска Иванов К. Н. уклонился от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы. В связи с наступлением весеннего призыва 2020 г. в соответствии со статьей ??? Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», согласно приказа Минобороны РФ ??? № 190 и Указа Президента РФ ??? № 135 военный комиссариат Индустриального и Северного районов г. Борисоглебска начал проведение призывных мероприятий в отношении граждан призывного возраста, не имеющих права на отсрочку или освобождение от призыва.

4 мая 2020 г. при прохождении медицинской комиссии в военном комиссариате Индустриального и Северного районов, расположенном по <адрес>, Иванов К. Н. был предварительно признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-4). В тот же день под личную роспись получил повестку о необходимости явиться в военный комиссариат 12 мая 2020 г. к 9 часам на мероприятия, связанные с призывом, а именно на заседание призывной комиссии. Однако 12 мая 2020 г. в назначенное время Иванов К. Н. по повестке не прибыл, а прибыл лишь в 12 часов 30 минут, в связи с чем повторно под личную роспись получил повестку о необходимости явиться в военный комиссариат 19 мая 2020 г. к 9 часам на мероприятия, связанные с призывом, а именно на заседание призывной комиссии.

19 мая 2020 г. в назначенное время Иванов К. Н. прибыл в военный комиссариат Индустриального и Северного районов, где на заседании призывной комиссии было принято решение об отправке Иванова К. Н. к месту прохождения военной службы, и в тот же день он под личную роспись получил повестку о необходимости явиться в военный комиссариат 31 мая 2020 г. к 8 часам 30 минутам на мероприятия, связанные с отправкой к месту прохождения военной службы.

В период с 19 по 31 мая 2020 г. у Иванова К. Н. возник преступный умысел, направленный на уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, путем неявки на мероприятия, связанные с отправкой к месту прохождения военной службы.

Определить все бланкетные нормы и перечислить их содержание при решении задачи, вставить вместо вопросительных знаков недостающие элементы задачи. В каких случаях возможна неявка гражданина по повестке военного комиссариата? Кто является гражданином, уклоняющимся от военной службы? Кто такие граждане, пребывающие в запасе? Какие категории годности к военной службе существуют? Какой перечень оснований для отсрочки и освобождения от призыва на военную службу? Как квалифицировать указанные обстоятельства? В чем состоят особенности этого преступления? Разобрать по составу указанные условия преступления.

Задача № 2

Щуплецов С. С. ДД. ММ. ГГГГ в период времени с 22 часов 50 минут до 23 часов 05 минут, находясь возле <адрес>, из корыстных побуждений, в целях совершения в последующем тяжкого преступления, а именно, кражи автомобиля, принадлежащего Потерпевший № 1, подошел к автомобилю «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № ??, принадлежащему Потерпевший № 2. Воспользовавшись тем, что за его действиями никто не наблюдает, во исполнение задуманного преступного умысла, Щуплецов С. С снял с вышеуказанного автомобиля обе таблички с государственным регистрационным знаком транспортного средства, с которыми с места преступления скрылся, таким образом, неправомерно завладев ими.

Кому подведомственна эта категория преступлений? Назвать все бланкетные нормы при решении задачи. В чем особенности совершения этого преступления? Какая доказательственная база возможна при расследовании этого преступления? Разобрать по составу указанные условия преступления? Как квалифицировать указанные обстоятельства?

Задача № 3

9 июля 2017 г. в 17 часов 00 минут полицейский (водитель) 1 отделения 1 взвода 2 роты 2 батальона полиции Управления вневедомственной охраны по городу Ижевска ФИО2, находясь в присвоенной ему форменной одежде, приступил к исполнению своих должностных обязанностей в составе патрульного экипажа ПА-514 совместно с командиром 1 отделения 1 взвода 2 роты 2 батальона полиции Управления вневедомственной охраны по городу Ижевска ФИО3.

В тот же день, примерно в 17 часов 10 минут, экипаж ПА-514 в составе ФИО2 и ФИО3 находясь на маршруте патрулирования, получил сигнал кнопки тревожной сигнализации в магазине «Для Вас», расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Дубравная, д. 47. Далее, примерно в 17 часов 20 минут, ФИО2 и ФИО3 прибыли по вышеуказанному адресу, где продавец магазина — ФИО4 сообщила о совершении Храмовым М. К. мелкого хищения. Притом Храмов М. К. находился в состоянии алкогольного опьянения, вел себя агрессивно, выражался нецензурной бранью, нарушая тем самым общественный порядок и совершая административное правонарушение, предусмотренное частью ?? статьи ??? КоАП РФ. ФИО2, находившийся при исполнении своих должностных обязанностей, в присвоенной форме одежды сотрудника полиции, подошел к Храмову М. К., представился и потребовал у Храмова М. К. прекратить вышеуказанные противоправные действия. 9 июля 2017 г. в период времени с 17 часов 26 минут до 17 часов 28 минут, Храмов М. К., находясь в помещении магазина «Для Вас», расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Дубравная, д. 47, будучи в состоянии алкогольного опьянения, в ответ на законные требования полицейского ФИО2, находившегося при исполнении своих должностных обязанностей, в присвоенной форме одежды сотрудника полиции, прекратить противоправные действия, понимая, что полицейский ФИО2 находится при исполнении своих должностных обязанностей, выражая свое несогласие с законными действиями последнего, действуя умышленно, осознавая противоправность своих действий, в присутствии находящихся рядом гражданских лиц и других представителей власти, замахнулся два раза правой рукой в сторону ФИО2 и высказал угрозы применения насилия с использованием нецензурной брани, которые ФИО2 воспринял реально, поскольку Храмов М. К. находился в возбужденном, агрессивном состоянии, был в состоянии опьянения. После совершения угрозы применения насилия в отношении полицейского ФИО2 Храмов М. К. 9 июля 2017 г. в период времени с 17 часов 30 минут по 17 часов 35 минут, будучи в состоянии алкогольного опьянения, выражая свое несогласие законными действиями сотрудника полиции — ФИО2 находясь в помещении магазина «Для Вас», действуя умышленно, осознавая, что находится в общественном месте, а также то, что ФИО2 является представителем власти — сотрудником полиции, исполняющим свои должностные обязанности, с целью унизить честь и достоинство последнего, как сотрудника полиции, в присутствии находящихся рядом гражданских лиц и других представителей власти, публично высказал в адрес ФИО2 оскорбления в нецензурной форме, унижающие человеческое достоинство, а также достоинство последнего, как представителя власти.

Что такое угроза применения насилия в отношении потерпевшего согласно ст. 318 УК РФ? В чем она выражается? Обозначить правовые последствия таких действий. Как квалифицировать данное преступление? Какую роль играют экспертизы по ст. 319 УК РФ? Возможно ли применение административного наказания вместо уголовного?

Задача № 4

По сообщению Суворовой О. Н. о самоуправных действиях Суворова Р. Г., который вывозит из дома в <адрес>, совместно нажитое имущество. В ходе проверки установлено, что после расторжения брака Суворов Р. Г. и Суворова О. Н. договорились о совместной продаже принадлежащего им земельного участка и жилого дома, находящегося в <адрес>, однако данная договоренность бывшими супругами не исполнена, так как Суворова О. Н. утверждала, что без ее согласия бывший муж вывез из дома дорогостоящие инструменты, электрооборудование. Суворов Р. Г. пояснил, что действительно забрал некоторые инструменты и приспособления (например компрессор, генератор, аппарат для спайки труб), так как он брал их у третьих лиц во временное пользование и теперь вернул владельцам. По объяснениям Суворовой О. Н., чтобы предотвратить самоуправный вывоз бывшим мужем общего имущества, она сменили замки, отказалась дать экземпляры ключей Суворову Р. Г. Никаких документальных доказательств своих доводов бывшие супруги не представили. В соответствии с ч. 1 ст. 330 УК РФ суд обязал Суворова Р. Г. выплатить штраф в размере заработной платы за четыре месяца.

Является ли законным решение суда? Как отграничивать ст. 330 УК РФ от административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ. Найти комментарий к этой норме. Возможно ли отнести эту статью к гл. 32 УК РФ? Если нет, то с какой главой возможно ее связать? Каким образом видоизменить по содержанию?

Задача № 5

Прокурор г. Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Самарской области. Иск мотивирован тем, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об информации и информационных технологиях, установлено, что на интернет-страницах, расположенных по адресам: http://ссылка /, http://ссылка/, http://ссылка/ размещена информация о продаже медицинских справок, заключений, в том числе необходимых для получения водительского удостоверения.

Являются ли уголовно наказуемыми подобные деяния? Дайте уголовно-правовую оценку данного преступления. Определить все бланкетные нормы для решения этой задачи по существу? Как отграничивать ст. 327 УК РФ от административного правонарушения, предусмотренного ст. 19. 23 КоАП РФ.

Задача № 6

Веселова С. С. 1 сентября 2020 г. около 10 часов 35 минут, находясь в кабинете № 1111 отдела полиции ОМВД России по Басманному району города Москвы, расположенного в <адрес>, действуя умышленно, осознавая, что использует заведомо подложный документ, предъявила УУП ГУУП 46 отдела полиции ОМВД России по Басманному району города Москвы капитану полиции свидетельство № о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, выданное ДД. ММ. ГГГГ на имя Веселовой С. С., при помощи которого намеревалась ввести в заблуждение УУП ГУУП 46 отдела полиции ОМВД России капитана полиции относительно правомерности ее проживания по месту пребывания, которое, согласно учетам УВД ГУ МВД России по городу Москвы и Московской области не выдавалось.

Квалифицируйте действия Веселовой С. С.? Разобрать по составу указанные условия преступления. Найти подробный комментарий по статье, квалифицирующей действия Веселовой С. С. С какими проблемами столкнулись при решении этой задачи?

Задача № 7

Гражданка Республики Латвия Латынец Н. А. совершила незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации: в отношении нее за неоднократное совершение административных правонарушений принято решение о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации сроком до 2027 г. 3 марта 2018 г. при въезде в Россию через международный пункт пропуска Латынец Н. А. была установлена как лицо, в отношении которой вынесено решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию. В результате чего, сотрудниками международного пункта пропуска данное лицо было уведомлено об ограничении въезда в Российскую Федерацию. Во въезде в Россию ей было отказано, и она была депортирована из Российской Федерации на авиарейсе. Как выяснилось в ходе следствия, 10 апреля 2018 г. Латынец Н. А. изменила фамилию и получила новые документы, также выяснилось, что ее предыдущая фамилия — Латанюк. 25 мая 2018 г. Латынец заведомо зная о не разрешении ей въезда в Российскую Федерацию, по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, умышленно незаконно пересекла Государственную границу России по въезду в Российскую Федерацию через многосторонний автомобильный пункт пропуска, где в ходе прохождения пограничного контроля предъявила паспорт на имя Латанюк.

По какой статье следует квалифицировать содеянное? Какие особенности квалификации можете назвать? Как следует отграничивать данную группу преступлений от административных правонарушений? Назовите тенденции судебной практики назначения наказаний по данному составу преступлений.

Задача № 8

8 марта 2021 г. в 00 часов 50 минут ранее не судимый Петухов С. З., находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем марки мерседес государственный регистрационный знак х001хх, двигаясь по дороге по направлению к сотруднику полиции Мухачеву К. С. При остановке автомобиля за 500 метров до знака «60 км», расположенного в Ленинском районе г. Ижевска, в ответ на предложение инспектора дорожно-патрульной службы полиции Мухачева К. С. пройти освидетельствование на состояние опьянения, Петухов С. З. ответил отказом, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, после чего в отношении Петухова С. З., Мухачевым К. С. был составлен протокол о совершении административного правонарушения, а он был отстранен от управления транспортным средством.

В тот же день Петухов С. З., следуя на заднем сидении патрульного автомобиля до ближайшего отдела полиции, из мести за совершение Мухачеву К. С. в отношении него вышеописанных действий, имевшимся у него ножом нанес Мухачеву К. С. удар в шею, то есть в место расположения жизненно важных органов, которая по признаку кратковременного расстройства здоровья расценивается, как легкий вред здоровью, после чего нанес Мухачеву К. С. второй удар ножом в область шеи, который был купирован потерпевшим, защитившимся рукой, и не достиг своей цели, однако причинил резаное повреждение правого рукава куртки, в которую был одет потерпевший.

Квалифицируйте действия Петухова С. З. Какие особенности квалификации и признаки данной группы преступлений вы можете назвать. Существуют ли особенности доказательственной базы по данному преступлению.

Задача № 9

Гражданин Волков С. Т. умышленно, то есть осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, с помощью черного красителя нанес на белую полосу Государственного флага Российской Федерации изображение — зигзагообразную фигуру «волчий крюк».

Дайте юридический анализ данной ситуации. Какое значение имеет изображение фигуры «волчий крюк» для Российской Федерации? Какие особенности квалификации и признаки данной группы преступлений вы можете назвать. Существуют ли особенности доказательственной базы по данному преступлению. Определить все бланкетные нормы и перечислить их содержание при решении задачи. Квалифицируйте преступление, с учетом того, что Волков С. Т. ранее не судим, содержит на иждивении малолетнего ребенка, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления.

Задача № 10

Гражданин Кошкин самовольно изъял у гражданина Мышкина мотоцикл Ямаха в пользу уплаты суммы долга.

Квалифицируйте действия Кошкина. По закону кто может изымать имущество и на каких основаниях? Рассказать о процедуре такого изъятия.

Задача № 11

Гражданин Бесстрашный И. С. во время производства описи имущества за долги сына схватил судебного пристава Правдину К. М. за руки, стал ее оскорблять, ударил в лицо и по рукам, и с применением силы, вывел из квартиры. Согласно заключению судебно-медицинского эксперта, потерпевшей причинен легкий вред здоровью.

Квалифицируйте действия Бесстрашного И. С.

Задача № 12

Гражданин Косенко Н. К. получил повестку на прохождение медицинской комиссии по месту жительства, на 1 апреля 2021 г.. При этом повестку ему вручил участковый с получением личной подписи. Однако в указанный день гражданин Косенко Н. К. не явился в призывной пункт.

Опишите данное нарушение. По какому поводу он не мог явиться?

Задача № 13

9 мая 2021 г. гражданин Коллекционов Л. М., найдя объявления о продаже орденов и медалей на интернет-сайтах, незаконно, у неустановленных лиц, приобрел высшие знаки отличия, символизирующие признание особых заслуг человека — государственные награды. 25, 27, 30 июля 2021 г. сбыл некоторые награды.

Квалифицируйте преступление, с учетом того, что преступление совершено впервые и вина Коллекционовым Л. М. полностью осознана.

Задача № 14

Гражданин РФ Костенко Н. Н. 1993 года рождения был призван повесткой в армию в 2011 г., однако не явился для выполнения своей воинской обязанности и на протяжении нескольких лет игнорировал военкомат по причине того, что отбывал наказание в местах лишения свободы на протяжении с конца 2011 г. по начало 2020 г. В 2021 г. Костенко Н. Н пришла повестка в суд с обвинением по ч. 1 ст. 328 УК РФ «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы». Костенко Н. Н. явился в суд. Судом был вынесен обвинительный приговор по ч. 1 ст. 328 УК РФ с наказанием лишение свободы сроком до двух лет.

Имел ли право суд возбудить судебное разбирательство? Согласны ли вы с вынесенным приговором суда? Какой алгоритм действий?

Задача № 15

Гражданин Авдеев А. А. был остановлен сотрудниками Полиции Ивановым И. И. и Авериным А. В. в связи с проверкой регистрационного номера велосипеда. В процессе проверки выяснилось, что данный велосипед был угнан. Гражданина Авдеева А. А. задержали, поместили в служебный автомобиль, чтобы доставить в отдел Полиции. В целях избежания наказания Авдеев А. А. нанес 2 ножевых удара сотруднику Полиции Иванову И. И. в жизненно важные органы — в шею, повредив крупные кровеносные сосуды. Находившийся рядом Аверин А. В., увидев происходящее, с целью пресечения дальнейших противоправных действий Авдеева А. А. выбил из его рук нож и обездвижил последнего, применив наручники.

Какое наказание ждет Авдеева А. А.?

Задача № 16

Так, 3 марта 2018 г., примерно в 15 часов 00 минут Ч., будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь в общественном месте — возле жилого дома по адресу: г. Ижевск, ул. Хлобыстова, д. 19, совершил административное правонарушение, а именно: нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, высказывалась нецензурной бранью, сопряженное с неповиновением законного требования представителя власти. После доставления Ч. в помещение отдела МВД России по району г. Ижевска, примерный период времени с 15 часов 25 минут по 18 часов 23 минуты 3 марта 2018 г., действуя умышлено, осознавая, что одетый в форменное обмундирование Л. является представителем власти и находится при исполнении своих должностных обязанностей, в присутствии посторонних лиц, а именно: М. и К, неоднократно оскорбил сотрудника полиции, выразившись в его адрес грубой нецензурной бранью, унижающей его человеческое достоинство.

Квалифицируйте действия Ч.

Задача № 17

Студент университета Мигунов систематически пропускал занятия, имел академическую задолженность по нескольким предметам. У неустановленного следствием лица студент Мигунов приобрел бланки справок о временной нетрудоспособности, заверенные печатями и штампами поликлиники. Он заполнил справки на свое имя и представил их в деканат факультета.

Квалифицируйте действия Мигунова.

Задача № 18

Гражданин Яковлев, являясь сотрудником правоохранительных органов г. Ижевска, в очередной раз забыл в отделе полиции на своем рабочем столе служебное удостоверение. Его коллеги во время отсутствия гражданина Яковлева спрятали служебное удостоверение под рабочий телефон в кабинете и забыли о его местонахождении. За утрату служебного удостоверения гражданин Яковлев был уволен из правоохранительных органов г. Ижевска. Служебное удостоверение было обнаружено через четыре месяца во время проведения генеральной уборки помещений под рабочим стационарным телефоном.

Дайте уголовно-правовую оценку ситуации.

Задача № 19

У неизвестных лиц в переходе станции метро Войковская гражданка Зябликова приобрела поддельный диплом доктора медицинских наук. Вечером того же дня она приехала в одну из районной городской больницы, где после успешного прохождения собеседования и предъявления поддельного диплома доктора медицинских наук была назначена на должность заместителя главного врача районной городской больницы. В течение четырех лет она работала и получала дополнительную доплату за докторскую степень. В результате служебной проверки в больнице обман был раскрыт.

Квалифицируйте действия Зябликовой.

Задача № 20

Гражданин Пчелкин, не желая служить в Вооруженных силах по призыву, в течение пяти лет уклонялся от призыва путем «случайного» повреждения себе различных органов для получения отсрочки от армии. Когда ему исполнилось 27 лет, он открыто отказался от прибытия на призывной пункт, ссылаясь на свой возраст.

Квалифицируйте действия Пчелкина.

Задача № 21

Группа под руководством Гороха в течение трех лет скупала подержанные, побывавшие в аварии автомобили и перегоняла их в специальный сервисный центр по ремонту автомобилей, где в течение трех месяцев из нескольких старых легковых автомобилей собирался один, на деталях автомобилей перебивались номера, сами автомобили перекрашивались и реставрировались мастерами сервиса. К собранному из нескольких автомобилей транспортному средству подбирались документы от одного из разобранных автомобилей. Через некоторое время часть автомобилей передавались для реализации в автосалоны других городов с целью дальнейшей перепродажи. Руководство автосалонов знало о происхождении автомобилей. Другая часть автомобилей продавалась по объявлениям ни о чем не подозревавшим людям.

Квалифицируйте действия виновных.

Задача № 22

Пушной, являясь заведующим отделением травмпункта Свердловской городской клинической больницы № 4, потребовал от Совковой передачи денег в сумме пятидесяти тысяч рублей за оформление листка нетрудоспособности в электронном виде, объяснив при этом, что больной пациент потерял право на получение листка нетрудоспособности в связи с неявкой в установленное время на прием. При передаче денег Пушной был задержан.

Квалифицируйте действия Пушного. Изменится ли решение, если будет установлено, что Совкова не имела права получать листок нетрудоспособности в связи с отсутствием у нее какого-либо заболевания, но обратилась к Пушному с просьбой?

Задача № 23

Заключенный Крысов, освободившись из колонии, где отбывал наказание за убийство двух и более лиц, из мести следователю районной прокуратуры города Саратова Воронцову, «упрятавшему» его за решетку, нанес ему несколько ударов ножом в различные части тела, несовместимые с жизнью, от которых прокурор скончался.

Квалифицируйте действия Крысова.

Задача № 24

Оперуполномоченный Пальцев договорился с начальником изолятора временного содержания Орловым продержать в изоляторе два дня задержанного Афанасьева, подозревавшегося в карманной краже. При этом Пальцев сказал, что соответствующие документы будут оформлены позже. Орлов согласился, прикрыв пребывание Афанасьева в изоляторе документами на другое лицо.

Квалифицируйте действия Орлова и Пальцева.

Задача № 25

Участковый оперуполномоченный Петров задержал гражданина Мацуева за драку в общественном месте и доставил в опорный пункт полиции. После работы Петров возвращался домой и увидел гражданина Мацуева, гулявшего с собакой агрессивной породы без поводка и намордника. Оперуполномоченный Петров сделал в спокойной форме замечание Мацуеву о его нарушении правил выгула собак. Мацуев находился в состоянии алкогольного опьянения, возмутился «постоянными придирками» оперуполномоченного Петрова, оскорбил в нецензурной форме его и натравил на него собаку. Защищаясь, Петров застрелил из табельного оружия агрессивную собаку.

Дайте уголовно-правовую оценку ситуации.

Задача № 26

В воспитательной колонии при проведении занятия по отечественной литературе между учителем и учениками возник спор о характере героев рассказов. Отрицательно настроенные осужденные напали на учителя и избили его, выбив ему при этом 5 зубов. После этого они повредили имущество аудитории, выкрикивали оскорбления в адрес руководителя колонии с целью провокации массовых беспорядков, а также призывали других осужденных к актам неповиновения. Начальнику колонии удалось предотвратить массовые беспорядки. Среди осужденных были лица, достигшие 15- и 16-летнего возраста.

Квалифицируйте действия виновных.

Задача № 27

Халиков, скрываясь от правоохранительных органов за тяжкие преступления, совершенные на территории Чечни, обратился к начальнику паспортно-визовой службы Сидоровой для предоставления ему бланка паспорта гражданина РФ за вознаграждение. Сидорова, осознавая что помогает преступнику избежать уголовного наказания, передала бланк паспорта и получила 200 000 рублей.

Квалифицируйте действия указанных в задаче лиц.

Задача № 28

Носов получил взятку от Селезневой в размере 50 000 рублей за оставление без регистрации и рассмотрения заявления в отношении нее о привлечении к уголовной ответственности, угрожая в случае отказа возбуждением в отношении Селезневой уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ. В процессе расследования преступлений было установлено, что в действиях Селезневой состава преступления не было.

Квалифицируйте действия Носова.

Задача № 29

Гуляева, являясь врачом специалистом, председателем военно-врачебной комиссии военного комиссариата города Набережные Челны, угрожая тем, что признает имеющееся у потерпевшего заболевание не исключающим службы в армии, требовала передачи денег в сумме 130 000 рублей. При передаче части взятки была задержана.

Квалифицируйте действия указанных в задаче лиц.

Задача № 30

Живов организовывал «туристические туры по РФ» для граждан Китая. Однако приехавшие иностранцы занимались не туризмом, а строительством жилых домов в различных городах России. Живов изготавливал гражданам Китая поддельные документы и организовывал размещение в населенных пунктах, где работали «туристы».

Дайте уголовно-правовую оценку ситуации.

Задача № 31

Гордеев был лишен по приговору суда государственной награды РФ. Считая приговор незаконным, а наказание несправедливым, Гордеев попросил до первого требования у знакомого коллекционера знак награды, которой он был лишен, и стал носить его, выдавая за собственный знак.

Дайте уголовно-правовую оценку ситуации.

Задача № 32

Потерпевший Томченко находился на дежурстве, осуществляя надзор за осужденными в штрафном изоляторе. Во время подъема осужденный Горбатов, выйдя из камеры, из личных неприязненных отношений нанес Томченко два удара кулаком в лицо, причинив легкий вред здоровью.

Необходимо решить вопрос от ответственности Горбатова по ст. 318, 321 УК РФ. Укажите криминообразующие признаки дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Требуется ли в рассматриваемом случае дополнительная квалификация действий Горбатова по статьям УК РФ о преступлениях против здоровья?

Задача № 33

Хижин осужден по ст. 324 УК РФ за совершение преступления при следующих обстоятельствах: Хижин похитил государственные награды у Юрченко. Суд счел хищение незаконным приобретением.

Необходимо решить вопрос об обоснованности Хижина к уголовной ответственности по ст. 324 УК РФ. Охарактеризуйте предмет и объективную сторону состава данного преступления. Что по смыслу рассматриваемой уголовно-правовой нормы следует понимать под незаконным приобретением? Считается ли таковой хищение? Находка? Дайте уголовно-правовую оценку действиям Хижина.

Задача № 34

Далин осужден по ч. 1 ст. 325 УК РФ за совершение преступления при следующих обстоятельствах. Далин похитил у своей бывшей жены свидетельство о расторжении брака, договор дарения на квартиру, свидетельство о дарственной. Именные сертификаты.

Необходимо решить вопрос об обоснованности привлечения Далина к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 325 УК РФ. Охарактеризуйте предмет данного преступления. Что по смыслу рассматриваемой уголовно-правовой нормы следует понимать под документом, официальным документом? Сошлитесь на положение закона. В чем состоит отличие официального документа от важного личного документа?

Задача № 35

Алексеев осужден по ч. 2 ст. 325 УК РФ за совершение преступления при следующих обстоятельствах. Алексеев самовольно изъял у Иващенко паспорт и военный билет в качестве залога возврата им утраченного имущества, принадлежащего знакомой Алексеева. Суд расценил такое изъятие как похищение.

Необходимо решить вопрос о правильности квалификации судом действий осужденного.

Задача № 36

Сошников отобрал у своей сожительницы Рыловой ее паспорт, обложку которого разорвал пополам. Действия Сошникова квалифицированы судом по ч. 1 ст. 325 УК РФ как повреждение официального документа, совершенное из личной заинтересованности.

Необходимо решить вопрос о правильности квалификации судом действий осужденного.

Задача № 37

Григорян осужден по ч. 1 ст. 327 УК РФ за совершение преступления при следующих обстоятельствах. Григорян, имея умысел на подделку полиса ОСАГО, внес изменения в страховой полис, выданный ему страховой организацией «Зэт», с истекшим сроком действия, исправив дату окончания его действия. Впоследствии Григорян предъявил данный полис при проверке документов сотрудникам ГИБДД.

Необходимо решить вопрос об обоснованности привлечения Григоряна к ответственности по ч. 1 ст. 327 УК РФ. Что является предметом данного преступления? Укажите свойства официального документа, обладает ли такими свойствами полис ОСАГО? Дайте уголовно-правовую оценку действиям Григоряна.

Задача № 38

Колеватов осужден по ч. 1 ст. 325 УК РФ за совершение преступления при следующих обстоятельствах. Колеватов в научных целях на официальных бланках государственного университета написал ходатайства от имени ректора о допуске его в исторический архив, государственный архив литературы и искусства, в отдел рукописей государственной публичной библиотеки и другие архивы. По данным ходатайствам ему давались разрешения должностными лицами архивов на пользование соответствующими материалами.

Необходимо решить вопрос о правильности квалификации судом действий осужденного.

Задача № 39

Татеваци, подделав удостоверение торгового инспектора, систематически заходил в магазины, делал «контрольные закупки», составлял акты, а затем требовал у продавцов деньги, давая им понять, что при таких условиях акты о нарушениях будут уничтожены Татеваци.

Квалифицируйте деяние, влияет ли на юридическую оценку действий Татеваци то обстоятельство, что он действительно выявлял факты нарушения правил торговли?

Задача № 40

Студенты Волков и Лисов в отсутствие сотрудников кафедры взломали шкаф и изъяли 15 дипломных работ выпускников института прошлых лет. Эти работы они продавали студентам-заочникам.

Как квалифицировать действия указанных лиц?

Задача № 41

У сотрудника полиции Носкова, когда тот мылся в бане, Лагунов взял из кармана фирменного кителя удостоверение сотрудника управления по борьбе с экономическими преступлениями. Подделав этот документ на свое имя, Лагунов предъявил его отдельным гражданам на восточном рынке, требовал от них уплаты «штрафа» по нарушениям, а полученные деньги присваивал.

Дайте юридическую оценку действий Лагунова. Подлежит ли уголовной ответственности Носков?

Задача № 42

В апреле 2020 г. Таманина похитила из городской поликлиники № 4 несколько бланков с подписью и печатью главного врача, дающих право на бесплатный отпуск лекарственных препаратов, и, внеся в один из них необходимые сведения, использовала его для покупки лекарства.

Каков предмет деяния? Решите вопрос ответственности Таманиной.

Задача № 43

Неоднократно судимый Опарин, находясь в местах лишения свободы, совершил убийство заключенного Васина при следующих обстоятельствах. В беседе с заключенными Васин высказал желание порвать со своим преступным прошлым, встать на путь исправления и заслужить условно-досрочное освобождение. На этой почве между Опариным и Васиным возникла ссора, Опарин объявил Васина в предательстве, стал избивать, а затем удушил.

Квалифицируйте действия Опарина.

Задача № 44

На митинге национального движения Харин поджег макет паспорта гражданина РФ с изображением двуглавого орла.

Можно ли привлечь Харина к уголовной ответственности?

Задача № 45

Морозов на остановке автобуса нашел пенсионное удостоверение на имя Юшкова и систематически использовал его для бесплатного проезда в общественном транспорте.

Можно ли Морозова привлечь к уголовной ответственности?

Задача № 46

Следователь отдела МВД УР по Октябрьскому району Кротов прибыл в офис фирмы «Джоконда» и предъявил руководителю фирмы Кирову постановление о производстве выемки платежной ведомости № 24/11 за 13 апреля 2016 г. Будучи возмущенным решением следователя, Киров вызвал работницу бухгалтерии и предложил ей принести ведомость в его кабинет, когда та принесла платежную ведомость Киров, выражаясь нецензурной бранью, демонстративно разорвал бумагу в клочья и бросил в лицо следователя.

Решите вопрос о квалификации.

Дискуссионные задания для закрепления всех тем дисциплины «Преступления против порядка управления»

1. Найти ученых деятелей науки, внесших существенный вклад в учение о преступлениях против порядка управления. Попытаться найти и доказать в чем конкретно, по Вашему мнению, состоит их вклад в становление науки, дисциплины и практики о преступлениях против порядка управления (Букалерова Л. А., Агаев Г. А., Бриллиантов А. В., Саруханян А. Р., Понятовская Т. Г., Рудый Н. К., Егиазарян Н. А., О. И. Калешина, П. С. Яни и др.)

2. Рассказать о наиболее проблемных аспектах, дискуссионных вопросах и пробелах в одном из вопросов Темы III и Темы IV: «Объект и система преступлений против порядка управления в современном российском уголовном праве» и «Совершенствование системы уголовно-правовой охраны предметов управленческой деятельности». Попытаться объяснить, в чем заключаются проблемы, согласны ли вы с ней, какое решение возможно вынести.

3. Открыть гл. 32 УК РФ и выписать все незнакомые термины в тетрадь с пометкой «Юридический словарь терминов преступлений против порядка управления»:

Статья 317. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа.

Статья 318. Применение насилия в отношении представителя власти.

Статья 319. Оскорбление представителя власти.

Статья 320. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа.

Статья 321. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.

Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации.

Статья 322.1. Организация незаконной миграции.

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Статья 322.3. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.

Статья 323. Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации.

Статья 324. Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград.

Статья 325. Похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия.

Статья 325.1. Неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства.

Статья 326. Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства.

Статья 327. Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков.

Статья 327.1. Изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия либо их использование.

Статья 327.2. Подделка документов на лекарственные средства или медицинские изделия или упаковки лекарственных средств или медицинских изделий.

Статья 328. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

Статья 329. Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации.

Статья 330. Самоуправство.

Статья 330.1. Злостное уклонение от исполнения обязанностей, определенных законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента.

Статья 330.2. Неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве.

Например, ст. 324 УК РФ

– официальные документы

– государственные награды

– приобретение

– сбыт и т. д.

Попытаться сначала самостоятельно объяснить толкование терминов, далее записать в тетрадь, согласно официальных источников, с обязательными ссылками на бланкетные нормы.

4. Найти к каждой статье гл. 32 УК РФ все Федеральные конституционные законы РФ, Федеральные законы РФ и Постановления Правительства РФ, а также Постановления Верховного суда РФ, регулирующие правовые вопросы гл. 32 УК РФ (выписать в тетрадь постатейно). Объяснить к какой статье гл. 32 УК РФ возможно их соотнести и почему.

5. Какие из преступлений гл. 32 УК РФ совершаются наиболее часто и почему? Подтвердить ответ данными судебной практики и статистики, учебной литературой.

6. Громкие уголовные дела гл. 32 УК РФ. По каким статьям гл. 32 УК РФ чаще всего привлекаются к уголовной ответственности. Какие причины.

7. Криминологическая характеристика личности преступника, совершающего преступления против порядка управления. Особенности личности преступника и его поведения.

8. Тенденции состояния, структуры и динамики преступлений против порядка управления начиная с 1997 г. Личностные характеристики лиц, совершивших преступления против порядка управления в Удмуртской республике и других регионах России. Основные пути повышения эффективности уголовной ответственности за преступления против порядка управления.

9. Понятие «официальные документы» является дискуссионным. Найти все имеющиеся в литературе подходы к установлению сущности указанного деяния, выявить его типичные признаки и сформулировать дефиницию наиболее сильных понятий. Попытаться составить список «официальных документов», согласно правилам квалификации гл. 32 УК РФ.

10. Анализ практики назначения наказания за преступления против порядка управления. Привести анализ наказаний, предусмотренных гл. 32 УК РФ, а также практики их назначения. Выявить наиболее применяемые наказания. Объяснить почему.

11. «Мертвые» нормы гл. 32 УК РФ. Обратиться к практике применения норм об уголовной ответственности за преступления против порядка управления, найти неработающие нормативные предписания. Какие нормы, на Ваш взгляд, необходимо декриминализировать и почему.

12. Типичные ошибки при квалификации преступлений против порядка управления.

13. В совершении обстоятельств совершения преступлений против порядка управления важную роль играет судебная экспертиза. Проанализировать особенности регламентации проведения и назначения судебной экспертизы. Когда она назначается и почему. Объекты исследования и типичные ошибки экспертизы.

14. Общественно-опасные последствия преступлений, связанных с порядком управления: системный анализ.

15. Какие компьютерные средства и технологии можно применить для раскрытия преступлений против порядка управления? Перечислите их и расскажите о них подробно. С какими проблемами Вы столкнулись при выполнении данного задания.

16. Какие формы международного взаимодействия при расследовании преступлений против порядка управления Вы знаете? Проанализируете сложности, возникающие при организации совместной деятельности правоохранительных органов РФ и зарубежных государств.

17. Какие составы преступления, предусмотренные гл. 32 УК РФ наиболее сложны в расследовании и почему? Выбрать один состав преступления, придумать к нему обстоятельства дела и написать примерный план расследования данного вида преступления.

18. Заполнить таблицу «Качественные и количественные особенности общественной опасности преступлений против порядка преступлений». Проиллюстрировать примером пять качественных особенностей и пять количественных особенностей общественной опасности преступлений против порядка управления.

19. Составьте примерную схему из ключевых слов и соедините их в последовательности от наименьшего к большему. Объяснить логическую последовательность: уголовно-правовая охрана предметов управленческой деятельности; управленческая деятельность; гл. 32 УК РФ; официальный документ; предметы управленческой деятельности.

20. Подходы к определению порядка управления как объекта уголовно-правовой охраны. Современные воззрения на порядок управления как объект уголовно-правовой охраны. Какие из подходов, на ваш взгляд, наиболее правильны и почему.

21. Перечень правоохранительных органов власти, на которые законом возложена функция борьбы с правонарушениями гл. 32 УК РФ. Перечислить субъектный состав, а также нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность таких органов. Какую роль играет правильный субъектный состав. Обозначить контролирующие органы, назвать их основные функции.

22. Особенности расследования преступлений гл. 32 УК РФ.

а) первоначальные следственные действия;

б) осмотр места происшествия и других объектов, включая собирание и осмотр-изучение документов и др. предметов;

в) допросы и назначения судебных экспертиз и т. п.

23. Методические рекомендации по выявлению и пресечению преступлений против порядка управления. Наиболее распространенные преступления против порядка управления, выявленные судебными приставами-исполнителями и дознавателями.

24. Конкурирующие нормы гл. 32 УК РФ и других глав Особенной части УК РФ. Привести примеры, попытаться объяснить в чем их различие. (Например, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 гл. 32 УК РФ), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 гл. 31 УК РФ), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 гл. 29 УК РФ) и др.).

25. Служебный подлог ст. 292 УК РФ. Как квалифицировать подделку документов должностным лицом или государственным служащим органов местного самоуправления? Использование заведомо подложного документа. Примеры такого использования.

26. Подделка исполнительного листа, постановления о возбуждении исполнительного производства.

27. Что такое подделка? Способы подделки? Влияет ли способ подделки на квалификацию деяний по ст. 327 УК РФ.

28. Как квалифицируется изготовление дубликатов государственных наград, печатей, бланков? Особенности квалификации и примеры из судебной практики.

29. Является ли использование заведомо подложного документа самостоятельным составом? Ответ обоснуйте.

30. Выявление преступлений против порядка управления, совершенных сторонами исполнительного производства.

31. Найти кандидатскую диссертацию Рябченко О. Н. «Уголовно-правовое обеспечение предметов управленческой деятельности» и рассказать тезисно о целях и задачах работы, научную новизну исследования и особенности выводов и положений.

32. Найти монографию Рябченко О. Н. «Преступления против порядка управления». Раскрыть такие вопросы как история законодательства России об ответственности за преступления против порядка управления. Дискуссионные аспекты объекта преступлений против порядка управления. Раскрытие понятия «порядок управления». Виды и система преступлений против порядка управления. Проблема систематизации преступлений против порядка управления. «Лишние» составы преступных посягательств гл. 32 УК РФ. Перемещение составов в другие главы. Преступления против субъектов управленческой деятельности. Преступления против символов и знаков управления.

33. Найти монографию Хабриевой Т. Я. «Миграционное право». Обозначить понятие и элементы миграционного права, характеристики миграционных отношений, правовые источники миграционных отношений, правовой статус мигрантов, беженцев и их правовой статус. Процедура предоставления статуса беженца. Ответственность за незаконную миграцию. Недействительные документы. Сведения о преступности в миграционной сфере. Возможно ли статьи гл. 32 УК, связанные с миграционным правом, относить к категории преступлений против порядка управления, свой ответ аргументируйте.

34. Многообъектная конструкция преступлений против порядка управления. Найти все объекты, пояснить о каждом из них. Разнообъектность и разноуровненность видового объекта.

35. Отграничение составов самоуправство и вымогательство. В чем состоит различие между этими деяниями.

36. Особенности ответственности за использование заведомо подложных документов на медицинские изделия и лекарственные средства (ст. 327.2. УК РФ «Подделка документов на лекарственные средства или медицинские изделия или упаковки лекарственных средств или медицинских изделий»).

37. О понятии и видах должностных лиц правоохранительных органов (ст. 317 и ст. 320 УК РФ). Ссылки на источник, составить список таких лиц.

38. Обязательные признаки оскорбления представителя власти. Объяснить каждый из найденных признаков.

39. Почему иностранные награды не включены в систему преступлений за подделку, изготовление или сбыт наград согласно ст. 327 УК РФ?

40. Найти практику применения ст. 329 УК РФ «Надругательство над Государственным гербом РФ или Государственным флагом РФ». В чем особенности системы этой категории преступлений, существуют ли особые законы квалификации этой категории преступлений?

41. Нередки случаи надругательства над государственными символами иностранных государств при проведении митингов у посольств и консульств иностранных государств, сопряженных со срыванием и повреждением государственных флагов иностранных государств. В чем общественная опасность таких деяний? Что подрывают такие действия? Какие принципы международного сотрудничества?

42. Какие три посягательства и на кого предлагает объединить в одну статью УК РФ Агаев Г. А.? Рассказать что объединяет и различает их.

43. Сколько категорий потерпевших, согласно ст. 317–321 УК РФ выделяет Агаев Г. А.? Есть ли дополнительные потерпевшие в указанных преступлениях?

44. Авторское определение сотрудников правоохранительных органов в работах ученых, занимающихся вопросами преступлений против порядка управления.

45. Каким образом Филиппов П. А. анализирует практику применения ст. 321 УК РФ? Что по мнению автора необходимо изменить и изложить иным образом? Какие несоответствия выделил автор.

46. Что понимается под государственным управлением в работах Егиазарян Н. А., каким образом автор определяет видовой объект преступлений гл. 32 УК РФ? Как классифицирует преступления гл. 32 УК РФ?

47. Как понимает Егиазарян Н. А. сравнительно-правовое (компаративистское) исследование как метод уголовного права для изучения института преступлений против порядка управления?

48. Как закрепляет понятие преступлений против порядка управления Саруханян А. Р.? Основания классификации преступлений против порядка управления.

49. На сколько групп, согласно авторской классификации преступлений, предусмотренных гл. 32 УК РФ, разделяет Агаев Г. А.? Рассказать о каждой группе.

50. Как Агаев Г. А. определяет родовой и видовой объект преступлений, предусмотренных гл. 32 УК РФ?

51. Попытаться обозначить максимальное количество признаков, на основе которых преступления против порядка управления можно было бы объединить в систему как научную категорию в целях ее теоретического анализа.

52. Роль социально-исторических предпосылок формирования системы норм о преступлениях против порядка управления.

53. Компаративный анализ норм об ответственности по законам стран СНГ. Выделить и сформулировать предложения, направленные на совершенствование отечественного законодательства.

Тесты по блокам для закрепления дисциплины «Преступления против порядка управления»

Блок I

1. Какое наказание предусматривалось за изготовление поддельных грамот, печатей, приказных писем и наложение печати на «воровские» документы в Соборном уложении 1649 г.?

1) лишение свободы на срок до 10 лет

2) пожизненное лишение свободы

3) штраф

4) смертная казнь

2. В каком правовом акте была предусмотрена ответственность за убийство княжеских слуг?

1) Новгородская судная грамота

2) Псковская судная грамота

3) Русская Правда

4) В Новгородской и Псковской судной грамоте

3. В какой судебной грамоте определялись наказания за действия, совершенные против представителя княжеской администрации, например, посадника, владычного наместника, судей?

1) в Новгородской судебной грамоте

2) в Псковской судебной грамоте

3) в Русской Правде

4) в Европейской судебной грамоте

4. Развитая система норм об ответственности за преступления и проступки против порядка управления была зафиксирована в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Этим преступлениям были посвящены многочисленные статьи «О преступлениях и проступках против порядка управления». Сколько глав было в данном разделе?

1) раздел состоял из 6 глав

2) раздел состоял из 7 глав

3) раздел состоял из 5 глав

4) раздел состоял из 8 глав

5. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. содержал 30 статей об ответственности за преступления против порядка управления. Они помещались в каком разделе?

1) в первом разделе

2) во втором разделе

3) в третьем разделе

4) в четвертом разделе

6. Первые декреты советской власти фактически любые посягательства на порядок управления этой власти относили к каким преступлениям?

1) Государственным преступлениям

2) Контрреволюционным преступлениям

3) Экономическим преступлениям

4) Общественным преступлениям

7. Первым кодифицированным законодательным актом был Уголовный кодекс какого года?

1) Уголовный кодекс 1926 г.

2) Уголовный кодекс 1960 г.

3) Уголовный кодекс 1922 г.

4) Уголовный кодекс 1920 г.

8. В Уголовном кодексе 1922 г. должностные преступления были представлены в определенной системе. Одним из серьезных преступлений признавалось?

1) ст. 107 — невыполнение должностным лицом действий, которые он по обязанности своей службы должен был выполнить

2) ст. 108 — невнимательное и небрежное отношение к возложенным по службе обязанностям

3) ст. 116 — внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, подделки, подчистки или пометки задним числом

4) ст. 106 — совершение действий, явно выходящих за пределы предоставленных должностному лицу прав и полномочий

9. После принятия Уголовного кодекса 1960 г. были изданы некоторые законы и указы, которые вносили изменения в существующее законодательство. Какое из нижеперечисленных входит в их состав? Выберите несколько ответов:

1) об усилении уголовной ответственности за взяточничество

2) об усилении ответственности за неисполнение должностных обязанностей

3) об усилении ответственности в посредничестве во взяточничестве

4) об усилении ответственности за злоупотребление полномочий

10. Что предусматривает ст. 159 Уголовного кодекса 1960 г.?

1) ответственность за взяточничество

2) ответственность о нарушении антимонопольного законодательства

3) посредничество во взяточничестве

4) ответственность за получение взятки

Блок II

1. Почему ранний период истории Российского государства объективно не мог сопровождаться разработкой дифференцированной системы нормативного регулирования отдельных