Юридический словарь для военнослужащих

Под редакцией
заслуженного деятеля науки РФ,
доктора юридических наук, профессора
А. В. Малько

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 342.7(031.021.4)

ББК 67.401.13я2

Ю70

Авторы:

Малько А. В., Тонков Е. Е., Богданов С. В., Остапюк В. Г., Жукова Н. А., Комнатная Ю. А.

В словаре представлены основные термины и понятия, которые необходимы военнослужащим в их повседневной деятельности. Он основывается на новейшем российском законодательстве, сложившейся юридической практике и правовой политике.

Законодательство приведено по состоянию на 1 января 2018 г.

Данный словарь рассчитан на военнослужащих, а также на студентов высших учебных заведений, магистрантов, аспирантов, адъюнктов, соискателей, преподавателей юридических вузов, научных сотрудников, государственных служащих.

УДК 342.7(031.021.4)

ББК 67.401.13я2

© Коллектив авторов, 2018

© ООО «Проспект», 2018

Авторы-составители:

Малько Александр Васильевич — доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, директор Саратовского филиала Института государства и права Российской академии наук;

Тонков Евгений Евгеньевич — доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист России, директор Юридического института Белгородского государственного национального исследовательского университета;

Богданов Сергей Викторович — доктор исторических наук, профессор кафедры административного права и процесса Белгородского государственного национального исследовательского университета;

Остапюк Владимир Григорьевич — кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой административного права и процесса Белгородского государственного национального исследовательского университета;

Жукова Наталья Алексеевна — кандидат юридических наук, доцент кафедры административного права и процесса Белгородского государственного национального исследовательского университета;

Комнатная Юлия Александровна — доцент кафедры административного права и процесса Белгородского государственного национального исследовательского университета, кандидат юридических наук.

~ А ~

Автономия (от греч. autonomia — самоуправление) — самоуправление отдельной части государства (региона, административной единицы), а также предоставление проживающим на этой территории этническим группам (национальным меньшинствам) особых прав в сфере местного самоуправления и культуры. Традиционным является деление автономии на территориальную и национально-культурную (экстерриториальную).

Территориальная автономия — это самоуправляющаяся территориальная единица, действующая в рамках конституции или закона.

Национально-культурная автономия основана на признании права самоопределения этнических общностей вне конкретных территориальных образований.

Согласно ст. 65 Конституции Российской Федерации в качестве субъектов России находятся Еврейская автономная область, а также Ненецкий, Ханты-Мансийский, Чукотский и Ямало-Ненецкий автономные округа.

Автономный округ является формой национальной государственности малых народностей и этнических групп Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока. Автономные округа обладают огромной территорией при небольшой численности населения.

Статус автономной области и автономного округа определяется Конституцией России, федеративным договором от 31 марта 1992 г., включающим Конституция Российской Федерации и уставы автономной области и автономных округов определяют их предметы ведения.

Агрессия (от лат. aggressio — нападение) — в международном праве любое противоправное с точки зрения Устава ООН применение вооруженной силы. Общую формулировку понятия агрессии. дает принятое 14 декабря 1974 г. Генеральной Ассамблеей ООН «Определение агрессии», согласно ст. 1 которого «агрессией является применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций». Понятие агрессии. включает в качестве обязательного признака первенства или инициативы применения вооруженной силы. Агрессия. считается тягчайшим международным преступлением против мира и безопасности человечества. Способы (виды) ее осуществления — прямая и косвенная.

Агрессия косвенная — совершаемая вооруженными бандами, группами, регулярными силами или наемниками, формально не входящими в состав регулярных вооруженных сил какого-либо государства или скрывающими свою принадлежность к ним, хотя они организуются определенным государством либо действуют от его имени или по его поручению

Агрессия прямая — совершаемая регулярными вооруженными силами государства.

Адвокат — лицо, получившее в установленном федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым советником по правовым вопросам (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя и защитника доверителя в уголовном процессе и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. Так, полномочия адвоката в уголовном судопроизводстве регулируются Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Адвокат — это профессия лица, а не его процессуальный статус. Участвуя в уголовном судопроизводстве, адвокат в зависимости от того, чью именно позицию он представляет, может выступать в нескольких качествах. Адвокат, осуществляющий защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых, и оказывающий им юридическую помощь, приобретает статус защитника (ст. 49 УПК РФ). Заключив договор на оказание правовой помощи потерпевшему, адвокат становится его представителем и наделяется правами, закрепленными в ст. 45 УПК РФ. Этот договор, как и любое другое соглашение, носит гражданско-правовой характер и заключается в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами).

В уголовном процессе адвокат может быть приглашен свидетелем для оказания юридической помощи. В этом случае свидетель вправе являться на допрос с адвокатом (ч. 5 ст. 189 УПК РФ). Адвокат присутствует на допросе, имеет право давать лицу краткие консультации в присутствии следователя, а также с разрешения следователя задавать вопросы свидетелю, делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе следственного действия. Следователь может отвести эти вопросы, но обязан занести их в протокол.

Полномочия и обязанности адвоката закреплены также в Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (ст. 6, 7).

Вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом, запрещается.

Административная ответственность — это особый вид юридической ответственности, которой присущи следующие признаки: она наступает на основе норм права, за нарушение правовых норм; конкретизируется юрисдикционными актами компетентных органов; связана с государственным принуждением; это ответственность физических и юридических лиц за совершение административного правонарушения; применение государственными органами, должностными лицами и представителями власти установленных государством мер административного воздействия к гражданам, а в соответствующих случаях — и к организациям за нарушение законности и государственной дисциплины.

Административная ответственность устанавливается за конкретные виды правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Федерации об административной ответственности. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет (ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ). Кодекс предусматривает также административную ответственность юридических лиц (ст. 2.10 КоАП РФ) за административные правонарушения в случаях, предусмотренных разделом II КоАП РФ «Особенная часть» (ст. 2. 10 КоАП РФ).

Исчерпывающий перечень административных правонарушений и видов административных наказаний дан в КоАП (гл. 3 раздела I и раздел II).

Административное правонарушение — противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое (ст. 2.1 КоАП РФ).

Адъюнкт (от лат. adjunctus — присоединенный) — 1) в ряде стран Западной Европы и в России до 1917 г. лицо, проходящее научную стажировку, помощник профессора; 2) офицер, занимающийся в адъюнктуре.

Адъюнктура — одна из основных форм подготовки научных и научно-педагогических кадров в вузах и научно-исследовательских учреждениях Вооруженных Сил и МВД. Аналогична аспирантуре в гражданских вузах. Лица, окончившие адъюнктуру и защитившие диссертацию, получают ученую степень кандидата наук.

Альтернативная гражданская служба — вид службы, которую гражданин обязан нести взамен военной, если она противоречит убеждениям или вероисповеданию этого гражданина, а также в иных установленных законом случаях. Право граждан РФ на альтернативную гражданскую службу установлено ст. 59 Конституции РФ.

Апатрид (от греч. apatris — лишенный отечества, родины) — лицо, не имеющее гражданства.

Апелляция (от лат. appellatio — обращение) в юриспруденции — процедура по проверке не вступивших в законную силу судебных актов вышестоящим судом, определенная процессуальным законодательством; в арбитражном, гражданском и уголовном процессе имеет одни и те же основные цели. Это пересмотр дела и исправление возможных ошибок в постановлениях суда первой инстанции до вступления его в законную силу для обеспечения защиты прав и законных интересов субъектов спорных отношений.

Арест (от лат. arrestum — судебное постановление): 1) в уголовно-процессуальном праве мера пресечения, состоящая в заключении под стражу обвиняемого; домашний арест избирается по судебному решению в качестве меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в полной либо частичной изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением ограничений и (или) запретов и осуществлением за ним контроля; с учетом состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого местом его содержания под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение; домашний арест заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения подозреваемого, обвиняемого, а также в запрете: общаться с определенными лицами; получать и отправлять корреспонденцию; вести переговоры с использованием любых средств связи (ст. 107 УПК РФ); 2) по российскому уголовному законодательству (ст. 54 УК РФ) один из видов наказания (назначаемое только как основное); содержание осужденного в условиях строгой изоляции от общества на срок от одного до шести месяцев; в случае замены обязательных работ или исправительных работ арест может быть назначен на срок менее одного месяца; 3) административный, вид административного взыскания по решению суда за совершение административного правонарушения; заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции до 30 суток (ст. 3.9 КоАП РФ); мера дисциплинарного взыскания, предусмотренная дисциплинарными уставами армии и органов внутренних дел. Так, согласно пункту 51 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента России от 14 декабря 1993 г. № 2140, среди мер дисциплинарного взыскания предусмотрен арест с содержанием на гауптвахте солдат и матросов, проходящих службу по контракту, — до 7 суток, солдат и матросов, проходящих службу по призыву, — до 10 суток.

Арест имущества — один из правовых способов исполнения обязанностей (опись имущества и наложение запрета на распоряжение имуществом или денежными средствами), применяемый в качестве обеспечения:

– исков в порядке гражданского судопроизводства,

– возможной конфискации имущества по приговору суда,

– штрафов,

– налогов и прочих обязательных платежей.

Аресту может быть подвергнуто любое имущество, за исключением имущества граждан, составляющего предметы первой необходимости. Арест имущества может быть наложен с оставлением его владельцу на ответственное хранение или с передачей на хранение каким-либо третьим лицам или учреждениям.

Арест имущества в уголовном процессе. Наложение ареста на имущество отнесено Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации к мерам процессуального принуждения (ст. 115–116). Поскольку данная принудительная мера ограничивает конституционное право собственности и затрагивает ряд иных прав лиц, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства, ее применение возможно только по судебному решению (п. 9 ч. 2 ст. 29 УПК РФ).

Арест имущества в налоговом праве. Порядок, регламентирующий процедуру ареста имущества предприятия-должника, изложен в ст. 77 НК РФ. Данная норма относится к главе 11 НК РФ, которая определяет способы обеспечения исполнения налогового обязательства. Наряду с залогом имущества, поручительством, пени, приостановлением операций по счетам в банке, арест имущества налогоплательщика является способом обеспечения налогового обязательства.

Статья 27.1. КоАП РФ закрепляет перечень мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Среди таких мер закреплена мера — арест товаров, транспортных средств и иных вещей (п. 8 ст. 27.1 КоАП РФ). Арест товаров, транспортных средств и иных вещей осуществляется должностными лицами, указанными в ст. 27.3, ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

Аффект (от лат. affectus — душевное волнение, страсть) — сильное, быстро возникающее и бурно протекающее психическое состояние, характеризующееся глубоким переживанием, ярким внешним проявлением, сужением сознания и снижением самоконтроля. Аффект может быть физиологическим или патологическим.

Физиологический — (ярость, гнев, страх) хотя и обладает большой силой воздействия на психику, однако не лишает человека возможности сознавать, контролировать свое поведение и отвечать за него. Преступление, совершенное в состоянии физиологического аффекта, (состоянии душевного волнения), не исключает уголовной ответственности лица, но при определенных условиях она может быть смягчена.

Патологический аффект представляет собой временное расстройство психики. При нем наступает глубокое помрачение сознания и утрата способности отдавать отчет в своих действиях и руководить ими. Лицо в таких случаях признается невменяемым.

~ Б ~

Бандитизм (англ. gangsterism, thuggery) — создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой); участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях, а также указанные деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения. По уголовному законодательству России бандитизм является преступлением против общественной безопасности, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 209 УК РФ.

Беженец — согласно Конвенции ООН 1951 г. относительно статуса беженцев (с поправками, внесенными Протоколом 1967 г.) лицо, которое вследствие обоснованных опасений перед преследованием по расовым, религиозным, национальным соображениям, а также в связи с принадлежностью к определенной социальной группе или приверженностью определенным политическим взглядам находится за пределами страны, гражданином или гражданкой которой является, и не может или, в силу подобных опасений, не желает воспользоваться защитой данной страны; или любое лицо, которое, не имея гражданства и находясь вне страны прежнего постоянного проживания в результате таких событий, не может или из-за подобных опасений не хочет возвращаться в нее; в соответствии с Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. № 4528-I «О беженцах» лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться ее защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений. Лицу, признанному беженцем, выдается специальное удостоверение, которое является документом, удостоверяющим личность и действующим на всей территории России.

Безвестное отсутствие — удостоверенный судом факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, при отсутствии каких-либо сведений о его месте пребывания.

Устанавливается:

– судом;

– по заявлению заинтересованных лиц;

– при отсутствии в месте жительства более года сведений о его месте пребывания.

Началом течения срока является день получения последних сведений об отсутствующем. При невозможности установить день — первое число месяца, следующего за тем, в котором получены сведения, а при невозможности установить и месяц — первое января следующего года.

Юридические последствия такого признания:

– имущество пропавшего переходит по решению суда в доверительное управление лица, которое определяется органом опеки и попечительства;

– из состава имущества выделяются средства на содержание граждан, которых отсутствующий обязан содержать;

– из состава имущества удовлетворяются требования кредиторов безвестно отсутствующего лица.

При явке или обнаружении места пребывания отсутствующего, суд отменяет свое решение.

Бездействие — разновидность преступного деяния, а также административного правонарушения, представляет собой виновное общественно опасное или общественно вредное противоправное пассивное поведение, выражающееся в несовершении действия, которое лицо могло и должно было совершить в силу возложенных на него правовых обязанностей.

В форме преступного бездействия совершаются такие преступления, как неоказание помощи больному (ст. 124 УК РФ), оставление в опасности (ст. 125 УК РФ), неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ) и др.

Примером общественно вредного противоправного пассивного поведения является умышленная порча или утрата документов воинского учета (ст. 21.7 КоАП) и ряд других составов административных правонарушений.

Биоцид (букв. — уничтожение жизни) — международное преступление против человечества. В отличие от экоцида он направлен только против человека и др. живых существ и означает преднамеренное и массовое уничтожение людей и живой природы с помощью оружия массового уничтожения.

Блокада (военная) (англ. blockade) — с точки зрения международного права особая форма ведения военных действий, которая заключается в изоляции блокируемого объекта с целью не допустить осуществления им своих внешних связей. Блокада может быть сухопутной, морской и воздушной. Наиболее часто применяется морская блокада. Нейтральные страны лишаются возможности ведения свободной торговли с воюющими государствами, побережье которых подвергнуто блокаде. В современном международном праве блокада, если только она не введена в качестве одной из принудительных мер по решению Совета Безопасности ООН, рассматривается как акт агрессии.

Боевое оружие — согласно ФЗ «Об оружии» от 13 ноября 1996 г., оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства РФ на вооружение Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, ФСБ РФ и другими государственными военизированными организациями, а также изготавливаемое для поставок в другие государства в порядке, установленном Правительством РФ.

~ В ~

Взяточничество — корыстное должностное преступление, один из видов нарушения служебного долга. Суть его заключается в том, что должностное лицо получает от других лиц или организаций заведомо незаконное материальное вознаграждение за свое служебное поведение или в связи с занимаемой должностью.

Определения понятий «взятка» или «получение взятки» современный уголовный закон не дает. Описательно явление взяточничества можно вывести из ст. 290 УК РФ («Получение взятки»): это получение должностным лицом лично или через посредника выгоды в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Субъектом (точнее, специальным субъектом) преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ, является должностное лицо. Все иные лица, участвующие вместе с ним в совершении этого преступления, в том числе и выдававшие себя за должностных, могут отвечать только за соучастие в получении взятки как организаторы, подстрекатели или пособники.

Вердикт (от лат. vere dictum — истинно сказанное) — решение о виновности или невиновности подсудимого, вынесенное коллегией присяжных заседателей (п. 5 ст. 5 УПК РФ). При вынесении вердикта присяжные заседатели в соответствии со ст. 339 УПК РФ дают ответы на три основных вопроса:

– доказано ли, что деяние имело место;

– доказано ли, что это деяние совершил подсудимый;

– виновен ли подсудимый в совершении этого деяния.

После разрешения этих вопросов в случае признания подсудимого виновным могут ставиться частные вопросы о таких обстоятельствах, которые влияют на степень виновности либо изменяют ее характер, влекут за собой освобождение подсудимого от уголовной ответственности и др. Порядок вынесения вердикта установлен ст. 343 УПК РФ. Присяжные заседатели при обсуждении вопросов в совещательной комнате должны стремиться к принятию единодушных решений. Если им при обсуждении в течение трех часов не удалось достигнуть единодушия, то решение принимается голосованием. Обвинительный вердикт считается принятым, если за утвердительные ответы на каждый из трех основных вопросов проголосовало большинство присяжных заседателей. Оправдательный вердикт считается принятым, если за отрицательный ответ на любой из основных вопросов проголосовало не менее шести из двенадцати присяжных заседателей.

Верховный Суд Российской Федерации — является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и федеральными законами.

Верховный Суд Российской Федерации осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов, образованных в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и федеральными законами, рассматривая гражданские дела, дела по разрешению экономических споров, уголовные, административные и иные дела, подсудные указанным судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций.

Верховный Суд Российской Федерации рассматривает отнесенные к его подсудности дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по разрешению экономических споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, между высшими органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Судьи Верховного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Верховный Суд Российской Федерации действует в следующем составе:

1) Пленум Верховного Суда Российской Федерации;

2) Президиум Верховного Суда Российской Федерации;

3) Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации — в качестве судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации;

4) Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации;

5) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;

6) Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации;

7) Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации;

8) Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации;

9) Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Российской Федерации — в качестве судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

В Верховном Суде Российской Федерации действуют общее собрание судей Верховного Суда Российской Федерации и Совет судей Верховного Суда Российской Федерации, полномочия, порядок формирования и деятельности которых регулируются положением, принимаемым общим собранием судей Верховного Суда Российской Федерации.

Вещественные доказательства в соответствии со ст. 81 УПК РФ — это любые предметы:

– которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления;

– на которые были направлены преступные действия;

– имущество, деньги и иные ценности, полученные в результате преступных действий либо нажитые преступным путем;

– иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела.

Данные предметы осматриваются, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к уголовному делу, о чем выносится соответствующее постановление.

Верховный главнокомандующий (верховный командующий) — высший начальник вооруженных сил государства как в военное, так и в мирное время. Впервые такая должность была учреждена в России в июле 1914 г. Согласно Конституции РФ (п. 1 ст. 87) Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ является Президент РФ.

Ветераны Великой Отечественной войны (лат. veteranus, от vetus — старый) — звание лиц, принимавших участие в боевых действиях по защите СССР или в обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий, а также проходивших военную службу или проработавших в тылу в годы Великой Отечественной войны (1941–1945) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, проходивших военную службу или проработавших менее шести месяцев и награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную службу в годы Великой Отечественной войны (ФЗ «О ветеранах» от 16 декабря 1994 г.).

Ветераны военной службы — звание военнослужащих Вооруженных Сил СССР, Вооруженных Сил РФ, Объединенных Вооруженных Сил государств — участников СНГ, военнослужащих пограничных войск, войск национальной гвардии, железнодорожных войск, войск правительственной связи, войск гражданской обороны, военнослужащих министерств и ведомств, в которых предусмотрена военная служба, награжденных орденами или медалями либо удостоенных почетных званий СССР или РФ, либо ведомственными знаками отличия и имеющих право на пенсию за выслугу лет, в том числе уволенных в запас (отставку), а также ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного в связи с исполнением обязанностей военной службы (ФЗ «О ветеранах» от 16 декабря 1994 г.).

Вина (лат. culpa; англ. guilt, fault) — в праве: психическое отношение лица к своему противоправному поведению (действию или бездействию) и его последствиям, субъективная сторона состава правонарушения. Означает осознание (понимание) лицом недопустимости (противоправности) своего поведения и связанных с ним результатов.

Вина — необходимое условие юридической ответственности. По уголовному законодательству Российской Федерации виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности. Лицо подлежит уголовной ответственности лишь за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина.. Если в результате совершения умышленного преступления причиняются тяжкие последствия, которые по закону влекут более строгое наказание и которые не охватывались умыслом лица, то уголовная ответственность за такие последствия наступает только в случае, если лицо предвидело возможность их наступления, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение, или в случае, если лицо не предвидело, но должно было и могло предвидеть возможность наступления этих последствий. В целом такое преступление признается совершенным умышленно (ст. 27 УК РФ).

Законодательство Российской Федерации об административных правонарушениях тоже различает две формы вины — умысел и неосторожность. Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало или сознательно допускало их наступление (ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ). Согласно части 2 ст. 2.2 КоАП РФ правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия либо бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Вменяемость — такое состояние психики человека, при котором он в момент совершения общественно опасного деяния был способен осознать характер своего поведения и руководить им. Имеется в виду не только понимание фактической значимости своих поступков, но и их социальной значимости и при этом сознательно руководить своими действиями, что свойственно только психически здоровым и умственно полноценным людям. Законодательное определение понятия невменяемости содержит ст. 21 УК РФ: не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, т. е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства или иного болезненного состояния психики.

Юридический критерий невменяемости определяет суд, когда дает оценку лицу, совершившему общественно опасное деяние, как способному или не способному осознавать характер своих действий и руководить ими.

Медицинский критерий невменяемости раскрывает причины этой неспособности: болезненное состояние психики человека или отставание в психическом развитии лица, совершившего общественно опасное деяние, а устанавливает его эксперт с помощью приемов и методик, разработанных наукой психиатрией.

Хронические психические расстройства являются следствием неизлечимых или трудноизлечимых душевных болезней, носящих длительный характер (шизофрения, маниакально-депрессивный психоз, паранойя, и другие болезни).

Временное психическое расстройство — это расстройство психики человека, протекающее относительно скоротечно и, как правило, заканчивающееся выздоровлением (алкогольный психоз, белая горячка, патологическое опьянение).

Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина. Подлежит возмещению вред, причиненный:

– жизни или здоровью гражданина,

– при исполнении договорных обязательств, исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других обязанностей.

При причинении вреда возмещаются:

– утраченный потерпевшим заработок (доход), который он мог бы иметь;

– дополнительные расходы — на лечение, дополнительное питание, санитарно-курортное лечение, подготовку к другой профессии.

Доход, полученный при утрате нетрудоспособности (пенсии, пособия), не учитывается при возмещении вреда. Размер возмещения может быть увеличен законом или договором.

Размер утраченного заработка (дохода) определяется с помощью специального показателя — степени утраты потерпевшим трудоспособности (общей или профессиональной).

Основные правила возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, предусмотрены в ст. 1084–1094 ГК РФ.

Внутренние морские воды — составная часть внутренних вод государства и, следовательно, его суверенной территории. Включают ту часть Мирового океана, которая расположена между сухопутной территорией государства и его территориальным морем. Согласно Закону РФ «О государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 г. к таковым относятся: а) морские воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря (территориальных вод) РФ; б) воды портов РФ, ограниченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других сооружений портов; в) воды заливов, бухт, губ, лиманов, берега которых полностью принадлежат РФ, до прямой линии, проведенной от берега к берегу в месте наибольшего отлива, где со стороны моря впервые образуются один или несколько проходов, если ширина каждого из них не превышает 24 морских миль; г) воды заливов, бухт, губ, лиманов, морей и проливов, исторически принадлежащих РФ, перечень которых объявляется ее правительством. Внутренние морские воды находятся под полным суверенитетом прибрежного государства, которое определяет как их правовой режим, так и порядок деятельности в них.

Военная полиция — входит в состав Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — Вооруженные Силы) и предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод военнослужащих, лиц гражданского персонала, обеспечения в Вооруженных Силах законности, правопорядка, воинской дисциплины, безопасности дорожного движения, охраны объектов Вооруженных Сил, а также в пределах своей компетенции для противодействия преступности и защиты других охраняемых законом правоотношений в области обороны.

Руководство военной полицией осуществляет Министр обороны Российской Федерации. Управление военной полицией осуществляет начальник центрального органа военной полиции.

Военная полиция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, Уставом военной полиции Вооруженных сил (утв. Указом Президента РФ от 25 марта 2015 г. № 161) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К военной полиции относятся органы и подразделения военной полиции (в том числе дисциплинарные воинские части), которые созданы для осуществления функций и реализации полномочий, возложенных на военную полицию.

К органам военной полиции относятся центральный орган военной полиции, региональные и территориальные органы военной полиции.

Состав, организационная структура и штатная численность органов и подразделений военной полиции определяются Министром обороны Российской Федерации в пределах установленной штатной численности военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил с учетом условий дислокации, объема и характера выполняемых задач.

Территориальные органы военной полиции дислоцируются, как правило, в непосредственной близости от мест дислокации воинских частей, которые имеют наибольшую численность, или на территории воинских частей, расположенных в районе ответственности территориальных органов военной полиции.

Численность территориальных органов военной полиции определяется в зависимости от численности дислоцирующихся в их районе ответственности войск (транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований), размера, количества войсковых полигонов и мест их дислокации, а также от протяженности дорожной сети.

Основными направлениями деятельности военной полиции являются:

1) обеспечение правопорядка и воинской дисциплины, участие в обеспечении законности, а также осуществление в пределах своей компетенции противодействия преступности;

2) осуществление полномочий органа дознания в Вооруженных Силах;

3) производство в соответствии с компетенцией по делам об административных правонарушениях и проведение разбирательств по дисциплинарным проступкам;

4) организация в Вооруженных Силах розыска и задержания военнослужащих, уклоняющихся от военной службы; содействие в пределах своих полномочий органам внутренних дел Российской Федерации в розыске военнослужащих и лиц гражданского персонала, совершивших преступление, а также военного имущества Вооруженных Сил;

5) исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, дисциплинарного ареста, содержание под стражей подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, подсудимых и задержанных военнослужащих, в том числе военнослужащих других войск и воинских формирований;

6) охрана и конвоирование военнослужащих, в том числе военнослужащих других войск и воинских формирований;

7) обеспечение охраны объектов Вооруженных Сил, перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации, служебных помещений органов военной прокуратуры и военных следственных органов;

8) обеспечение в пределах своей компетенции государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства из числа военнослужащих, судей военных судов, прокурорских работников органов военной прокуратуры, руководителей и следователей военных следственных органов, а также других защищаемых лиц;

9) обеспечение безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах, координация деятельности других войск и воинских формирований по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;

10) выполнение задач гарнизонной службы.

Функции и полномочия военной полиции определены в ст. 20 Указа Президента РФ от 25 марта 2015 г. № 161 «Об отверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

Военная присяга и обязательство. Военнослужащий, являющийся гражданином, впервые поступивший на военную службу, или гражданин, не проходивший военной службы и впервые призванный на военные сборы, или гражданин, обучающийся в учебном военном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и проходящий учебные сборы, или гражданин, обучающийся на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса и проходящий учебные сборы, или гражданин, обучающийся в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса и проходящий учебные сборы, приводится к Военной присяге перед Государственным флагом Российской Федерации и Боевым Знаменем воинской части (ст. 40 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Утвержден следующий текст Военной присяги:

«Я, (фамилия, имя, отчество), торжественно присягаю на верность своему Отечеству — Российской Федерации.

Клянусь свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, строго выполнять требования воинских уставов, приказы командиров и начальников.

Клянусь достойно исполнять воинский долг, мужественно защищать свободу, независимость и конституционный строй России, народ и Отечество».

Военнослужащий, являющийся иностранным гражданином, впервые поступивший на военную службу в Российской Федерации, дает обязательство.

Утверждается следующий текст обязательства:

«Я (фамилия, имя, отчество), даю обязательство соблюдать Конституцию Российской Федерации, строго выполнять требования воинских уставов, приказы командиров и начальников, достойно исполнять воинский долг».

Приведение к Военной присяге (принесение обязательства) проводится: по прибытии военнослужащего к первому месту прохождения военной службы после прохождения начальной военной подготовки, срок которой не должен превышать два месяца; по прибытии гражданина к первому месту прохождения военных сборов. Приведение к Военной присяге (принесение обязательства): военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, не может привлекаться к выполнению боевых задач (участию в боевых действиях, несению боевого дежурства, боевой службы, караульной службы) и задач при введении режима чрезвычайного положения и в условиях вооруженных конфликтов; за военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, не могут закрепляться оружие и военная техника; к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, не может быть применен дисциплинарный арест. Приведение к Военной присяге (принесение обязательства) осуществляется в порядке, определяемом общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации (ст. 40 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Военная прокуратура — в Российской Федерации специализированные органы в системе прокуратуры Российской Федерации, которые осуществляют свои полномочия в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно части 1 ст. 46 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» систему органов военной прокуратуры составляют Главная военная прокуратура, военные прокуратуры военных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения, органы пограничной службы, Московская городская военная прокуратура и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов Российской Федерации, военные прокуратуры объединений, соединений, гарнизонов и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам городов и районов.

В военных прокуратурах, приравненных к прокуратурам городов и районов, по решению Главного военного прокурора могут создаваться прокурорские участки. В местностях, где в силу исключительных обстоятельств не действуют иные органы прокуратуры России, а также за пределами Российской Федерации, где в соответствии с международными договорами находятся войска Российской Федерации, осуществление функций прокуратуры может быть возложено Генеральным прокурором Российской Федерации на органы военной прокуратуры.

Образование, реорганизация и ликвидация органов военной прокуратуры, определение их статуса, компетенции, структуры и штатов, утверждение перечня воинских должностей органов военной прокуратуры, за исключением воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами, осуществляются Генеральным прокурором Российской Федерации, иные организационно-штатные вопросы решаются заместителем Генерального прокурора Российской Федерации — Главным военным прокурором в пределах установленной численности органов военной прокуратуры Российской Федерации.

Органы военной прокуратуры возглавляет заместитель Генерального прокурора — Главный военный прокурор, который руководит деятельностью органов военной прокуратуры, обеспечивает подбор, расстановку и воспитание кадров, проводит аттестацию военных прокуроров и следователей, издает приказы и указания, обязательные для исполнения всеми военными прокуратурами.

Помимо общего регулирования, осуществляемого Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», деятельность военных прокуратур регламентируется приказами Главной военной прокуратуры Российской Федерации (например, от 21 марта 2003 г. № 57 «Об утверждении Регламента Главной военной прокуратуры», от 21 марта 2003 г. № 55 «О подследственности уголовных дел»).

Военная служба — особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее — воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее — органы), воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами — в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях (ст. 2 ФЗ от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Прохождение военной службы осуществляется:

– гражданами — по призыву и в добровольном порядке (по контракту);

– иностранными гражданами — по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.

Согласно ст. 22 ФЗ от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее — граждане, не пребывающие в запасе).

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента России. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет. Граждане мужского пола, зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера, призванные на военную службу, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Особенности прохождения ими военной службы определяются настоящим Федеральным законом и Положением о порядке прохождения военной службы, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с названным Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента России. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:

– явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;

– явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации.

Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, может заключить первый контракт о прохождении военной службы на меньший срок при условии, что общая продолжительность его военной службы по призыву и по первому контракту составит от двух до пяти лет.

С военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и изъявившим желание поступить на военную службу по контракту в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация последствий стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, восстановление конституционного порядка и иные чрезвычайные ситуации) либо для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, не ранее чем за один месяц до истечения срока военной службы может быть заключен контракт о прохождении военной службы на срок от шести месяцев до одного года.

От призыва на военную службу освобождаются граждане:

– признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

– проходящие или прошедшие военную службу в России;

– проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;

– прошедшие военную службу в другом государстве.

Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане:

– имеющие предусмотренную государственной системой аттестации ученую степень;

– являющиеся сыновьями (родными братьями): военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Не подлежат призыву на военную службу граждане:

– отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

– имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

– в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Военное время — период, когда государство находится в состоянии войны с другой страной. Состояние войны возникает с момента ее объявления высшим органом государственной власти либо с момента фактического начала военных действий. Согласно ч. 1 ст. 331 УК РФ уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством РФ военного времени.

Военное положение — в конституционном праве особый правовой режим деятельности государственных и муниципальных органов, характеризующийся введением в действие чрезвычайных мер в интересах обороны государства или для обеспечения общественного порядка и государственной безопасности. Вводится при особых обстоятельствах (открытие военных действий, массовые беспорядки и т. п.). Может быть объявлено как в отдельных местностях, так и по всей стране. При военном положении военным властям предоставляется право отдавать распоряжения местным органам власти, государственным и общественным учреждениям и организациям. Устанавливается повышенная ответственность (по законам военного времени) за неподчинение приказам и распоряжениям военных властей. Вводится комплекс ограничений прав граждан. Согласно Конституции РФ военное положение вводится в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии Президентом РФ с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе. Утверждение указов о введении военного положения относится к компетенции Совета Федерации. Режим положения определяется ФКЗ РФ.

Военнообязанные — в РФ граждане, состоящие в запасе Вооруженных Сил, а также граждане допризывных и призывных возрастов, состоящие на воинском учете.

Военное право — совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в области строительства Вооруженных Сил РФ, жизни, быта и деятельности войск. Военное право является комплексной отраслью права, поскольку включает нормы как традиционных отраслей (административного, гражданского, трудового, уголовного и др.), так и специальных военно-правовых актов. Военное право определяет: принципы и формы устройства Вооруженных Сил РФ; основы управления войсками; порядок комплектования Вооруженных Сил РФ личным составом и прохождения военной службы; организацию и порядок обеспечения войск материальными и денежными средствами; дисциплинарную власть командиров (начальников) и основы укрепления воинской дисциплины; содержание и порядок назначения льгот, пенсий и пособий военнослужащим и членам их семей; права, обязанности и ответственность военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил РФ.

Военнопленные — в международном праве лица из состава вооруженных сил одной воюющей стороны, захваченные во время вооруженного конфликта другой стороной и находящиеся в ее власти до окончания военных действий. Защищаются нормами международного права (III Женевской конвенцией об обращении с военнопленными 1949 г. и др.). По окончании военных действий и в связи с мирным урегулированием должны возвращаться на родину.

Военнослужащие (по праву РФ) — лица, проходящие военную службу в Вооруженных Силах РФ, пограничных войсках, войсках Федеральной службы национальной гвардии, а также в воинских формированиях других министерств и ведомств РФ.

Военные преступления — по международному праву исключительно серьезные нарушения законов и обычаев войны: убийства, истязания и увод в рабство или для других целей гражданского населения оккупированной территории; убийства или истязания военнопленных или лиц, находящихся в море; взятие и убийство заложников; ограбление общественной или частной собственности; бессмысленное разрушение населенных пунктов; разорение, не оправданное военной необходимостью; нападение на установки или сооружения, содержащие опасные силы (атомные электростанции, плотины, гидроузлы); нападение на лиц, прекративших участие в военных действиях, и др. Перечень преступлений дан в ст. 6 Устава международного военного трибунала 1945 г., ст. 130 Конвенции об обращении с военнопленными 1949 г. и ряде других международных актов. Военные преступления в одних случаях могут квалифицироваться как международные преступления (совершенные деяния связаны с преступной деятельностью государства), в других — как преступления международного характера; к числу последних относятся единичные преступления, совершенные в районе военных действий индивидами из корыстных и иных личных побуждений (грабеж, убийство, насилие над населением на оккупированной территории и др.). Они не связаны с государством и представляют собой эксцессы исполнителей. Дела о таких преступлениях подсудны не международным военным трибуналам, а национальным военным судам.

Военные преступники — по международному праву лица, совершившие преступления против мира, человечности, законов и обычаев войны. Несут международную уголовную ответственность. К В.п. неприменимы сроки давности. На них не распространяется право убежища. Военные преступники подлежат безусловной выдаче.

Военные суды — в России федеральные суды общей юрисдикции, входящие в судебную систему Российской Федерации и осуществляющие судебную власть в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Полномочия, порядок образования и деятельности военных судов устанавливаются Конституцией России, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Федеральным конституционным законом от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», другими федеральными конституционными законами и федеральными законами.

В России военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов. В систему военных судов входят окружные (флотские) военные суды и гарнизонные военные суды. Количество военных судов и численность их судей устанавливаются Верховным Судом России. Особенности организации и деятельности военных судов в период мобилизации и в военное время определяются соответствующими федеральными конституционными законами.

Военные суды в России осуществляют правосудие от имени Российской Федерации, рассматривая подсудные им дела в порядке гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Основными задачами военных судов при рассмотрении дел являются обеспечение и защита нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов: человека и гражданина, юридических лиц и их объединений; местного самоуправления; Российской Федерации, субъектов Федерации, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Военные суды осуществляют правосудие самостоятельно, подчиняясь только Конституции России, федеральным конституционным законам и федеральным законам. Судьи военных судов независимы и в своей деятельности по осуществлению правосудия никому не подотчетны. Любое вмешательство в деятельность судей военных судов по осуществлению правосудия недопустимо и влечет ответственность, предусмотренную федеральным законом. Гарантии независимости судей, установленные Конституцией и законодательством России, не могут быть отменены или снижены в отношении судей военных судов.

Судопроизводство и делопроизводство в военных судах ведутся на государственном языке Российской Федерации — русском языке. Участвующим, в деле лицам, не владеющим русским языком, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Военным судам подсудны:

– гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее — военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;

– дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

– дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы;

– дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам.

Подсудность дел об административных правонарушениях и дел о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, а также граждане, проходящие военные сборы, уволенные с военной службы, прошедшие военные сборы, совершившие правонарушения в период прохождения военной службы или военных сборов, и гражданские лица, устанавливается процессуальным законодательством.

Военные хитрости — в международном гуманитарном праве действия, которые направлены на то, чтобы ввести противника в заблуждение или побудить его действовать опрометчиво, но не нарушают норм международного права, применяемых в период вооруженных конфликтов, и не являются вероломными (см. Вероломство), поскольку не обманывают доверие противной стороны в отношении защиты, предоставляемой этим правом. Примеры таких хитростей: использование маскировки, ловушек, ложных операций и дезинформация.

Военный билет — в РФ документ, выдаваемый военным комиссариатом гражданам, призываемым на действительную военную службу или зачисляемым в запас (отставку).

Военный комиссариат (ВОЕНКОМАТ) — орган местного военного управления в РФ. Ведает военной мобилизацией и учетно-призывной работой.

Военный корабль — «судно, принадлежащее к вооруженным силам какого-либо государства, имеющее внешние знаки, отличающие такие суда его национальности, находящееся под командованием офицера, который состоит на службе правительства данного государства и фамилия которого занесена в соответствующий список военнослужащих или эквивалентный ему документ, и имеющее экипаж, подчиненный регулярной военной дисциплине» (ст. 29 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.). Военный корабль пользуется в открытом море полным иммунитетом от юрисдикции какого бы то ни было государства, кроме государства флага (ст. 95).

Воздушные границы — условные вертикальные плоскости, проходящие по государственным границам, расположенным по сухопутной, водной и морской территории государств. Высотный предел воздушной границы международным воздушным правом не установлен. Однако обычно предполагается, что он находится на высоте не более 100–110 км над уровнем Мирового океана.

Воинская обязанность — конституционная обязанность и долг граждан Российской Федерации, предусматривающая: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и также предусматривает: призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время; прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время; военное обучение в период военного положения и в военное время. Граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией России и федеральным законом (ст. 59 Конституции). Исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица. Компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом федеральным Правительством (ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Война — в международном праве военные действия между государствами, а также между государствами и национально-освободительными движениями, сопровождающиеся полным разрывом мирных отношений. Различают войны: справедливые, правомерные (индивидуальная или коллективная самооборона против агрессии, принудительные вооруженные санкции по решению Совета Безопасности ООН, национально-освободительные войны); войны несправедливые, неправомерные (агрессия, колониальные войны), которые являются международным преступлением.

Вооруженное нападение — применение государством первым (вопреки Уставу ООН) вооруженной силы, создающее основания обратиться к индивидуальной и коллективной самообороне (ст. 51 Устава ООН) (см. Самооборона индивидуальная, Самооборона коллективная). Круг действий, образующих вооруженное нападение, очерчен ст. 3 Определения агрессии 1974 г. и включает акты агрессии прямой, агрессии косвенной и соучастия в агрессии, т. е. действия, образующие военное нападение, одновременно составляют акт агрессии в значении ст. 39 Устава ООН.

Вооруженные силы ООН — объединенные вооруженные силы государств — членов Организации Объединенных Наций, создаваемые и применяемые в соответствии с Уставом ООН по решению Совета Безопасности ООН и под его руководством. Предназначены поддерживать или восстанавливать международный мир и безопасность в случаях угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии (ст. 39 Устава ООН) в исключительных ситуациях, когда другие меры могут оказаться или уже оказались недостаточными (ст. 42 Устава ООН).

Вооруженные силы Российской Федерации — по определению ФЗ «Об обороне» от 24 апреля 1996 г. государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. B.C. РФ предназначены отражать агрессию, направленную против РФ, защищать целостность и неприкосновенность территории РФ, а также выполнять задачи в соответствии с международными договорами РФ. Привлекать B. C. РФ к выполнению иных задач вправе только Президент РФ в соответствии с федеральными законами.

Вооруженный конфликт международного характера — столкновение между вооруженными силами: государств; национально-освободительного движения и метрополии, восставшей стороны (или воюющей стороны), признанной в этом качестве, и вооруженными силами какого-либо государства. Характеризуется ограниченным театром военных действий и относительно небольшой протяженностью во времени. Все стороны конфликта обязаны соблюдать соответствующие нормы международного права, в частности законы и обычаи войны.

Вооруженный конфликт немеждународного характера — «конфликт, происходящий на территории какого-либо государства между его вооруженными силами и антиправительственными вооруженными силами или другими организованными вооруженными группами, которые, находясь под ответственным командованием, осуществляют определенный контроль над частью территории государства». Это определение зафиксировано в Дополнительном протоколе II 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г., регламентирующем защиту жертв вооруженного конфликта немеждународного характера.

Вооруженный мятеж — преступление против основ конституционного строя и безопасности государства, предусмотренное ст. 279 УК РФ. В соответствии с данной статьей караются организация вооруженный мятеж либо активное участие в нем с целью свергнуть или насильственно изменить конституционный строй РФ либо нарушить территориальную целостность РФ.

Временная утрата трудоспособности — нетрудоспособность, сопровождающаяся освобождением от работы на срок, необходимый для проведения лечения и восстановления работоспособности.

Степень утраты профессиональной трудоспособности определяется исходя из последствий повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве с учетом имеющихся у пострадавшего профессиональных способностей, психофизиологических возможностей и профессионально значимых качеств, позволяющих продолжать выполнять профессиональную деятельность, предшествующую несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию, того же содержания и в том же объеме либо с учетом снижения квалификации, уменьшения объема выполняемой работы и тяжести труда в обычных, специально созданных производственных или иных условиях; выражается в процентах и устанавливается в пределах от 10 до 100 процентов.

Одновременно с установлением степени утраты профессиональной трудоспособности учреждение медико-социальной экспертизы при наличии оснований определяет нуждаемость пострадавшего в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, а также признает пострадавшего инвалидом.

Степень утраты профессиональной трудоспособности при повторных несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях определяется на момент освидетельствования по каждому из них раздельно, независимо от того, имели они место в период работы у одного работодателя или разных работодателей, с учетом профессиональных знаний и умений пострадавшего и в целом не может превышать 100%.

При установлении степени утраты профессиональной трудоспособности пострадавшего определяется нуждаемость пострадавшего в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации.

Справка учреждения медико-социальной экспертизы о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности, а при необходимости и программа реабилитации выдаются пострадавшему на руки под расписку. Выписка из акта освидетельствования с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности и программа реабилитации пострадавшего в 3-дневный срок после их оформления направляются работодателю (страхователю) или страховщику, а также выдаются пострадавшему, если освидетельствование было проведено по его обращению.

Временное отстранение от должности — мера процессуального принуждения, состоящая в том, что по судебному решению должностное лицо временно лишается возможности осуществлять свои полномочия. В соответствии со ст. 114 УПК РФ при необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство. В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом.

Постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности направляется по месту его работы. Временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности отменяется на основании постановления дознавателя, следователя, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

В случае привлечения в качестве обвиняемого высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и предъявления ему обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления Генеральный прокурор Российской Федерации направляет Президенту Российской Федерации представление о временном отстранении от должности указанного лица. Президент Российской Федерации в течение 48 часов с момента поступления представления принимает решение о временном отстранении указанного лица от должности либо об отказе в этом.

Временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное государственное пособие, которое в соответствии с пунктом 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ выплачивается в размере пяти минимальных размеров оплаты труда.

Время отдыха — время, когда работник свободен от выполнения своих трудовых обязанностей. Во время отдыха входит: ежедневный отдых, перерыв в рабочее время, выходные дни, праздничные дни, отпуск. Всеобщая декларация прав человека 1948 г., а также Конституция России 1993 г., Декларация прав и свобод человека и гражданина 1991 г., трудовое законодательство Российской Федерации закрепили в качестве неотъемлемого право каждого человека на отдых. Главная цель правового регулирования состоит в обеспечении установленного законом ограничения рабочего времени и создании трудящимся условий для реального использования свободного времени.

В Трудовом кодексе Российской Федерации аккумулированы требования законодательства по предоставлению работникам времени отдыха, в течение которого они свободны от исполнения трудовых обязанностей и которое могут тратить по своему усмотрению (ст. 106). Ст. 107 ТК РФ устанавливает следующие виды времени отдыха:

– перерывы в течение рабочего дня (смены);

– ежедневный, междусменный (перерыв);

– выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

– нерабочие праздничные дни;

– отпуска.

В соответствии со ст. 108 ТК РФ в течение трудового дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 ч. и не менее 30 мин., который в рабочее время не включается.

Работодатели обязаны предоставлять работникам в течение рабочего времени специальные перерывы для обогрева и отдыха на отдельных видах работ и оборудованные помещения для этих целей (ст. 109 ТК РФ). Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 ч.

Выемка — следственное действие, состоящее в изъятии определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, и если точно известно, где и у кого они находятся (ст. 183 УПК РФ). Выемка производится в порядке, установленном для производства обыска, с рядом изъятий. Выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, а также вещей, заложенных или сданных на хранение в ломбард, производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ. До начала выемки следователь предлагает выдать предметы и документы, подлежащие изъятию, а в случае отказа производит выемку принудительно. Основное отличие выемки от обыска состоит в том, что в ходе обыска производятся поисковые действия, а выемка таких действий не предусматривает.

Вынужденный переселенец — гражданин, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. Понятие и правовой статус указанных лиц регламентируется Федеральным законом «О вынужденных переселенцах». Для признания лица вынужденным переселенцем оформляется ходатайство на имя руководителя территориального органа или на имя руководителя соответствующего органа исполнительной власти, которое им рассматривается в течение трех дней со дня его поступления. При положительном решении вопроса заявителю выдается свидетельство о регистрации ходатайства. Статус вынужденного переселенца может быть предоставлен лицу не более чем на пять лет. За это время лицо должно либо вернуться на прежнее место жительства, либо обустроиться на новом.

~ Г ~

Гарантия (в пер. с фр. garuntie) — ручательство, обеспечение, заверение. Чаще всего понятие «гарантия» звучит в выражении гарантии прав и свобод человека и гражданина, под которым понимаются условия и средства, обеспечивающие возможность пользоваться правами, установленными конституцией и другими законами. Право может быть реализовано только тогда, когда ему соответствует обязанность государства или другого лица (органа) его обеспечить. Гарантии нужны не сами по себе, а для возможно полного претворения в жизнь прав и свобод.

Принято различать общие и специальные (юридические) гарантии.

Общие гарантии — совокупность экономических, политических и других условий, делающих права реальными. Некоторые ученые характеризуют такие гарантии как «материальные гарантии прав». К общим гарантиям относятся социально-экономические, политические и идеологические (духовные) гарантии, а к специальным — правовые (юридические) гарантии, вытекающие из законов и других нормативных источников.

Под юридическими гарантиями следует понимать закрепление прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в международных и российских нормах права, их государственное обеспечение, охрану и защиту.

Одним из видов юридических гарантий является гарантия от самообвинения. Согласно ст. 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Федеральным законом могут быть установлены иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания. Данная гарантия впервые закреплена в России на конституционном уровне.

Конституция России впервые в истории российской государственности закрепила принцип: «Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом» (ч. 1 ст. 47).

Гражданский кодекс Российской Федерации содержит специальную норму о судебной защите гражданских прав (ст. 11). В ней предусмотрено, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляют в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суды общей юрисдикции, арбитражные суды или третейские суды. Защита гражданских прав в суде является основным способом защиты.

Газовое оружие — оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ (ФЗ «Об оружии» от 13 декабря 1996 г.).

Гауптвахта (от нем. hauptwache, букв. — главный караул) — специальное помещение для содержания под арестом военнослужащих.

Генеральный прокурор Российской Федерации — высшее должностное лицо прокуратуры России, осуществляющей от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции России и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Если предложенная Президентом кандидатура на должность Генерального прокурора не получит требуемого количества голосов членов Совета Федерации, то Президент в течение 30 дней представляет Совету Федерации новую кандидатуру. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания в порядке, установленном Советом Федерации, приводит к присяге лицо, назначенное на должность Генерального прокурора (ст. 12 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 14 этого Закона Генеральную прокуратуру Российской Федерации возглавляет Генеральный прокурор, который имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Советом Федерации по представлению Генерального прокурора.

Срок полномочий Генерального прокурора — пять лет. Сообщение о назначении Генерального прокурора на должность и об освобождении его от должности публикуется в печати. Генеральный прокурор ежегодно представляет палатам Федерального Собрания и Президенту Российской Федерации доклад о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению. Совету Федерации указанный доклад Генеральный прокурор представляет лично на заседании палаты.

Геноцид — действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы путем убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы. Преступление против мира, безопасности и человечества, предусмотренное ст. 357 УК РФ, является также международным преступлением.

Герб государственный — отличительный знак, являющийся официальной эмблемой государства; изображается на флагах, денежных знаках, печатях и некоторых официальных документах. Содержание государственного Герба устанавливается конституцией или специальным законом (см. Государственные символы).

Герой Российской Федерации — в России с 1992 г. почетное звание, знак особого отличия; присваивается за заслуги перед государством и народом, связанные с совершением подвига Героя Российской Федерации вручаются медаль «Золотая Звезда» и грамота о присвоении звания.

Герой Советского Союза — в 1934–1991 гг. почетное звание, высшая степень отличия за заслуги перед Советским государством и обществом, связанные с совершением подвига. Герою Советского Союза вручался орден Ленина, медаль «Золотая Звезда» и грамота Президиума Верховного Совета СССР.

Гимн государственный (гр. hymnos — торжественная песнь) — поэтико-музыкальное произведение, прославляющее отечество, исторические события, их героев; один из символов государства. (см. Государственные символы).

Гласность — принцип судопроизводства, общее условие судебного разбирательства, в соответствии с которым разбирательство дел во всех судах открытое, за исключением случаев, предусмотренных нормами соответствующего процессуального кодекса (например, ст. 241 УПК РФ). Закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или постановления суда в случаях, когда:

– разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны;

– рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста 16 лет;

– рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;

– этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.

Уголовное дело рассматривается в закрытом судебном заседании с соблюдением всех норм уголовного судопроизводства.

Приговор суда провозглашается в открытом судебном заседании. В случае рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании на основании определения или постановления суда могут оглашаться только вводная и резолютивная части приговора.

Головной исполнитель оборонного заказа — по определению ФЗ «О государственном оборонном заказе» от 24 ноября 1995 г. «организация, заключившая государственный контракт с государственным заказчиком на поставки продукции (работ, услуг) по оборонному заказу и оформляющая договоры с исполнителями оборонного заказа на поставки продукции (работ, услуг)».

Государственная власть — разновидность социальной власти, имеющая волевой характер, воплощающаяся в государственно-правовых институтах, которая реализуется непосредственно государством в лице его органов и должностных лиц или делегирована либо санкционирована им, т. е. осуществляется от его имени, по его уполномочию и при его поддержке.

В соответствии со ст. 11 Конституции РФ в России государственную власть осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство России, суды Российской Федерации. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов осуществляется Конституцией России, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Уголовным законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность за совершение преступлений против государственной власти (раздел X УК РФ). В 1996 г. указаны те объекты преступных посягательств, которые охраняются уголовным правом как составляющие государственную власть.

Государственная гражданская служба — вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы России по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи). Государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации (ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Должности гражданской службы подразделяются на категории и группы.

Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы без ограничения срока полномочий, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.

Государственная граница Российской Федерации (далее — Государственная граница) — есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.

Различают орографические, геометрические и географические государственные границы.

Орографическая государственная граница — линия, проведенная по естественным рубежам с учетом рельефа местности, главным образом по горному водоразделу и руслу рек.

Геометрическая государственная граница — прямая линия, соединяющая две определенные на местности точки государственной границы, которая пересекает местность без учета ее рельефа (минуя, как правило, населенные пункты).

Географическая государственная граница — линия, проходящая через определенные географические координаты и иногда совпадающая с той или иной параллелью или меридианом. На пограничных озерах линия государственной границы проходит по середине озера или по прямой линии, соединяющей выходы сухопутной государственной границы к его берегам, причем при изменении очертания берегов или уровня воды для перемещения государственной границы требуется специальное соглашение сопредельных государств.

Защита Государственной границы России как часть системы обеспечения безопасности Российской Федерации и реализации государственной пограничной политики Российской Федерации заключается в согласованной деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляемой ими в пределах своих полномочий путем принятия политических, организационно-правовых, дипломатических, экономических, оборонных, пограничных, разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, таможенных, природоохранных, санитарно-эпидемиологических, экологических и иных мер.

Охрана Государственной границы России является составной частью защиты Государственной границы и осуществляется пограничными органами, входящими в состав федеральной службы безопасности (далее — пограничные органы), в пределах приграничной территории, Вооруженными Силами Российской Федерации в воздушном пространстве и подводной среде и другими силами (органами) обеспечения безопасности Российской Федерации в случаях и в порядке, определяемых законодательством Российской Федерации. Охрана Государственной границы России осуществляется в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу. Меры по охране Государственной границы рассматриваются в настоящем Законе как пограничные меры. Пограничные меры входят в систему мер безопасности, осуществляемых в рамках единой государственной политики обеспечения безопасности и соответствующих угрозе жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Государственная измена (лат. perduellio; англ. high treason; фр. lese-majeste) — совершенные гражданином Российской Федерации шпионаж, выдача иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации (ст. 275 УК РФ). Субъектом данного преступления не может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства.

При этом, согласно примечанию к ст. 275 УК РФ, лицо, совершившее деяния, охватываемые настоящей статьей, а также ст. 276 и ст. 278 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Государственная служба — профессиональная служебная деятельность граждан России по обеспечению исполнения полномочий. (Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»).

Система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы: государственная гражданская служба; военная служба; правоохранительная служба.

Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации.

Военная служба и правоохранительная служба являются видами федеральной государственной службы. Другие виды федеральной государственной службы устанавливаются путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Военная служба — вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания.

Государственная тайна (англ. state secret, фр. secret d’etat) — защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Отношения, связанные с государственной тайной, в России регулируются Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» и другими нормативными правовыми актами. Виды сведений, составляющих государственную тайну, определяются в соответствии с утвержденным законодательством правилами.

Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, ставится в зависимость от степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие их распространения. Сведения, отнесенные к государственной тайне, по степени секретности подразделяются на сведения особой важности, совершенно секретные и секретные.

Государственные награды — ордена, медали, почетные звания, почетные грамоты, учрежденные в соответствии с законодательством Российской Федерации, РСФСР и СССР (орден Победы, медаль ордена «За заслуги перед Отечеством», медаль «За храбрость», звание «Герой Российской Федерации», почетное звание «Заслуженный деятель науки Российской Федерации», Почетная грамота Президиума Верховного Совета РСФСР и др.) как знаки отличия физических, иногда и юридических лиц за трудовые, военные или иные заслуги.

Государственные символы — условные знаки государственности, суверенитета и важные атрибуты государственности. Обычно включает герб, флаг, гимн и реже — государственную печать.