Т. В. Орлова

Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Учебно-методическое пособие

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 343.1:343.915(075.8)

ББК 67.411я73

О-66

Автор:
Орлова Т. В., кандидат юридических наук, профессор кафедры уголовно-процессуального права им. Н. В. Радутной Российского государственного университета правосудия.

Рецензенты:
Загорский Г. И., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РСФСР, заслуженный деятель науки РФ, профессор кафедры уголовно-процессуального права им. Н. В. Радутной Российского государственного университета правосудия;
Рябцева Е. В., кандидат юридических наук, доцент кафедры теории права, государства и судебной власти Российского государственного университета правосудия.

Учебно-методическое пособие содержит методические рекомендации по изучению курса «Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних».

По каждой предлагаемой теме представлены краткий план ее изучения для практических и семинарских занятий, тестовые задания, задачи, приведен примерный перечень вопросов к зачету, рекомендована литература.

Законодательство приведено по состоянию на 1 февраля 2023 г.

Пособие подготовлено для студентов очной и заочной форм обучения по специальности «Юриспруденция».

УДК 343.1:343.915(075.8)

ББК 67.411я73

© Орлова Т. В., 2023

© ООО «Проспект», 2023

ВВЕДЕНИЕ

Учебно-методическое пособие по спецкурсу «Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних» предназначено для студентов всех форм обучения и имеет целью помочь в освоении учебной дисциплины «Уголовный процесс». Пособие также предназначено для использования преподавателями в учебном процессе.

Пособие состоит из трех глав, включающих:

1) наименование тем и вопросы, предлагаемые для обсуждения в рамках спецкурса (на лекциях и семинарских (практических) занятиях);

2) задания для самостоятельной работы (задачи и тесты);

3) вопросы для подготовки к зачету, планы семинарских занятий;

4) краткий лекционный материал;

5) библиографический список;

6) приложения.

Учебно-методическое пособие нацелено не только на углубленное освоение курса уголовного процесса, но служит методологической основой для выработки студентами правоприменительных навыков, а также для самостоятельной работы, написания рефератов, курсовых и выпускных квалификационных работ, подготовки докладов на практических занятиях, выполнения тестовых заданий и решения задач.

В уголовно-процессуальном законодательстве большинства стран производство по делам несовершеннолетних имеет определенную специфику в зависимости от правовой системы и исторического пути развития.

Проблема преступности несовершеннолетних приобретает приоритетное направление правовой политики нашего государства, которая должна проводиться, на наш взгляд, как с учетом российского опыта борьбы с преступностью несовершеннолетних, также стандартов и норм международного права.

Несовершеннолетние, совершающие преступления, как правило, характеризуются личностными деформациями нравственных и правовых ценностных ориентаций, отрицанием или полным игнорированием собственной ответственности за противоправное поведение, эмоциональной неуравновешенностью и т. д.

Цели спецкурса «Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних»: изучение наиболее актуальных проблем в сфере уголовного судопроизводства в отношении лиц несовершеннолетнего возраста, применение в уголовно-процессуальной деятельности международных норм и стандартов. Задачи спецкурса: закрепление знаний, полученных при изучении уголовно-процессуального права; формирование на практических занятиях навыков и умений применения положений закона, касающихся рассмотрения дела в отношении несовершеннолетних; выработка методологии самостоятельного принятия решений в области применения законодательства, регулирующего особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

Спецкурс «Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних» носит комплексный характер, имеет значительную сравнительно-правовую составляющую, относится к циклу уголовно-процессуальных дисциплин, предназначенных для углубления знаний студентов об особенностях досудебного производства и судебного разбирательства уголовных дел при производстве в суде первой инстанции в отношении несовершеннолетних.

Успешное освоение данного спецкурса предполагает изучение закономерностей развития как отечественного уголовного процесса в отношении несовершеннолетних; особенностей досудебного производства и судебного разбирательства; специфики построения уголовного процесса по уголовным делам в отношении несовершеннолетних: роли и значения каждой его стадии для достижения задач уголовного судопроизводства; полномочий участников процесса на каждой стадии уголовного судопроизводства.

В результате изучения настоящего спецкурса студенты должны владеть: навыками работы c законодательными актами и иными документами, направленными на обеспечение уголовного судопроизводства; постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации; общепризнанными принципами и нормами международного права; уголовно-процессуальной терминологией и правилами толкования закона.

Кроме того, студенты должны уметь: анализировать нормы уголовно-процессуального законодательства, регламентирующие условия и порядок защиты прав и свобод несовершеннолетних на разных этапах судопроизводства; толковать и применять нормативные правовые акты, регламентирующие процессуальный порядок рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних; разрешать процессуальные задачи-ситуации.

Работа на семинарских (практических) занятиях предполагает дискуссии по докладам студентов. На каждом семинаре обсуждается не менее двух докладов, примерный перечень которых содержится в пособии по каждой представленной теме.

В пособии изложен основной теоретический материал для лекционных занятий и материал по международно-правовому регулированию данного вопроса.

В учебно-методическое пособие включен лекционный материал, посвященный основным историческим правовым источникам уголовного процесса в отношении несовершеннолетних.

Глава I.
Темы, планы, методические рекомендации для лекционных и семинарских (практических) занятий, примерная тематика рефератов, дипломных работ и вопросы для подготовки к зачету

Тема 1. Становление и развитие института производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Становление и развитие процессуальной формы уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних в дореволюционной России. Защита прав несовершеннолетних правонарушителей как субъектов уголовно-процессуальных действий. Участие законных представителей.

Особое производство «о разумении несовершеннолетних», совершивших преступление. Специальные меры пресечения, применяемые к несовершеннолетним обвиняемым. Отдельное производство по делам о соучастии несовершеннолетних. Процесс осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних правонарушителей в первых судах для малолетних. Правовое регулирование судопроизводства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних в советский период. Единоличное рассмотрение дел в отношении несовершеннолетних мировым судьей. Международно-правовое регулирование судопроизводства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

Тема 2. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних как институт уголовного процесса

Порядок производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Обстоятельства, подлежащие доказыванию. Понятие условий судебного разбирательства по делам несовершеннолетних. Проблемы реализации принципов уголовного процесса в судебном разбирательстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Непосредственность и устность судебного разбирательства. Гласность судебного разбирательства. Состав суда при рассмотрении уголовного дела в отношении несовершеннолетних в суде 1 инстанции. Специализация судей, рассматривающих дела в отношении несовершеннолетних. Круг участников судебного процесса по делам несовершеннолетних. Участие государственного обвинителя, потерпевшего, гражданского истца, представителей потерпевшего, психолога, педагога в судебном разбирательстве. Участие защитника несовершеннолетнего обвиняемого на предварительном следствии и в судебном разбирательстве, его права и обязанности. Участие законных представителей несовершеннолетнего обвиняемого на предварительном следствии и в судебном заседании. Права и обязанности законных представителей. Участие педагога в допросе несовершеннолетнего обвиняемого.

Тема 3. Понятие несовершеннолетнего в уголовно-процессуальном праве

Специальный правовой статус несовершеннолетнего в российском уголовном судопроизводстве. Правовое регулирование положения несовершеннолетнего. Порядок вызова несовершеннолетнего в суд. Допрос несовершеннолетнего подсудимого в судебном процессе. Участие законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании. Участие психолога, педагога в судебном заседании. Особенности избрания мер пресечения в отношении несовершеннолетних. Отдача несовершеннолетних под присмотр. Удаление несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания. Вопросы, разрешаемые судом при постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего.

Тема 4. Особенности досудебного производства и судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Понятие, значение и особенности предмета доказывания по делам о преступлениях несовершеннолетних. Предварительное расследование по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Обстоятельства, подлежащие дополнительному установлению. Выделение в отдельное производство уголовного дела в отношении несовершеннолетнего. Задержание несовершеннолетнего подозреваемого. Особенности проведения следственных действий по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Избрание несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения. Цели и правовые основы судебного разбирательства в отношении несовершеннолетних. Особенности подготовительной части судебного заседания уголовных дел в отношении несовершеннолетних в суде первой инстанции. Особенности судебного разбирательства и производства судебно-следственных действий по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Особенности прений сторон и последнего слова несовершеннолетнего подсудимого. Постановление приговора по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Особые процедуры судебного разбирательства и их применение по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

Тема 5. Особенности исполнения наказания

Виды уголовных наказаний, назначаемых несовершеннолетним. Освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия или направлением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных.

Планы семинарских занятий

Тема 1. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних как институт уголовного процесса

1. Порядок производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

2. Проблемы реализации принципов уголовного процесса в судебном разбирательстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

3. Состав суда при рассмотрении уголовного дела в отношении несовершеннолетних в суде 1 инстанции.

4. Специализация судей, рассматривающих уголовные дела в отношении несовершеннолетних.

5. Роль председательствующего судьи в соблюдении и обеспечении прав участников уголовного процесса.

6. Круг участников судебного процесса по делам несовершеннолетних.

Доклад: Порядок производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

Тема 2. Понятие несовершеннолетнего в уголовно-процессуальном праве

1. Специальный правовой статус несовершеннолетних в российском уголовном судопроизводстве.

2. Несовершеннолетний как участник уголовного судопроизводства.

3. Порядок вызова и допрос несовершеннолетнего подсудимого в судебном процессе.

4. Вопросы, разрешаемые судом при постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего.

Доклад: Несовершеннолетний как участник уголовного судопроизводства.

Тема 3. Особенности судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

1. Понятие, значение и особенности предмета доказывания по делам о преступлениях несовершеннолетних.

2. Предварительное расследование по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

3. Цели и правовые основы судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

4. Особенности судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

5. Особенности прений сторон, последнего слова подсудимого и постановления приговора по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

6. Особые процедуры судебного разбирательства и их применение по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

Доклад: Особенности судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

Тема 4. Особенности исполнения наказания

1. Виды уголовных наказаний, назначаемых несовершеннолетним.

2. Уголовно-процессуальная деятельность суда по применению принудительных мер воспитательного воздействия.

3. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных.

Доклад: Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных.

Методические рекомендации по изучению спецкурса

Изучение спецкурса «Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних» имеет своей целью формирование у студентов необходимого правового компонента их профессиональной подготовки.

Рекомендации: для освоения дисциплины следует обращаться к содержанию представленного в пособии лекционного материала, специальной литературе, как основной, так и дополнительной; к периодическим изданиям, например «Российский судья», «Российское правосудие», «Судья», «Мировой судья», «Законность», «Российская юстиция» и другим, положениям УПК РФ, постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации (в приложении); Минимальным стандартным правилам Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних «Пекинские правила», а также к судебной практике по решениям уголовно-процессуальных и иных вопросов, имеющих отношение к производству в отношении несовершеннолетних; обращаться к соответствующим международным правовым актам.

Лекционные занятия (теоретический курс): материал лекций рекомендуется конспектировать, отмечать тезисно основные положения предлагаемого материала. Необходимо обращать внимание на те аспекты темы, которым лектор уделяет наибольшее внимание. На лекции, помимо непосредственного материала темы, предлагаются: литература, где наиболее полно раскрывается тема занятия, материалы постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и иные материалы. Студенту целесообразно фиксировать рекомендованные преподавателем на лекции дополнительные источники: специальную научную литературу, актуальные статьи из периодической печати.

Семинарские (практические) занятия: целью семинарских занятий является закрепление материала, который дается обучающимся на лекциях, а также материала, изученного в ходе самостоятельной подготовки. На семинарских занятиях студенты приобретают дополнительные знания, более углубленно изучают отдельные проблемные вопросы курса, совершенствуются в умении излагать усвоенный материал, участвовать в дискуссиях, отстаивать собственную позицию, применять полученные знания для решения практических вопросов.

Целью проведения семинарских занятий является не только возможность определить уровень знаний студентов, но и привить навыки устных публичных выступлений, обоснование своей позиции, отстаивание своей точки зрения. На семинарских занятиях проводятся контрольные проверки знаний (текущий контроль, рубежный контроль).

Рекомендации: для подготовки к семинарскому занятию следует уяснить его тему, вопросы, подлежащие обсуждению на семинаре, подобрать необходимый законодательный материал и рекомендованную литературу. Выступления на семинарских занятиях должны достаточно полно раскрывать содержание обсуждаемых вопросов. Излагаемую позицию следует аргументировать, используя при этом ссылки на точки зрения, представленные в литературе, на законодательные и иные нормативные правовые источники, практические примеры.

Семинар предполагает наличие дискуссии, активный обмен мнениями по поставленным вопросам, обсуждение сообщений и выступлений. На семинарских занятиях может быть использована и система докладов. К докладу студент готовится самостоятельно, определив предварительно с преподавателем тему доклада, а также проработав вопрос о его структуре. В докладе целесообразно отразить и теоретические, и практические позиции. В этой связи необходимо обращение к специальной литературе по теме доклада, в том числе и литературе, не указанной в методических рекомендациях, а также к материалам судебной практики.

Доклад по вопросу темы осуществляется после вступительного слова преподавателя. Оптимальная продолжительность доклада по одному вопросу — до 15 минут. По сложным вопросам на доклад может быть отведено и более продолжительное время. В обсуждении докладов принимают участие все присутствующие на семинаре студенты.

Самостоятельная работа студентов включает: ознакомление с содержанием настоящих методических рекомендаций, изучение учебной и другой научно-методической литературы; изучение судебной практики, подготовку ответов на вопросы для зачета; подготовку контрольной работы. Для уяснения практических вопросов студенту следует изучить соответствующую специальную литературу, положения закона, постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 года № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».

Рекомендации: при изучении литературы рекомендуется делать выписки наиболее важного материала, в частности основных понятий, определений, а также положений, содержащих ответ на вопрос лекции и семинара. Особое внимание должно быть уделено сущности исходных понятий, поскольку они являются ключом для изучаемого материала. При этом следует стремиться к осознанию каждого признака, определения, раскрывающих сущность той или иной уголовно-процессуальной категории.

Результаты самостоятельного изучения литературы могут быть зафиксированы в следующих формах: в составлении плана изученного источника; в выписках концептуальных положений автора работы; в составлении тезисов, т. е. самостоятельном кратком изложении основных мыслей прочитанного источника; в составлении аннотации, т. е. краткой обобщающей характеристики прочитанной книги, брошюры, статьи; в написании конспекта, в котором отражаются собственные мысли, подтвержденные цитатами авторов, наиболее важными фактами.

В процессе самостоятельной подготовки к семинарским занятиям обучающиеся должны решать задачи с последующим разбором правильности их решения.

При решении задач следует показать умение использовать теоретический и законодательный материал при практическом разрешении поставленных проблем. При решении задачи необходимо изучить ее условия, уяснить, на какие вопросы требуются ответы, которые должны быть исчерпывающими. Аргументировать позицию целесообразно ссылками на уголовно-процессуальный и уголовный законы, постановления Пленумов Верховного Суда РФ, теоретические разработки. Если ответ на вопросы, поставленный в задаче, не является однозначным, желательно аргументировать собственную позицию, а также обосновать точку зрения и иные подходы к решению проблемы. Материалы по самостоятельной работе могут представляться в виде конспектов, докладов, рефератов, материалов практических занятий.

Изучение материала (при подготовке к занятиям, подготовке реферата, доклада и т. д.) целесообразно начинать с изучения положений закона, регулирующего те или иные вопросы, а затем обращаться к материалам, изложенным в учебной литературе. Усвоенные позиции следует затем соотнести со складывающейся практикой применения закона, для чего необходимо будет обращение к соответствующим постановлениям Пленума Верховного Суда РФ и материалам судебной практики по конкретным делам, публикующимся, например, в «Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации» и имеющимся в правовых системах («КонсультантПлюс» и др.). Для более углубленного усвоения вопроса должно иметь место обращение к специальной литературе.

Примерная тематика рефератов

1. Становление и развитие процессуальной формы уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних в дореволюционной России.

2. Процесс осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних правонарушителей в первых судах для малолетних.

3. Правовое регулирование производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних в советский период.

4. Международно-правовое регулирование судопроизводства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

5. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних как институт уголовного процесса.

6. Проблемы реализации принципов уголовного процесса в судебном разбирательстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

7. Роль председательствующего судьи в соблюдении и обеспечении прав участников уголовного процесса.

8. Круг участников судебного процесса по делам несовершеннолетних.

9. Понятие несовершеннолетнего в уголовно-процессуальном праве.

10. Специальный правовой статус несовершеннолетних в российском уголовном судопроизводстве.

11. Несовершеннолетний как участник уголовного судопроизводства.

12. Особенности судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

13. Предварительное расследование по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

14. Особенности прений сторон, последнего слова подсудимого и постановления приговора по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

15. Особые процедуры судебного разбирательства и их применение по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

16. Виды уголовных наказаний, назначаемых несовершеннолетним.

17. Уголовно-процессуальная деятельность суда по применению принудительных мер воспитательного воздействия.

18. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных.

Тематика дипломных работ

1. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних как институт уголовного процесса.

2. Специальный правовой статус несовершеннолетних в российском уголовном судопроизводстве.

3. Особенности судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

4. Особые процедуры судебного разбирательства и их применение по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

Вопросы к зачету

1. Порядок производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

2. Становление и развитие процессуальной формы уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних в дореволюционной России.

3. Особое производство «о разумении несовершеннолетних», совершивших преступление.

4. Обязательное коллегиальное судебное разбирательство дел несовершеннолетних.

5. Понятие условий судебного разбирательства по делам несовершеннолетних.

6. Состав суда при рассмотрении уголовного дела в отношении несовершеннолетних в суде 1 инстанции.

7. Специализация судей, рассматривающих дела в отношении несовершеннолетних.

8. Круг участников судебного процесса по делам несовершеннолетних.

9. Участие защитника несовершеннолетнего обвиняемого на предварительном следствии и в судебном разбирательстве, его права и обязанности.

10. Участие законных представителей несовершеннолетнего обвиняемого на предварительном следствии и в судебном заседании.

11. Участие педагога в допросе несовершеннолетнего обвиняемого.

12. Специальный правовой статус несовершеннолетних в российском уголовном судопроизводстве.

13. Правовое регулирование положения несовершеннолетнего. Порядок вызова несовершеннолетнего в суд.

14. Допрос несовершеннолетнего обвиняемого.

15. Особенности избрания мер пресечения в отношении несовершеннолетних. Отдача несовершеннолетних под присмотр.

16. Удаление несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания.

17. Вопросы, разрешаемые судом при постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего.

18. Понятие, значение и особенности предмета доказывания по делам о преступлениях несовершеннолетних.

19. Выделение в отдельное производство уголовного дела в отношении несовершеннолетнего.

20. Особенности подготовительной части судебного заседания уголовных дел в отношении несовершеннолетних в суде первой инстанции.

21. Особенности производства судебно-следственных действий при рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции.

22. Особенности прений сторон и последнее слово несовершеннолетнего подсудимого.

23. Особенности постановления приговора по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

24. Особые процедуры судебного разбирательства и их применение по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

25. Особенности порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

Глава II.
ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Студенту предлагается решить три задачи по выбору из двух вариантов. Принятое решение следует аргументировать со ссылками на нормы Уголовно-процессуального кодекса РФ, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, судебную практику.

При выполнении тестовых заданий студенту предлагается выбрать правильный ответ или несколько из предложенных вариантов. Выполнение практического задания учитывается при промежуточном и итоговом контроле знаний студентов.

Вариант 1

Задача № 1

По уголовному делу о краже имущества, принадлежащего на праве собственности гражданину Петрову, совместно с военнослужащим рядовым Шмаковым был привлечен к уголовной ответственности его соучастник — Шулепов — учащийся профессионально-технического училища, которому на момент возбуждения уголовного дела исполнилось 17 лет 11 месяцев. К моменту привлечения в качестве обвиняемого Шулепов достиг совершеннолетия.

По каким правилам должны происходить расследование и дальнейшее производство по уголовному делу? Изложите особенности судопроизводства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

Задача № 2

По окончании производства предварительного следствия по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего Коваленко, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, следователь объявил обвиняемому об окончании производства предварительного следствия и предъявил ему для ознакомления материалы уголовного дела. Обвиняемый несовершеннолетний Коваленко заявил ходатайство о том, чтобы с материалами уголовного дела был ознакомлен отец, гражданин Иван Петрович Коваленко. Следователь отклонил данное ходатайство обвиняемого, указав, что во время следствия его отец пытался уговорить сына дать ложные показания и тем самым препятствовать раскрытию преступления. Кроме того, у обвиняемого Коваленко имеется защитник-адвокат. Такое поведение отца может причинить ущерб действительным интересам несовершеннолетнего обвиняемого.

Оцените правильность процессуального решения, принятого следователем.

Задача № 3

Несовершеннолетний Зыков признан судом виновным в совершении хулиганских действий, осуществляемых совместно со взрослыми соучастниками, которые были инициаторами преступления. Суд, разрешая уголовное дело, пришел к выводу, что Зыков, хотя и совершил преступление, может исправиться без применения к нему уголовного наказания.

Какое решение следует принять суду в данной ситуации? В каком процессуальном документе и каким образом оно должно быть сформулировано?

Вариант 2

Задача № 1

По приговору суда, вынесенному с участием присяжных заседателей, Шамиев осужден по пп. «ж», «з» ч. 2 ст. 105 (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ), ч. 3 ст. 30, пп. «а», «к» ч. 2 ст. 105 (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ) и другим статьям УК РФ. В ходе судебного разбирательства законный представитель несовершеннолетнего подсудимого был своевременно извещен о слушании дела в отношении Шамиева. Однако в судебное заседание законный представитель не явился. Суд первой инстанции рассмотрел уголовное дело в отношения Шамиева без участия законного представителя и постановил обвинительный приговор.

В апелляционной жалобе осужденный Шамиев просил приговор суда изменить, поскольку в судебном заседании не участвовал законный представитель несовершеннолетнего, чем было нарушено его право на защиту.

Какое решение должен принять суд апелляционной инстанции и каким образом должно быть сформулировано решение?

Задача № 2

По приговору суда Солнцев, родившийся 17 февраля 1989 года, ранее не судимый, совершил преступление 18 декабря 2020 года и осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ и другим статьям УК РФ к лишению свободы в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением приговор в отношении Солнцева оставлен без изменения.

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации в надзорном представлении просил изменить судебные решения в части режима исправительного учреждения.

Какое решение должен принять суд по надзорному представлению Генерального прокурора Российской Федерации?

Задача № 3

Киселев признан виновным в том, что совершил действия сексуального характера в отношении своей малолетней дочери с использованием ее беспомощного состояния и осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ (в редакции от 27 декабря 2009 года № 377-ФЗ). В соответствии с ч. 2 ст. 45 УПК РФ для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними, привлекаются их законные представители.

Судом по ходатайству государственного обвинителя мать потерпевшей была отстранена от участия в деле в качестве законного представителя, поскольку утверждала, что она и дочь оговорили Киселева в совершении указанного преступления. Суд в качестве представителя потерпевшей допустил представителя органа опеки и попечительства администрации города.

Правильное ли решение принял суд первой инстанции? Аргументируйте свой ответ.

Тестовые задания

1. Производство по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего осуществляется:

а) в общем порядке, но с особенностями досудебного производства;

б) в общем порядке, но с особенностями судебного производства;

в) в общем порядке без каких-либо особенностей;

г) в общем порядке, но с особенностями досудебного и судебного производства.

2. Особенности предварительного расследования в отношении несовершеннолетних касаются следующих вопросов:

а) предмет доказывания, избрание меры пресечения, прекращение уголовного дела;

б) представительство интересов несовершеннолетнего, проведение следственных действий с участием несовершеннолетнего;

в) все вышеперечисленное;

г) нет правильного ответа.

3. Предмет доказывания по делам о преступлениях несовершеннолетних включает в себя:

а) обстоятельства, подлежащие доказыванию по всем уголовным делам (ст. 73 УПК РФ);

б) обстоятельства, подлежащие установлению только по делам о преступлениях несовершеннолетних (ст. 421 УПК РФ);

в) нет правильного ответа;

г) верны а) и б).

4. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может продолжаться без перерыва:

а) более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день;

б) более 3 часов, а в общей сложности более 4 часов в день;

в) более 4 часов, а в общей сложности более 6 часов в день;

г) нет правильного ответа.

5. Меры уголовного наказания несовершеннолетних:

а) штраф, арест, исправительные и обязательные работы;

б) лишение права заниматься определенной деятельностью; штраф, арест, исправительные и обязательные работы;

в) лишение права заниматься определенной деятельностью; штраф, арест, исправительные и обязательные работы; лишение свободы на определенный срок;

г) штраф, арест, исправительные и обязательные работы; лишение свободы на определенный срок.

6. В допросе несовершеннолетнего:

а) обязательное присутствие защитника, педагога;

б) необязательное присутствие защитника, педагога;

в) по желанию несовершеннолетнего;

г) обязательное присутствие защитника, педагога только в исключительных случаях.

7. Допрос несовершеннолетнего в ночное время:

а) запрещается всегда в любых ситуациях;

б) разрешается всегда в любых ситуациях;

в) разрешается только в исключительных случаях;

г) разрешается, если несовершеннолетний достиг 16 лет.

8. Потерпевшие или свидетели, не достигшие 16-летнего возраста:

а) не предупреждаются об ответственности за дачу ложных показаний и не несут за это ответственность;

б) предупреждаются об ответственности за дачу ложных показаний и несут за это ответственность;

в) не предупреждаются об ответственности за дачу ложных показаний, но закон предписывает им говорить правду о случившемся;

г) предупреждаются об ответственности за дачу ложных показаний, но не несут за это ответственность.

9. От участия в деле законный представитель несовершеннолетнего:

а) может быть отстранен по желанию судьи или по собственному желанию;

б) не может быть отстранен ни по каким причинам;

в) может быть отстранен, если его участие наносит ущерб интересам несовершеннолетнего;

г) может быть отстранен по желанию несовершеннолетнего.

10. В допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога:

а) желательно, но не обязательно;

б) обязательно;

в) обязательно только в некоторых случаях;

г) по желанию несовершеннолетнего.

11. Законный представитель несовершеннолетнего вправе:

а) знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний, и представлять доказательства; по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме;

б) присутствовать при предъявлении обвинения; участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя — в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника;

в) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей; заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора;

г) все перечисленное.

12. В судебное заседание вызываются законные представители несовершеннолетнего подсудимого, которые вправе:

а) заявлять ходатайства и отводы; давать показания; представлять доказательства;

б) участвовать в прениях сторон; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда; участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;

в) участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;

г) верны а) и б).

13. Неявка своевременно извещенного законного представителя несовершеннолетнего подсудимого:

а) приостанавливает рассмотрения уголовного дела;

б) не приостанавливает рассмотрения уголовного дела, если суд не найдет его участие необходимым;

в) не приостанавливает рассмотрения уголовного дела;

г) верны б) и в).

14. При постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего подсудимого суд обязан решить вопрос:

а) о возможности освобождения несовершеннолетнего подсудимого от наказания в случаях, предусмотренных ст. 92 УК РФ, либо назначения ему наказания, не связанного с лишением свободы;

б) о возможности условного осуждения либо назначения ему наказания, не связанного с лишением свободы;

в) о возможности освобождения несовершеннолетнего подсудимого от наказания в случаях, предусмотренных ст. 92 УК РФ, либо о возможности условного осуждения;

г) верны а) и б).

15. Суд прекращает уголовное дело в отношении несовершеннолетнего и применяет к нему принудительную меру воспитательного воздействия, предусмотренную частью второй статьи 90 УК РФ, если:

а) при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что несовершеннолетний, совершивший это преступление, может быть исправлен без применения уголовного наказания;

б) при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой тяжести будет установлено, что несовершеннолетний, совершивший это преступление, может быть исправлен без применения уголовного наказания;

в) при рассмотрении уголовного дела о преступлении различной тяжести будет установлено, что несовершеннолетний, совершивший это преступление, может быть исправлен без применения уголовного наказания;

г) нет правильного ответа.

16. При производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, устанавливаются особые обстоятельства, указанные в ст. 421 УПК РФ, а именно:

а) возраст несовершеннолетнего (число, месяц и год рождения); условия его жизни и воспитания, уровень психического развития и иные особенности личности;

б) возраст несовершеннолетнего (число, месяц и год рождения); влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц;

в) при наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, устанавливается также, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;

г) все вышеперечисленное.

17. Вызов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей и не находящегося в специализированном учреждении для несовершеннолетних, к следователю, дознавателю в суд:

а) производится через его законных представителей;

б) производится без законных представителей;

в) производится в зависимости от ситуации;

г) не производится.

18. Данные о возрасте несовершеннолетнего необходимы для решения ряда вопросов:

а) о возможности совершения конкретного деяния с учетом физических данных несовершеннолетнего; о возможности привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности; о применении особого порядка расследования;

б) о применении уголовно-процессуальных норм, устанавливающих сроки, виды и пределы наказания, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельств и т. д.;

в) о возможности совершения конкретного деяния с учетом физических данных несовершеннолетнего; о применении особого порядка расследования;

г) верны а) и б).

19. Для установления условий жизни и воспитания подростка истребуются:

а) характеристики из образовательного учреждения, с мест работы и жительства; справки из специализированного подразделения полиции по делам несовершеннолетних; материалы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

б) характеристики из образовательного учреждения, с мест работы и жительства; справка о судимости, справки из наркологического и психоневрологического диспансеров; справки из специализированного подразделения полиции по делам несовершеннолетних;

в) справки из специализированного подразделения полиции по делам несовершеннолетних; характеристики из образовательного учреждения, с мест работы и жительства;

г) справка о судимости, справки из наркологического и психоневрологического диспансеров; справки из специализированного подразделения полиции по делам несовершеннолетних; материалы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; характеристики из образовательного учреждения, с мест работы и жительства.

20. Размер штрафа, назначаемого несовершеннолетнему:

а) зависит от источника дохода;

б) составляет от 1000 до 50 000 рублей;

в) составляет от 5000 до 5 000 000 рублей;

г) составляет от 500 до 10 000 рублей.

21. Максимальный срок обязательных работ для несовершеннолетних составляет:

а) 100 часов;

б) 120 часов;

в) 160 часов;

г) 200 часов.

22. Несовершеннолетним ограничение свободы (ч. 5 ст. 88 УК РФ) назначается на срок:

а) от 2 месяцев до 2 лет;

б) от 2 месяцев до 3 лет;

в) от 2 месяцев до 4 лет;

г) менее 2 месяцев.

23. Максимальный срок лишения свободы для несовершеннолетних:

а) зависит от возраста виновного;

б) зависит от тяжести содеянного;

в) верны а) и б);

г) нет правильного ответа.

24. Для подростков младше 16 лет, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, максимальный срок лишения свободы:

а) 4 года;

б) 5 лет;

в) 6 лет;

г) 8 лет.

25. Для несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет вне зависимости от тяжести преступления максимальный срок лишения свободы:

а) 8 лет;

б) 10 лет;

в) 12 лет;

г) 15 лет.

Глава III.
КРАТКИЙ ЛЕКЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ

Тема 1. Становление и развитие законодательства о производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних в Российском государстве

Исторический анализ института судопроизводства в отношении несовершеннолетних лиц позволяет проследить не только этапы становления данной формы судопроизводства, но и выявить тенденции ее развития, определить перспективы совершенствования действующего законодательства в отношении несовершеннолетних.

Впервые попытка реализации идеи гуманизации правосудия в отношении несовершеннолетних была предпринята еще в XVII в.

Законодательство царя Алексея Михайловича, объединившее положения предыдущих законодательных источников, обращало внимание на начало публичное: «…чтобы Московского государства всяких чинов людей, от большего и до меньшего чину, суд и расправа была во всяких делах всем равна»¹.

Общегосударственное значение этой «расправы» явилось причиной того, что в период «розыска» малолетние и несовершеннолетние лица, без всякого определения возрастных границ судимости, заняли одинаковое процессуальное положение со взрослыми, так как по отношению к ним применялись и обыск, и пытка. В период же судебного следствия — «суда» — несовершеннолетние должны были быть представлены их законными представителями.

Первое общее законодательное определение уголовной ответственности несовершеннолетних содержалось в Указе Сената от 23 августа 1742 г., который впервые определенно установил, что период малолетства в уголовных делах определяется до 17-летнего возраста и несовершеннолетние лица этого возраста не могут быть подвергнуты пыткам.

В 1775 г. открытие Совестных судов и начатая Екатериной II систематизация законодательства для данной категории уголовных дел не прошли бесследно.

Екатерина II весьма подробно выразила суть и цель Совестного суда: «Совестный суд вообще судит так, как и все прочие суды по законам, но как совестный суд установляет быть преградою частной или личной безопасностью и для того правила совестного суда во всех случаях должны быть: 1) человеколюбие вообще; 2) почтение к особе ближнего; 3) отвращение от угнетения или притеснения человечества».

Передача на рассмотрение учрежденным в 1779 г. Совестным судам дел о малолетних и несовершеннолетних своего назначения не оправдала.

Вплоть до середины 60-х гг. XIX века к несовершеннолетним правонарушителям в России относились как к взрослым преступникам.

Принятый 20 ноября 1864 г. Устав Уголовного судопроизводства (далее — УУС) закрепил основы отечественного уголовно-процессуального законодательства в отношении несовершеннолетних. Хотя УУС в своей первоначальной редакции предусматривал общий порядок судопроизводства в отношении несовершеннолетних, тем не менее ряд правовых положений свидетельствовал об особом подходе к данной категории лиц.

УУС предусматривал ряд положений, регулирующих процессуальный статус несовершеннолетних, в нем впервые указывалось на необходимость введения особых правовых норм для несовершеннолетних, в частности, подчеркивалось: «применительно к детям закон должен иметь в виду цель менее наказательную, чем исправительную, а само наказание для них должно быть не столько возмездием за содеянное, сколько залогом лучшего будущего, следовательно, иметь характер, преимущественно, воспитания, быть средством устранения дурных зачатков и развития добрых качеств».

Например, ст. 413 УУС обязывала устанавливать возраст несовершеннолетнего обвиняемого в том случае, когда это могло иметь влияние на вменение ему содеянного в вину или на определение ему наказания, посредством справки из метрической книги, а за неимением их — из ревизских сказок или других документов, а при их отсутствии — посредством освидетельствования его через судебного врача;

– ст. 706 УУС не допускала к свидетельству под присягой малолетних, не достигших четырнадцати лет;

– ст. 759 УУС обязывала суд при постановлении приговора в отношении лица, совершившего преступление и не достигшего возраста семнадцати лет, решать вопрос, действовал ли он с полным разумением;

– ст. 861 УУС предусматривала право родителей, опекунов или лиц, у которых несовершеннолетний находится на воспитании, подавать за них апелляционные отзывы.

Разбирательство уголовных дел в отношении несовершеннолетних, согласно УУС 1864 года, осуществлялось в соответствии с общими правилами подсудности либо в мировом суде, либо в окружном суде. Кроме обозначенных выше норм, никаких изъятий, учитывающих психофизиологические особенности несовершеннолетних, обусловленные их возрастом, в УУС не содержалось.

Важнейшим процессуальным актом, положившим начало особому судопроизводству по делам несовершеннолетних, стал Закон от 2 июня 1897 г. «Об изменении форм и обрядов судопроизводства по делам о преступных деяниях малолетних и несовершеннолетних, а также законоположения об их наказуемости» (далее — Закон).

Закон 1897 г. внес существенные изменения в Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г., УУС 1864 г. «Устав о наказаниях налагаемых мировыми судьями» 1864 г.

Несмотря на то что Закон 1897 г. имел множество недостатков, он все-таки свидетельствовал о развитии уголовного законодательства и ориентации его на общепринятые мировые тенденции.

Законом 1897 г. были введены отступления от общего порядка уголовного судопроизводства для несовершеннолетних лиц, в соответствии с которыми предоставлялись гарантии защиты прав несовершеннолетних правонарушителей как субъектов уголовно-процессуальных действий. В частности, введены были такие гарантии, как: участие законных представителей, которые имели право на дачу объяснений (ст. 90.1 УУС), право на дачу заключительных объяснений и право на участие в прениях сторон (ст. 683.1, 749.1 УУС); извещение родителей несовершеннолетнего или лиц, на попечении которых он находится, о дате судебного разбирательства (при этом они могли вместо себя прислать поверенного, и только в том случае, когда суд признает это необходимым, явка их была обязательна (ст. 62.1, 58.1 УУС)); рассмотрение уголовных дел в закрытых судебных заседаниях (ст. 89.2, ст. 620.4 УУС); особое производство о «разумении» несовершеннолетних обвиняемых; обязательная защита несовершеннолетних обвиняемых в Окружном суде (ст. 591.1 УУС); специальные меры пресечения, применяемые к несовершеннолетним обвиняемым (нормы, регламентирующие порядок избрания и применения к несовершеннолетним таких мер пресечения, как ответственный присмотр, помещение в воспитательно-исправительное учреждение, монастыри вместо заключения под стражу (ст. 77.1–77.2 УУС, 416.1, 416.2 УУС); отдельное производство по делам о соучастии несовершеннолетних, если по обстоятельствам дела представлялось возможным (ст. 207.1 УУС).

Участие законных представителей в уголовном процессе выражалось в том, что в случае, если несовершеннолетний обвинялся в преступлении, за которое в законе назначалось наказание не ниже тюремного заключения, вызывались в суд для разбирательства дела и были ответственны за неявку (ст. 683 УУС);

– брали под ответственный присмотр несовершеннолетних обвиняемых (ст. 416¹ УУС);

– наделялись правом давать дополнительные объяснения на предварительном и судебном следствии, освещающие обстоятельства дела, условия жизни и воспитания подсудимого, причины, способствующие совершению им преступления (ст. 794¹ УУС).

Введенная Законом 1897 г. система участия законных представителей разграничивала особое положение малолетних и несовершеннолетних, а также положение совершеннолетних лиц. В большинстве случаев в судебном заседании отсутствовали представители несовершеннолетних, так как значительное число несовершеннолетних правонарушителей были беспризорными, поэтому система участия законных представителей не получила надлежащей полноты законодательной регламентации.

Особое производство о так называемом «разумении» несовершеннолетних, помещенное в УУС в ряде норм, определяющих порядок предварительного расследования события преступления, и получившее название «производство по делам о несовершеннолетних», от 10 до 17 лет для разрешения вопроса о том, действовал ли обвиняемый во время совершения преступного деяния с разумением.

Понятие производства о «разумении» широко применялось при разрешении главного вопроса судебного разбирательства — вопроса о виновности, а вместе с ним и ряда других процессуальных вопросов: прекращение производства, применение воспитательно-исправительных мер, обжалование решения и др. Если следователь признавал необходимым привлечь в качестве обвиняемого несовершеннолетнего в возрасте от 10 до 17 лет, то он производил расследование всех обстоятельств дела и собранный материал со своим заключением передавал через прокурора в суд. По этим делам назначалось распорядительное заседание суда по вопросу о «разумении», куда приглашались родители или родственники подсудимого для дачи объяснений, а сам несовершеннолетний не присутствовал, призывался только на случай необходимости (по усмотрению суда). По итогу рассмотрения письменных материалов, объяснений родителей, свидетелей, экспертов, педагогов суд выносил решение. Если привлекаемый к ответственности признавался действовавшим без разумения, производство по делу прекращалось, несовершеннолетний передавался родителям, опекунам под их ответственный надзор либо помещался в воспитательно-исправительное заведение. Если признавалось, что подсудимый действовал с разумением, по делу назначалось судебное разбирательство.

Важным положением было и обязательное назначение несовершеннолетнему подсудимому защитника (ст. 566 УУС), который назначался председателем судебного заседания даже без просьбы подсудимого и его родителей (ст. 591 УУС). Следует отметить, что при производстве дел у мировых судей Закон 1897 г. не распространял обязанность защиты несовершеннолетнего, а также к несовершеннолетним обвиняемым применялись специальные меры пресечения.

По закону 1897 г. ненаказуемость несовершеннолетних оканчивалась с достижением десятилетнего возраста: дети до десятилетнего возраста считались, безусловно, невменяемыми, а в период от 10 до 17 лет — условно вменяемыми. В соответствии с наличием одного из последних обстоятельств несовершеннолетний или приговаривался к уголовному наказанию, либо к нему применялись лишь воспитательные меры.

Закон 1897 г. отменил наиболее тяжкие наказания для несовершеннолетних: каторгу, поселение, ссылку и др. Шире применялись такие меры, как помещение в приюты и колонии, отдача под надзор родителям. Воспитательная функция наказания в отношении несовершеннолетних лиц признавалась в качестве единственной приоритетной меры. К несовершеннолетнему не могло быть применено в качестве меры пресечения помещение в тюрьму, он помещался в специальные учреждения, которые гарантировали его изоляцию от других преступников.

По преступлениям, совершаемым несовершеннолетними в возрасте от 10 до 17 лет в соучастии с совершеннолетними, во всех случаях, когда по обстоятельствам дела это представлялось возможным (ст. 207¹ УУС), дело выделялось в отношении них в особое производство.

Закон 1897 г., содержавший в себе ряд новшеств, во многих отношениях оказался недостаточно последовательным. Главный вопрос в отношении отправления правосудия по делам малолетних и несовершеннолетних — вопрос о создании особого положения их в уголовном процессе — остался открытым и неразрешенным.

Несмотря на несовершенство Закона 1897 г., было обеспечено существенное продвижение становления системы предупреждения преступности несовершеннолетних в России. Многие принятые законодательные акты не только составили правовую основу создания и функционирования ювенальных судов, но и в значительной степени стимулировали принятие решения о создании таких судов для несовершеннолетних в России.

В октябре 1908 г. Петербургское общество Патроната разработало проект специального суда, включавшего в себя следующие особенности: специальный судья, специальное заседание, особые меры по отношению к детям, помощь попечителей.

С 1 января 1910 г. действовала камера по делам о малолетних, а 22 января 1910 г. состоялось первое судебное заседание особого суда — суда по делам несовершеннолетних. Основными принципами деятельности этого суда стали:

1) выделение рассмотрения дел о малолетних от прочих, разбор их одним судьей;

2) упрощение судопроизводства по этим делам;

3) назначение несовершеннолетним наказания и его отбытие не на общих основаниях;

4) организация попечения над несовершеннолетними до и после суда в лице особых попечителей (попечители собирали данные о несовершеннолетнем, учинившем преступное деяние, об образе его жизни, вели предварительное расследование, присутствовали при разборе дела и сообщали все имеющиеся сведения, исполняли поручения особого суда по делам несовершеннолетних, предоставляли судье периодические отчеты о поведении и образе жизни подопечных).

Сам процесс осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних правонарушителей в первых судах для малолетних правонарушителей включал в себя несколько стадий: подачу заявления (прошения, жалобы); принятие мер по вызову лиц, участвовавших в деле; следствие по уголовным делам; начало судебного заседания; беседу судьи с несовершеннолетним; принятие и вынесение решения по делу; обжалование (апелляцию) решений суда для малолетних.

Главная цель детского суда определялась в законодательстве как предупреждение преступлений, поэтому деятельность такого суда и принимаемые им меры были подчинены достижению этой цели.

Послереволюционная история развития детских судов датируется 14 января 1918 г., когда был издан Декрет СНК «О комиссиях по делам несовершеннолетних». Согласно «Руководящим началам по уголовному праву РСФСР», утвержденным НКЮ РСФСР от 12 декабря 1919 года, возраст лиц, на которых распространялась сфера действия комиссии по делам несовершеннолетних, был повышен до 18 лет.

В обязанности Комиссий входило рассмотрение материалов о правонарушениях несовершеннолетних и организация борьбы с беспризорностью. При рассмотрении дел в зависимости от характера правонарушений Комиссия освобождала несовершеннолетних от уголовной ответственности или направляла их в одно из учреждений Народного комиссариата общественного призрения: детские дома, приюты.

Инструкция для комиссий по делам несовершеннолетних, опубликованная 19 июня 1920 г., состояла из пяти частей: общая часть — права и обязанности Комиссии, меры медико-педагогического характера, применяемые комиссиями; порядок разбора дел в комиссиях; хранение вещественных доказательств. В соответствии с указанной Инструкцией дела в Комиссиях возбуждались по заявлениям родителей несовершеннолетних, родственников, других лиц, государственных и общественных органов (ст. 13).

В случаях признания недостаточным применения к несовершеннолетнему медико-воспитательных мер, при систематических побегах из детских домов и явной опасности для окружающих оставления несовершеннолетнего на свободе Инструкция 1920 г. предусматривала передачу несовершеннолетних «вместе с делом» народному судье (ст. 38).

Статья 10 Декрета 1918 г. регламентировала процессуальный порядок рассмотрения дел несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет. Такие дела направлялись народному судье в течение 24 часов с момента задержания несовершеннолетнего. Судья в течение трех суток проводил необходимые следственные действия по фактической стороне дела, определял роль несовершеннолетнего в преступлении (если оно было совершено в соучастии с взрослыми лицами), после чего предоставлял доклад Комиссии о результатах расследования. Комиссия по таким делам несовершеннолетних участвовала в судебном следствии и принимала окончательное решение.

Особый интерес представляла деятельность входящих в состав Комиссий обследователей-воспитателей. В их обязанность входило тщательное изучение личности несовершеннолетнего правонарушителя, условий его жизни и воспитания. В процессе работы обследователь-воспитатель имел достаточно возможностей для оказания необходимого воспитательного воздействия на несовершеннолетнего (устройство на работу, определение в школу, возвращение к родителям). В значительном числе ко дню рассмотрения дела этих мер оказывалось достаточно, поэтому Комиссии оставалось лишь санкционировать их. Обследователь-воспитатель рассматривался как педагог, который путем анализа условий жизни подростка и воспитания несовершеннолетнего устанавливал причины его