Лекция 1.Анализ существующих семейств СПС
Николай Петрович Морозов

Редактор Ольга Ивановна Морозова

© Николай Петрович Морозов, 2024

ISBN 978-5-0062-9911-5

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

ЛЕКЦИЯ 1. Анализ существующих семейств СПС.

1.Автоматизированные информационные системы

Наше знакомство c правовыми программными системами и комплексами (СПС) давайте начнем с основных понятий и определений, которые непосредственно связаны с деятельностью специалистов, работающих с такими системами.

Так, как любой специалист (бухгалтер, экономист, юрист, менеджер и др.), работающий в офисе, прежде всего, имеет дело с соответствующей профессиональной (деловой, правовой и т.п.) информацией, то ей и первое слово.

Информация – совокупность сведений (сообщение) о состоянии и свойствах какого-либо явления, процесса или объекта (системы). Сразу же заметим, что значительная часть информации, касающаяся поднимаемых и рассматриваемых в книге понятий, определений, документов и вопросов, появилась в результате работы с той или другой СПС, о чем будет свидетельствовать соответствующая ссылка в тексте книги или приложения.

Для лучшего понимания, что собой представляет такая часть всей информации как правовая, обратимся к специалистам:

К правовой информации относятся, прежде всего, правовые акты, а также вся информация, которая связана с правом: материалы подготовки законопроектов и других нормативных правовых актов, материалы их обсуждения и принятия, учета и упорядочивания, толкования и реализации правовых норм, материалы изучения практики применения этих норм. В правовую информацию включаются также материалы о правовом образовании и разработке научных концепций развития права.

Исходя из сказанного, правовую информацию можно определить как массив правовых актов и тесно связанных с ними справочных, нормативно-технических и научных материалов, охватывающих все сферы правовой деятельности [1].

Правовая информация – совокупность сведений о действующем праве, практике его осуществления, правотворчестве и научных теоретических разработках в области права [2].

Толкование понятия «право» приведено в Приложении 1.

При работе с информацией любой специалист имеет дело либо с одним конкретным видом информации (например, с текстом), либо с комбинациями из нескольких ее видов.

Лавинообразный рост объемов деловой и коммерческой информации в мире и невозможность качественной и своевременной обработки ее «вручную» привели к появлению понятия:

Информационные ресурсы – информация, используемая на производстве, в бизнесе, в управлении обществом, фирмой и т.д., специально организованная и обрабатываемая с помощью средств автоматизации.

Под средствами автоматизации будем понимать, прежде всего, ПК, ксерокс, факс и т. п.

Решением проблем, связанных с необходимостью эффективного использования информационных ресурсов и занимается ИНФОРМАТИКА.

Сегодняшние взгляды на ИНФОРМАТИКУ различны и неоднозначны. В связи с этим мы предлагаем Вам самим выбрать то содержание этого понятия, которое Вам понятнее:

ИНФОРМАТИКА – область человеческой деятельности, связанная с процессами преобразования информации с помощью компьютеров и их взаимодействием со средой применения.

ИНФОРМАТИКА – совокупность научных направлений, изучающих свойства информации, способы ее представления и обработки с помощью средств автоматизации.

Неоднозначность взглядов на Информатику не могла не сказаться и на толковании содержания ее составляющей – Правовой информатики.

Правовая информатика – это прикладная наука, изучающая проблемы сбора, обработки, хранения и использования правовой информации в правовой системе общества, как в специфическом информационном образовании. К таким проблемам можно отнести:

– решение задач по разработке, созданию и использованию различных информационно-правовых систем;

– анализу информационного обслуживания потребителей правовой информации;

– решению с использованием средств автоматизации (и, прежде всего, ПК) конкретных правовых задач и другие [2].

В дальнейшем, в рамках настоящей книги предметом изучения будет круг вопросов, связанных с правовой информатикой и практическим применением СПС.

В связи с этим, авторы считают необходимым уточнить таких два важных понятия, как информационные технологии и информационные системы.

Информационная технология – процесс, использующий совокупность средств и методов сбора, обработки и передачи данных для получения информации нового качества о состоянии объекта, процесса или явления (информационного продукта). Этот процесс производства нового товара (информационного продукта) показан на рисунке 1.1.

Рис.1.1.

Вместе с тем, Информационная технология – это организация процесса сбора, хранения, переработки информации и получения конечного результата с помощью Информационных систем.

С точки зрения решения задач по управлению современным офисом фирмы Информационная технология – совокупность четко определенных целенаправленных действий (алгоритмов) персонала по переработке информации в данном офисе.

В свою очередь, любая Информационная система – это взаимосвязанная совокупность средств, методов и персонала, используемых для хранения, обработки и выдачи информации в интересах поставленной цели. При чем, процесс переработки или обработки информации может сводиться и к процедурам поиска, сортировки, корректировки и обновления информации (данных), осуществляемым, например, по запросам, персонала офиса в интересах получения каких-либо справок или консультаций по правовым вопросам. Именно в этом случае мы можем говорить, что такой процесс осуществляет Информационная система поискового или справочного типа.

Например, Справочная правовая система (СПС).

Таблица 1.1.

Эволюция Информационных систем и целей их использования

Тогда под Автоматизированной Информационной системой (АИС) будем понимать

человеко – компьютерную систему, использующую Информационные технологии с применением ПК и других средств автоматизации. Следует отметить, что сегодня рамки между ИС и АИС, в значительной степени, стерлись. Свидетельством этому является следующее определение, приведенное в [3]:

#G0Информационная система – организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы (процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации).

Назначение ИС (АИС) и их история развития поясняются таблицей 1.1..

Как видно из таблицы 1.1., за прошедшие полвека АИС прошли достаточно сложный и тернистый путь. Причем, правовые системы и комплексы (СПС) по настоящему заявили о себе только в последние 8 – 9 лет, когда впервые появились целые семейства СПС: «Гарант», «Консультант плюс» и «Кодекс».

К 2000 году общее число СПС, установленных всеми производителями в России, достигло 390 тысяч [1]. Таким образом, АИС этого класса активно входят в жизнь нашего общества, и оказывают все большее влияние на становление России как правового государства.

В зависимости от уровня управления, квалификации персонала и выполняемых функций можно выделить следующих представителей АИС:

• АИС оперативного (операционного) уровня: бухгалтерские, правовые, обработки и регистрации заявок на туристическое обслуживание, выплаты зарплаты и т.д.;

• АИС на основе АРМ (автоматизированных рабочих мест) специалистов: АИС бухгалтера, АИС юриста и др.;

• АИС менеджеров среднего звена управления: используются для мониторинга, контроля и принятия административных решений;

• Стратегические АИС для менеджеров высшего звена.

Стратегическая АИС – АИС, обеспечивающая поддержку принятия решений по реализации перспективных стратегических целей развития фирмы, организации или общества.

АРМ специалиста = ПК + прикладные программы + специалист. Это пример простейшей АИС. Применительно к обработке правовой информации, например АРМ юриста фирмы, может включать в себя:

– персональный компьютер с ресурсами, удовлетворяющими требованиям прикладных программ (приложений), которые на него устанавливаются;

– необходимые для работы юриста приложения, например: MS Word и СПС, представляющая собой целый программный комплекс (информационный абонемент),например,

КОДЕКС-ЮРИСКОНСУЛЬТ, в составе:

– Экономическое законодательство России

– Юридические комментарии (избранные материалы)

– Законодательство в вопросах и ответах

– Образцы правовых и деловых документов

– Большая российская юридическая энциклопедия

– Международное сотрудничество в сфере налогообложения

– Классификаторы России.

Совокупность АРМ специалистов фирмы, объединенных между собой каналами передачи данных, и использующих современные информационные технологии – АИС фирмы.

В зависимости от степени автоматизации информационных процессов в офисе АИС можно разделить на:

• ручные ИС (без применения средств автоматизации);

• автоматические ИС (такая система только включается и выключается человеком);

• автоматизированные ИС (АИС), в которых участие человека предполагает и включение системы в работу, и контроль за ней, в ходе работы, и выключение такой системы. Естественно, что к системам подобного типа следует отнести и правовые системы, и комплексы (СПС).

2. Место, роль и возможности СПС

Применительно к классу правовых систем и комплексов (СПС) условно можно выделить следующие уровни» разработки и внедрения» таких систем:

– Отдельная программа или комплекс программ, реализованный в виде электронного справочника или энциклопедии и, позволяющая (щий) путем простейшего запроса (например, по ключевому слову) получать ответ в виде конкретного юридического документа (закона, указа и т.п.), справки или консультации.

– Одна или несколько профессиональных СПС, установленных на ПК, и используемыми в составе АРМ специалиста (например, бухгалтера).

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «Литрес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.