Федосия Емельянова
Правда об отношениях банков и других финансовых организаций с населением

Серия финансово-экономические и правовые отношения населения

Научно-популярное пособие

Иллюстрация на обложке – из общедоступных источников Яндекс

Редакция Ф.Н. Емельянова

Все мы в повседневной жизни независимо от желания сталкиваемся с финансами (денежными отношениями). В последние годы в России растет интерес к финансовому рынку. Его пропагандируют под видом «финансовой грамотности». А под финансовой грамотностью выдают знакомство только со сферой финансовых услуг, в основном коммерческих банков.

Но в современном мире экономика и финансы неотделимы от права, лишь в России продолжают считать, что это – абсолютно независимые дисциплины. А финансы – это не деньги и не только финансовый рынок, поэтому их надо изучать комплексно, по финансовым отношениям во всех отраслях экономики и сферах.

В данном неопубликованном научно-популярном пособии экономиста, академика РАСН Емельяновой Федосии Николаевны, кроме теоретических основ банковского дела, рассмотрено истинное отношение банкиров к населению, о котором они сами никогда не скажут.

© Емельянова Ф.Н.

Введение

Большинство банков – просто финансовые пирамиды. За абракадаброй «банк – это финансовый посредник» скрывается простая суть: фальшивомонетничество, т. е. не обеспеченные ничем «воздушные деньги» банков.

В. Катасонов, профессор МГИМО.

Банки и другие кредитные организации – одно из необходимых звеньев системы рыночных структур. Но многие люди в вопросах кредитования разбираются плохо, не умеют рассчитывать свои возможности их погашения, в результате попадают в финансовую кабалу. А процветание банкиров в том, что большинство населения не разбирается в правде о финансовом рынке.

Государство в лице Центрального банка России, давшего лицензию (разрешение) на деятельность коммерческого банка и этим в определенной мере поручившись за законность и надежность его работы, должен осуществлять надзор за его деятельностью, финансовым положением. Но основные риски Вы несете персонально. То же самое наблюдается и на рынке страхования.

Помните, экономические интересы коммерческого банка и клиента в жизни не совпадают – имеются лишь отдельные точки их пересечения.

Для начала вспомните, как в 1990-годы лица, приближенные к Б. Ельцину, занялись приватизацией общенародной собственности. Через созданные ими коммерческие банки им удалось «прихватизировать» почти все, причем за гроши. Потом эти же лица вывезли на Запад более 1 триллиона долларов национального богатства, а многие банкиры сбежали с украденными у вкладчиков миллионами. Все эти аферы были на народные деньги. А вывоз капитала продолжался. Не забыл народ и то, как Центробанк «подарил» Западу 300 млрд, долларов из государственных резервов, который он упорно продолжал хранить там, несмотря на санкции, вместо вкладывания в отечественную экономику.

Мы учитываем не только официальную точку зрения и авторов традиционных учебников, но и других специалистов в данной сфере. И в этой книге им посвящена целая глава. Например, как отмечает д.э.н. Михаил Делягин, банки много делают для развития так называемого "финансового образования". Но подлинный смысл этого "финансового образования" заключается в том, чтобы загонять людей в финансовую кабалу. Государство, естественно, им в этом помогает. Мы с этим полностью согласны, как и с В. Катасоновым. Более того, мы считаем, что банкиры в своих интересах специально извратили понятие «финансовая грамотность», сузив его лишь до одного сектора финансов – финансового рынка, который к тому же не является в народном хозяйстве главным. А фундаментом является производство, конечные потребители которого – домашние хозяйства.

Что значит быть по-настоящему финансово грамотным, мы пишем в предисловии к данной книге. А как таковым стать – посвящен наш цикл книг по комплексному экономическому и финансово-правовому просвещению населения.

Предисловие
Что значит настоящий финансово грамотный человек?

Акционеры – глупый и наглый народ.

Глупый – потому что покупает акции, наглый – потому что хочет еще получить дивиденды.

Карл Фюрстенберг, финансист.

Идея об уроках финансовой грамотности обсуждалась не один год. На неумение россиян считать деньги и планировать свой бюджет представители и Минфина, и Центробанка, и прочих структур жаловались постоянно. Дескать, у наших люд ей во многом потому куча проблем с оплатой кредитов, займов или коммунальных услуг, что населению не хватает финансовой грамотности. Еще в 2013-м похожее заявление уже звучало из Минфина: мол, с 1 сентября соответствующие уроки появятся. Однако что-то всегда мешало.

Считается, что новое поколение должно ситуацию поправить. В 2016 году по просьбе Министерства финансов РФ Всемирный банк оказал содействие Российской федерации в подготовке национальной Программы повышения финансовой грамотности населения. Для этой цели был выделен кредит в размере 25 млн. дол. (тогда это около 1,6 млрд. руб.). В рамках подготовительных мероприятий был создан Координационный совет Минфина и Государственной думы по повышению финансовой грамотности населения.

В соответствии с принятым международным сообществом (финансистов) определением под финансовой грамотностью понимается способность отдельных людей управлять своими финансами и принимать обоснованные краткосрочные и долгосрочные финансовые решения, обеспечивающие им наибольшую выгоду. Это подразумевает способность людей жить по средствам, избегая накопления большого долга, следить за состоянием своих финансов, планировать свою жизнь в будущем (особенно на пенсии), выбирать соответствующие финансовые продукты и финансово обеспечивать свою жизнь на пенсии.

В рамках национальной Программы повышения финансовой грамотности населения РФ подготовлены и начата реализация образовательных программ по следующим направлениям:

– финансовое просвещение учащихся средней школы, направленное на формирование разумного финансового поведения, позволяющего ориентироваться в основных финансовых продуктах;

– финансовое просвещение будущих пенсионеров с целью формирования навыков накопления пенсионных сбережений;

– организация программ повышения финансовой грамотности для представителей низкодоходных групп населения;

– организация программ повышения финансовой грамотности для пользователей потребительских кредитов.

Центробанк и тогдашнее Министерство образования и науки РФ договорились ввести в школьную программу девятых классов обязательный урок финансовой грамотности с 2017 года. В 2016 году программа протестирована в шести банковских колледжах при ЦБ РФ.

Уроки по повышению финансовой грамотности вошли в школьный курс «Обществознание». Учебная программа для учеников 9 классов разработана сотрудниками Центробанка, при содействии Министерства финансов Российской Федерации, был подготовлен специальный учебник, написанный группой независимых экспертов, приглашенных им же.

Несомненно, хорошо, что хоть один из секторов финансовой системы страны начало финансовое просвещение части населения.

Сотрудник Центробанка И. Кочетков рассказал об основах финансовой грамотности, которой будет посвящен предмет. По его словам, их пять: личный финансовый план, знание финансовых продуктов и услуг, источники финансовой информации, риски и опасности, а также борьба с мошенничеством.

Специалисты, разрабатывающие программы, отмечают, что важно понимать, в чем отличие между среднесрочными и краткосрочными целями на финансовом рынке, а также создать определенные условия, при которых финансовая культура молодежи повысится.

Центральный банк Российской Федерации тогда разместил на своем сайте презентацию для школьников «Что значит быть финансово грамотным?». Данный материал подготовлен миноритарными акционерами и службой по защите прав потребителей. В самой презентации для молодого поколения присутствуют советы по управлению своими финансами и основные правила финансовой безопасности. Банк России разъясняет, что финансово грамотные люди ведут строгий учет своих доходов и расходов, накапливают сбережения, формируют определенный резервный фонд. Также регулятор рекомендует каждому создать собственный финансовый план, предлагая строго следовать ему, как инструменту воплощения своей мечты. Для этого требуется оценить настоящее положение дел, придумать цель/мечту, создать график доходов и расходов.

Авторы презентации уточняют, что для формирования дополнительного дохода существуют такие инструменты, как инвестирование. В частности, заработать на ценных бумагах может помочь управляющая или инвестиционная компания. Упоминается и банковский депозит как средство сбережения личных денег. Помимо этого, ЦБ предупреждает учащихся школ о множестве рисков в сфере финансов. Например, различные финансовые пирамиды, казино и Forex – это варианты «получить адреналин, но потерять деньги». Приведены примеры нарушения прав потребителей, которые встречаются в финансовом мире.

Центробанк сообщает и о том, что в современной жизни нужно страховать здоровье, жизнь, собственный транспорт и недвижимость, а также делать пенсионные накопления, дабы в старости получать значительно больше денег, чем это предусматривают стандартные государственные выплаты. Для увеличения пенсии имеются НПФ и страховые фирмы. Кроме того, солидной добавкой будет доход от сдачи недвижимости в аренду.

Для получения сведений Банк России советует заходить на его сайт и знакомиться с финансовыми новостями, изучать условия различных финансовых инструментов, следить за всеми изменениями законодательства.

Вместе с тем, на наш взгляд финансиста – ученого с практическим опытом, возникают вопросы по приведенному содержанию курса и презентаций к нему.

Во-первых, содержание понятия финансовой грамотности банкирами названо очень объемно – «Основы финансовой грамотности», но на деле сужено до финансового рынка, т. е. финансовых услуг финансовых учреждений, занимающимися финансово-кредитной деятельностью, и являющимися лишь частью (и не основной), финансовой системы государства. При этом не затрагиваются финансовые отношения ни производителей, ни населения (потребителей) в других сферах финансовой системы.

Так, образ финансово грамотного человека (глазами Центробанка) состоит из следующих параметров:

1. Ведёт учёт собственных доходов и расходов (т. е. важно знать какой доход вы получили, на что потратили деньги, какова разница между доходами и расходами – в идеале должно что-то оставаться и это “что-то” нужно приумножить для достижения будущих финансовых целей).

2. Тратит меньше, чем зарабатывает – у финансово грамотного человека нет кучи кредитов в разных банках и/или МФО, он умеет жить по средствам (тратит, что сам заработает) и сберегает свободные денежные средства.

3. Ориентируется в мире финансов (знает, где найти нужную информацию). За всем уследить, конечно, невозможно, но нужно знать и понимать, где взять необходимую информацию (из надёжных источников) и использовать её с максимальной выгодой для себя.

4. Осуществляет рациональный выбор финансовых услуг. Необходимо следить за надёжностью финансовых организаций, чтобы не потерять свои деньги.

5. Имеет собственный резервный фонд – «подушку безопасности» (на случай непредвиденных обстоятельств). Это одно из самых важных правил финансовой грамотности. Вы можете потерять работу, заболеть и надолго уйти на больничный, а денежные средства из резервного фонда помогут вам жить и оплачивать собственные нужды и обязательные платежи без существенного ущерба качеству жизни.

6. Знает, как защищены права потребителя финансовых услуг – т. е. человек знает, куда нужно обратиться, если его права на финансовом рынке нарушены.

Возникает вопрос – Сводится ли финансовая грамотность в основном к взаимоотношениям с финансовыми учреждениями? Для того, чтобы правильно это понимать, сначала вспомним несколько определений.

Финансы – (от старофранц. йпег – платить, оплачивать:) в словаре Д.Н. Ушакова – денежные средства как элемент народнохозяйственного оборота. Но с тех пор трактовка термина существенно изменилась; так, в Большой советской энциклопедии, финансы – это совокупность экономических отношений в процессе создания и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств; современное толкование в экономическом словаре – (от лат. financia – наличность, доход) – 1) обобщающая категория, отражающая экономические отношения в процессе создания и использования фондов денежных средств, денежным обращением; 2) термин, означающий денежные средства, рассматриваемые в их создании и движении, распределении и перераспределении, использовании и экономические отношения, обусловленные взаимными расчетами между хозяйственными субъектами, движением денежных средств, денежным обращением, использованием денег.

Финансы домашнего хозяйства – совокупность отношений по поводу создания и использования фондов денежных средств и финансовых активов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности членов домашнего хозяйства.

То есть нынче большинство финансистов считает, что финансы – это не деньги, а экономические отношения по поводу движения денет.

Финансовая система – термин, употребляемый для обозначения разных по своей сути понятий: а) совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, взаимосвязанных между собой; б) сеть финансовых институтов и рынков, оперирующих различными финансовыми инструментами.

РФ перешла на новую классификацию финансовой системы, соответствующую принятой в мире. В соответствии с системой национальных счетов экономика страны подразделяется на следующие пять секторов:

• нефинансовые предприятия;

• финансовые учреждения;

• государственное управление;

• некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства (НКООДХ);

• домашние хозяйства.

К нефинансовым предприятиям относятся находящиеся на экономической территории страны институциональные единицы (корпорации и квазикорпорации), основной функцией которых является производство товаров и нефинансовых услуг с целью продажи их на рынке и получения прибыли. Затраты на производство возмещаются из выручки от реализации. К этому сектору относятся, в частности, предприятия промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, связи, торговли и др. Под квазикорпоративными предприятиями понимаются институциональные единицы, аналогичные корпорациям по своим функциям и способу финансирования, но не имеющие формально статуса корпорации (например, государственные унитарные предприятия).

К сектору финансовых учреждений относятся институциональные единицы, основной функцией которых является финансово-кредитная деятельность – органы денежно-кредитного регулирования, коммерческие банки, страховые компании, негосударственные пенсионные фонды и другие учреждения, осуществляющие финансовое посредничество. На основе посреднической деятельности финансовые учреждения получают прибыль, образуют и расходуют фонды денежных средств как самостоятельные институциональные единицы. Источником образования их денежных фондов как составной части финансов страны является главным образом доход в виде разницы между процентами, получаемыми от предоставления пользователям финансовых ресурсов, и процентами, уплачиваемыми за привлечение финансовых ресурсов.

К сектору государственного управления относятся институциональные единицы, наделенные правом на власть на территории страны или ее частей. Их основной функцией является обеспечение общества товарами и услугами на нерыночной основе для их коллективного или индивидуального потребления, а также перераспределение доходов и богатства с помощью трансфертов и субсидий. К услугам этого сектора относятся общегосударственные услуги, связанные с управлением, обороной, внешнеполитической деятельностью, общественной безопасностью, услуги социального характера, услуги, связанные с экономической деятельностью.

Сектор домашних хозяйств объединяет физических лиц или группы лиц, живущих вместе и имеющих общий бюджет. Домашние хозяйства распоряжаются своими ресурсами, имеют активы и обязательства, занимаются хозяйственной деятельностью. Это сектор, в основном потребляющий товары и услуги и производящий их для собственного потребления и реализации.

Все эти секторы вступают между собой в финансовые (то есть денежные) отношения. Напомним, конечной целью развития общественного производства является удовлетворение потребностей людей. Поэтому в финансовом просвещении населения необходимо рассматривать весь блок финансовых взаимоотношений предприятий и организаций с потребителями (населением), которые можно разделить на внутренние и внешние.

Вспомним, что включают финансовые отношения населения (ДХ).

Внутренними финансовыми отношениями домашнего хозяйства являются те, которые возникают между участниками (членами) ДХ по поводу формирования и распределения фондов денежных средств, являющихся общими для домашнего хозяйства, между его членами. Эти фонды имеют различное целевое назначение: поддержание уровня текущего потребления; приобретение дорогостоящих предметов долгосрочного использования, дальнейшее инвестирование и др.

Внешние финансовые отношения ДХ в зависимости от экономического содержания можно сгруппировать по направлениям:

• между членами ДХ и предприятием, при оплате труда, распределении полученного дохода, размещении ценных бумаг, выплате дивидендов, предоставлении ссуд на приобретение жилья, товаров длительного пользования и др., взыскании штрафов и компенсаций за причиненный материальный ущерб, удержанием налога на доходы физических лиц и т. д.;

• между ДХ и государством, по поводу образования государственного бюджета и государственных целевых внебюджетных фондов (при уплате налогов, страховых взносов, предоставлении налоговых льгот, уплате штрафов) и их использования;

• между ДХ и банковской системой, при хранении временно свободных денежных средств с целью хранения и получения дополнительного дохода, получении и погашении кредитов, покупке и продаже валюты, оказании других банковских услуг;

• между ДХ и страховыми компаниями и организациями, при страховании имущества, жизни членов ДХ, предпринимательских рисков и др.;

• между ДХ и инвестиционными институтами при размещении инвестиций;

• между ДХ и предприятиями торговли, сферы обслуживания, социальной сферы при пользовании их услугами;

• отношения с другими домашними хозяйствами, по поводу формирования и использования совместных денежных фондов (к ним не относятся отношения взаимного обмена, в которых могут участвовать ДХ) и др.

Во-вторых, в презентации Госбанка «Что значит быть финансово грамотным» в примере личного финансового плана допущены некоторые неточности, в которых проглядывается корпоративный интерес банкиров. Так, в доходной части указан кредит, а в расходной части не был указан его возврат.

Приведем пример личного финансового плана из презентации по пособию Центробанка (первое издание):

Доход за месяц (по плану):

Зарплата 50 000 р.

Проценты по вкладу 2 000 р.

Кредит 50 000 р.

Итоговый доход 102 000 р.

Затраты:

По плану:

Товары 52 500р.

Услуги 40 299р.

Итого – 92 799 р.:

Затраты по факту:

Товары 62 155р.

Услуги 39 500р.

Итого 101 655 р.

Разница: Товары – 8 856 р. Услуги 799р. Итого – 9 655р.

Остаток (по плану) 9 201 р. Остаток (по факту) 345 р.

В этой связи вспомним элементарные уроки финансовой грамотности.

Финансовый план – это документ, отражающий объем поступления и расходования денежных средств, фиксируемый в балансе доходов и расходов за определенный период времени (месяц, квартал, год). Сводный финансовый план на определённый период называется бюджетом.

Доход – это деньги или товар, полученный физическим лицом[1] в результате какой-либо деятельности. Такой же доход может возникнуть и у юридического лица, и у государства при взаимодействии с другими странами, союзами.

В налоговом законодательстве РФ рассматриваются разные варианты получения доходов физическими лицами. В статье 210-й говорится о 3-х формах дохода: в денежной форме; в натуральной форме (товары, ценности и др.); материальная выгода.

Здесь же указывается, что НДФЛ начисляется на все виды дохода.

Денежные доходы домашних хозяйств подразделяются по следующим источникам поступления:

1. Заработная плата.

2. Пенсии, пособия, стипендии и другие социальные выплаты.

3. Доходы от предпринимательской деятельности.

4. Доходы от недвижимости и операций с денежными средствами на финансовом рынке.

Доходом физического лица являются также проценты на банковские депозиты.

Как видите, кредит не является налогооблагаемой базой, и вообще сама сумма займа доходом ДХ не является, и налоги с него не платятся. Кредит – это денежная ссуда хозяйствующим субъектам и другим заемщикам, включая население, на условиях платности, срочности и возвратности. Доходом выдача кредита является для самих банков (то есть на разницу от привлеченных средств).

А Вы не приобрели материальную выгоду после получения кредита. Вы его потратили на покупку имущества по рыночной цене. Но если вы уже выплатили этот кредит и решили «навариться» на продаже приобретенного имущества, то прибыль от этого (разница между ценой покупки и продажи) будет являться доходом.

Таким образом, если банкирам захотелось включить кредит в доходную часть, то и в расходной части финансового плана обязательно должен быть его возврат, причем с процентами за использование. Получается, жалуются на проблемы с возвратом кредитов и дают неправильную установку по доходам.

Расходами в Налоговом кодексе признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265, убытки, осуществленные (понесенные) налогоплательщиком…").

Поэтому в финансовом просвещении молодежи необходимо учитывать не только интересы участников финансового рынка, к этому должны подключиться не только банкиры, но и финансисты других сфер экономики и финансовой системы. В частности, учитывая актуальность проблемы и безуспешность прежних разговоров чиновников, над пособиями по финансовому просвещению в этих сферах наша творческая группа работает уже почти 10 лет. мы предлагаем следующую форму для ведения бюджета семьи по доходам и расходам, таб. 11.1.

Бюджет доходов и расходов семьи. Рекомендуется его составлять в виде таблицы расходов и доходов.

Мы предлагаем следующие графы таблицы: названия статей расходов и доходов, сколько планировали потратить, фактические расходы, в рублях.

Расходы

Ежемесячные текущие расходы:

Услуги ЖКХ

Интернет

Стационарный и мобильный телефоны

Продукты питания

Обеды взрослых на работе и детей в школе

Лекарства, врачи

Топливо для автомобиля

Проезд на общественном транспорте

Расходы на дачу или загородный дом

Домработница, уборщица

Детсад, няня

Дополнительные платные занятия детей

Карманные расходы детей

Спорт (без абонемента)

Сигареты и напитки

Рестораны и клубы

Книги, газеты и др.

Другие регулярные потребности

Одежда и обувь

Отдых, хобби, развлечения (без отпуска)

Ремонт и ТО автомобиля

Мелкий ремонт квартиры

Проценты по кредитам (если взят)

Возврат основного кредита.

ИТОГО ежемесячно.

Ежегодные разовые расходы:

Отпуск

Страховка

Абонемент в спортзал

Налоги

Другие.

ИТОГО ежегодных разовых расходов.

Всего расходов за год.

Доходы

Ежемесячные текущие доходы:

Заработная плата

Доходы от предпринимательской деятельности (идущие на личное потребление)

Социальные трансферты (пенсия, пособия, стипендия)

Проценты по депозиту

Рента от сдачи в аренду недвижимости

Другие.

Итого ежемесячно.

Ежегодный бонус (премия на работе)

Дивиденды по акциям

Отпускные

Другие.

Итого ежегодных разовых доходов.

Итого доходов за год.

Разница между доходами и расходами.

Накопления (резерв, по видам).

Инвестиции.

Получается, банкиры воспитывают будущих потребителей своих услуг, а вовсе не озабочены настоящей финансовой грамотностью населения.

А так как в финансах часто даже среди ученых нет единого мнения, мы в своих книгах приводим взгляды разных авторов.

Часть I
Взаимоотношения с кредитными организациями

Бойтесь данайцев, дары приносящих.

"Энеида".

Вергилий – древнерим. поэт.

Американская мечта: начать делать деньги, затем делать деньги при помощи денег, и, наконец, делать большие деньги при помощи больших денег.

Н.Р. Эрдман – русский совет, драматург.

Начнем первую часть с притчи «Кусочек глины». Бог слепил человека из глины. Слепил для человека землю, дом, зверей и птиц. И остался у него неиспользованный кусок глины. – Что же ещё слепить тебе? – спросил Бог. – Слепи мне счастье, – попросил человек. Ничего не ответил Бог, задумался и положил человеку в ладонь оставшийся кусочек глины.

Глава 1
Основные понятия о кредитной и банковской системах, банковских операциях и продуктах

С финансовыми организациями нельзя разговаривать устно, а только письменно. И вопросы задавать тоже письменно.

П. Медведев – финансовый омбудсмен РФ

1.1. Понятия о финансовой, кредитной и банковской системах Структура финансового рынка

Финансовый рынок – это форма организации движения денежных средств, т. е. сфера проявления экономических отношений между продавцом и покупателем по поводу денежных средств и инвестиционных ценностей.

Основные товары финансового рынка: наличные деньги, кредиты банка, ценные бумаги, валюта, золото и другие драгоценные металлы.

Участниками на финансовом рынке являются: банки, физические лица, финансовые корпорации, казначейство, предприятия.

К финансовым кругам можно отнести финансовые компании, банки, брокерские фирмы и другие финансово-кредитные институты, которые обеспечивают деятельность фирмы финансовыми ресурсами.

Денежная система – это форма организации денежного обращения в стране, сложившаяся исторически и закрепленная законодательством, основными элементами которой являются: денежная единица (руб., $, евро); масштаб цен; виды денег (банкноты, разменная монета – 1 руб.; 2 руб.; 5 руб.; копеечные монеты); порядок эмиссии и обращения денег; государственный аппарат, осуществляющий регулирование денежно-кредитного обращения.

Кредитная система — 1) совокупность форм и методов кредита в рамках одной страны; 2) совокупность кредитных учреждений страны (банки, страховые общества, ломбарды и т. д.)[2]. В К. с. промышленно развитых стран входят: а) банки; б) специализированные небанковские кредитно-финансовые учреждения: в) страховые компании, использующие взносы страхователей для вложений в ценные бумаги и предоставления долгосрочных ссуд; г) пенсионные фонды; д) сберегательные кассы, централизующие и превращающие в ссудный капитал сбережения различных слоев общества; е) ломбарды и др.

Кредитная система характеризуется совокупностью банковских и иных кредитных учреждений, правовыми формами организации и подходами к осуществлению кредитных операции[3].

В кредитной системе каждой страны выделяются следующие основные кредитно-финансовые учреждения:

Центральный (эмиссионный) банк,

коммерческие банки,

специализированные (небанковские) финансово-кредитные учреждения (финансовые и страховые компании, пенсионные фонды, ломбарды, кредитные союзы и товарищества).

При этом каждое звено выполняет свои конкретные функции.

В Федеральном законе «О банках и банковской деятельности» (ст. 1) дано следующее определение: Кредитная организация (учреждение) – это юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим федеральным законом. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество».

Вместе с тем, согласно гражданскому законодательству организационно-правовой формой кредитной организации могут быть только акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью и общество с дополнительной ответственностью. Это означает, что учредители кредитной организации не могут использовать в процессе ее создания другие организационно-правовые формы – учреждения, кооперативы и другие организационно-правовые формы, кроме как хозяйственное общество.

В отличие от Центрального банка РФ, кредитные организации образуются на основе любой формы собственности, т. е. является коммерческой организацией. Уставный капитал кредитной организации складывается из средств ее участников – юридических и физических лиц и служит обеспечением обязательств банка. Минимальный размер уставного фонда вновь регистрируемых банков определяет Центральный банк РФ. Отношения банков с клиентурой строятся на договорной основе.

Кредитная организация не отвечает по обязательствам государства. Государство не отвечает по обязательствам кредитной организации, за исключением случаев, когда государство само приняло на себя такие обязательства.

Кредитная организация не отвечает по обязательствам Банка России. Банк России не отвечает по обязательствам кредитной организации, за исключением случаев, когда Банк России принял на себя такие обязательства.

Кредитная организация осуществляет банковские операции, которые, как сказано в ст. 1 Федерального закона, предусмотрены в этом же Федеральном законе. Заметим, что в ст. 5 этого же Закона, которая называется "Банковские операции и другие сделки кредитной организации", указывается не только перечень банковских операций, но и перечень сделок.

Кредитная организация помимо банковских операций вправе осуществлять следующие сделки:

– выдачу поручительств за третьих лиц, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме;

– приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме;

– доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами;

– осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– предоставление в аренду физическим и юридическим лицам специальных помещений или находящихся в них сейфов для хранения документов и ценностей;

– лизинговые операции;

– оказание консультационных и информационных услуг.

Кредитная организация вправе осуществлять иные сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Кредитной организации запрещается заниматься производственной, торговой, страховой деятельностью.

Виды кредитных учреждений и их функции. Кредитные учреждения могут делиться по таким критериям:

– по форме собственности – на государственные и частные;

– по форме организации – на такие, что имеют собственное дело (один владелец), общество (владельцы – партнеры), корпорацию (является юридическим лицом, капитал которой отделен от капитала владельцев);

– по выполняемым операциям – на универсальные и специализированные (лизинг, страховые компании и др.);

– по выполняемым функциям в кредитной системе – на эмиссионные (центральные), коммерческие банки, специальные финансово-кредитные институты.

– по территории деятельности – на международные (МВФ, МБРР, Европейский фонд развития), региональные и национальные (связанные с национальной кредитной системой, которая оказывает содействие развитию государственных кредитных институтов);

Кроме того, кредитные организации подразделяются на банки и небанковские кредитные организации (НКО).

Банковская система – важнейшая из структур рыночной экономики, проводящая, концентрирующая основную массу кредитных и финансовых операций, ведущая часть кредитной системы, куда, наряду с собственно банками, органически включена и целая сеть так называемых "квазибанковских" (околобанков-ских) учреждений: факторинговые и лизинговые фирмы, кредитные союзы и товарищества, пенсионные фонды, финансовые компании и множество других специализированных кредитно-финансовых организаций – все эти структуры являются элементами парабанковской системы[4].

Банк – кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов.

НКО – кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные законом. Допустимые сочетания банковских операций для НКО устанавливает Центробанк.

Специальные финансово-кредитные институты (ФКИ).

К небанковским кредитным учреждениям принадлежат сберегательные учреждения, кассы взаимопомощи, финансовые компании, ломбарды, пенсионный фонд, органы государственного и акционерного страхования.

Сберегательные учреждения (сберегательные банки и кассы) – кредитные учреждения, основная функция которых состоит в привлечении сбережений и временно свободных денежных средств населения. Как правило, эти небольшие кредитные учреждения действуют от лица местных властей, которые выступают в роли гарантов по их операциям. Вклады населения привлекаются на текущие инвестиционные и другие счета. Для повышения своей конкурентоспособности сберегательные банки и кассы стремятся разнообразить пассивные и активные операции, проникая в сферу деятельности коммерческих банков. Сберегательные банки выпускают кредитные карточки.

Касса взаимопомощи – это общественное кредитное учреждение, которое создается на добровольных началах и аккумулирует средства граждан для предоставления им материальной помощи. Кассы создаются при профсоюзных организациях работников и служащих – для членов профсоюза, в колхозах – для колхозников, в отделах социального обеспечения – для пенсионеров.

Среди кредитных учреждений выделяют и финансовые компании. Чем финансовые компании отличаются от банков, кредитных союзов и сберегательных институтов? В отличие от фирм, предоставляющих потребительские кредиты для приобретения товаров длительного пользования в рассрочку, они не прямо выдают кредит покупателям, а покупают их обязательства у предприятий, розничных торговцев и дилеров со скидкой.

Известны финансовые компании двух видов: по финансированию продаж в рассрочку и личного финансирования. Первые занимаются продажей в кредит товаров длительного пользования (автомобили, телевизоры, холодильники и т. п.), предоставлением ссуд мелким предпринимателям, финансированием розничных торговцев. Вторые, как правило, выдают ссуды в основном потребителям, а иногда финансируют продажи только одного предпринимателя или одной компании. Компании обоих видов предоставляют ссуды от года до трех лет. В последние годы финансовые компании стали внедряться в сферу проката, аренды машин и оборудования в форме финансового лизинга, который обеспечивает необходимыми финансовыми ресурсами сделки по долгосрочной аренде техники.

Различают такие виды финансовых компаний:

– по кредитованию, продаже в рассрочку потребительских товаров продолжительного пользования – предоставляют ссуды не непосредственно потребителям, а покупают их обязательство у розничных торговцев и дилеров со скидкой (как правило, 7-10 %);

– занимаются обслуживанием систем коммерческого кредита – предоставляют авансы фирмам, которые отгружают товар, получая при этом право требования относительно должника (покупателя);

– предоставляющие мелкие ссуды индивидуальным заемщикам под высокий (ростовщический) процент.

Юридический статус финансовых компаний, специализирующихся на кредитовании продаж в рассрочку, позволяет им принимать от населения депозиты, однако отказывает в праве называться банковскими компаниями. Это лишает их возможности привлекать средства на тех же условиях, что и банки, и они вынуждены конкурировать с последними, предлагая кредиторам более высокие процентные ставки.

Самое главное в деятельности финансовых компаний заключается в расширении границ кредита вообще и коммерческого, в частности. С другой стороны, в их капиталах львиную долю занимают мелкие сбережения населения, а в целом суммы, которыми они оперируют, не уступают банковскому капиталу. Банки сами являются частыми клиентами специализированных финансово-кредитных институтов по межхозяйственному, банковскому и коммерческому кредиту.

При прямом финансировании инвестиций финансовыми компаниями, в том числе посредством покупки акций предприятий, инвестор получает определенную гарантию всей собственностью должника. Банки, стремясь усилить защищенность своих кредитов, все в большей мере переходят на залоговые кредиты или кредиты под гарантию, что в значительной мере сближает защищенность их кредитов с прямым финансированием. Непосредственно производственно-хозяйственным организациям получить такой кредит практически невозможно.

Инвестиционный фонд – финансовая компания, осуществляющая коллективные инвестиции в ценные бумаги. Может привлекать денежные средства непосредственно или через выпуск и продажу собственных акций. Покупает, держит и продает ценные бумаги с целью получения прибыли на вложенный капитал. Осуществляет управление средствами инвесторов. Располагая информацией и опытом работы на фондовом рынке, обеспечивает возможности вложения в недоступные для отдаленного инвестора ценные бумаги, диверсификацию инвестиций и управление специально сформированными портфелями ценных бумаг. Источником доходов являются дивиденды и проценты по ценным бумагам, доходы от роста их курсовой стоимости, а также плата инвесторов за профессиональные услуги фонда. Первые инвестиционные фонды в пореформенной России появились в конце 80-х начале 90-х гг., что было связано с появлением ваучеров и необходимостью их инвестирования. Уже сейчас некоторые финансовые компании начинают заниматься так называемой девелоперской деятельностью, то есть происходит становление процесса развития и управления недвижимостью.

Инвестиционные компании размещают среди мелких держателей свои обязательства (акции) и используют полученные средства для закупки ценных бумаг различных отраслей хозяйства.

Чековые инвестиционные фонды (ЧИФ) в России являются, в сущности, тоже инвестиционными компаниями.

Страховые компании – для них характерна специфическая форма привлечения средств – продажа страховых полисов. Полученные доходы они вкладывают, прежде всего, в облигации и акции других компаний, государственные ценные бумаги. Они также предоставляют долгосрочные кредиты предприятиям и государству.

Страхование осуществляется государственными страховыми коммерческими организациями, акционерными страховыми обществами, страховыми кооперативами, общими страховыми организациями при участии иностранных страховых фирм. Действуют также органы государственного страхового надзора. Существует имущественное и личное страхование. Страхования осуществляют в двух формах – обязательной и добровольной.

Важное место занимают и пенсионные фонды, создаваемые частными и государственными корпорациями и фирмами для выплаты пенсий и пособий рабочим и служащим. Пенсионные фонды – в отличие от общегосударственной системы социального страхования, которое основывается на стандартных условиях, система обеспечения рабочих и служащих из пенсионных фондов предприятий дает возможность устанавливать особые условия, в частности другой пенсионный возраст, систему взносов, которая учитывает при начислении пенсии весь заработок, а не его часть. В пенсионных фондах аккумулируются довольно большие средства, которые инвестируются преимущественно в акции частных компаний, как на национальном, так и на международных рынках ссудных капиталов. Пенсионные фонды являются самостоятельным звеном западной кредитной системы. Часть резервов пенсионных фондов помещается в краткосрочные и долгосрочные государственные ценные бумаги.

К иным государственным финансово-кредитным учреждениям относятся также государственные внебюджетные фонды. Следует иметь в виду, что под термином «фонд» в рассматриваемом случае понимается система органов, управляющих деятельностью по образованию, распределению и использованию целевых финансовых ресурсов. К ним относится, в частности, Пенсионный фонд РФ. Согласно Положению о фонде он образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения и является самостоятельным финансово-кредитным учреждением. Денежные средства Пенсионного фонда находятся в государственной собственности.

Фонд социального страхования РФ также является самостоятельным государственным финансово-кредитным учреждением. Управление Фондом осуществляется Правительством РФ при участии общероссийских объединений профсоюзов.

Ломбарды – это также кредитные учреждения, которые предоставляют денежные займы под залог движимого имущества.

Законодательство предусматривает, что определенные виды предпринимательской деятельности являются правомерными только в том случае, если он осуществляются на основе соответствующей лицензии.

Кредитные организации действуют на основе лицензий, выданных Банком России. В статье 59 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» закреплено, что «Банк России принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций и в целях осуществления им контрольных и надзорных функций ведет Книгу государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает действие указанных лицензий и отзывает их».

Виды банковских лицензий с перечислением в них банковских операций содержатся в приложениях к Инструкции Банка России от 14 января 2004 г. N 109-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций». В частности, в этой Инструкции сказано, что лицензия на осуществление банковских операций, выдаваемая Банком России, содержит указание на один из видов лицензий, определенных пунктами 8.2, 8.3 и 14.1 Инструкции, перечень банковских операций, право на осуществление, которых предоставлено кредитной организации, дату выдачи и номер лицензии.

В статье 13 Федерального закона от 27.07.2006 «О банках и банковской деятельности» предусмотрен порядок выдачи банковских лицензий и санкции за работу без такой лицензии. В данный Федеральный закон включена статья, для того чтобы упростить и ускорить некоторые платежи, производимые населением. Это статья 13.1 "Осуществление отдельных банковских операций коммерческой организацией, не являющейся кредитной организацией". В ней закреплено исключение из общего правила о том, что только кредитная организация осуществляет банковские операции. "Коммерческая организация, не являющаяся кредитной организацией, вправе осуществлять без лицензии, выдаваемой Банком России, банковские операции, указанные в пункте 9 части первой статьи 5 настоящего Федерального закона, в части принятия от физических лиц наличных денежных средств в качестве платы за услуги электросвязи, жилое помещение и коммунальные услуги при одновременном соблюдении следующих условий: 1) наличии договора с кредитной организацией..2) наличии договора между кредитной организацией и лицом, оказывающим услуги (выполняющим работы), за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации взимается плата за услуги электросвязи, жилое помещение и коммунальные услуги…

Таким образом, основные формы деятельности финансово-кредитных учреждений на рынке ссудных капиталов сводятся к аккумуляции сбережений населения, предоставлению кредитов через облигационные займы корпорациям и государству, мобилизации капитала через все виды акций, предоставлению ипотечных и потребительских кредитов, а также кредитной взаимопомощи.

Банковская система. Основной объем кредитных и финансовых услуг клиенту любой страны предоставляют банки.

Банк – это предприятия, присущие любой нормально функционирующей экономической формации, занимаются кредитованием и финансированием промышленности и торговли за счет денежных капиталов, привлеченных в виде вкладов и путем выпуска собственных платежных средств (акции, облигации и т. д.).

Банковское учреждение – это финансовая организация, производящая, хранящая, предоставляющая, распределяющая, обменивающая, контролирующая денежные средства и обращение денег и ценных бумаг.

Банковская система представляет собой сложноорганизованную иерархическую структуру составляющих ее элементов – кредитно-финансовых институтов, важнейшими из которых являются эмиссионные и не эмиссионные (коммерческие и специализированные) банки.

Разделение банков на эмиссионный и деловые (коммерческие) характерна для всех развитых стран с рыночной экономикой.

Главное положение в кредитно-финансовой системе, будучи «банком банков», занимает Центральный (эмиссионный) банк.

Банковская система РФ. Российская банковская система, начиная с 1988 года, претерпела впечатляющие изменения. Переход от жесткого государственного контроля над денежными потоками к рыночной системе перераспределения временно свободных денежных ресурсов потребовал слома прежней структуры финансовых институтов и реорганизации функций Госбанка. В 1995 году полным законодательным запретом прямого кредитования Центральным банком агентов хозяйственной деятельности процесс трансформации был окончательно завершен.

Современная банковская система России двухуровневая. Двухуровневая банковская система основывается на построении взаимоотношений между банками в двух плоскостях: по вертикали и по горизонтали. По вертикали осуществляются отношения подчинения между Центральным банком как руководящим органом и низовыми звеньями – коммерческими универсальными и специализированными банками, по горизонтали – отношения равноправного партнерства между низовыми звеньями.

При этом происходит разделение административных, операционных функций, связанных с обслуживанием хозяйства. На первом уровне функционирует Центральный банк страны, наделенный эмиссионной, надзорной, законотворческой функциями, а на втором уровне осуществляют свои операции коммерческие банки и другие кредитные организации.

Банковская система РФ состоит из центрального банка, организующего денежное обращение и не обслуживающего клиентов (за исключением банков), а также банков, кредитующих предприятия, организации и население.

Центральный банк России (ЦБР) является главным банком страны и выполняет функции банка банков. Он является, как правило, государственным учреждением. ЦБР и его отделения не регистрируются в налоговых органах, так как ЦБР независим от исполнительных органов власти и подотчетен только Государственной Думе и Президенту РФ. Это означает, что председатель правления и совет директоров ЦБР назначается Государственной Думой по рекомендации Президента РФ и вся отчетность о деятельности ЦБР предоставляется только этому органу власти.

Разделение банковских функций дает возможность Центральному банку Российской Федерации сосредоточить свое внимание на эмиссионной деятельности, поддержании стабильности банковской системы, денежно-кредитном регулировании экономики, осуществлении законотворческой функции и функции «кредитора в последней инстанции».

Центральный банк осуществляет руководство всей денежно-кредитной системой страны, обладает монопольным правом эмиссии банкнот, временно хранит свободные денежные средства и обязательные резервы коммерческих банков и предоставляет им для поддержания их ликвидности кредит. Центральный банк остается банком в полном смысле этого слова лишь для двух категорий клиентов – коммерческих универсальных и специализированных банков, а также некоторых бюджетных и правительственных структур.

К основным функциям Центрального банка относятся следующие: эмиссионная, аккумуляции и хранения кассовых резервов, является хранителем официальных золотовалютных резервов страны, осуществляет кредитование коммерческих банков и кассовое обслуживание государственных учреждений, предоставляет кредиты и выполняет расчетные операции для правительственных органов, безналичные расчеты, основанные на зачете взаимных требований и обязательств (клиринг).

Основные инструменты, при помощи которых Центральный банк России проводит кредитно-денежную политику:

Процентная ставка по операциям ЦБР – официальная учетная ставка, по которой ЦБР готов учитывать векселя, предоставлять кредиты другим банкам, т. е. ЦБР выполняет функцию кредитора последней инстанции. Предоставление кредитов возможно на срок до года под обеспечение (золото, драгоценные металлы, валюта, ценные государственные бумаги, векселя, гарантии и поручительства).

Регулирующие кредиты ЦБР размещаются в банках с целью поддержания ликвидности.

Нормативное формирование обязательных резервов, депонируемых в ЦБР. Это часть ресурсов банков, внесенных по требованию властей на беспроцентный счет в ЦБР.

Операции на открытом рынке – операции ЦБР по купле-продаже ценных бумаг.

Формирование общих внутренних нормативов для кредитных учреждений.

Участие в деятельности международных банковских организаций.

ЦБР принимает решения о выпуске и изъятии банкнот и монет из обращения и осуществляет контроль над объемом денежной массы.

ЦБР организует налично-денежное обращение.

ЦБР может осуществлять банковские операции по обслуживанию правительственных, исполнительных органов, казначейства, государственных внебюджетных фондов, воинских частей и МВД.

Количественное и качественное стимулирование, или сдерживание в развитии определенных отраслей и территорий при полном объеме кредита процентов и сроков кредитования. Инвестиционные кредиты предоставляются под разработанную и утвержденную правительством или ЦБР инвестиционную программу развития отрасли или конкретной территории.

ЦБР не имеет права заниматься операциями с теми банками и кредитными учреждениями, у которых нет лицензии, также не имеет права осуществлять операции с недвижимостью, не имеет права пролонгировать кредиты, также не имеет права заниматься торговой и производственной деятельностью и приобретать доли или акции кредитных или иных организаций.

Основные критерии надзора:

1) достаточность капитала, то есть отношение собственных средств к суммарным обязательствам;

2) оценка качества активов (с точки зрения риска и ликвидности);

3) качество менеджмента (квалификация работников и руководящего состава);

4) ликвидность – способность быстро и безболезненно выполнять свои обязательства.

Доходность или рентабельность – это уровень прибыли по отношению к собственному капиталу.

ЦБР не отвечает по обязательствам правительства и наоборот, за исключением взятых на себя обязательств, в свою очередь ЦБР не несет ответственности за деятельность кредитных учреждений.

Нормативный контроль над деятельностью кредитных учреждений и банков, этот контроль осуществляется на основе балансовых данных.

Баланс банка – это бухгалтерский баланс, отражающий состояние привлеченных и собственных средств, их источники и вложение в кредитные и другие операции. По данным баланса осуществляется контроль над формированием и использованием банковских ресурсов и других банковских операций, а также правильностью их отражения в бухгалтерском учете.

Активы – это направления размещения собственного капитала и привлеченных средств с целью получения прибыли. Они включают кассовую наличность, различные вложения в кредиты и ценные бумаги, основные средства:

АКТИВЫ = ТРЕБОВАНИЯ = НАПРАВЛЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ

Пассивы – это операции, посредством которых банк формирует свои ресурсы для проведения кредитных и других операций. Пассивы состоят из собственных средств и заемных (привлеченных) средств на определенное время:

ПАССИВЫ=ПРИВЛЕЧЕННЫЕ СРЕДСТВА + СОБСТВЕННЫЙ КАПИТАЛ

Второй уровень банковской системы – коммерческие (универсальные банки), специализированные банки (инвестиционные, ипотечные, сберегательные, учетные и др.) и финансово-кредитные институты.

Схема деятельности банка проста. Одни люди несут деньги в банк (делают вклад или депозит), другие – берут у банка деньги (оформляют кредит). Банк при этом является посредником между участниками денежного оборота и, в свою очередь, устанавливает плату (ставку), за которую оба эти процесса осуществляет. Важно иметь в виду, что развитие банковской деятельности предполагает предоставление банковских услуг с минимальными издержками для клиентов и самого банка, использование приемлемых цен на услуги, необходимые клиентам. Ставки для депозита должны быть ниже, для кредита – выше. Разница между ставками и есть доход банка.

Таким образом, банк – это институт, организующий движение ссудного капитала и платежный оборот в целях получения прибыли.

Банки в РФ независимы от органов государственной власти и управления при принятии ими решений, связанных с проведением банковских операций. Запрещается работникам органов государственной власти и управления участие (совмещение должностей) в органах управления банков.

Банки, включая Банк России, гарантируют тайну по операциям, счетам и вкладам своих клиентов. Все служащие банка обязаны хранить тайну по операциям, счетам и вкладам банка, его клиентов и корреспондентов. Банки в РФ не отвечают по обязательствам государства, государство не отвечает по обязательствам банков, кроме случаев, предусмотренных законами РФ.

Коммерческие банки являются основным звеном банковской системы. Коммерческие банки представляют собой банки, совершающие кредитование промышленных, торговых и других предприятий, главным образом, за счет тех денежных капиталов, которые они получают в виде вкладов. Коммерческие банки ближе к интересам клиента, полнее координируют с ним свою деятельность, позволяют более оперативно решать задачи, которые возникают перед ними на современном этапе, и могут составить конкуренцию прочим кредитным организациям. Они осуществляют комплексное обслуживание клиентов, что отличает их от специальных кредитных организаций, выполняющих ограниченный круг финансовых операций и услуг. Современный коммерческий банк выполняет около ста взаимосвязанных операций и услуг.

Коммерческий банк – это финансовый институт, предлагающий своим клиентам конкретное решение и способ решения возникшей финансовой проблемы. От того, насколько качественно и своевременно он отреагирует на запросы клиентов, зависит банковская прибыль и стабильность существующей клиентской базы. Исходя из этого, можно определить рынок банковских услуг как совокупность отношений, возникающих по поводу удовлетворения интересов и потребностей потребителей в банковских услугах на определенной территории. Следовательно, потребности потребителей приоритетны над интересами производителей услуг.

Банк осуществляет свою деятельность на основании лицензии, выдаваемой Банком России. Необходимость выдачи такой лицензии была связана с возрастающим количеством коммерческих банков, на которые были возложены функции проведения расчетов. Частые банкротства мелких банков приводили к большим потрясениям в экономике, а банковские кризисы не стимулировали накопление денежного капитала и работу банков с клиентами. Поэтому центральные банки взяли на себя роль контролера не только за существующими, но и за вновь образующимися банками. В лицензии предусматривается перечень операций, выполняемых банком.

В настоящее время в соответствии с основными банковскими законами центральные банки разрабатывают порядок создания коммерческого банка, определяют перечень документов, представляемых в банк для получения лицензии, основные требования к такому банку, прежде всего требование к минимальному размеру первоначального капитала (которые оговариваются в законе), финансовому положению учредителей. Особое значение придается квалификации и моральной характеристике руководящего состава, поскольку управлять банком могут только компетентные и профессионально подготовленные лица, которые не привлекались к судебной ответственности и не были замешаны в банкротстве.

Все банки на территории РФ должны держать обязательные резервы в Банке России и в соответствии со статьями 24 и 27 закона РФ "О Центральном банке РФ" устанавливают нормативы обязательных резервных требований, депонируемых ими в Банк России.

Банки обязаны иметь свой страховой и резервный фонды, порядок формирования и использования которых устанавливается Банком России и уставами банков.

Банки обязаны соблюдать следующие установленные Банком России положения:

• экономические нормативы;

• минимальный размер уставного капитала банка;

• предельное соотношение между размером уставного капитала банка и суммой его активов с учетом оценки риска;

• показатели ликвидности баланса;

• минимальный размер обязательных резервов, размещаемых в Банке России;

• максимальный размер риска на одного заемщика;

• ограничение размеров валютного и курсового рисков;

• ограничение использования привлеченных депозитов для приобретения акций юридических лиц.

Принципы деятельности коммерческих банков. Коммерческий банк в своей деятельности опирается на следующие принципы:

• принцип прибыльности хозяйствования – поскольку банк является прежде всего коммерческим предприятием, в его основе лежит получение прибыли, которая в общем виде определяется как разница между процентами по кредитам и процентами по вкладам;

• спекулятивный принцип – банк старается дешевле купить ресурсы и дороже их продать, поэтому проценты по вкладам всегда ниже, чем по кредитам, курс покупки валюты ниже курса продажи, курс покупки ценной бумаги ниже курса ее продажи;

• принцип максимальное использование всех ресурсов – помимо проведения основных операций привлечения денежных средств и кредитования, банк старается увеличить прибыль за счет осуществления дополнительных операций, мобилизуя все усилия для получения максимальной прибыли; в этом случае банк может заключать договоры с другими предприятиями на выполнение каких-то работ, например на ведение бухгалтерского учета предприятия (факторинговые операции), или может сдать в аренду инкассаторскую машину для проведения в магазинах инкассации, что приведет к получению дополнительной прибыли в виде комиссионного вознаграждения;

• принцип «риск ради прибыли» – коммерческий банк рискует как собственным, так и привлеченным капиталом, поэтому он стремится увеличить собственный капитал, чтобы можно было расширить свою деятельность и проводить больше рисковых операций, приносящих большую прибыль;

• принцип «все для клиента» – банк знает, что чем больше у него будет клиентов, тем больше денежных средств он сможет привлечь и разместить и соответственно получить бо́льшую прибыль, поэтому проводит активную работу по привлечению клиентов (например, для постоянных клиентов банк может предоставлять определенные льготы: специальные ставки, льготные условия кредитования, льготные вклады, удобства в оплате и т. д.);

• принцип взаимной заинтересованности с партнерами – банки между собой не только конкурируют, но и стараются поддерживать хорошие отношения, что позволяет сократить издержки, повысить финансовую устойчивость; этому служат развитая система корреспондентских счетов, система межбанковского кредитования, формирования фондов кредитоспособности клиентов (как регулярно клиент выплачивает кредиты, насколько дисциплинирован), ведение кредитных историй клиентов;

• привлечение в качестве клиентов всех членов семьи, которые впоследствии не только не покинут этот банк, но и увеличат клиентскую базу за счет своих детей, внуков, родственников, друзей и т. д. («домашний» банк); это происходит либо по месту работы, либо по месту жительства.

Завоевание клиентской базы в настоящее банки связывают с внедрением и развитием новых современных услуг и банковских продуктов, в частности, онлайнового обслуживания.

Основные функции банков – сбережение, кредитование и расчеты.

Банки играют роль хранилища денег, организуют денежный оборот и кредитные отношения. Наряду с этим они занимаются практически всеми видами кредитных, расчетных и финансовых операций, связанных с обслуживанием деятельности своих клиентов:

• привлекают вклады (депозиты) и предоставляют кредиты по соглашению с заемщиками;

• осуществляют расчеты по поручению клиентов и банков-корреспондентов, а также их кассовое обслуживание;

• открывают и ведут счета клиентов и банков-корреспондентов, в том числе иностранных;

• финансируют капитальные вложения по поручению владельцев или распорядителей инвестируемых средств, а также за счет своих собственных средств;

• выпускают, покупают, продают и хранят платежные документы и ценные бумаги, осуществляют иные операции с ними;

• выдают поручительства, гарантии и иные обязательства за третьих лиц, предусматривающие исполнение в денежной форме;

• приобретают права требования по поставке товаров и оказанию услуг, принимают риски исполнения таких требований и инкассируют эти требования, а также выполняют эти операции с дополнительным контролем над движением товаров;

• покупают у российских и иностранных юридических и физических лиц и продают им наличную иностранную валюту, находящуюся на счетах и во вкладах;

• покупают и продают в РФ и за ее пределами драгоценные металлы, камни, а также изделия из них;

• привлекают и размещают драгоценные металлы во вкладах, осуществляют иные операции с этими ценностями в соответствии с международной банковской практикой;

• привлекают и размещают средства и управляют ценными бумагами по поручению клиентов (трастовые операции);

• оказывают брокерские и консультационные услуги, осуществляют лизинговые операции.

Производят другие операции и сделки по разрешению Банка России, выдаваемому в пределах его компетенции.

Наряду с выполнением традиционных банковских услуг населению – привлечением средств в депозиты, предоставлением ссуд и осуществлением расчетно-кассового обслуживания населения – современные банковские институты в нашей стране начали выполнять также электронные услуги, маркетинговые исследования по заказу клиентов, валютные операции, прочие услуги, в том числе трастовые, информационно-справочные консультационные, фондовые и другие.

При осуществлении своей деятельности банки часто не выдерживают конкурентной борьбы, в результате чего ухудшается их финансовое состояние, а это приводит к банкротству и соответственно – к санации или полной ликвидации банка с отзывом лицензии.

В Российской Федерации выделяют следующие факторы, вызывающие банкротство кредитной организации:

• недостаточная величина собственного капитала банка;

• низкое качество активов банка (при этом критериями качества выступают ликвидность и диверсифицированность активов);

• низкое качество ресурсной базы (критериями качества являются зависимость от межбанковского кредита, стабильность депозитной базы);

• несогласованность активов и пассивов по срокам и суммам в результате просчетов по управлению ликвидностью;

• низкий уровень менеджмента банка, когда не обеспечивается состыковка всех элементов, т. е. не используются на высоком уровне активы банка, неграмотность в управлении, мошенничество;

• плохая репутация банка.

Помимо указанных факторов большое влияние на устойчивость банка оказывает внешняя среда – экономическая и политическая обстановка в стране, законодательная база, эффективность работы Центрального банка.

1.2. Классификация коммерческих банков

В зависимости от сферы деятельности они подразделяются на специализированные коммерческие банки (или просто специализированные банки), которые осуществляют одну или две банковские операции или обслуживают определенную категорию клиентов, и универсальные коммерческие банки (известные как коммерческие банки), которые имеют исключительное право осуществлять следующие банковские операции: привлечение во вклады средств юридических и физических лиц; размещение денежных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности; открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

Однако этим деятельность коммерческого банка не ограничивается. Он проводит операции с ценными бумагами и валютой, оказывает различные консалтинговые услуги экономического характера, выполняет разнообразные финансовые услуги.

Классификация банков по характеру экономической деятельности.

По характеру экономической деятельности банки делятся на эмиссионные, коммерческие, специализированные банковские учреждения.

Эмиссионный банк осуществляет выпуск денежных знаков, банкнот, является центром и регулятором банковской системы. Чаще всего в роли эмиссионного банка выступает центральный банк страны. Такой банк занимает особое положение в экономике, так как по существу является «банком банков».

Коммерческие банки представляют собой кредитные организации, которые осуществляют кредитно-расчетное обслуживание промышленных, торговых и других предприятий и организаций, а также населения. Свои денежные ресурсы они привлекают в виде вкладов, полученных кредитов, выпуска ценных бумаг.

Специализированные банки – это кредитно-финансовые институты, имеющие узкую специализацию. Специализированные банковские учреждения могут заниматься кредитованием какого-либо определенного вида деятельности, например внешнеэкономической. К ним можно отнести ипотечные, инвестиционные, сберегательные, отраслевые и прочие банки.

Инвестиционные банки – осуществляют кредитование по определенным инвестиционным проектам, выступают в качестве гаранта и участника синдиката по выпуску новых акций, облигаций и размещают их среди инвесторов.

Ипотечные банки – кредитуют под залог земли и недвижимости.

Сберегательные банки – привлекают средства от населения под проценты, приобретают облигации государственного займа и предоставляют ссуду физическим лицам.

Классификация банков по форме собственности. По форме собственности банки делятся на государственные, кооперативные, акционерные, муниципальные, смешанные, совместные.

Государственные банки – это коммерческие банки, капитал которых принадлежит государству. Они обеспечивают проведение политики государства в области кредитования хозяйства, оказывают влияние на инвестиционные, посреднические и расчетные операции, а через них – и на экономическое состояние клиентуры, обслуживают важнейшие отрасли хозяйства, определяющие положение страны в системе международных экономических отношений, кредитование которых недостаточно выгодно частному капиталу. В настоящее время такие банки встречаются достаточно редко.

Кооперативные (паевые) банки – это банки, капитал которых формируется за счет реализации паев. Как правило, они небольшие по размерам и поэтому встречаются в банковской практике довольно редко.

Акционерные банки – самая распространенная форма собственности банков на данный момент. Их собственный капитал формируется за счет продажи акций.

Акционерные коммерческие банки подразделяются на отрытые акционерные общества, когда происходит открытая продажа акций всем желающим, и закрытые акционерные общества, акции которых распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Акционерная форма собственности прогрессивна, так как дает возможность расширения капитала банка посредством дополнительного привлечения денежных средств за счет выпуска акций и соответствующего увеличения собственного капитала.

Муниципальные банки формируются за счет муниципальной (городской) собственности или находятся в управлении города. Основная их задача – обеспечение потребностей города в банковских услугах. Смешанные банки – это банки, собственный капитал которых объединяет разные формы собственности, например акционерные банки с участием государственной собственности.

Совместные банки, или банки с участием иностранного капитала, – это банки, уставный капитал которых принадлежит иностранным участникам или филиалам банков других стран.

Другие классификации банков. По срокам выдаваемых кредитов банки делятся на долгосрочного кредитования, например, ипотечные, которые выдают кредиты на срок свыше пяти лет, и банки краткосрочного кредита, выдающие кредиты на срок до трех лет (это, как правило, универсальные коммерческие банки).

По хозяйственному признаку банки делятся на промышленные банки (обслуживают промышленность), торговые банки (обслуживают торговлю), сельскохозяйственные банки (обслуживают сельское хозяйство).

По территории: местные, или региональные, банки, федеральные, республиканские и международные банки.

По размеру: крупные, средние и мелкие банки. Причем критерии такого деления имеют страновые различия.

По наличию филиальной сети: банки с филиалами и банки без филиалов.

В настоящее время наибольшее распространение (значение) получили универсальные коммерческие банки. В силу своей меньшей рискованности (в результате диверсификации риска) они более устойчивы и надежны, а в силу выполнения большого количества операций находят больший спрос у клиентов[5].

Отдельные виды специализированных банков. Специализированные кредитно-финансовые учреждения отличает ориентация либо на обслуживание определенных типов клиентуры, либо на осуществление в основном одного-двух видов услуг. Их деятельность концентрируется в большинстве своем на обслуживании небольшого сегмента рынка и, как правило, предоставлении услуг специфической клиентуре.

Инвестиционные и инновационные банки специализируются на аккумуляции денежных средств на длительные сроки, в том числе посредством выпуска облигационных займов и предоставления долгосрочных ссуд.

Инвестиционные банки занимаются финансированием и долгосрочным кредитованием различных отраслей, главным образом, промышленности, торговли и транспорта. Через инвестиционные банки удовлетворяется значительная часть потребностей промышленных и других предприятий в основном капитале. Развитие этого звена кредитной системы характерно для современного рыночного хозяйства. В отличие от коммерческих банков инвестиционные мобилизуют подавляющую часть своих ресурсов путем выпуска собственных акций, облигаций и размещения их на фондовом рынке ценных бумаг, получая на этом доход, а также получения кредитов от коммерческих банков. Вместе с тем они играют активную роль в выпуске и размещении акций промышленных и других компаний.

Они не имеют права принимать депозиты и привлекают капитал, как правило, путем продажи собственных акций или за счет кредита коммерческих банков. В некоторых странах инвестиционным банкам запрещается принимать вклады, их пассивы формируются за счет собственной эмиссионной деятельности (выпуска ценных бумаг) и межбанковского кредита. Они выступают в качестве организаторов первичного и вторичного обращения ценных бумаг третьих лиц, гарантами эмиссии, посредниками и кредиторами при осуществлении фондовых операций.

К инвестиционным банкам примыкают инвестиционные компании, которые аккумулируют денежные ресурсы частных инвесторов путем эмиссии собственных ценных бумаг и помещают их в акции и облигации предприятий, как в своей стране, так и за рубежом. Они покупают, сохраняют и продают ценные бумаги с целью получения прибыли на вложенный капитал.

Инновационные банки – кредитно-финансовое учреждение, специализирующееся на кредитовании и финансировании инновационных проектов, создаваемое для содействия изобретательству и широкому применению научно-технических разработок (начиная от проектирования и заканчивая массовым внедрением в производство). Инновационные банки могут принимать долевое участие в образовании совместных производств и в мероприятиях по созданию и использованию изобретений. Они осуществляют как краткосрочное, так и долгосрочное кредитование на целевой основе. Инновационные банки могут также осуществлять финансирование инновационных проектов посредством размещения облигационного займа среди лиц, заинтересованных в реализации данного проекта.

Ипотечные банки – кредитные учреждения, специализирующиеся на выдаче долгосрочных ссуд под залог недвижимого имущества – земли и строений. Они мобилизуют ресурсы посредством выпуска особого вида ценных бумаг – закладных листов, обеспечением которых служит заложенная в банках недвижимость. Ссуды используются для строительства жилых домов и других сооружений, расширения производственных мощностей предприятий. Клиентами ипотечных банков являются фермеры, население, а в ряде случаев – предприниматели.

Особое место занимают внешнеторговые, или экспортно-импортные банки, которые призваны осуществлять кредитование экспорта, страхование экспортных кредитов. Основная их задача заключается в поощрении экспорта в целях стимулирования экономического роста. Они гарантируют и учитывают векселя по экспортным кредитам, предоставленным частными банками, участвуют вместе с ними в среднесрочном и долгосрочном кредитовании экспорта машин и оборудования.

Банковский холдинг представляет собой держательскую (холдинговую) компанию, владеющую пакетами акций и иных ценных бумаг других компаний и осуществляющую операции с этими ценными бумагами. Помимо чистых холдингов, занимающихся только указанными операциями, существуют смешанные холдинги, которые, кроме того, ведут предпринимательскую деятельность в различных сферах экономики. В этом случае холдинг создается, как правило, в связи с основанием головной компанией дочерних производственных фирм.

Кроме банков к кредитной системе относятся специальные финансово-кредитные институты (ФКИ).

1.3. Правовое регулирование банковской деятельности

Организация и деятельность банков регулируются при помощи совокупности юридических норм, которые и составляют банковское право.

Правовое регулирование банковской деятельности, кредитных отношений осуществляется актами нескольких уровней юридической силы.

Первую ступень в иерархии нормативно-правовых актов занимает Конституция РФ (1993 г.), обладающая высшей юридической силой, прямым действием и применяющаяся на всей территории РФ, а также Гражданский кодекс РФ (части первая, вторая, третья и четвертая, с изм. и доп.).

На основании ст. 71 Конституции в ведении Российской Федерации находятся установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки.

Конституционные нормы определяют органы, уполномоченные выполнять функции управления кредитно-банковской системой, порядок их образования и принципы осуществления поставленных перед ними задач.

Ст. 75 посвящена денежной единице РФ – рублю, и определяет, что денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком РФ, основной функцией которого является защита и обеспечение устойчивости рубля.

В Гражданском кодексе РФ определяются правовые положения субъектов, участвующих в гражданском обороте и осуществляющих свою деятельность в кредитной сфере, порядок проведения государственной регистрации (ст. 51) и прекращения их деятельности (ст. 54). В нем также даны общие правила о статусе юридических лиц (гл. 4), правила совершения сделок (гл. 9), общие правила о договорах и обязательствах (подраздел 2). Подробно рассматриваются такие договоры, применяемые в банковской деятельности, как договор банковского вклада (гл. 44).

Общие положения, регулирующие порядок образования юридических лиц, которыми являются кредитные организации, способы обеспечения обязательств, в частности кредитных, принципы построения договорных отношений и т. д., содержатся в первой части Гражданского кодекса. Более детально кредитные отношения отражаются в части второй ГК, гл. 42 которой имеет название "Займ и кредит", а § 2 целиком посвящен кредиту. Нормы гл. 42 устанавливают понятие кредитного договора, условия его заключения, а также взаимоотношения сторон, возникающие при предоставлении кредита.

Правовое регулирование отношений, возникающих между кредитором и заемщиком в связи с предоставлением последнему потребительского кредита, осуществляется в соответствии с параграфом 2 главы 42 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации и некоторыми другими нормативным актами. Согласно ст. 819 ГК РФ, основанием для возникновения таких отношений и одновременно основанием для предоставления кредита и его последующего использования служит кредитный договор, содержание и форма которого должны отвечать определенным требованиям. Несоблюдение этих требований влечет за собой недействительность кредитного договора. С правовой точки зрения принципиально важно включение в содержание кредитного договора сведений о предмете договора, сторонах договора и их взаимных обязанностях. Основу содержания кредитного договора образуют положения, устанавливающие взаимные обязанности сторон. В соответствии с договором кредитор обязуется предоставить заемщику денежные средства в размере и на условиях, определенных договором, а заемщик, со своей стороны, обязуется к конкретному сроку полностью возвратить кредитору предоставленные последним денежные средства и, кроме того, уплатить проценты за пользование кредитом.

Согласно ст. 820 ГК РФ, кредитный договор должен быть совершен в письменной форме, при этом не имеет значения размер кредита. Кредитный договор составляется в двух экземплярах и в общем случае (если договором не предусмотрено иное) вступает в силу со дня подписания его обеими сторонами. Необходимо обратить внимание на то, что в дополнение к кредитному договору кредитором и заемщиком могут быть подписаны и некоторые другие документы, в частности соглашение о порядке погашения кредита (в форме графика платежей). Подобные документы оформляются в форме приложений к кредитному договору и в дальнейшем рассматриваются в качестве его неотъемлемой части.

С правовой точки зрения важной является и возможность отказа от предоставления кредита. Согласно ст. 821 ГК РФ, такое право предоставлено кредитору в случае выявления обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что предоставляемый заемщику кредит не будет возвращен (погашен) в срок, а также в случае нарушения заемщиком предусмотренной кредитным договором обязанности целевого использования кредита (например, предназначенного для приобретения автомобиля, получения платных услуг в области медицины и т. п.). Со своей стороны, заемщик также вправе отказаться от получения кредита (полностью или частично), но только после уведомления об этом кредитора, совершенного до установленного договором срок его предоставления, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или кредитным договором.

Согласно статье 823 ГК РФ потребительский кредит может иметь применение только в таких договорах, предметом которых являются вещи, определенные родовыми признаками. Потребительский кредит может быть кредитом покупателя, предоставляемым в виде аванса или предварительной оплаты, или кредитом поставщика, если он предоставляется в форме отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работ или услуг.

Вторая ступень принадлежит Федеральным законам, которые принимаются в соответствии с Конституцией и регулируют многообразные и сложные отношения, возникающие в процессе осуществления хозяйственной деятельности.

В качестве одного из основных законов, регулирующих банковские отношения, можно назвать ФЗ "О банках и банковской деятельности" (федер. Закон от 02.12.1990 г. № 395-1, с изм. и доп.), который установил понятие кредитной организации, банка, банковской системы РФ; определил перечень банковских операций, особенности деятельности кредитных организаций на рынке ценных бумаг, принципы взаимоотношений кредитных организаций с клиентами и государством, порядок создания кредитной организации, ее регистрации и лицензирования, основания для отзыва лицензий, организацию отчетности кредитной организации. В отдельные статьи Федерального закона "О банках и банковской деятельности" от 02.12.1990 N 395-1 ежегодно вносились небольшие изменения. Последняя действующая редакция с изменениями и дополнениями от 13.06.2023 г.

Правовой статус, цели деятельности, функции и полномочия единого и независимого субъекта первого уровня банковской системы РФ – Центрального банка РФ – определяется Конституцией РФ, а также Федеральным законом от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)”. В соответствии со ст. 56 указанного ФЗ Банк России является органом банковского регулирования и банковского надзора, осуществляющим постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями и банковскими группами банковского законодательства, нормативных актов Банка России и установленных ими обязательных нормативов.

Указанный ФЗ № 86-ФЗ устанавливает цели и направления деятельности Банка России, а также его функции, среди которых: проведение единой государственной денежно-кредитной политики; монопольное осуществление эмиссии наличных денег и организация наличного денежного обращения; организация системы рефинансирования кредитных организаций; установление правил осуществления расчетов в РФ и правил проведения банковских операций и т. д.

Применительно к кредитным отношениям Банк России может устанавливать обязательные для выполнения кредитными организациями нормативы, в том числе применительно к кредитным отношениям и рискам кредитной организации по кредитам, а также предъявлять иные требования к деятельности кредитных организаций.

Большое значение имеет и Федеральный закон РФ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (фед. закон от 25.02.1999 г. № 41-Ф, с изм. и доп.) раскрывающий критерии и процедуру банкротства.

Отдельные виды банковских операций регламентируются другими федеральными законами. Например, «О рынке ценных бумаг» (фед. закон от 22.04.1996 г. № 39-Ф3, с изм. и доп.) – отражает основные положения Женевских конвенций 1930 г., «О валютном регулировании и валютном контроле» (фед. закон от 23.12.2003 г. № 173-Ф3, с изм. и доп.) – раскрывает суть валютных операций, проводимых коммерческими банками, «О финансовой аренде (лизинге)» – определяет понятие, виды лизинга, правовые основы лизинговых платежей, объекты и субъекты лизинговой сделки; «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» (фед. закон от 23.12.2003 г. № 177-ФЗ, с изм. от 13.10.2008 г. № 174-ФЗ) гарантируют возврат вкладов до 1 млн. руб. в каждом банке); «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и «Об ипотечных ценных бумагах (фед. закон от 11.11.2003 г № 152-ФЗ) – регламентируют возможности развития ипотечного кредитования в нашей стране; «О залоге» – обеспечивает надежную основу кредитования; федеральный закон от 27.06.2011 п 161-фз "О национальной платежной системе" и N 162-ФЗ (об изменениях в связи с принятием закона № 161) устанавливают порядок оказания платежных услуг, требования к организации и функционированию платежных систем, а также порядок осуществления надзора и наблюдения в национальной платежной системе; регламентируют взаимоотношения различных субъектов национальной платежной системы.

Обеспечение возвратности кредитов в той или иной мере предусматривается и банковским, и гражданским правом. В ст. 33 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", которая называется "Обеспечение возвратности кредитов", закреплено, что "кредиты, предоставляемые банком, могут обеспечиваться залогом недвижимого и движимого имущества, в том числе государственных и иных ценных бумаг, банковскими гарантиями и иными способами, предусмотренными федеральными законами или договором.

Очень важным законом, регулирующим потребительское кредитование, является ФЗ от 30.12.2004 № 218-ФЗ «О кредитных историях», которым определяются понятие и состав кредитной истории, основания, порядок формирования, хранения и использования кредитных историй, регулируется связанная с этим деятельность бюро кредитных историй, устанавливаются особенности создания, ликвидации и реорганизации бюро кредитных историй, а также принципы их взаимодействия с источниками формирования кредитной истории, заемщиками, органами государственной власти, органами местного самоуправления и Банком России.

Третья ступень включает акты Центрального банка РФ, регламентирующие сферы деятельности кредитных организаций. Нормативные акты Банка России не имеют обратной силы и должны быть зарегистрированы в порядке, установленном для государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

К наиболее важным можно отнести следующие:

1) Положение № 54-П от 31 августа 1998 г. “О порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных средств и их возврата (погашения)”, определяющее порядок осуществления операций по предоставлению (размещению) банками денежных средств клиентам – юридическим и физическим лицам, в том числе другим, и возврату (погашению) клиентами банков полученных денежных средств, а также порядок ведения бухгалтерского учета указанных операций.

2) Положение Банка России от 26 марта 2004 г. № 254-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ним задолженности» регламентирует правила оценки кредитных рисков по выданным ссудам. Оценка кредитных рисков производится банками по всем ссудам и по всей задолженности клиентов, приравненной к ссудной. Оценка производится банками самостоятельно или аудиторской организацией (на основании договора) в процессе анализа качества активов банков.

3) Положение ЦБ РФ от 05.12.2002 г. № 205-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации", устанавливающее единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета, обязательные для исполнения всеми кредитными организациями на территории РФ.

4) Инструкция № 110 от 16.01.2004 г. "Об обязательных нормативах банков", которая содержит ряд обязательных нормативов деятельности банков, среди которых: норматив достаточности капитала; максимальный размер риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков; максимальный размер крупных кредитных рисков; максимальный размер кредитов, гарантий, поручительств, выданных банком своим участникам и т. д.

Локальные акты не являются нормативно-правовыми, так как не имеют признака общеобязательности. Эти акты не обнародуются, а лишь доводятся до сведения уполномоченных и заинтересованных лиц в случае необходимости.

Упоминание о таких актах целесообразно включать в кредитный договор, также может быть предусмотрена обязанность кредитной организации в информировании клиентов о принятии локальных актов, касающихся кредитования, за исключением локальных актов, определяющих общую политику, лимиты кредитования (в том числе составляющих коммерческую тайну), которые не затрагивают права и интересы клиентов кредитной организации.

К локальным актам кредитной организации, затрагивающим кредитные отношения, можно отнести: правила обслуживания клиентов, положения, инструкции, правила о подразделениях кредитной организации (например, положение о кредитном комитете, положение об управлении кредитованием, кредитная политика, инструкции о порядке предоставления кредитов юридическим и физическим лицам, инструкция о порядке сопровождения кредитных проектов и т. д.); положения о филиалах кредитной организации; приказы, распоряжения, решения уполномоченных органов кредитной организации.

Отдельные моменты банковской деятельности регламентируются и Уголовным кодексом РФ, обеспечивающим защиту от наиболее серьезных и общественно-опасных посягательств на права и интересы государства, иных субъектов, осуществляющих свою деятельность в кредитно-банковской сфере, а также физических и юридических лиц, пользующихся услугами банков и иных кредитных учреждений.

Наряду с нормативными правовыми актами в банковской практике могут применяться обычаи делового оборота (ст. 5 ГК). В настоящее время эти обычаи имеют незначительный удельный вес в массиве источников. К числу немногих примеров обычаев можно отнести обычаи по проведению определенных моделей кредитования (контокоррент, овердрафт).

В целом все основные банковские законодательные и подзаконные акты призваны обеспечить управление банковской системой.

Таким образом, рассмотрев систему нормативно-правовых актов, регулирующих кредитные отношения, можно сделать вывод о многообразии законодательных актов, которые важны для банков, поскольку определяют законодательные нормы их функционирования, круг дозволенных и недозволенных операций, порядок лицензирования, ответственности и контроля. Банковские законы важны и для клиентов банка, они определяют «правила игры» в денежной сфере.

1.4. Классификация банковских продуктов и услуг, их основные виды

Основные понятия о банковских продуктах, услуге и операциях.

Коммерческий банк – финансовый посредник между теми, кто располагает временно свободными денежными средствами, и теми хозяйственными единицами, которые нуждаются в дополнительном капитале. Как структурный элемент рыночной экономики коммерческий банк существует, пока имеется спрос на его товар (услуги).

Специфика банка определяется особенностями его деятельности. Результатом этой деятельности является создание банковского продукта. Банковским продуктом являются: 1) создание платежных средств, 2) предоставление услуг.

Особенности взаимодействия клиента и банка обусловлены, прежде всего, спецификой банковской продукции.

В рыночном хозяйстве для совершения акта купли-продажи нужны деньги как всеобщее платежное средство. Без их помощи обмен труда между товаропроизводителями может не состоятся. Банк в лице Центрального банка производит выпуск денег, необходимых для обращения, для приобретения и потребления материальных благ и продолжения процесса воспроизводства.

Второй составной частью продукта банка являются предоставляемые им услуги.

В современном мире понятия банковский продукт, банковская услуга трактуются по-разному. В теоретических работах и в практической банковской деятельности достаточно часто встречается отождествление этих понятий. Под термином «банковская продукция» понимается любая услуга или операция, совершенная банком.[6]

По другому определению, банковский продукт – комплекс взаимосвязанных банковских услуг и операций, направленный на удовлетворение потребностей клиентов в отдельных видах банковской деятельности.

Банковский продукт можно считать формой правления банковской услуги, а элементами банковского продукта являются:

банковские услуги (расчетные, депозитные, кредитные);

банковские операции (продуктообразующие, аналитические);

банковские технологии (процессы) – порядок совершения операций;

банковские документы – материальные носители, удостоверяющие права и обязанности банка и клиента при предоставлении банковского продукта. Это может быть вексель, чек, любой сертификат (инвестиционный, депозитный, сберегательный, пластиковая карточка) и т. п.

Понятие и особенности банковских услуг. Несмотря на то, что понятие «банковских услуг» неоднократно употребляется в текстах различных нормативно-правовых документов, оно не получило какого-либо определения ни в банковском, ни в антимонопольном законодательстве, что следует рассматривать как пробел. Поэтому необходимо рассмотреть все существующие мнения авторов и на основании анализа прийти к единому мнению о понятии «банковской услуги».

В российской экономической литературе понятие «банковская услуга» определяется, с одной стороны как «массовая операция», а с другой – как «проведение банковских операций по поручению клиента и в пользу последнего за определенную плату».[7]

Некоторые авторы называют банковской услугой «выполнение банком определенных действий в интересах клиента». Банковская услуга – это предоставляемые клиентам технические, технологические, финансовые, интеллектуальные и профессиональные виды деятельности банка, сопровождающие и оптимизирующие проведение банковских операций. Банковская услуга представляет собой комплекс разнообразных банковских операций по обслуживанию клиента и созданный с целью реализации его на рынке и извлечения прибыли.

Понятие «банковская услуга» входит в состав более общего понятия «финансовая услуга». Этот вывод следует из положения статьи 1 Федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг», согласно которому предметом регулирования этого закона являются «отношения, влияющие на конкуренцию на рынке ценных бумаг, рынке банковских услуг, рынке страховых услуг и рынке иных финансовых услуг». Таким образом, в данном случае в понятие «финансовая услуга» включено понятие «банковская услуга».

Банковский продукт и услугу в реальной действительности сложно вычленить, поскольку многие банковские операции (услуги) заканчиваются определенным документом. Сходство банковского продукта и банковской услуги в том, что они призваны удовлетворять потребности клиента и способствовать получению прибыли. Однако в большинстве случаев банковская услуга носит первичный характер, банковский продукт вторичный.

Таким образом, в результате наличия различных точек зрения по поводу терминов, используемых в банковской деятельности, в российской практике не существует единого подхода к разграничению понятий банковская операция и банковская услуга. Российские экономисты обычно относят к банковским операциям весь спектр услуг. Зарубежные ученые, в свою очередь, рассматривают банковские операции лишь как разновидность банковских услуг.

Основное назначение банковских услуг состоит в том, чтобы при наименьших затратах содействовать максимальному эффекту: максимизации дохода банка, обеспечении ликвидности его активов, максимизации степени удовлетворения потребителей, росту имиджа банка, а также повышению рентабельности и конкурентоспособности.

Банковской услуге присущи определенные специфические черты. Прежде всего, покупателю банковской услуги трудно разобраться и оценить, что продается до ее приобретения, а иногда даже после этого. Клиент вынужден верить банку, у него обязательно должен присутствовать элемент доверия к банку. Одновременно неосязаемость банковской услуги усложняет управленческую деятельность банковского работника. У него возникают две проблемы: во-первых – сложно показать клиентам свой товар; во-вторых – еще более сложно объяснить во всех деталях клиентам, за что они платят деньги.

Специфика банковской услуги заключается и в том, что в отличие от материальных товаров ее нельзя производить впрок и хранить, она может производиться только в момент ее востребования; эти два процесса не могут быть оторваны друг от друга. Кроме того, клиент банка не может сразу оценить качество предлагаемой и предоставляемой ему услуги.

Общими особенностями банковских операций являются: их длящийся характер, доверительные свойства, осуществление по стандартным правилам в соответствии с законодательством или банковскими правилами и обычаями.

Оказание банковских услуг связано с использованием денег в различных формах (наличные, безналичные деньги и расчёты).

Банковские услуги составляют важнейшую часть рынка финансовых услуг, которые в общем смысле связаны с перераспределением ресурсов и финансовых инструментов в экономической системе.

Их можно классифицировать по следующим критериям:

1. Тип предоставляемых услуг

2. В зависимости от соответствия специфике банковской деятельности

3. Специфические услуги

4. Неспецифические услуги

5. В зависимости от субъектов получения услуг: юридические лица и физические лица.

6. В зависимости от способа формирования и размещения ресурсов банка: активные операции и пассивные операции.

7. В зависимости от оплаты за предоставление: платные услуги и бесплатные услуги.

8. В зависимости от связи с движением материального продукта: услуги, связанные с движением материального продукта и чистые услуги.

Банковские услуги, прежде всего можно подразделить на специфические и неспецифические услуги. Специфическими услугами является все то, что вытекает из специфики деятельности банка как особого предприятия. К специфическим услугам относятся три вида выполняемых ими операций:

1) депозитные операции,

2) кредитные операции,

3) расчетные операции.

Депозитные операции связаны с помещением денежных средств клиентов в банк во вклады (депозиты). Исторически данной операции предшествовала сохранная операция, когда люди помещали свои ценности на сохранение в банки, обеспечивающие надежность и безопасность сбережений. В последующем сохранность денежных средств стала перерастать в сохранность от обесценения. Люди стали помещать свои денежные ресурсы в банк не только как в наиболее удобное, безопасное место, но и в целях получения дохода, их сохранения от обесценения, инфляции. За помещение денег на депозит клиенты банка получают ссудный процент.

Кредитная операция является основной операцией банка. Не случайно банк иногда называют крупным кредитным учреждением. И это действительно так: в общей сумме активов банка основной удельный вес составляют кредитные операции. Чаще всего за счет кредитования клиентов банк получает и большую часть дохода. В современной структуре банковских операций кредитная операция, однако, не является основной. В силу экономического кризиса, инфляции и, следовательно, более высокого риска коммерческие банки предпочитают заниматься не столько кредитованием, сколько другими более доходными и менее рискованными операциями (например, валютными операциями). Расчетные операции, которые производит банк, могут осуществляться как в безналичной, так и в наличной форме. По поручению клиентов банки могут открывать различные счета, с которых производятся платежи, связанные с покупкой или продажей товарно-материальных ценностей, выплатой заработной платы, перечислением налогов, сборов и других не менее важных платежей. При расчетах банк выступает посредником между продавцами и покупателями, между предприятиями, налоговыми органами, населением, бюджетом. При производстве расчетов банки используют различное современное оборудование обеспечивающее быструю связь и техническую обработку документации поступающей в банк.

Рассмотренные три типа банковских операций называют традиционными банковскими операциями.

К разряду традиционных банковских операций можно отнести и кассовые операции. В современном законодательстве они не включены в состав базовых операций, из которых складывается банк, однако по своему назначению они отражают суть банковской деятельности.

Промежуточное положение между традиционными и нетрадиционными операциями занимают дополнительные операции. В их состав входят валютные операции, операции с ценными бумагами, операции с золотом, драгоценными металлами и слитками. Эти операции банки могут и не выполнять.

В состав нетрадиционных банковских услуг входят все другие услуги. Их достаточно много, в том числе: посреднические услуги, услуги, направленные на развитие предприятия (внедрение на биржу, размещение акций, юридическая помощь, информационные услуги и т. п.), предоставление гарантий и поручительств, доверительные операции (включая консультации и помощь в управлении собственностью по поручению клиента), бухгалтерская помощь предприятиям, представление клиентских интересов в судебных органах, услуги по предоставлению сейфов, туристские услуги и др.

В соответствии с рассмотренной классификацией и в зависимости от субъектов получения услуги предоставляются как юридическим, так и физическим лицам.

Поскольку банки аккумулируют (собирают) свободные денежные средства и их перераспределяют, направляют на возвратной основе нуждающимся хозяйственным организациям, банковские услуги могут осуществляться в форме как пассивных, так и активных операций. С помощью пассивных операций банки формируют свои ресурсы (например, за счет депозитов, продажи сертификатов, кредитов, полученных у других банков, и т. п.). Осуществляя активные операции, банки размещают привлеченные и собственные ресурсы на нужды различных хозяйственных организаций и населения.

В зависимости от платы за предоставление банковские услуги подразделяются на платные и бесплатные услуги.

В зависимости от связи с движением материального продукта банковские услуги подразделяются на два вида:

1) услуги, связанные с его движением,

2) чистые услуги.

Поскольку банки своими денежными операциями обслуживают главным образом движение материального продукта, их основная часть относится к первому виду услуг. Способствуя продвижению товаров, данные услуги банка (такие как, например, услуги предприятиям транспорта, связи, торговли) создают новую дополнительную стоимость. Чистые услуги предоставляются организациям, занятым непосредственно материальным производством, а также отдельным гражданам для удовлетворения их личных потребностей.

Операции банков в их собственном качестве с точки зрения результата эффекта такой деятельности – это предоставление продуктов и оказание услуг клиентам. Именно наличие клиента и предопределяет трансформацию операции банка в его услугу.

Все операции коммерческих банков можно подразделить на три группы: пассивные; активные; комиссионно-посреднические и доверительные (трастовые) операции.

В настоящее время экономистами не выработано единое мнение по поводу этих понятий и что в конечном итоге удовлетворяет потребности клиента: операция, услуга или продукт.

Существует четыре основных подхода к определению этих понятий:

Денежный подход (Лаврушин О.И., Быкова Н.И., Головин Ю.В.)

Основой этого подхода является денежная составляющая как ключевая характеристика деятельности банка: деньги – это ресурс, который изготавливается банками в соответствии с требованиями объективных экономических законов, т. е. продукт банка, включающий:

товар особого рода в виде денег, платежных средств;

денежные средства и ценные бумаги, продаваемые или предоставляемые банками на определенный срок;

различного рода услуги преимущественно денежного характера;

эмиссия денег, включая их электронную форму;

конкретный банковский документ (например, чек, сертификат и т. д.).

Лингвистический (маркетинговый) подход (Уткин Э.А., Гурьянов С.А., Максутов Ю.Г., Алехин Р.В., Иванов А.Н., Романов А.В., Маркова В.Д.).

В рамках данного подхода рассматриваются две концепции. Согласно первой, понятие банковский продукт вообще не рассматривается, поскольку считается некорректным переводом понятия banking product. Банковская операция рассматривается как определенное действие или элемент банковской услуги. Согласно второй концепции, понятие банковская услуга и банковский продукт являются синонимами: банковский продукт рассматривается как комплекс услуг по активным и пассивным операциям; банковская услуга определяется как продукт, удовлетворяющий потребности клиентов банка.

Правовой подход (основные положения этого подхода изложены в законодательстве и комментариях юристов). В современном российском законодательстве пока не нашло место понятие банковский продукт, также нет однозначного подхода к определению понятий услуга и операция. Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" тоже не определяет понятие услуги, а специфика банковской деятельности определяется на основе перечня банковских операций и сделок, причем понятия сделка и операция употребляются как тождественные.

Клиентский подход (Коробов Ю.И., Масленченков Ю.С., Мирецкий А.П.). В рамках данного подхода основной акцент делается на клиента. Банковская операция определяется как упорядоченная совокупность действий сотрудников банка по удовлетворению потребностей клиентов, т. е. по их обслуживанию.

Наряду с экономическим понятием «банковские операции и услуги» в юридический оборот введено понятие «банковские операции и сделки». Несмотря на то, что понятие «банковских услуг» неоднократно употребляется в текстах различных нормативно-правовых документов, оно не получило какого-либо определения ни в банковском, ни в антимонопольном законодательстве, что следует рассматривать как пробел.

В ст. 5 Закона «О банках и банковской деятельности» говорится о банковских операциях и других сделках, но эти понятия не разграничиваются.

Для того чтобы выяснить объем понятия «банковской услуги», нужно ознакомиться с содержанием ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 г. № 395-1 (с изм. и доп.), где дан исчерпывающий перечень банковских операций и других сделок кредитной организации. Следовательно, понятие «банковской услуги» в соответствии с федеральным законом включает в себя банковские операции и сделки.

Таким образом, под рынком банковских услуг понимается совокупность оказываемых кредитными организациями (банками и небанковскими кредитными организациями), имеющими лицензию Банка России на осуществление банковских операций, услуг по организации денежного обращения, по привлечению средств граждан и юридических лиц и размещению этих средств путем осуществления банковских операций и иных банковских сделок как исключительного вида деятельности.

Критерии качества банковской услуги. Исследования показали, что потребители оценивают функциональные и технические аспекты качества банковской услуги по пяти основным критериям:

Материальность (оснащенность банка: оргтехника, интерьеры помещений, внешний вид персонала, информационные материалы).

Надежность (выполнение обещанной банком услуги точно, основательно и в срок).

Отзывчивость (искреннее желание помочь потребителю и быстрое обслуживание в банке).

Убежденность (компетентность, ответственность, уверенность и вежливость обслуживающего персонала банка).

Сочувствие (выражение заботы и индивидуальный подход к потребителю банковской услуги).

Основные виды банковских услуг.

Набор услуг современного банка приближается к 200 позициям.

К основным видам банковских услуг относят:

Консультационные услуги банков. Основные из них:

– консультационные услуги по всем направлениям рынка государственных ценных бумаг;

– консультационные услуги по операциям купли-продажи негосударственных ценных бумаг;

– консультационные услуги по выполнению предприятиями, индивидуальными предпринимателями правил ведения кассовых операций на территории РФ в рублях и иностранной валюте;

– консультационные услуги по расчетам наличными денежными средствами между предприятиями, предпринимателями в соответствии с действующим законодательством РФ.

Банки предоставляют консультационные услуги физическим и юридическим лицам по следующим вопросам:

права и обязанности налогоплательщиков в соответствии с налоговым законодательством по уплате налогов от сделок с имуществом по договорам дарения и наследства, налогов на доходы, на добавленную стоимость (НДС);

заполнение декларации о доходах физических лиц;

условия предоставления физическим лицам имущественных, социальных и профессиональных налоговых вычетов;

регистрация и постановка на налоговый учет физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;

оказание практической помощи предпринимателям без образования юридического лица в подготовке ежеквартальной и годовой отчетности.

В процессе оказания консультационных услуг банк вправе привлекать экспертов. Решение об использовании работы эксперта принимает кредитная организация, исходя из: характера и сложности обстоятельств, подлежащих исследованию; целесообразности, возможности оказания иных банковских услуг или процедур применительно к этим обстоятельствам; вероятности значительного увеличения риска ошибочного (некачественного) выполнения консультационных услуг.

При оказании банком консультационных услуг клиент несет ответственность за соблюдение действующего законодательства, за полноту и юридическое оформление представляемых документов, точность и достоверность предоставляемой информации, своевременность предоставления документов, информации, сведений, за любые ограничения возможности выполнения аудиторской организацией своих обязанностей.

Кредитная организация несет ответственность за качество и сроки оказываемых услуг согласно действующему законодательству, а также в соответствии с условиями договора, заключаемого между банком и экономическим субъектом.

Брокерские услуги банков. В настоящее время банки предлагают не только услуги по обслуживанию счетов, кредитованию юридических или физических лиц и приема денежных вкладов на депозитные счета, но и разнообразные брокерские услуги. Брокерское обслуживание – предоставление брокером посреднических услуг по совершению коммерческих, кредитных, страховых сделок между заинтересованными сторонами – клиентами по их поручению и за их счет. Если за последние несколько лет популярностью у инвесторов пользовались вложения в ПИФы, то в настоящее время все больше частных лиц, готовых сделать крупные инвестиции, используют брокерские услуги банков.

Очевидно, что банк привлекает денежные средства клиентов для получения прибыли, в том числе и на фондовом рынке. Многие банки обладают собственными брокерскими компаниями, которые занимаются покупкой и продажей ценных бумаг на различных биржах.

Брокерские услуги банков могут включать в себя различные способы управления активами, предоставление информации в режиме онлайн о торгах и составление различных аналитических отчетов, а также проведение маржинальной торговли. Многие отечественные кредитные организации предоставляют брокерские услуги не только на российских, но и на зарубежных торговых площадках. Брокерские услуги банков также могут включать в себя и интернет-трейдинг, управлять которым инвестор может как по телефону, так и с помощью специального программного обеспечения. В зависимости от пожеланий клиента, брокерские услуги банка также могут включать в себя операции с ликвидными и неликвидными ценными бумагами, операции с различными видами европейских или американских ценных бумаг, а также хеджирование позиций и предоставление «плеча» по различным российским ценным бумагам.

Брокерские услуги банков могут быть интересны, прежде всего, крупным частным инвесторам, которые хотели бы приумножить свое состояние.

Договор о предоставлении брокерских услуг банком может быть заключен практически в любом отделении банка; в договоре будет указан не только спектр брокерских услуг, но и вознаграждение, которое будет взиматься банком. Перед заключением договора на брокерские услуги, предоставляемые банком, инвестор должен заполнить анкету и предоставить всю необходимую информацию о себе, и открыть счет в соответствующем банке для проведения операций с ценными бумагами.

Опытные специалисты, оказывающие брокерские услуги в банке, смогут дать вам необходимые консультации, а также сформировать индивидуальный портфель ценных бумаг и вести активное управление вашими позициями на выбранных торговых площадках.

Доверительное управление. Доверительное управление – это процесс управления денежными средствами, переданными инвестором профессиональному управляющему (банку), в интересах инвестора или указанных инвестором третьих лиц (выгодоприобретателей).

Оказывать такую услугу имеют право только профессиональные участники рынка ценных бумаг, получившие соответствующую лицензию ФСФР и имеющие в своем штате аттестованных и высокопрофессиональных специалистов. Услуга доверительного управления рассчитана на инвесторов, имеющих временно свободные денежные средства или ценные бумаги, которым текущий бизнес не позволяет уделять достаточно времени для осуществления операций на фондовом рынке или на тех, которые не имеют достаточно опыта для формирования и управления собственными портфелями. Этот вид деятельности ориентирован на сохранение и приумножение капитала клиента независимо от направления движения рынка в целом и получение дохода. Управляющий стремится обеспечить прибыль, превышающую банковские проценты и доход по инструментам с фиксированной доходностью.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «Литрес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

Примечания

1

Лица физические – налоговые резиденты РФ – граждане РФ, иностранные граждане, липа без гражданства.

Вернуться

2

Большой Энциклопедический словарь.

Вернуться

3

Источники: Банковское право: Учебник ⁄ Отв. ред. Н.Д. Эриашвили – М.: ИНФРА-М, 2000; Деньги. Кредит. Банки. Учебник ⁄ Под ред. О.И. Лаврушина. – М.: Финансы и статистика. 2002: закон РФ «О банках и банковской деятельности».

Вернуться

4

Приводится по: М.А. Боровская. Банковские услуги предприятиям. Учебно-методическое пособие/Интернет-ресурс

Вернуться

5

Источник: http://banki-uchebnik.ru/kommercheskie-banki/9-klassifikatsiya-i-vidy-kommercheskikh-bankov.

Вернуться

6

Глушкова Н. Банковское дело. – М, 2005. – С.37.

Вернуться

7

Деньги, коелит. банки: учебник /Пол пел. О.И. Лавпушиной. – М.: Кнорус. 2007. – С.89.

Вернуться