А. Я. Гришко, Э. П. Абовян, С. Д. Аверкин

Характеристика осужденных — потребителей наркотиков, отбывающих лишение свободы

по материалам специальной переписи осужденных и лиц, содержащихся под стражей, декабрь 2022 года

Монография

Под научной редакцией
доктора юридических наук,
профессора, заслуженного деятеля
науки РФ В. И. Селиверстова

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 343.976

ББК 67.409

Г82

Авторы:

Гришко А. Я., доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры уголовного права и криминологии Рязанского государственного университета имени С. А. Есенина (руководитель авторского коллектива) – введение, гл. 3, заключение;

Абовян Э. П., кандидат юридических наук, старший научный сотрудник НИИ ФСИН России – гл. 1;

Аверкин С. Д., кандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника НИИ ФСИН России – гл. 2.

Рецензенты:

Готчина Л. В., доктор юридических наук, профессор (Санкт-Петербургская академия Следственного комитета РФ);

Жабский В. А., доктор юридических наук, доцент (Московский университет МВД России имени В. Я. Кикотя).

Под научной редакцией доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ В. И. Селиверстова.

Монография посвящена обобщению результатов специальной переписи осужденных – потребителей наркотиков и может иметь значение для дальнейших научных исследований, а также использования практическими работниками в целях исправления осужденных, потребляющих наркотические средства.

Данные переписи представляют несомненный интерес для преподавателей, курсантов, слушателей и студентов образовательных организаций ФСИН России.

УДК 343.976

ББК 67.409

© Гришко А. Я., Абовян Э. П., Аверкин С. Д., 2024

© Оформление. ООО «Проспект», 2024

ВВЕДЕНИЕ

В Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 г. приводится анализ наркопреступности в стране. В целом она оценивается как напряженная. Несмотря на то что имеет место тенденция к снижению числа больных наркоманией (сокращение с 2010 по 2019 г. на 38,8%), наблюдается рост более чем в 2,5 раза числа лиц с зависимостью от новых потенциально опасных веществ и с полинаркоманией, более чем в 3 раза — с зависимостью от лекарственных препаратов с психоактивным действием¹.

Несмотря на то что преступления, совершаемые ими, в последние годы имеют тенденцию к снижению, число лиц, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения и в сфере незаконного оборота наркотиков, остается на достаточно высоком уровне. В 2019–2023 гг. оно составило соответственно: 8017 (0,9%); 6787 (0,8%); 6620 (0,8%); 5371 (0,7%); 4749 (0,6%)².

Преступления на почве наркомании совершаются и осужденными, отбывающими наказания в виде лишения свободы. Доля таких преступлений в 2022 г. составила 13,3%. На профилактическом учете в исправительных учреждениях состояло 8633 осужденных, склонных к употреблению и приобретению наркотиков, сильнодействующих, медицинских препаратов и алкогольных напитков³.

Тема противодействия преступлениям лиц — потребителей наркотических средств в целом и осужденных в том числе актуализируется тем, что для лиц, признанных больными наркоманией, необходимость потребления наркотических средств является основным мотивом совершения ими преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Для лиц же, не являющихся таковыми, употребление наркотиков нередко способствует реализации преступного замысла.

В сфере противодействия наркопреступности значимой является роль личности, употребляющей наркотические средства. Пока есть спрос на наркотики, будут совершаться преступления и иные правонарушения: спрос порождает предложение. Установление личностных особенностей таких осужденных позволяет максимально индивидуализировать как применение основных средств исправления осужденного, так и прохождение обязательного лечения от наркомании.

Впервые на всероссийском уровне исследование данного вопроса было осуществлено по результатам специальной переписи осужденных и лиц, содержащихся под стражей, 2009 г.⁴

Данные, полученные в результате переписи 2022 г., позволили установить особенности социально-демографических, уголовно-правовых, уголовно-исполнительных свойств личности осужденных, потребляющих наркотики⁵, их изменение по сравнению с предыдущей переписью.

Основная цель работы состоит в выявлении характерных особенностей категории осужденных — потребителей наркотиков, детерминирующих их преступное поведение, с тем чтобы в дальнейшем учесть это в разработке уголовно-правовых, уголовно-исполнительных и собственно профилактических мер по снижению уровня преступности лиц, потребляющих наркотические средства, противодействию наркомании.

Глава 1. СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСУЖДЕННЫХ — ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НАРКОТИКОВ

1.1. Пол осужденных

Применение основных средств исправления осужденных, организация исполнения наказаний не может не учитывать личностные особенности мужчин и женщин. Их физиологические и психологические свойства не могут не сказываться на особенностях преступного поведения.

Таблица 1

Распределение осужденных в зависимости от пола

Пол осужденного | Распределение, в %
Мужской | 80,70
Женский | 19,30
Итого | 100,0

Из данных табл. 1 следует, что среди осужденных — потребителей наркотиков превалируют лица мужского пола. Их доля превышает аналогичный показатель среди осужденных женщин, потребляющих наркотики, в 4,2 раза.

Доминирующими мотивами употребления наркотиков обеих категорий являются: наличие заболевания наркоманией; надежда уйти с их помощью от жизненных осложнений, связанных с фактом лишения свободы, неприятностями от «прописки» в среде осужденных. Именно осложнения такого рода порождают необычайно сильное и неприятное чувство внутреннего психического напряжения, которое лишает человека естественных отношений и требует обязательной разрядки.

Общеизвестно, что женщины легче, чем мужчины, поддаются воздействию наркопрепаратов, быстрее усваивают для себя новый круг ценностей, в котором эти средства занимают первое место. В этой связи они меньше поддаются ремиссии, следовательно, помещаясь в условия, связанные с изоляцией от общества, более склонны к «добыче» наркотиков. Следует заметить, что по сравнению с переписью 2009 г. их доля увеличилась в 3,6 раза и составила 19,30%. Соответственно, сократилась доля осужденных — потребителей наркотиков мужского пола: с 94,60% до 80,70%.

Одной из особенностей осужденных мужчин и женщин — потребителей наркотиков является характер совершаемых преступлений. К ним относятся в том числе преступления в сфере незаконного оборота наркотиков.

Таблица 2

Распределение осужденных по ст. 228–228.1 УК РФ

Пол осужденного | Распределение, в %
Мужской | 87,44
Женский | 12,56
Итого | 100,0

Из данных табл. 2 следует, что в совершении указанных преступлений превалируют мужчины. Их доля превышает долю женщин в 7 раз. По сравнению с предыдущей переписью здесь каких-либо значительных изменений не произошло.

Место потребления наркотиков

В системе мер противодействия потреблению наркотиков осужденными свое место занимает установление мест их употребления. Определение последних позволяет более точечно проводить соответствующие профилактические мероприятия, устанавливать причины и условия их употребления.

Таблица 3

Распределение осужденных, потребляющих наркотики, в зависимости от места последнего потребления наркотиков (в расчете на всех осужденных, попавших в перепись)

Место и время употребления наркотиков | Осужденные
Мужчины | Женщины
Не употреблял | 81,20 | 76,10
Употреблял на свободе | 18,50 | 23,60
Употреблял в СИЗО, ПФРСИ | 0,10 | 0,10
Во время отбывания предыдущего наказания | 0,10 | 0,10
Во время отбывания наказания | 0,10 | 0,10
Итого | 100,0 | 100,0

Данные, приведенные в табл. 3, позволяют сделать вывод, что основная часть осужденных (и мужчины, и женщины) употребляли наркотики до осуждения — 21,10%. При этом среди осужденных женщин почти каждая четвертая употребляла наркотики на свободе (23,60%), что превышает аналогичный показатель у осужденных мужчин на 5,1%.

Касательно употребления наркотиков во время отбывания наказания разницы между ними нет, удельный вес тех и других составляет по 0,10%. Это свидетельствует о том, что осужденные обеих категорий имеют меньшие возможности потребления наркотиков во время отбывания наказания. Следует отметить снижение по сравнению с переписью 2009 г. удельного веса осужденных, потребляющих наркотики во время отбывания наказания, — в 0,4 раза. Представляется, что это можно объяснить усилением ответственности за передачу наркотических средств в учреждениях, исполняющих наказания (ст. 19.12 КоАП РФ, п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ), активизацией деятельности сотрудников исправительных учреждений по изъятию наркотических средств.

1.2. Гражданство осужденных

В условиях развития миграционных процессов, расширения возможностей у иностранных граждан, лиц без гражданства получить российское гражданство, международного характера преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков не может не представлять интерес установление особенностей осужденных-наркопотребителей в зависимости от их гражданства. Установление таких особенностей позволяет выработать предложения по совершенствованию миграционного законодательства, практики его применения, дифференциации порядка и условия отбывания наказания, применения основных средств исправления осужденных.

Таблица 4

Распределение осужденных в зависимости от гражданства

Гражданство | Распределение, в %
Гражданин РФ | 93,60
Иностранный гражданин | 5,50
Лицо без гражданства | 0,80
Лицо с двойным гражданством | 0,10
Итого | 100,0

Показатели табл. 4 свидетельствуют, что среди осужденных — потребителей наркотиков превалируют лица, имеющие российское гражданство. Их доля составляет 93,60%. Далее в ранжированном ряду следуют: иностранные граждане — 5,50%; лица без гражданства — 0,80%; лица с двойным гражданством — 0,10%. Следует заметить, что по сравнению со специальной переписью 2009 г. в 1,7 раза увеличилась доля осужденных — потребителей наркотиков из числа лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации или имеющих двойное гражданство. Это позволяет сделать вывод, что последнее обусловлено расширением возможностей указанных граждан пребывания на территории России, несовершенством национального миграционного законодательства, отсутствием должной работы по выявлению среди мигрантов лиц, потребляющих наркотики.

1.3. Возраст осужденных

Поведение человека, его особенности в значительной степени, как правило, обусловливаются возрастом. При достижении человеком того или иного возраста закон связывает с ним определенные правовые последствия. Лица среднего и старшего возраста, в отличие от молодежи, имеют больший жизненный опыт, сформировавшийся характер, их действия часто являются следствием обдуманных решений. Для молодежи более характерны такие черты, как импульсивность, агрессивность, не всегда четкое представление последствий своих действий. С возрастом происходит и социальное формирование личности, интересов, потребностей человека, что определяет формы его деятельности значительно больше, чем чисто биологические возрастные изменения.

Таблица 5

Распределение осужденных в зависимости от возраста

Возраст, лет | Распределение, в %
14–15 | 0,06
16–17 | 1,01
18–19 | 0,16
20–24 | 7,51
25–29 | 14,25
30–39 | 37,92
40–49 | 25,16
50–54 | 6,24
55–59 | 3,83
60–65 | 2,75
65 и более | 1,11
Итого | 100,0

Из представленных в табл. 5 сведений 55,62% осужденных — потребителей наркотиков приходится на наиболее активный, трудоспособный возраст от 20 до 40 лет. По сравнению с данными переписи 2009 г. доля таких лиц увеличилась — на 7,70%, сократилась доля несовершеннолетних — на 5,0%. Лицами указанного возраста в большинстве своем совершаются преступления, предусмотренные ст. 228–228.1 УК РФ, — 69,30%.

Возрастные особенности указанных осужденных свидетельствуют о необходимости повышенного внимания при проведении воспитательной работы, осуществления оперативно-разыскной деятельности к осужденным указанного возраста. Эти лица в большей степени зависимы от наркотиков, их образ жизни подчинен одной цели — любым способом добыть психоактивные вещества. Они занимают активную позицию по вовлечению молодежи в потребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

1.4. Семейное положение

Семья имеет существенное значение в жизни осужденного. В период отбывания наказания семья поддерживает его морально, а часто оказывает и материальную помощь.

Таблица 6

Распределение осужденных в зависимости от того, состоит ли в браке на момент осуждения и сохранилась ли семья

Семейное положение | Распределение, в %
Не состоял в браке | 68,45
Состоял в браке: семья сохранилась семья распалась | 18,48 7,71

Состоял в незарегис-
трированном браке:
семья сохранилась
семья распалась

3,52
1,84

Итого | 100,0

Данные, представленные в табл. 6, свидетельствуют, что большинство осужденных — потребителей наркотиков семьи не имели. За время отбывания наказания 18,48% наркоманов, имеющих семью, сохранили ее. Это на 3,44% больше, чем по результатам переписи 2009 г.

Почти все осужденные имеют родителей, братьев, сестер, детей. Из этого следует, что к исправлению почти каждого осужденного к лишению свободы могут быть привлечены родственники.

Распад семей в определенной степени компенсируется новыми браками.

Таблица 7

Распределение осужденных в зависимости от того, вступил ли в брак во время отбывания наказания

Заключение брака | Распределение, в %
Да | 5,80
Нет | 94,20
Итого | 100,0

Показатели табл. 7 свидетельствуют, что 5,80% осужденных — потребителей наркотиков во время отбывания наказания заключали браки, что на 2,5% больше, чем по данным переписи 2009 г. Безусловно, в деле социальной реабилитации данных осужденных это имеет важное значение.

1.5. Образование осужденных

Известно, что образование играет важную роль в развитии умственных способностей и нравственных устоев личности, в значительной мере определяет ее интеллектуальный и культурный уровень. Образование — это результат усвоения систематизированных знаний, умений и навыков (основным путем получения образования является обучение в учебных заведениях с целью освоения науки в определенной ее области).

Исследования показывают, что чем ниже уровень интеллектуального развития человека, тем неустойчивее он в жизни и тем скорее может встать на путь антиобщественного поведения, совершения преступления. Изъяны в общеобразовательной подготовке наркоманов-преступников являются питательной почвой в генезисе их преступного образа жизни. Это подтверждается результатами специальной переписи осужденных.

Таблица 8

Распределение осужденных в зависимости от образования

Образование | Распределение, в %
Не имеет образования | 3,58
Начальное общее (начальное) | 3,67
Основное общее (неполное среднее) | 16,09
Среднее полное общее (среднее) | 30,61
Среднее профессиональное (среднее специальное и неполное высшее) | 39,91
Высшее профессиональное (высшее) | 6,14
Итого | 100,0

Как следует из данных табл. 8, основную долю осужденных — потребителей наркотиков составляют лица, имеющие среднее полное общее (среднее) и среднее профессиональное (среднее специальное и неполное высшее) образование — 70,52%. Это на 10,93% больше, чем по результатам переписи 2009 г.

1.6. Род занятий и трудоспособность осужденных

Важным показателем характеристики осужденных — потребителей наркотиков является их род занятий до назначения наказания. Известно, что занятие трудовой деятельностью на свободе позволяет судить об интересах осужденных, а также об имеющихся у них навыках. Не менее значимы данные о лицах, не занимавшихся