Л. Р. Рустамова

Культурная и спортивная дипломатия

Учебник

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 327(075.8)

ББК 66.4я73

Р89

Автор:

Рустамова Л. Р., кандидат политических наук, доцент кафедры мировых политических процессов МГИМО МИД России, научный сотрудник ведущих исследовательских центров России — Дипломатической академии МИД России и ИМЭМО РАН.

Рецензенты:

Кожокин Е. М., доктор политических наук, профессор кафедры международных отношений и внешней политики России МГИМО МИД России;

Мчедлова М. М., доктор политических наук, заведующая кафедрой сравнительной политологии РУДН.

Культурная и спортивная дипломатия становятся все более востребованными направлениями внешней политики, поскольку дают широкие возможности продвигать свою внешнеполитическую повестку на зарубежную аудиторию, а также привлекать к дипломатической деятельности большой круг участников, которые выстраивают сети разноуровневых контактов с международными спортивными организациями, ТНК, знаменитостями из сферы культуры и спорта. Несмотря на то, что они считаются новыми направлениями, культурные достижения и спортивные мероприятия достаточно давно использовались государствами в целях реализации внешнеполитических задач. В учебнике уделяется внимание истории становления культурной и спортивной дипломатии, их политическим функциям и современным тенденциям развития. Рассматриваются изменения, связанные с трансформацией принципов культурного и спортивного взаимодействия под влиянием культуры отмены.

В книге содержится большое количество актуальных кейсов, которые позволяют проследить возможности и ограничения культуры и спорта как сфер межгосударственного взаимодействия выступать инструментом решения международных конфликтов, налаживания торгово-экономических связей, интенсификации диалога по широкому спектру социально-гуманитарных вопросов.

Каждая глава снабжена большим количеством заданий, нацеленных на формирование у студентов понимания причинно-следственных связей развития мировых политических процессов, навыков межкультурной коммуникации в деловой среде, анализа международных отношений через понимание интересов, позиций, деятельности различных неправительственных акторов и политических структур, оперирующих в социально-гуманитарном поле мировой политики, а также профессиональных умений находить решения сложных политических ситуаций.

Законодательство приведено по состоянию на 30 декабря 2023 г.

Учебник предполагает наличие базовых знаний по основным политологическим дисциплинам и рассчитан на российских и иностранных студентов магистратуры, обучающихся по направлениям «Международные отношения» и «Мировая политика», аспирантов, проходящих подготовку по политическим наукам, однако он может быть полезен и более широкому кругу читателей, интересующихся международными отношениями, мировой политикой и использованием культуры и спорта в политических целях.

УДК 327(075.8)

ББК 66.4я73

© Рустамова Л. Р., 2024

© ООО «Проспект», 2024

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

КСИ | — | Красный спортивный интернационал
ВОКС | — | Всесоюзное общество культурной связи с заграницей
ССОД | — | Союз советских обществ дружбы и культурных контактов
ФИФА | — | Международная федерация футбола
МОК | — | Международный олимпийский комитет
МППО | — | Международные межправительственные организации
ВАДА | — | Всемирное антидопинговое агентство
CAS | — | Спортивный арбитражный суд в Лозанне
ЮНЕСКО | — | Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры
МСФ | — | Международные спортивные федерации
УЕФА | — | Союз европейских футбольных ассоциаций
ЮНЕП | — | Программа ООН по окружающей среде
ЭКОСОС | — | Экономический и социальный совет ООН
ПРООН | — | Программы развития ООН
УВКБ ООН | — | Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев
МНПО | — | Международные неправительственные организации
ЮНИСЕФ | — | Детский фонд ООН
ИППО | — | Императорское Православное Палестинское Общество
СПЧ | — | Совет ООН по правам человека
ОБСЕ | — | Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
РДКПЦ | — | Российский духовно-культурный православный центр
РПЦ | — | Русская православная церковь
КОНМЕБОЛ | — | Южноамериканская конфедерация футбола

ПРЕДИСЛОВИЕ

Взаимоотношения государств и деятелей культуры и спорта, культурных и спортивных организаций составляют из себя множество нитей, которые давно внесли вклад в становление сетецентричной организации мира. В этой системе государства вынуждены чутко реагировать на дискурс, продвигаемый в медийном пространстве спортивными и культурными знаменитостями, культурными организациями, МНПО; выстраивать отношения с влиятельными международными спортивными организациями, чтобы иметь возможность участвовать в выработке принципов международного спортивного общения, иметь доступ к определению их повестки, которая сегодня расширилась и включает в себя защиту прав человека, экологии, содействие международному развитию и т. д. и пересекается с интересами государств на международной арене. Чтобы иметь возможность решать не только текущие внешнеполитические задачи, но и управлять политическими процессами в долгосрочной перспективе, необходимо уделять внимание и поддержке отечественных культурных институтов и спортивных организаций, которые непосредственно взаимодействуют с международными спортивными и культурными организациями. Страны, имеющие разветвленную сеть подобных организаций, оказываются способными мобилизовать общественное мнение в поддержку своей внешней политики, создать себе положительный имидж и также влиять на то, как воспринимаются в мире их политические соперники и партнеры. Во многом это определило тот факт, что сегодня государства общаются между собой преимущественно в мировом медийном пространстве, и при этом их цель состоит в том, чтобы не столько информировать друг друга о своей позиции, сколько объяснять и делать ее привлекательной для общественности друг друга.

Культурная и спортивная дипломатия как новые виды дипломатии дают государствам неограниченные возможности выполнять такие задачи традиционной дипломатии, как продвижение своих ценностей и видения международных и внутриполитических событий, поскольку благодаря массовизации культуры и спорта спорт и культура обладают огромной аудиторией, к которой посредством их инструментария можно обратиться напрямую. Непосредственным положительным аспектом для государства от их использования во внешней политике является тот факт, что, выполняя по сути государственный заказ на продвижение той или иной трактовки международных событий, культурные, спортивные, гражданские, религиозные объединения представляют их как свою собственную позицию, что позволяет избежать внешнеполитическим ведомствам обвинений во вмешательстве во внутренние дела или попытке навязать свои «правила игры» и свое видение мирового устройства.

Государство, которое не имеет возможности задействовать новые виды дипломатии ввиду отсутствия сети культурных институтов, неразвитой креативной индустрии, а также собственных СМИ, по сути, остается изолированным и лишенным возможности откорректировать «мировое общественное мнение» с учетом его собственного видения, донести истинные причины того или иного политического действия.

Все это ставит перед дипломатическими ведомствами и дипломатами сложные задачи по соответствию не только высоким требованиям, предъявляемым к ним традиционной дипломатией, но и в том числе иметь больше знаний и компетенций в новых направлениях дипломатии. Современный дипломат должен не только знать иностранные языки, международно-правовые основы межгосударственных отношений, дипломатический протокол и этикет, но и основы пиара и лоббизма, обладать навыками цифровой дипломатии, быть в курсе крупных культурных мероприятий и разбираться в спорте и даже быть знатоком моды.

Не ставя перед собой задачи рассмотреть все аспекты культуры и спорта как сфер межгосударственного взаимодействия, учебник дает необходимые базовые знания по тому, что в себя включает культурная и спортивная дипломатия, какие у них возможности и ограничения, какие тенденции последнего времени влияют на их применение в мировой политике, а также обогащает некоторые теоретические наработки по данным темам в отечественной науке о международных отношениях.

Логика учебника отходит от восприятия культурной и спортивной дипломатии исключительно как сфер государственной деятельности и построена на всестороннем анализе того, как на культурное и спортивное взаимодействие влияют такие акторы, как ТНК, спортивные и культурные знаменитости, МППО и МНПО и т. д.; как культурные и спортивные инструменты в целом используются в целях достижения экономических и политических задач, в том числе и бизнес-структурами, и как это может отражаться на внешнеполитическом курсе отдельных государств; как спорт и культура используются в целях межгосударственного сближения и, наоборот, борьбы с политическими оппонентами, поэтому он дает студентам больше понимания относительно того, как можно использовать культуру и спорт на практике в различных ситуациях, и особенно в условиях конфликтов и ограниченности ресурсов традиционной дипломатии.

Учебник состоит из трех разделов: в первом разделе рассматриваются политические функции культуры, становление культурной дипломатии, основные институты, участвующие в реализации культурной политики стран, а также отдельное внимание уделяется ЮНЕСКО как ведущей организации по управлению культурным сотрудничеством стран; во втором разделе уделяется внимание причинам «спортивизации» дипломатии, политическим функциям спорта, участию международных спортивных организаций и ТНК в спортивной дипломатии; третий раздел посвящен опыту использования новых направлений дипломатии СССР, а затем и Россией как его правопреемницей. Везде есть отдельная глава, посвященная использованию культуры и спорта в конфликтах. Особый акцент сделан на том, как новые тенденции развития культурной и спортивной дипломатии отражаются на возможностях и ограничениях внешней политики России, в том числе как явление культуры отмены повлияло на возможности ее культурных и спортивных институтов противостоять таким негативным проявлениям, как переписывание истории, политизация культуры и спорта. Пока эта тема остается малоизученной, однако уже сейчас существенным образом ограничивает миротворческие функции культуры и спорта, которые ранее позволяли государствам избегать угрозы скатывания к новой глобальной конфронтации.

Каждая глава снабжена большим количеством заданий, нацеленных на развитие у студентов навыков межкультурной коммуникации в деловой среде, а также профессиональных умений конструктивного взаимодействия в конфликтных ситуациях с учетом национальных интересов своей страны. В конце глав дается перечень необходимой научной литературы, которая позволит расширить полученные знания, а также проанализировать, как теория соотносится с практикой использования инструментов культурной и спортивной дипломатии различными странами.

В приложении разработана ролевая игра, для того чтобы студенты могли примерить на себя роль дипломатов, а также расширить знания о культуре конкретной страны, которую предстоит выбрать в качестве своего объекта исследования для подготовки к участию в игре.

Интенсивная политизация культуры и спорта, возрастание их ценностной составляющей обуславливают тот факт, что актуальность изучения инструментария культурной и спортивной дипломатии будет нарастать, в том числе и в России.

Л. Р. Рустамова

Раздел I. ВЗАИМОСВЯЗЬ КУЛЬТУРЫ И ПОЛИТИКИ. СТАНОВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНОЙ ДИПЛОМАТИИ

Глава 1. ИСТОРИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КУЛЬТУРЫ ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ И СТАНОВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНОЙ ДИПЛОМАТИИ

Культура всегда была важным инструментом политики государств. В древние времена неотъемлемым элементом ведения внешней политики выступала практика взаимных подарков, которыми обменивались правители и их посланники, стремясь через подношение наиболее ценных изделий ремесел, предметов, изготовленных из драгоценных металлов и камней, представляющих образчики их культуры, заручиться поддержкой в ведении торговых дел, заключении военных союзов, династических браков. Таким образом, в течение длительного периода времени специфика культурной дипломатии заключалась в демонстрации впечатляющих зрелищных объектов культуры, национальных культурных ценностей и основывалась на том, что чем более впечатляющей будет эта демонстрация, тем выше будут симпатии аудитории и тем выше окажутся возможности достижения согласия. Этот феномен объясняется разными науками тем, что культурные объекты (произведения искусства, архитектурные сооружения и т. д.) имеют уникальное происхождение, фактически являются односторонними неопровержимыми утверждениями своих достижений, доказательством своего превосходства, уникальности, которые побуждают оппонентов признать их как факт, вызывают чувство восхищения и тем самым прокладывают путь согласия с позицией или политикой государства.

Это интересно!

Знание культуры и обычаев других народов в древности имело решающее значение для международных отношений. Соблюдение принятых в чужой стране норм, понимание религиозных и иных особенностей влияло на вопросы войны и мира, поэтому дипломатические посланники должны были быть всесторонне образованны, начитанны и эрудированны, обладать тактом и пониманием культурной специфики народов тех стран, в которые они направлялись. Послами назначались представители знатных семей, нередко они приходились родственниками властителям, и обращение с посланниками такого уровня и происхождения также требовало определенного такта со стороны принимающего государства.

В 1500 году во время борьбы Османской империи с Венецианской республикой за господство на Адриатическом море Венеция во избежание очередного военного противостояния направила на переговоры с турецким султаном Баязидом Вторым своего посла, который в ответ на просьбу султана поклясться по восточному обычаю бородой в том, что Венеция действительно хочет мира с Константинополем, заявил, что венецианцы бреют свои лица. Ответ посла спровоцировал турецкого султана на взаимное оскорбление, он сравнил жителей Венеции с обезьянами¹, и стороны вступили в очередной кровопролитный конфликт, который через три года закончился для Венеции поражением и потерей флота. Сейчас знание национальных традиций, особенностей менталитета дипломатов как представителей той или иной этнокультуры находится в фокусе внимания дисциплин, по которым проходит подготовка специалистов в области международных отношений.

Способность направлять культурное развитие народов имела решающее значение для сохранения контроля над уже завоеванными землями, входящими в состав древних империй, и для установления власти над только что завоеванными царствами. Так, Древний Рим, хоть и впитывал в себя культурные элементы покоренных народов, в первую очередь этрусков, греков и египтян, в то же время уделял большое внимание адаптации их культурных достижений, обычаев и норм к своей системе управления обществом, собственной культуре, чтобы соединение прежней культуры и культуры завоевателей нивелировало антиримские настроения порабощенного населения. В частности, покорение Древней Греции и всех подконтрольных ей колоний Потребовало от римлян серьезной работы по адаптации греческой религиозной системы к римским религиозным верованиям и обычаям, пантеону римских богов и богинь, римской мифологии.

Неотъемлемым инструментом политики по «окультуриванию» завоеванных племен и народов и адаптации иных цивилизаций была практика изъятия детей вождей и старейшин из семей для обучения и воспитания на территории внутренних провинций в условиях римского общества.

Развитая культура и науки позволили Византии, наследнице Римской империи, стать образцом для подражания для остальных государств, которые признавали власть константинопольского императора. В значительной степени этому способствовали демонстрация иностранным послам величия ее культурных достижений и использование особого церемониала в дипломатической практике, который затем был перенят Венецианской республикой и вошел в практику других итальянских государств и западноевропейских монархий Нового времени. Венеция, Флоренция, Милан, Болонья, оказывая финансовую поддержку художникам, музыкантам, архитекторам, приглашая их на государственные должности, становились, таким образом, культурными и интеллектуальными столицами, что значительно повышало их авторитет и значимость, позволяло им использовать культурные ценности и знания как средства расширения своих торговых и военно-политических связей, средства стягивания в них «светлейших» умов Европы, приумножавших богатство итальянских городов, и как атрибуты, которые служили свидетельством их самодостаточности и независимости от Папы Римского.

Первые институты культурной дипломатии стали появляться еще в XVII веке, и ряд исследователей считает именно этот период началом зарождения культурной дипломатии. В 1635 году по инициативе кардинала Ришелье была учреждена Французская академия, основная задача которой состояла в закреплении французского языка в государственной и общественной жизни страны. В результате французский язык фактически был возведен в статус официального языка дипломатического общения, благодаря чему Франции на фоне заката итальянских городов-государств удалось осуществить «культурный захват» европейских стран и на протяжении многих десятилетий благодаря распространению французского языка и моды оставаться образцом дипломатических правил и стандартов, которые сохраняются в дипломатической практике до сих пор. В результате культурного влияния Франции большая часть представителей русского дворянства XVIII века вела жизнь согласно французскому укладу. Тенденция к сокращению использования французского языка и возврату к русскому языку началась только после наполеоновских войн и Отечественной войны 1812 года.

Культурные мероприятия нередко служили площадкой для проведения важных международных переговоров. Венский конгресс, на котором в 1815 году вершилась судьба будущего мироустройства после окончания наполеоновских войн и устанавливались принципы новой системы международных отношений, прозвали «танцующим», поскольку торг о территориальных приобретениях и иных сделках шел в основном во время балов, театральных представлений и концертов под музыкальные произведения Л. ван Бетховена, премьеры которых были приурочены к Венскому конгрессу, и других развлечений, организованных во время Конгресса.

В XIX веке уже происходит инструментализация культуры во внешней политике, подобной точки зрения придерживается, в частности, В. Кайзер, который указывает, что в этот период начали организовываться всемирные выставки, на которых государства вкладывали существенные средства в свои выставочные павильоны с целью формирования или укрепления национальных и идеологических союзов, налаживания импорта иностранных экономических, социальных и политических моделей и социальных практик, формирования благоприятного имиджа за рубежом. Так, Франция использовала парижские выставки 1855, 1867, 1878, 1889 и 1900 годов для консолидации политических режимов Второй империи, а затем Третьей республики. Япония на выставках в Филадельфии в 1876 году, в Чикаго в 1893 году и в Париже в 1900 году ставила перед собой задачу добиться восприятия себя как страны высокой культуры, готовой к модернизации по западному образцу в Европе и Америке, и обеспечения таким образом «щита от колониального вторжения»².

XIX век в целом, не в последнюю очередь благодаря культурным инструментам таких стран, как Франция, Великобритания, Испания, характеризуется европоцентризмом, при котором европейская культура и ценности стали рассматриваться как центральные и нормативные для всего мира, а неевропейские народы и культурно-исторические общности были отодвинуты на второй и третий план не только в культурном, но и политическом отношении. Через научные открытия, создание новых технологий, экспорт европейской философской мысли, литературы и искусства происходило закрепление доминирования западной культуры над другими и облегчало завоевание и эксплуатацию земель и ресурсов других народов в процессе колониализма.

В начале XX века с распространением коммунистических идей культура активно использовалась в целях пропаганды коммунистической идеологии молодым Советским государством. Сам термин «культурная дипломатия» был введен американским исследователем Ф. Баргхорном и первоначально имел негативную коннотацию. Ф. Баргхорн в 1949—1951 годах возглавлял федеральный проект по изучению советского общества на базе информации, полученной от советских невозвращенцев, и изучал то, как советское руководство через сеть культурных центров за рубежом пропагандирует идеи построения коммунистического общества. Согласно его определению, культурная дипломатия — это «манипуляция культурными материалами и кадрами в пропагандистских целях»³.

С другой стороны, в этот же период распространяются идеи национал-социализма и фашизма: Германия, Италия и франкистская Испания также стали прибегать к культуре как пропагандистскому средству. Искусство должно было продемонстрировать миру созидательные, конструктивные возможности национал-социалистического мировоззрения, убедить в блестящих исторических перспективах развития немецкой нации и Третьего рейха, а также привлечь как можно больше союзников для борьбы с теми, кого режим А. Гитлера считал врагами. Немецкий кинематограф, в частности, выпускал антисемитские фильмы «Ротшильд в Ватерлоо» (1940), «Еврей Зюсс» (1940) и т. д. В ответ западные страны стали создавать культурные институты, чья цель заключалась в том, чтобы противодействовать фашистской пропаганде в Восточной Европе через распространение информации о других проектах развития и образе жизни. Такие цели, помимо взращивания дружественного понимания британской культуры, преследовало создание в 1934 году Британского совета⁴.

Вторая мировая война самым негативным образом отразилась на культурном сотрудничестве государств, главным образом спровоцировав культурно-политические конфликты вокруг реституции, т. е. возвращения культурных ценностей, перемещенных (вывезенных) во время боевых действий участниками как гитлеровской, так и антигитлеровской коалиции. Именно этот вопрос стал причиной того, что после окончания Второй мировой войны остро встала задача создания международного института взаимодействия государств по вопросам культуры. С созданием в 1945 году ЮНЕСКО начался процесс кодификации норм поведения государств в отношении своих и чужих объектов культурного наследия в мирное время и во время боевых действий. В 1954 году на полях данного специализированного учреждения ООН был принят один из ключевых международно-правовых документов, регламентирующих сбережение культурного наследия во время войн: Гаагская конвенция 1954 года («О защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта»).

ЮНЕСКО также стала одной из первых организаций, которая на международном уровне заявила о взаимосвязи культуры и политики, введя в оборот термин «культурная политика» на круглом столе в Монако в 1967 году. В докладе «Политика в сфере культуры — предварительные соображения» под политикой в сфере культуры понимался «комплекс принципов, административных и финансовых видов деятельности и процедур, которые обеспечивают основу действий государства в области культуры»⁵. Такое определение отражало преобладание реалистского подхода к ведению международных дел, где культура была сферой ответственности государства, а культурные институты, действовавшие за рубежом в целях распространения национальной культуры, занимались культурной дипломатией под непосредственным патронажем своих внешнеполитических ведомств.

Создание международной культурной организации внесло вклад в демократизацию культуры, поскольку в ее задачи также вошла поддержка сохранения культурного наследия молодых африканских, азиатских государств, переживающих период высвобождения от колониальной зависимости, что привело к отходу от преобладания европоцентризма в культуре. С другой стороны, контакты между бывшей метрополией и колониями стали выстраиваться и вокруг культуры, и вторая половина XX века ознаменовалась бумом межкультурных контактов и соглашений между государствами. Б. Мартин в этой связи приводит в пример, что с конца 1950-х годов государства по всему миру заключают культурные договоры — двусторонние соглашения, способствующие обмену и сотрудничеству в различных культурных областях, и с 1960-х годов ЮНЕСКО перестает осуществлять публикацию двусторонних культурных соглашений, поскольку из-за количества таких соглашений «стало чрезвычайно трудно постоянно обновлять их реестр с предоставлением полных текстов всех действующих документов»⁶.

В XXI веке культура, с одной стороны, продолжает оставаться частью дипломатического протокола и этикета, культуре уделялось особое внимание во время визитов политических деятелей, переговоров по важнейшим вопросам международной повестки. Протокольные мероприятия обязательно включают посещение музеев, театров, концертов и являются такой же важной частью дипломатической практики, как заключение межгосударственных соглашений, ведение переговоров и корреспонденции. При проведении встреч на высшем и высоком уровнях по-прежнему продолжается практика взаимного вручения подарков, которые нередко являются предметами искусства и несут для двухсторонних отношений определенный политический посыл, поэтому требуют учета не только личных предпочтений политиков, но и национальных особенностей, традиций противоположной стороны, истории межгосударственных отношений.

Это интересно!

Во время государственного визита в Китай в апреле 2023 года президент Франции Э. Макрон преподнес китайскому лидеру Си Цзиньпину голубую фарфоровую вазу производства Севрской мануфактуры, украшенную множеством золотых рыб. Как отметили в Елисейском дворце, подарок иллюстрирует «французское мастерство, а также исторические связи, которые столетиями объединяют два государства»⁷. Тем не менее целый ряд экспертов отметил, что подарок как символ исторических связей выглядел неоднозначно и мог быть воспринят в Китае, где с особым трепетом относятся к церемониям и памятным датам, как оскорбление. Дело в том, что фарфор, важный элемент китайской культуры и искусства, получивший в Европе название «белого золота», изначально производился только в Китае. Европейцы долгие годы не могли воспроизвести аналогичное керамическое искусство и отправляли в Китай промышленных шпионов, которые должны были узнать его ингредиенты и технику обжига. Несмотря на то что передача технологий каралась смертной казнью, постепенно в Европу стали просачиваться сведения об особенностях производства китайского фарфора. В XVIII веке французу-иезуиту Франсуа д’Антреколю первому удалось получить доступ в «императорский центр производства фарфора» в городе Цзиндэчжэнь и получить комплексные знания о секрете производства тонкого китайского фарфора, которые помогли затем европейцам наладить собственное производство.

Однако культура также становится отдельным дипломатическим инструментом, нацеленным уже не столько на обеспечение условий взаимодействия самих дипломатов и представителей политической элиты и узких культурных слоев друг с другом, но главным образом на взаимодействие с зарубежным обществом. С распространением процессов глобализации, в основе которой лежит принцип смешения различных культур и культурно-исторических типов, культура стала массовой, доступной, и это привело к тому, что культура – это также политический инструмент формирования общественного мнения и предпочтений.

В 1990-е годы американский исследователь Дж. Най ввел в оборот термин «мягкая сила», которую обозначил как «способность заставить других хотеть того же, чего хотите и вы, через формирование привлекательности», которая формируется посредством обменных программ, спортивных достижений, распространения политических ценностей, популяризации культуры и отказа от широкой опоры на инструменты жесткой силы, включающие в себя подкуп, шантаж, санкции и другие формы принуждения⁸. При этом особое внимание он уделил культуре. Согласно его концепции, культура сможет вызвать восхищение у субъектов международных отношений, институтов, желание подражать и тоже поспособствовать сотрудничеству.

Понятие!

«Мягкая сила» — это теоретическая концепция, в основе которой лежит неолиберальная парадигма международных отношений, и политическая стратегия по реализации задач внешней и внутренней политики, опирающаяся на инструменты преимущественно новых направлений дипломатии, негосударственных акторов мировой политики в качестве основных субъектов ее реализации и ставящая своей целью обеспечение сотрудничества с широким кругом участников международного общения в целях достижения лидирующего положения на международной арене.

Еще один аспект популяризации культуры как дипломатического средства связан с тем, что высокий уровень индустриального развития общества, достижения науки и техники, расширение способов коммуникации и т. п. привели к бурному развитию креативной индустрии, что поставило перед государством новые задачи по тому, как использовать свои культурные объекты в целях экономического развития. В настоящий момент в структуре практически всех учреждений, ответственных за проведение внешней политики, существует департамент или отдел, занимающийся культурными связями с зарубежными государствами, что является признанием того, что культурный компонент на мировой политической повестке неуклонно растет и культура становится неотъемлемым инструментом межгосударственного взаимодействия, а сектор задач, которые стало возможным решать посредством ее инструментария, существенно расширился. Многообразие культурной повестки в межгосударственных взаимоотношениях потребовало и введения в большинстве внешнеполитических ведомств стран отдельной должности — атташе по делам культуры.

Тем не менее культура сегодня — довольно обширная область, в которой благодаря массовизации государства все чаще начинают эксплуатировать чужие культурные достижения, и зачастую ее двигателем выступают уже не только государства, поскольку творческий потенциал, составляющий основу культуры, находится в руках таких институтов, как модные дома, частные музеи, аукционные дома, кинокомпании, музыкальные студии и т. д. Они все больше вовлекаются в обсуждении политических процессов и принимают участие в политически обусловленных культурных мероприятиях на независимой от государства основе в связи с тем, что политические изменения затрагивают их экономические интересы в сфере культуры. Этот фактор не позволяет сегодня утверждать, что культурная дипломатия является частью публичной дипломатии⁹, которая осуществляется по линии государственных органов, и ее также нельзя назвать частью общественной дипломатии, поскольку, действуя независимо от государственных структур, даже частные культурные институты все равно остаются тесно связаны с культурной политикой своих государств. Именно государство является непосредственным участником международного культурного сотрудничества на полях ЮНЕСКО и других международных структур, ответственных за развитие культуры в мире.

Понятие!

Общественная и народная дипломатия — это деятельность неправительственных организаций и других негосударственных акторов (физических и юридических лиц) по взаимодействию с зарубежными общественными организациями и институтами, которые не имеют непосредственного отношения к правительственным структурам, но способны оказывать влияние на характер и интенсивность межгосударственного диалога и решение внешнеполитических задач государства посредством своей деятельности.

Однако ввиду того что термин «культурная дипломатия» также стал употребляться все чаще, что связано в первую очередь с ростом его использования в мировой научной и общественной среде, а также ростом влияния политических процессов в сфере культуры, появилась необходимость более тщательной концептуализации культурной дипломатии как отдельного направления дипломатии и изменения негативной коннотации предложенного Ф. Баргхорном определения на более нейтральную. Первые определения культурной дипломатии с положительной коннотацией дают именно дипломаты: в 2002 году немецкий дипломат А. Эндерс заявил, что культурную дипломатию следует рассматривать как «инструмент, который служит в политических целях, и хоть он и устанавливает свои собственные цели, они вытекают из общих целей внешней политики» (Enders, 2002, p. 174).

Самое популярное определение дает американский политолог М. Камингс, который считается в этой сфере признанным специалистом: культурная дипломатия — «обмен идеями, информацией, ценностями, традициями, верованиями и другими аспектами культуры, которые могут способствовать улучшению взаимопонимания»¹⁰.

В российской политологической среде долгий период времени превалировал термин «внешняя культурная политика»¹¹, поскольку российские исследователи зачастую исходят из того, что культурная дипломатия — это прежде всего культурное взаимодействие между государствами, и одно из популярных определений принадлежит К. М. Табаринцевой-Романовой, которая дает этому термину следующее понятие: «государственная политика, направленная в рамках внешней политики на экспорт репрезентативных данных национальной культуры и на взаимодействие с другими странами в этой же культурной сфере»¹².

Максимально общее определение культурной дипломатии, отображающее многообразие ее участников и широкий спектр задач, может быть следующим:

Понятие!

Культурная дипломатия — комплекс мер в области внешней политики по использованию своих и чужих культурных объектов, взаимодействию с международными и национальными культурными институтами и деятелями культуры в целях реализации внешнеполитических задач.

Задания и вопросы для обсуждения

1. Г. Пачалидис¹³ делит развитие культурной дипломатии на четыре этапа: 1) культурный национализм (1870—1914), когда возникли культурные учреждения; 2) культурная пропаганда (1914—1945), когда деятели культуры находились на службе официальной пропаганды; 3) культурная дипломатия (1945—1989), когда культура использовалась как средство пропаганды во время холодной войны; 4) культурный капитализм (1989 год — настоящее время), отмеченный периодом коммерциализации культуры. Согласны ли вы с такой периодизацией? Приведите свою периодизацию с обоснованием выделенных этапов.

2. Какие страны затронула реституция культурных ценностей и какие механизмы урегулирования культурных споров практикуются сейчас государствами?

3. Найдите пример позитивного и негативного влияния на межгосударственные отношения практики обмена подарками между политиками. Какие факторы оказали решающее значение на положительное и отрицательное восприятие подарка?

4. Какие инструменты культуры использовал фашистский режим Б. Муссолини в Италии для пропаганды идей фашизма?

5. Сделайте доклад по истории дипломатического протокола и этикета одной из европейских, арабских и азиатских стран, которые бы наглядно демонстрировали отношение к религиозным вопросам, использование культуры, особенности менталитета, проживающих в них народов.

6. Найдите пример того, как незнание культурных традиций приводило к ухудшению межгосударственных отношений и военным конфликтам, как эти конфликты отражаются на уровне текущих отношений между государствами — участниками подобных конфликтов прошлого.

Литература

1. Богучарский Е. М. Этнокультура и дипломатия: учеб. пособие. Моск. гос. институт междунар. отношений (ун-т) МИД России, кафедра дипломатии. М.: МГИМО-Университет, 2011. 180 с.

2. Лебедева М. М., Рустамова Л. Р., Трапезников В. П. [и др.]. Социально-гуманитарная трансформация современного мира: монография. М.: МГИМО-Университет, 2021. 279, [2] с.

3. Рустамова Л. Р. Мягкая сила и публичная дипломатия: учеб. пособие. М.: КНОРУС, 2021. 254 с.

4. Соловьев В. М. Культурология: учебник для вузов. 2-е изд., испр. и доп. М.: Берлин: Директ-Медиа, 2019. 616 с.

5. Табаринцева-Романова К. М. «Новые» виды дипломатии XXI в.: культурная дипломатия в современном международном дискурсе // Дискурс-Пи. 2019. № 3 (36). С. 26—37. URL: https://doi.org/10.24411/1817-9568-2019-10302.

6. Gienow-Hecht J. C. E., Mark C. Donfried (eds). Searching for a Cultural Diplomacy. NED-New edition, 1. Vol. 6. Berghahn Books, 2010 // JSTOR. URL: https://doi.org/10.2307/j.ctt9qd42q (accessed: 07.01.2024).

7. Gienow-Hecht J. C. E., Schumacher F. (eds). Culture and International History. Berghahn Books, 2004 // URL: http://www.jstor.org/stable/j.ctt13wwz7z.

8. Laos N. Foundations of Cultural diplomacy. Politics Among Cultures and the Moral Autonomy. Algora Publishing New York, 2011. 300 p.

9. Mark Simon. A Greater Role for Cultural Diplomacy, Netherlands: Institute of International Relations “Clingendael”, 2009.

10. Rawnsley G. Cultural Diplomacy Today: A “Culture of Dialogue” or a “Dialogue of Cultures”? // Ptáčková, J., Klimeš, O., Rawnsley, G. (eds). Transnational Sites of China’s Cultural Diplomacy. Palgrave Macmillan, Singapore, 2021. URL: https://doi.org/10.1007/978-981-15-5592-3_2.

Глава 2. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ КУЛЬТУРЫ И ПРИЧИНЫ «КУЛЬТУРАЛИЗАЦИИ» ДИПЛОМАТИИ

Культура является универсальным средством общения и объединяет мировое сообщество посредством общечеловеческих смыслов, заложенных в культуре каждого отдельного народа. При этом каждая культура по-своему уникальна и несет, помимо эстетической красоты, определенные жизненные смыслы и идеи, имеющие ценность для всего человечества, поэтому в интересах каждого государства содействовать сохранению, преумножению, распространению культурных знаний разных народов. Культура позволяла сохранять взаимодействие между государствами даже в условиях общей деградации двухсторонних отношений, оставляя своеобразное «поле для маневров» для того, чтобы при удобном случае вернуть отношения на прежний уровень без необходимости заново выстраивать всю вертикаль межгосударственных связей, что бывает крайне затратно с финансовой точки зрения, а также требует больших временных и административных вложений. В свою очередь, миротворческий потенциал культуры позволял ей долгие годы оставаться наименее политизированной сферой межгосударственного общения.

Тем не менее культура всегда была сопряжена с политикой и зависела от уровня официальных межгосударственных отношений, и несмотря на то, что наличие слова «дипломатия» в термине позволяет говорить о том, что культура в основном служила цели единения народов, все же сегодня благодаря политизации культуры культурную дипломатию в широком смысле следует рассматривать как мобилизацию культурных возможностей в политических целях, которые могут включать в себя не только сотрудничество, улучшение отношений, но и достижение определенных политических преимуществ в отношении своих геостратегических соперников.

Резкая политизация культуры стала наблюдаться уже после окончания Второй мировой войны, и на этот рост повлияло несколько факторов: 1) рост идеологического фактора во время холодной войны, который вылился в то, что культура стала использоваться как еще одна сфера межгосударственного противоборства и одновременно как источник снижения напряженности; 2) вхождение культуры в повестку ООН и других специализированных организаций, в которых государства стали использовать культуру для продвижения своих целей внешней политики; 3) повсеместное распространение технологий и создание условий для ее доступности, массовизация культуры; 4) коммерциализация культуры и формирование сектора креативной экономики; 5) демократизация политической жизни и участие общественности в принятии политических решений, в том числе и через культурную сферу. Рассмотрим подробнее, как культура стала использоваться в политике под воздействием этих факторов, для того чтобы определить спектр задач, которые могли бы стоять перед культурной дипломатией отдельных стран.

1. В идеологическом противостоянии культура играла роль транслятора ее идейных основ и преимуществ.

Еще до начала Второй мировой войны нацистская Германия использовала культуру в идейном противостоянии с СССР. На всемирной выставке в Париже 1937 года именно немецкий и советский павильоны стали основными соперниками в борьбе за приз выставки. Советский павильон представлял собой триумфальное здание, фасадная часть которого служила постаментом для скульптурной композиции «Рабочий и колхозница» высотой 24 метра, и отображал стремительный рост достижений первого в мире социалистического государства, в то время как немецкий павильон был выстроен в форме римской цифры «III» и содержал множество аллюзий на Третий рейх. Ввиду того что французские власти определили местоположение павильонов двух государств прямо напротив друг друга, стороны соперничали даже в том, чья фигура в конечном счете окажется более высокой. Впоследствии страны капиталистического Запада и социалистического блока стремились использовать свои достижения в качестве демонстрации прогрессивности собственной модели развития, пропаганды своих ценностей и образа жизни.

Тот факт, что культура посредством культурных объектов позволяла в том числе формировать отношение к политическим вопросам, что обычно относится к сфере компетенции различных политических и общественных организаций, обусловил обращение к познавательным функциям культуры для формирования той или иной оценки государства в третьих странах. Инструментами культурной дипломатии в данном случае служат фильмы, музыка, искусство, литература, в которых дается соответствующая оценка политики. Особенно это серьезно стало просматриваться в период пикового противостояния холодной войны, когда культура использовалась для нагнетания неприятия своего противника, создания предпосылок для его осуждения в общественной среде как можно большего количества стран. С. Марк, в частности, указывает на то, что американские джазовые радиопередачи в СССР как инструменты американской культурной дипломатии «эффективно подчеркивали силу и привлекательность американских идей и ценностей, резко контрастирующих с идеями и ценностями СССР»¹⁴.

Это интересно!

Кинематограф стал еще одним фронтом войны, и наряду с гонкой вооружений в киноиндустрии обеих стран шла гонка дискредитирующих друг друга фильмов. США обгоняли СССР по этому показателю, включая широкий спектр событий холодной войны в сюжетные линии практически всех жанров кино¹⁵. В этот период широкое распространение получают фильмы со шпионскими сюжетами: «Из России с любовью» (1963), «Шпион, пришедший с холода» (1965), «Разорванный занавес» (1966), «Доктор Стрейнджлав, или Как я перестал бояться и полюбил бомбу» и т. д., в которых разведывательные службы в национальном сегменте каждой стороны представлялись в выгодном свете и срывали злодейские замыслы противника. За тем, чтобы американские фильмы не содержали в себе скрытые симпатии к коммунистической идеологии и имели правильные с точки зрения правительства США сюжеты, где культивировался образ врага-коммуниста, должно было следить специально созданное для этих целей учреждение — Альянс кинематографистов за сохранение американских идеалов. В то же время художественная красота фильмов и захватывающий сюжет, одежда и манеры героев получили название «шпионский шик».

В искусстве, литературе, музыке также наблюдалось продвижение антикоммунистических и антиамериканских образов. В тех сферах высокой культуры, где не было современных сюжетов, противостояние шло на уровне мастерства советских и западных артистов, танцоров, скульпторов и т. д. В качестве инструмента антисоветской пропаганды использовались случаи эмиграции из СССР отдельных деятелей культуры. В частности, побег балетных танцоров Р. Нуреева, А. Годунова, Н. Макаровой, М. Барышникова наносил серьезный удар по имиджу СССР.

2. Культура обладает значительным миротворческим потенциалом, поскольку создает платформу для единения народов на основе общей любви к искусству и ее универсальным ценностям, характерным для культуры каждого народа.

Период Второй мировой войны и масштабное взаимное уничтожение культурных ценностей, серьезные военные травмы привели к осознанию того, что необходим поиск инструментов межнационального примирения. Начался процесс создания культурных площадок, которые могли бы объединить европейские народы и залечить раны войны с помощью языков искусства. Одной из таких площадок стал Эдинбургский международный фестиваль, учрежденный в 1947 году в Великобритании с целью обогатить культурную жизнь Европы и преодолеть разделение и предрассудки военного периода посредством глобального празднования исполнительского искусства. Фестиваль объявил основным принципом своей работы взаимное уважение культур и народов и объединил на своей площадке выдающихся артистов со всего мира, постепенно расширяя свою программу и становясь местом празднования культуры для более 400 000 человек со всего света, ежегодно приезжающих на этот фестиваль. Объединительная функция культуры не раз использовалась и двумя противоборствующими блоками как инструмент нормализации после очередного витка конфронтации времен холодной войны. Рост напряженности в международных отношениях и постоянная угроза перехода идеологического противостояния в горячую фазу, а также появление таких новых угроз, как международных терроризм, наркотрафик, распространение ОМУ, требовал если не сотрудничества, то хотя бы сохранения контактов между ведущими мировыми державами по предотвращению потенциальных угроз и поддержанию баланса в региональных конфликтах. Притом, что традиционная дипломатия продолжала действовать на основе директив правительства и находилась под влиянием общего фона противостояния социа-листического и капиталистического блоков, культурная дипломатия открывала для стран новые каналы взаимодействия, способные сглаживать острые углы во взаимоотношениях государств, и в итоге снижала градус противодействия двух блоков.

Благодаря тому, что культурная дипломатия предполагает широту подходов, креативное использование культуры в дипломатических целях, она позволяет не только прийти к консенсусу относительно общих проблем, очертить определенные границы конфронтации, подготовить общество к возобновлению или улучшению отношений в случае необходимости, но при этом еще и найти новые инструменты для продвижения собственных интересов.

Это интересно!

Так, Китай после провозглашения Китайской Народной Республики стал активно использовать отправку национального символа Китая, олицетворяющего искренность, дружелюбие, терпимость и доброту, — большой панды — в качестве дипломатического подарка странам, с которыми устанавливались дружеские отношения. Первоначально практика так называемой панда-дипломатии распространялась только на социалистические страны, и первый живой подарок с политическим подтекстом был отправлен в СССР в 1957 году, затем она использовалась как средство нормализации отношений с западными странами. Большую панду получили Япония, США, Великобритания, Германия, Испания, Франция, и каждый раз этот подарок знаменовал новый этап в отношениях с Китаем. Пребывание панд в зоопарках западных стран неизменно вызывало большой ажиотаж в СМИ, а также в несколько раз увеличивало их посещаемость, поскольку панды не проживают за пределами Китая и об их существовании в Европе не было доподлинно известно вплоть до 1896 года, пока французский миссионер и зоолог Д. Арман не преподнес чучело панды в подарок французскому Национальному музею естественной истории. При этом способности зоопарков обеспечивать пандам достойные условия содержания влияют на восприятие страны китайской общественностью, которая следит за судьбой животных.

Панда-дипломатия использовалась Китаем и для улучшения своего имиджа после событий на площади Тяньаньмэнь в 1989 году, когда международные СМИ и правительства раскритиковали коммунистическое правительство за гибель китайских граждан в ходе демонстраций. В 2008 году Китай передал десятки панд странам, с которыми у Китая были налажены интенсивные торгово-экономические контакты, а также импорт необходимых для Китая ресурсов. В 2013 году Канада, Австралия и Франция получили этих животных после подписания соглашений по поставке урана Китаю¹⁶. Однако особенность панда-дипломатии состоит в том, что панда передается дружественному государству только в аренду и за ежегодную плату, а все родившиеся за рубежом панды признаются собственностью китайского правительства. В случае если отношения с зарубежным государством вступают в этап охлаждения, Китай демонстрирует свое разочарование отказом продлевать срок аренды и возвращением панд обратно. В 2010 году, когда Б. Обама встретился с Далай-ламой, духовным лидером тибетского буддизма и на тот момент по совместительству главой тибетского правительства в изгнании, Пекин через несколько дней потребовал возвращения новорожденных панд из зоопарка Атланты и Национального зоопарка Вашингтона. С началом торговых войн между КНР и США и возрастанием общей напряженности в отношениях двух стран Китай отказался продлевать договор аренды взрослых панд, и с 2019 года в Китай вернулись три панды. В США волну возвращения панд на родину назвали уроком культурной дипломатии. С 2010 года Китай использует панда-дипломатию для решения Тайваньской проблемы, соглашаясь на передачу панд в аренду странам, которые согласились поддержать его позицию одного Китая.

После распада СССР идеологическое противостояние из культуры не ушло, а приобрело новую форму. Сегодня оно идет по линии противопоставления массовой популяризации либерально-демократических ценностей и ценностей консервативных, с чем связана следующая политическая функция культуры.

3. Нормативные функции культуры позволяют распространять доминирующей в культурном отношении стране свои нормы, правила и ценности через распространение традиций, обычаев в других культурах, поскольку культура участвует в формировании норм общественной жизни.

Культура передает стандарты общения и набор критериев, которые интерпретируют то или иное поведение как норму, ретранслируя образы и модели поведения, морально-этические стандарты через литературные произведения, кино, язык и т. д. Распространение языка в этом отношении особенно важно, поскольку язык отражает своеобразие конкретных исторических особенностей развития каждого из народов, их неповторимые социальные и коммуникативные ситуации¹⁷.

Так, в период колонизации европейские страны привносили свою культуру в завоеванные земли, устанавливая в них свои язык, культурные установки как идеальные образцы для того, чтобы облегчить управление завоеванными территориями, что привело к тому, что изменился языковой ландшафт, целый уклад жизни народов Азии, Африки, Латинской Америки и Океании. С процессами деколонизации перед обеими сторонами возникли новые задачи культурной дипломатии: если для бывших колонизаторов было важно сохранение культурных связей с бывшими колониями в целях продолжения оказания своего политико-экономического влияния на них, то для молодых африканских и азиатских государств встал вопрос о формировании и возрождении своей культуры, необходимой для выработки собственной национальной идентичности, на основе которой можно было бы укрепить государственность и сформировать ценностную основу своего духового развития, взаимодействовать со своими соседями в рамках интеграционных процессов, а также выстраивать связи с теми государствами, с которыми взаимодействие ранее было ограничено в силу политики метрополии. Постановка задач по сохранению на пространстве бывших колоний своих норм и ценностей бывшими колонизаторами обусловила необходимость создания новых инструментов контроля их культурного развития. Именно на вторую половину XX века приходится бум распространения разного рода западных культурных институтов и организаций, цель которых состояла в том, чтобы сотрудничать со своими бывшими колониями по вопросам культурного взаимодействия и одновременно вносить вклад в сохранение своего языка, получившего распространение в ходе колонизации. К такой организации, в частности, относится Франкофония, созданная в 1970 году для объединения франкоговорящих стран. На данный момент организация включает в себя 88 государств-членов и государств-наблюдателей, большая часть из которых находится в Африке и является бывшими французскими колониями. Через Франкофонию Франция инициирует продвижение своего видения текущих международных проблем. Эксперты по внешней политике Франции отмечают, что с каждым годом политизация организации и ее ангажированность возрастает, приводя при этом в качестве аргумента ее дипломатические усилия по поиску путей разрешения региональных конфликтов стран-участниц сквозь призму французской внешней политики.

С созданием в 1945 году ЮНЕСКО эта площадка стала использоваться государствами для нормотворчества и распространения своих интересов через культуру. Исследователи отмечают, что в первые девять лет своего существования (пока в 1954 году членом ЮНЕСКО не стал СССР) США использовали членство в организации для того, чтобы выстроить антикоммунистический фронт в мире, добивались от ЮНЕСКО поддержки своих инициатив о свободе информации, заявлений с осуждением усиления советского влияния в Восточной Европе, объявлений о поддержке операций союзников в Корейской войне и т. д. С. Грахам, в частности, приводит исторические свидетельства, подтверждающие, что американская делегация прилагала активные усилия, чтобы добиться от членов организации согласия на проведение американцами от имени ЮНЕСКО кампании по информированию международной общественности о природе конфликта в Корее согласно американскому видению этой ситуации и об усилиях США по сдерживанию коммунистической экспансии посредством своего вмешательства в войну в Корее¹⁸.

Не менее эффективным инструментом укрепления своей нормативной силы в части распространения политических ценностей через культуру является учреждение литературных, театральных, музыкальных и кинопремий. Тот факт, что наиболее влиятельные премии в отдельных направлениях культуры созданы западными странами (в литературе наиболее престижной премией остается Нобелевская премия по литературе, в кинопроизводстве — это американские «Оскар» и «Золотой глобус», в музыке — американские Grammy и American Music Awards), позволяет им использовать этот инструмент для распространения политических ценностей, формирования политической повестки, мобилизации общественного мнения в поддержку или с целью осуждения политического курса тех или иных стран. Так, Нобелевская премия по литературе нередко присуждается известным диссидентам. В советский период ее лауреатами становились критики советского режима: И. Бунин, Б. Пастернак, А. Солженицын, И. Бродский, и для западного лагеря премия, как отмечают ее критики, служила инструментом выражения ею протеста и подпитывания антикоммунистических настроений в мире. Одним из критериев вручения становится не литературное мастерство авторов, а то, что «система ценностей в их творчестве совпадала с западной идеологией и соответствовала потребностям западного курса политического и культурного проникновения в Советский Союз»¹⁹. Наибольшую критику в советском обществе вызвала награда А. Солженицына, поскольку его произведения внушали читателям «отвращение к советской власти в угоду Западу»²⁰.

Тем не менее, несмотря на известную степень политической ангажированности культурных площадок и институтов, абсолютное большинство стран поддерживает участие своих культурных деятелей в их работе, поскольку они дают возможность транслировать национальную культуру. В ряде стран государственные органы оказывают прямую поддержку, например, кинокомпаниям, субсидируя производство культурных продуктов, которые бы, с одной стороны, соответствовали требованиям западных культурных представлений и таким образом могли принять участие в киноконкурсах, но в то же время отражали собственные культурные ориентиры и ценности.

4. Культура как источник формирования мировоззрения и видения общих направлений развития человечества выступает генератором процессов социально-экономической, духовной и политической трансформации общества.

Высокий уровень индустриального развития общества, достижения науки и техники, расширение способов коммуникации и т. п. привели к тому, что запустились процессы глобализации, в основе которой был заложен принцип смешения культур и культурно-исторических типов. С одной стороны, культуры разных народов стали доступнее для познания, культура приобрела массовый характер, что следует рассматривать в целом как позитивное явление, поскольку через такие инструменты массовой культуры, как производство фильмов, музыки, телесериалов, компьютерных игр, возможно тиражирование продуктов культуры и привлечение масс к духовным ценностям цивилизации.

Ввиду того что процессы глобализации в значительной степени были запущены на Западе и главным образом в странах — лидерах технологического развития, в культурном отношении глобализация привела к распространению характерных для Запада ценностей, культурного кода и норм поведения, что получило название вестернизации. Эксперты в сфере культуры, современные философы отмечают, что глобализация и массовизация культуры как часть этого процесса ведут к распространению западных социально-экономических моделей развития общества и утрате возможностей национальных культур служить источником устойчивости и совершенствования. Ориентируясь главным образом на усредненные вкусы аудитории, массовая культура создает стандартизированную культурную продукцию, которая отличается меньшей художественной ценностью в сравнении с элитарной или народной и, соответственно, понижает возможности интеллектуального развития ее аудитории, становясь причиной «захирения способности к воображению и спонтанной реакции у потребителей культуры»²¹, а вместе с тем и ее человеческого потенциала, являющегося неотъемлемым элементом экономического развития. Ряд экспертов в этой связи делает выводы о том, что вестернизацию и прежде всего американизацию национальных культур под флагом насаждения неких «общечеловеческих ценностей» следует рассматривать как проявление «культурной войны»²².

Тем не менее массовизация способствовала просвещению и развитию новых форм культуры, которые дали институтам культурной дипломатии как агентам внешней политики государств доступ к зарубежной аудитории. С учетом того, что продукты массовой культуры становятся доступны миллионам людей по всему миру, возможности массовой культуры доносить свое видение политических процессов и позицию по тем или иным вопросам резко расширились. Характерной чертой массовой культуры является то, что она должна удовлетворять сиюминутные запросы людей, реагировать на любое новое событие и стремиться его отразить, поэтому в отличие от культуры высокой она стала особенно востребована в культурной дипломатии, поскольку помогала интерпретировать текущие события мировой политики и достаточно быстро выдвигать ту или иную политическую тему на авангард международного внимания. В задачи внутренней культурной политики стран вошло стимулирование создания продуктов массовой культуры, в которых отображалось бы положение страны на международной арене, ее вклад в международное развитие и достижения, а в задачи культурной дипломатии — создание условий для их продвижения на культурные рынки других стран.

Это интересно!

Культура США, представленная преимущественно продукцией массовой культуры, определяет идеалы и мировоззрение большинства подростков всего мира. Продукция Голливуда, пропагандирующая американский образ жизни, влияет на то, как США воспринимаются в мире. При этом США принадлежит и лидерство в использовании современных онлайн-платформ, распространяющих продукцию массовой культуры, к ним относятся, например, стриминговые платформы. Наиболее известная американская компания, которая является сейчас основным поставщиком фильмов и сериалов на основе потокового мультимедиа, — Netflix. Сериалы, которые транслируются через Netflix, способны за считанные минуты привлечь внимание к тому или иному вопросу или объекту, повлиять на их восприятие или задать тон дискуссии. Возможности американской компании оказывать воздействие на аудиторию получили название «эффект Netflix», они связаны с тем, какое влияние на мир произвел сериал «Ход королевы» о вундеркинде Б. Хармон, мечтающей стать величайшей шахматисткой, впервые показанный через стриминговую платформу. В первые три недели после премьеры в США увеличился спрос на шахматные наборы на 87%, на учебники по шахматам — на 603%, спрос на часы бренда Bulova, которые носила главная героиня, — на 45%²³.

Массовизация культуры рассматривается в культурологии в значительной степени как негативное явление, поскольку ценности того или иного народа в продуктах массовой культуры преломляются через призму западной культуры или теряют свой изначальный жизненный смысл и посыл. В контексте межкультурного взаимодействия массовая культура часто провоцирует межкультурные конфликты, поскольку подает чужую культуру в форме клише и стереотипов, ставя в первую очередь задачу достижения коммерческого успеха через эмоциональное воздействие. Она также становится инструментом навязывания обществу системы ложных ценностей — симулякров — и манипулирования общественным сознанием, поскольку зачастую в произведениях массовой культуры стирается граница «между подлинным и фальшивым». Так, в западной массовой культуре негативный образ России и противопоставление российской культуры и культуры западной приобрели форму штампования клише и распространения стереотипов, которые строились на модели противопоставления достижений Запада и того, что составляет культуру современной России, на фоне «деградации» культурного некогда богатства СССР. При этом тактика клишированной передачи чужой культуры широко распространилась и в отношении других стран, чьи культурные особенности или достижения преподносятся в невыгодном, дискредитирующем их свете. При этом стереотипы и клише распространяются особенно широко в случае, когда между странами отсутствуют тесные культурные контакты и в межгосударственных отношениях нет высокого уровня кооперации.

В условиях массового распространения культурных клише отсутствует возможность понять своеобразие менталитета народов, снижается уровень взаимопонимания, нивелируются способности объективной оценки политики страны.

В эпоху массовизации культуры для каждого государства возникла задача разработать собственную культурную политику с целью распространения объективных сведений о своей культуре, объективного восприятия своей модели государственного устройства и положительного отношения к своей внешней политике. Основным инструментом культурной дипломатии здесь выступает налаживание культурного диалога и создание каналов для развенчивания штампов и стереотипов через установление прямых каналов связи гражданских обществ.

5. Культурная дипломатия является наиболее убедительным способом распространения своих товаров и завоевания рынков сбыта, а также пропаганды своего образа жизни за рубежом, который в свою очередь открывает новые возможности для продвижения отечественных культурных и не только культурных товаров.

В условиях глобализации создались предпосылки для доступности культуры и эксплуатации культурных продуктов в коммерческих целях, что открыло путь для решения не только сугубо идеологических вопросов, но и реализации экономических интересов посредством культуры. Коммерческий потенциал культуры (особенно массовой) оказался настолько велик, что произошло формирование отдельной экономической отрасли: креативной индустрии, которая представляет собой производство культурных продуктов, значимая часть добавленной стоимости в которых формируется за счет синтеза творческой деятельности и управления правами на интеллектуальную собственность.

По данным Агентства стратегических инициатив (АСИ), на креативную экономику сейчас приходится чуть более 6,1% мирового валового внутреннего продукта (ВВП), что в среднем составляет от 2 до 7% национального ВВП по всему миру. В странах, где производство массовой культуры поставлено на поток, креативные индустрии составляют существенный процент от ежегодного ВВП. Так, в Германии совокупный оборот креативной индустрии по итогам 2019 года составил около 174,1 млрд евро, превысив годовые обороты таких отраслей экономики страны, как химическая промышленность, электроэнергетика и финансовый сектор²⁴. Востребованность коммерческих культурных продуктов привела к тому, что целый ряд стран ставит поддержку продвижения своих культурных продуктов в приоритетные задачи внешней политики. Наиболее мощно сектор креативной экономики заявил о себе в Южной Корее, где популярность телевизионных сериалов подтолкнула развитие целых направлений массовой культуры Южной Кореи, ставших популярными за рубежом.

Это интересно!

Массовая культура Республики Корея, представленная телевизионными сериалами, музыкой, фильмами, литературой, получила настолько широкое распространение и популярность в мире, что вошла в современную культурную практику как феномен «халлю». Американизированное название этого феномена — K-Wave, где K — первая буква в названии страны Корея, а термин “wave” в переводе с английского — «волна», что отражает стремительный характер распространения корейской культуры в мире. В основе Халлю были заложены К-драмы или дорамы, в которых современные герои представлены в образах, понятных представителям всех наций и народов, при этом в сериалах современность также сочетается с традициями корейского общества, например с уважением к старшим. Сериалы дали толчок развитию и других К-отраслей: внешность героев К-драм привела к скачку популярности пластической хирургии, подтолкнув создание отрасли K-beauty и приведя к вхождению Южной Кореи в десятку крупнейших мировых рынков индустрии красоты. В сериалах нередко звучит и музыка современных корейских поп-групп, которые входят в группу K-pop, ставшую особенно популярной после выхода музыкального клипа “Gangnam style” южнокорейского рэпера Psy в 2012 году. В 2009 году был образован Корейский институт по продвижению корейской еды (Korean Food Promotion Institute), подтолкнувший процесс открытия корейских ресторанов по всему миру. Сегодня под «корейской волной» принято подразумевать развитие новой южнокорейской культуры в целом: национальную кухню, язык, костюмы, косметику и все то, благодаря чему люди начинают интересоваться Кореей.

В 2018 году правительство Южной Кореи оценило доход от культурного экспорта более чем в 4,4 млрд. Реагируя на успехи культуры, южнокорейские власти стали вкладывать в нее больше средств в надежде распространить эти достижения и на другие сферы. Бюджет министерства культуры на 2020 год стал рекордно большим — 5,4 млрд долл., что почти на 10% больше, чем в 2019-м²⁵. Постепенно корейские режиссеры стали переходить к созданию более серьезного кино, уже попадающего в категорию высокой культуры. В 2020 году фильм южнокорейского режиссера Пон Чжун Хо «Паразиты», помимо премии за лучший фильм на иностранном языке, также получил главную премию «Оскар» как лучший фильм, став первым фильмом на иностранном языке, забравшим премию в этой категории. Успех южнокорейского фильма вызвал озабоченность у президента США, который заявил, что в истории американского кино достаточно своих «великолепных фильмов»²⁶. В 2020 году британский авторитетный журнал Monocle дал Южной Корее второе место в рейтинге десяти наиболее влиятельных по уровню «мягкой силы» стран, особо отметив заслуги ее массовой культуры.

В результате, находясь под влиянием Халлю, жители азиатских стран начали по-новому относиться и воспринимать Южную Корею. Был преодолен многолетний синдром вражды и недоверия к Южной Корее со стороны Вьетнама, поскольку ранее южнокорейские войска участвовали во Вьетнамской войне на стороне США. Началась волна привлечения туристов из Китая, Тайваня, Японии, Вьетнама, а также студентов в рамках образовательных программ обмена.

На фоне успеха корейской поп-культуры руководство Республики Корея поставило перед культурной дипломатией еще более амбициозную задачу, затрагивающую непосредственно внешнеполитическую сферу: посредством популяризации креативных индустрий и наращивания инструментов «мягкой силы» обеспечить выход из статуса государства «средней мощности» и занять позиции лидера Северо-Восточного региона, балансируя между такими крупными державами, как Китай и Япония²⁷.

Российский ученый Д. А. Звягина, изучающая воздействие «мягкой силы» через культуру, вводит такое понятие, как «эффект присутствия», который выражается в том, что одно государство стремится эксплуатировать чужие культурные достижения для продвижения своих культурных кодов или подменять одни культурные понятия своими, осуществляя таким образом некую культурную интервенцию. В этой связи приводится пример того, как США добивается осуществления своего эффекта присутствия в других странах посредством расположения ресторана «Макдональдс» вблизи культурных маркеров других стран («Макдональдс» и Эйфелева башня, «Макдональдс» и Кремль)²⁸. Массовая эксплуатация культуры других стран вперемешку со своими культурными элементами в коммерческих целях привела к возникновению такого явления, как культурная диффузия.

Понятие!

Культурная диффузия — распространение обычаев, социальных практик, верований и других особенностей какой-либо одной культуры среди представителей других культур. В качестве примера можно привести постепенное распространение в мире традиции отмечать такие западные праздники, как Хеллоуин, День святого Валентина, День святого Патрика и т. п., которые постепенно вытесняют из общественной жизни национальные культурные праздники, несущие особый жизненный смысл и традиции местной культуры. Частным случаем культурной диффузии является и процесс языковых заимствований. В русском языке он идет очень активно и выражается в распространении таких новых слов, как «фолловер», «фейк», «лайфхак» и др. Массовое заимствование англицизмов приводит к изменению лексических единиц литературного языка, с другой стороны, становится еще одним фактором популяризации чужой культуры.

Своеобразным ответом на культурную диффузию для многих стран стал так называемый «взрыв этничности», призванный снизить культурную интервенцию зарубежных стран, меняющую культурный код нации под свои стандарты. По такому пути, в частности, идет Китай, который с 2016 года в рамках политики по ужесточению контроля за молодыми умами и в целях сохранения «традиционной китайской культуры» ввел ограничения на южнокорейские развлекательные программы, включая запрет на показ кумиров K-pop на китайском телевидении, и начал борьбу с китайскими фан-базами K-pop-коллективов в китайских социальных сетях²⁹. Параллельно Пекин стал финансировать аналогичные корейским собственные проекты в области массовой культуры, что уже привело к появлению в мировой музыкальной индустрии аналогичного корейскому явления C-pop.

Понятие!

Взрыв, или всплеск, этничности — это рост этнического и национального самосознания, повышение роли этничности в общественных процессах, его проявления в языке, культуре, традициях и образе жизни, что находит отражение в возрождении старинных народных обычаев, обрядов, исконных жизненных смыслов.

Успех коммерческих проектов по популяризации уникальных культур азиатских стран, сочетающих современность и традиции, на Западе породил целую волну государственных программ по поддержке производства массовой культуры. В 2021 году правительство РФ утвердило Концепцию развития творческих (креативных) индустрий, согласно которой долю творческих отраслей в экономике России к 2030 году планируется увеличить до 6%.

6. Благодаря доступности культуры, появлению коммерческих интересов к управлению в сфере культуры подключаются все больше негосударственных участников, что, с одной стороны, ведет к демократизации культурной жизни, с другой — ставит перед государством новые задачи по взаимодействию с широким кругом участников культурной дипломатии.

Внутри страны коммерциализация приводит к тому, что управление развитием культуры выходит из-под контроля государства и переходит в форму государственно-частного партнерства. Тот факт, что участниками такого культурного взаимодействия становятся не только государственные институты, но и институты гражданского общества и профессиональные сообщества, в этом смысле становится особенно важным, поскольку они лишены бюрократических процедур традиционных дипломатических каналов и позволяют использовать социальные сети и Интернет для создания программы в сфере культурной дипломатии, способной оказать мгновенный эффект в глобальном масштабе и при этом заявить о своем аполитичном характере.

Все большее значение для популяризации культуры и формирования образа страны за рубежом приобретают блогеры, составляющие обзоры национальных кухонь мира, достопримечательностей и природных локаций, обучающие национальным языкам и составляющие обзоры музеев, картинных галерей, выставок и т. д., имеющие большую зарубежную аудиторию, что открыло новые политические возможности для решения задач внешней политики посредством культурной дипломатии. В этом смысле для государства важно задать координаты внешней культурной политики и привлечь институты гражданского общества к выполнению проектов в сфере культурной дипломатии на основе этих руководящих принципов. М. Кесслер приводит пример США, где культурная дипломатия опирается на частный сектор, корпоративное страхование, частные фонды и коллекционеров, однако государство осуществляет контроль за продвижением подобными структурами американских интересов через свою торговую, промышленную и таможенную политику, позволяя извлекать максимальную коммерческую прибыль и финансирование тем культурным институтам, общественным организациям, которые идут в фарватере задач американской внешней политики³⁰. В настоящий момент подобная модель проведения культурной дипломатии перенята практически всеми ведущими западными государствами, которые осуществляют руководство проектами культурного воздействия на зарубежную аудиторию через непрямые механизмы контроля за своими многочисленными частными и общественными культурными организациями.

Задания и вопросы для обсуждения

1. Рассмотрите известные советские шпионские фильмы. Как изображались страны НАТО? Какие стереотипы из прошлых лет сохранились в современном кинопроизводстве?

2. Приведите примеры того, как в продуктах массовой культуры (фильмах, музыке) навязывают обществу систему ложных ценностей — симулякров. Можно ли считать этот процесс направленным или он происходит как побочный эффект процесса массовизации?

3. Чем опасна потеря жизненных смыслов в культуре и почему она находится в фокусе внимания культурной дипломатии государств?

4. Назовите основные отличия высокой культуры и массовой культуры как ресурсов культурной дипломатии. При каких обстоятельствах культура высокая может содействовать реализации целей культурной дипломатии, а при каких более эффективной выступает массовая культура?

5. Почему высокая культура менее подвержена политизации и ее сложно использовать для продвижения своих ценностей и норм?

6. Каким образом Франция использует организацию «Франкофония» для продвижения своего видения текущих международных проблем? Приведите конкретные примеры.

7. Как другие государства, помимо США, используют эффект присутствия, чтобы подчеркнуть превосходство своей культуры и продвигать свои культурные продукты?

8. Использование животных в дипломатической практике в последние годы становится трендом. Помимо панда-дипломатии, появились коала-дипломатия, дипломатия слонов, дипломатия утконосов. Составьте о них доклад, уделив внимание тому, кто использует эти направления культурной дипломатии и какие задачи внешней политики они призваны решать.

9. Почему китайское правительство посчитало корейскую массовую культуру экспортером вредных образов и ценностей? Какие конкретные явления корейской массовой культуры вызвали озабоченность у Китая?

10. В сфере международного культурного взаимодействия коммерциализация ведет к усиленной конкуренции, способной порождать рост напряженности и конфликтных ситуаций. Проанализируйте, как коммерциализация влияет на отношения Южной Кореи и Японии.

11. Какие страны, кроме Китая, обращаются к инструментам, которые приводят к возникновению явления «взрыв этничности», для того чтобы ограничить свое культурное пространство от негативного воздействия чужеродных элементов?

12. Коммерциализация культуры приводит к тому, что в культуре начинают доминировать те жанры и направления, которые имеют коммерческую выгоду, развлекательную составляющую, а не высокую художественную ценность, что негативно сказывается на культурном развитии стран в целом. Тем не менее коммерциализация дает культурной дипломатии новые инструменты и возможности. Какие инструменты коммерциализация дает культурной дипломатии?

Литература

1. Ковба Д. М. Animal diplomacy как направление полимодальной дипломатии // Дискурс-Пи. 2020. № 3 (40). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/animal-diplomacy-kak-napravlenie-polimodalnoy-diplomatii (дата обращения: 30.01.2024).

2. Куняшова С. В. Коммерциализация культурной политики в пространстве региональной культуры // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2019. № 2 (59). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kommertsializatsiya-kulturnoy-politiki-v-prostranstve-regionalnoy-kultury (дата обращения: 31.01.2024).

3. Caute D. The Dancer Defects: The Struggle for Cultural Supremacy during the Cold War. Oxford University Press, 2003.

4. Gienow-Hecht Jessica C. E., Frank Schumacher (editors). Culture and International History. Berghahn Books, 2004 // JSTOR. URL: http://www.jstor.org/stable/j.ctt13wwz7z. (аccessed 29.01.2024).

5. Graham S. E. The (Real) politiks of Culture: U. S. Cultural Diplomacy in UNESCO, 1946—1954 // Diplomatic History. 2006. Vol. 30. P. 231—251.

6. Mark S. A greater role of cultural diplomacy. Netherlands Institute of International Relations “Clingendael”, 2009. 44 p.

7. Vela J. D., Xifra J. International representation strategies for stateless nations: The case of Catalonia’s cultural diplomacy // Place Branding and Public Diplomacy. 2015. № 11. Р. 83–96.

Глава 3. ВОЗМОЖНОСТИ И ОГРАНИЧЕНИЯ КУЛЬТУРНОЙ ДИПЛОМАТИИ В КОНФЛИКТАХ

Этнические конфликты и конфликты на национальной почве носят социокультурный характер и находят свое отражение в культуре соответствующих народов. Б. А. Черкесов отмечает, что даже во времена СССР, который уделял большое внимание построению единого культурного пространства, на бытовом уровне сохранялись отрицательные высказывания о людях других национальностей, их обычаях и традициях, которые находили отражение в их национальных культурах³¹.

Это интересно!

Многие произведения искусства передают переживания, связанные с конфликтами между нациями и народами, которые переходят из поколения в поколение, сохраняя негативную историческую память об их взаимоотношениях, становясь камнем преткновения на пути к сотрудничеству между государствами. Так, многие произведения армянской культуры отображают исторические события, связанные с геноцидом армян, который не признается в Турции. Эта тема, в частности, используется в кинематографе.

В 1934 году предпринимались попытки снять фильм в Голливуде по мотивам романа «Сорок дней Муса-Дага», повествующего об этих событиях, однако вследствие давления, оказанного турецкой стороной на правительство США, фильм так и не был снят. Следующая попытка увенчалась успехом только спустя 80 лет: в 2017 году в массовый прокат по мотивам романа вышел фильм «Обещание», который получил негативную реакцию прежде всего со стороны турецкой общественности и официальных властей, а также стал поводом для «онлайн-боя», как выразился колумнист Forbes, посвятивший фильму отдельную статью³², между теми, кто признает события, описанные в романе, как геноцид и теми, кто его отрицает. В первые месяцы показа рейтинг фильма был обрушен массовыми негативными голосованиями и достиг оценки в 1,8 звезды на крупнейшем сайте кинорейтингов IMDb³³. В то же время фильм получил поддержку «селебрити» с армянскими корнями К. Кардашьян, А. Оганян. Одновременно в Турции был снят фильм с участием голливудских звезд «Османский лейтенант», который критики назвали ответом на фильм «Обещание», поскольку события аналогичного периода несут иную трактовку, коррелирующую с официальной позицией Турции: акцент делается на том, что жертвами Первой мировой войны стали представители многих народностей, в том числе и армяне, и убийство мирных жителей не было спланировано руководством страны³⁴. При этом сюжеты фильмов во многом совпадают. Фильм также получил неоднозначные оценки и низкие оценки на сайте IMDb.

Различия в языках, религии, традициях, ценностях, нормах, образе жизни и национальном характере могут стать факторами конфликта в условиях кризисных явлений общества, связанных с нарастанием социально-экономических проблем, вопросов перераспределения ресурсов благосостояния и власти и т. д. Именно такого рода конфликты наблюдаются сегодня в большинстве стран африканского континента, где в процессе деколонизации не были учтены исторические, культурные, этнические, религиозные и социальные особенности деколонизируемых территорий, что породило большое количество межплеменных и межгосударственных конфликтов в постколониальный период. Задача культурной дипломатии состояла в том, чтобы в условиях конфликтов находить определенные инструменты сдерживания от их перехода в горячую фазу и служить «мостом» для сближения народов на основе единства общечеловеческих ценностей, заложенных в каждой из культур, независимо от перечисленных выше различий. В ряде случаев точечное и выверенное использование инструментов культурной дипломатии помогает погасить конфликтные ситуации в отношениях между государствами или изменить общественное мнение другого государства на более благожелательное.

Это интересно!

Так, США использовали джазовую дипломатию для усмирения протестующих кипрских студентов, атаковавших посольство США в Афинах в 1956 году в ответ на американскую поддержку сохранения британского правления на Кипре. Согласно воспоминаниям участников тех событий, после получения информации о нападении студентов на здание Госдепартамент попросил выступающих в это время артистов джазовой группы с участием известного в Турции джазового музыканта Д. Гиллепси срочно прибыть в Афины и выступить перед студентами. Несмотря на трудную внутриполитическую ситуацию на Кипре, осложненную случаями взаимного межобщинного насилия, цели организации были достигнуты: от скандирования антиамериканских лозунгов толпа перешла к бурным аплодисментам и чествованию американских музыкантов. События в Афинах в 1956 году затем были увековечены в мюзикле «Настоящие послы», написанном Дэйвом и Иолой Брубек, и считаются подлинным примером наличия у культуры потенциала предотвращать острый политический кризис, несмотря на то что затем, под воздействием вмешательства Турции в ситуацию на Кипре, остров пережил вооруженный конфликт и до сих пор остается разделенным на две общины: греческую и турецкую.

Даже в длительных замороженных конфликтах государства, как правило, не стремятся полностью прекратить культурные контакты, которые возникают на уровне обществ, поскольку культура помогает сдерживать возобновление боевых действий. Культурные объекты, хранящие память о разрушительном влиянии конфликтов на жизнь человека, естественным путем содействуют распространению более умеренных взглядов на их урегулирование, облегчая поиск дипломатических путей решения через совместное управление территориями и т. д. В некоторых случаях, когда затяжной замороженный конфликт невозможно решить военным способом, государства возлагают особые надежды на культурное влияние на своего противника, которое затем позволяет решить вопрос в долгосрочной перспективе.

Это интересно!

Корейский конфликт 1950—1953 годов, возникший на фоне противостояния СССР и США за установление в Корее дружественных им режимов, оставил Корейский полуостров на долгие годы разделенным. За более чем 70 лет изолированного друг от друга существования культуры Южной и Северной Кореи развивались сепаратно. Южная Корея находилась под культурным влиянием Запада и постепенно создала уникальные культурные продукты, известные под названием «халлю», которые стали популярны далеко за пределами Кореи. В то же время КНДР пошла по социалистическому пути развития и переняла многие элементы культуры и управления обществом в СССР. В литературе, искусстве, музыке стали преобладать социалистические мотивы, традиционные религии были заменены на культ вождя, в качестве национальных праздников были установлены важные революционные события, а также праздник День Солнца — день рождения Ким Ир Сена (первого руководителя КНДР). Постепенно усиливающиеся культурные различия привели к тому, что появились серьезные различия в языке, которые затруднили понимание южнокорейцев и северокорейцев: сеульский и пхеньянский диалекты существенно различаются в орфографии, пунктуации, а также лексике. При этом эксперты говорят о том, что КНДР сама взяла курс на обособление от южнокорейского языка, вычищение его от китайских иероглифов, а также минимизацию распространения южнокорейской культуры в КНДР. С 2021 года в стране действует строгий запрет на ввоз в страну фильмов из Южной Кореи и их распространение, за нарушение которого предусматривается высшая мера наказания³⁵.

При этом успех южнокорейской массовой культуры стал рассматриваться Южной Кореей как путь к обеспечению поддержки мировым сообществом (особенно участниками межкорейского мирного процесса в лице США, Китая, России, Японии, а также ЕС)³⁶ проекта объединения корейского полуострова под эгидой Южной Кореи. В Белой книге по безопасности Южной Кореи отмечается, что экономическое возрождение, благосостояние народа, культурное обогащение «создают основы для мирного воссоединения».

Пик использования культурной дипломатии в миротворческих целях пришелся на вторую половину XX века, когда традиционная дипломатия активно искала новые инструменты налаживания отношений в условиях всеобщей конфронтации и когда культурная дипломатия проходила этап своего становления за счет формирования все новых институтов и направлений внутри культурной дипломатии, которые подключались к проектам налаживания культурных мостов на уровне гражданского общества. В 2005 году была основана Федерация за всеобщий мир, куда вошла Международная ассоциация работников искусства и культуры за мир (The International Association of Arts and Culture for Peace, IAACP), использующая возможности культуры для объединения людей и улучшения качества жизни населения. Однако на фоне усиливающейся в последнее десятилетие тенденции к силовому решению споров и возрастания количества внутренних интернационализованных конфликтов культура стала использоваться участниками конфликтов не как средство снижения напряженности в отношениях, а как дополнительный ресурс информационной войны, как уже было в период гитлеровской Германии.

В современных конфликтах культура больше не играет преимущественно миротворческую роль и зачастую используется как один из инструментов информационной войны. У ученых и философов есть разные объяснения этому феномену, однако в значительной степени это связано с тем, что в XXI веке благодаря глобальным СМИ и информационным технологиям информация о событиях, передаваемая с экранов телевизоров, например освещение боевых действий в разных регионах мира, стала восприниматься как шоу и как предмет вдохновения для создания коммерчески выгодных произведений креативной индустрии. Французский культуролог, философ-постмодернист Ж. Бодрияр говорил о том, что в эпоху информационных технологий человек начинает жить в гиперреальности, в которой происходит подмена смысловых значений реальности и вымысла, в результате чего создается некая «виртуальная невероятность» военных действий. В отношении конфликтов он отметил, что победителем выходит не тот, кто побеждает на поле боя, а тот, кто сумел представить себя победителем в виртуальной реальности, т. е. в медийном пространстве³⁷. Особую роль в этом процессе играют СМИ и массовая культура, которая создает культурные продукты, сопровождающие сегодня каждый момент жизни человека.

Значимость культурной дипломатии в информационном противоборстве состоит в том, что она позволяет выдвигать свою версию конфликта, закреплять свои военные победы в медиапространстве, интерпретировать те или иные события на театре военных действий в выгодном свете, бороться за симпатии мировой общественности, создавать дискурс и даже определять ход военных действий. Ее инструменты достаточно разнообразны и давно вышли за рамки концертов по поддержке патриотического духа. Сегодня во многом культурная дипломатия в конфликтах задействует социальные сети, мировые СМИ, культурные события, где основным объектом воздействия становится мировая общественность, что стало особенно ясно просматриваться с начала конфликта на Украине.

В условиях конфликта традиционная дипломатия всегда задавала тон культурной дипломатии, ставила ее в зависимость от ситуации на поле боя, но в современной истории, за исключением примера нацистской Германии, традиционная дипломатия не заходила настолько далеко, чтобы использовать культурную дипломатию именно как средство агитации за продолжение военного конфликта. В частности, после того, как в феврале 2022 года Россия в соответствии с заключенным с Донецкой и Луганской народными республиками Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи оказала им военную помощь³⁸, культурная политика Украины нацелена на использование культурных институтов, международных культурных площадок, объектов и инструментов культурной дипломатии для поддержки своей позиции по конфликту, а также распространения явления культуры отмены.

Весь ход истории показал, что использование культуры как инструмента военных конфликтов несет в себе серьезные деструктивные последствия, поскольку сужается выбор дипломатических инструментов для нормализации и снижаются сами возможности мирного урегулирования. Культура, как правило, всегда выводилась из-под активного противостояния стран, поскольку необходимость оставлять определенное поле для маневров в случае последующего возобновления отношений осознавалась политическим руководством. Само по себе наличие инструментов, позволяющих при необходимости вернуться к статусу-кво, в дипломатическом арсенале государств влияло на восприятие конфликта и его ход, т. к. сохранялось понимание неизбежности возобновления переговоров по деэскалации и принятию мер по взаимному примирению во имя всеобщего блага в долгосрочной перспективе. При этом без культуры примирение невозможно, поскольку творчество и другие формы культурной деятельности позволяют сблизить народы, пострадавшие в ходе конфликта через переосмысление общего негативного воздействия конфликта на мирную жизнь простых граждан. Именно через первые контакты деятелей буддийских общин в 1950-е годы стала возможна нормализация отношений между Китаем и Японией после Второй мировой войны. В 1951 году подтверждением тому стало преподнесение в дар японской сангхе от лица Буддийской ассоциации Китая изображения будды Гуан-инь, особо почитаемой в Китае³⁹.

Наблюдаемая сегодня культурная поляризация, возникшая в результате череды обострения целого ряда ранее замороженных конфликтов, а также новых внутренних интернационализированных конфликтов на африканском континенте, в Азии, на европейском пространстве, получила распространение не только на участников конфликта, но и их ближайших соседей, партнеров, что приводит к сокращению международных контактов, обмена информацией, распространению стереотипов и предубеждений, которые, в свою очередь, могут обратиться триггерами межгосударственных конфликтов в будущем. Таким образом снижается предсказуемость в международных отношениях, растет недоверие между странами и народами, создаются объективные условия, способствующие большей готовности политического руководства прибегнуть к разрешению противоречий военным путем. К такого рода факторам относятся милитаризация и гонка вооружений.

В свою очередь, рост предубеждений в общественной среде, подкрепленной воинственной риторикой и демонстрацией неуважительного отношения к культуре остальных народов, ведет к взращиванию культуры жестокости. Учитывая, что культура определяет систему ценностей, нормы поведения и установки каждого индивида в обществе, отсутствие уважения к культуре других народов, отказ от межкультурного взаимодействия способствуют тому, что в общественном восприятии повышается уровень терпимости к насилию. Растет готовность общественности поддержать военные акции своих правительств, при этом зачастую затем сами правительства становятся заложниками своей агрессивной риторики по отношению к культуре оппонента, поскольку в случае необходимости начать мирные переговоры мирные инициативы становятся непопулярной мерой и будут отражаться на избирательной привлекательности правительства.

Наконец, использование культуры в конфликтах в целях разобщения и изоляции оппонентов приводит к откату от демократизации, поскольку наносится удар по демократическим принципам и институтам, которые создавались весь послевоенный период времени, основываясь как раз на инструментах сближения через культуру, ценности и экономику. Активное вмешательство военной компоненты в культурную сферу сегодня приводит к резкой поляризации взглядов культурной элиты и маргинализации тех, кто отстаивал базовые принципы аполитичности культуры, в итоге создается опасный прецедент нарушения базовых прав человека на культуру, образование и свободу слова, которые получили распространение с культурой отмены, которая будет подробно рассмотрена в главе 8.

Задания и вопросы для обсуждения

1. Приведите свой пример того, как культурная дипломатия предотвратила переход конфликта между государствами в горячую фазу.

2. Найдите пример культурного произведения, который содержит негативную историческую память о взаимоотношениях между странами, достигшими примирения. Как сейчас эти культурные произведения оцениваются общественностью стран?

3. Рассмотрите пример того, как культурная дипломатия используется в индо-пакистанском замороженном конфликте. Кто является участником культурной дипломатии, какие ставит перед собой задачи и какие инструменты использует?

4. Обратитесь к конкретному примеру текущего внутреннего конфликта, в котором страны поддержали разные противоборствующие стороны. Как это отразилось на их межкультурном взаимодействии?

5. Религиозные различия также становятся одним из факторов, способствующих перерастанию геополитического соперничества в острую фазу военного противостояния. Рассмотрите текущие примеры и найдите отражение в культуре.

6. Военный конфликт рассматривается преимущественно как сфера взаимодействия государств, между тем по линии дипломатии второго трека негосударственные акторы также получают возможность использовать инструменты культурной дипломатии в урегулировании конфликта или в продвижении своего видения. Приведите пример того, как они используются МНПО, отдельными личностями в целях урегулирования конфликтов.

7. Обратитесь к сайту Международной ассоциации работников искусства и культуры за мир (IAACP)⁴⁰. Какие проекты в сфере урегулирования конфликтов посредством культуры предлагает ассоциация, каковы результаты ее деятельности?

Литература

1. Рустамова Л. Р. Публичная дипломатия России в урегулировании конфликта в Сирии // Мировая политика. 2018. № 1. С. 33—37. URL: https://doi.org/10.25136/2409-8671.2018.1.25576.

2. Bangash Y. Kh., Hashmi S. Cultural Diplomacy and Pakistan-India Relations // Journal of Indian Studies. 2018. Vol. 4. № 1. P. 116.

3. McCrudden C. Transnational Culture Wars // I.CON International Journal of Constitutional Law, Forthcoming, U of Michigan Public Law Research Paper. 2015. Vol. 13. Issue 2.

4. Mikkonen S., Parkkinen J., Scott-Smith G. Exploring Culture in and of the Cold War // S. Mikkonen, G. Scott-Smith, & J. Parkkinen (eds). Entangled East and West: CulturalDiplomacy and Artistic Interaction during the Cold War. 2019. P. 1—12.

5. Pantea D., Stoica A. The role of cultural diplomacy in contemporary crises and conflict reconciliation // Studia Universitatis Babeş-Bolyai. Studia Europaea. 2014. № 1. P. 222.

Глава 4. ИНСТРУМЕНТЫ КУЛЬТУРНОЙ ДИПЛОМАТИИ И ПОДВИДЫ КУЛЬТУРНОЙ ДИПЛОМАТИИ

Инструменты культурной дипломатии крайне разнообразны и включают в себя инструменты, которые входят как в высокую культуру, так и в массовую. Традиционно в дипломатическом арсенале государств состоят проведение выставок, организация гастролей театральных и иных трупп, презентация литературных произведений с последующим обсуждением, которые организовываются при посольствах и зарубежных миссиях государств. Однако значительная часть инструментов культурной дипломатии находится в руках организаций как культурных, так и общественных, не связанных с государством напрямую и постоянно расширяющих инструментарий культурной дипломатии за счет более творческого подхода и нацеленности на более широкую аудиторию, которую в силу своей узконаправленной деятельности не могут охватить традиционные дипломатические каналы. В последние годы наблюдается акцент на аудиовизуальные средства, которые активно популяризируются именно в массовой культуре. К ним, например, относится показ фильмов. Обилие инструментов культуры приводит к появлению подвидов культурной дипломатии, которые характеризуются активным использованием определенного жанра или направления культуры. Очевидно, что в рамках данного учебника охватить все поднаправления культурной дипломатии не представляется возможным, поэтому целесообразно остановиться подробнее на тех видах, которые наиболее активно задействованы в продвижении целей культурной дипломатии, а именно: музейной, модной, музыкальной, гастрономической и религиозной дипломатии, а также «дипломатии Голливуда», сделав акцент на их инструментарии и возможностях содействовать решению внешнеполитических задач государства.

1. Музыкальная дипломатия

Музыкальная дипломатия получила распространение с середины 1950-х годов, когда США активно использовали джазовые концерты с целью противодействия советской культурной дипломатии, которой, как признавали сами американские чиновники, они существенно уступали. США стали организовывать джазовые концерты в рамках Программы культурных презентаций (The Cultural Presentations Program) главным образом в странах советского блока или же государствах, нейтральных по отношению к противоборствующим сторонам холодной войны. Поскольку в СССР гастроли джазовых музыкантов первоначально организовать было невозможно из-за опасений, что, как выразился первый секретарь ЦК КПСС СССР Н. С. Хрущев: «Сегодня саксофон, а завтра, понимаешь, шпион!», на радио «Голос Америки» был организован час джаза, который быстро превратился в самую популярную программу и привлекал внимание советских слушателей. На джазовые концерты, набиравшие популярность в странах третьего мира, возлагалась надежда на снижение привлекательности коммунистических идей и повышение интереса к США и американским ценностям, поскольку джаз исполнялся в энергичном, свободном стиле, который, по мнению американских чиновников, «отражает живые обсуждения в американском обществе и является отождествлением американской демократии»⁴¹. Тем не менее именно после организации джазового турне таких легендарных артистов, как Д. Гиллеспи, Л. Армстронг, Э. Фицджеральд, Д. Брубек, Д. Эллингтон, начинается поворотный момент в культурной информационной пропаганде в США по всему миру. СССР также открывается джазовой дипломатии США и разрешает первое турне американского джазмена Б. Гудмена в 1962 году, запустив череду взаимных обменов музыкальными «послами мира», чтобы снизить градус напряженности между странами на фоне сильнейшего обострения холодной войны — Карибского кризиса. Постепенно американская музыкальная дипломатия начала включать и другие, самые разнообразные жанры американской музыки. С целью популяризации американской музыки Госдепартамент США разработал специальные программы «Американская музыка за границей», “One beat, next level” с учетом предпочтений потенциальной аудитории и возможностей американских артистов выступать в роли «музыкальных послов».

Музыкальная дипломатия исходит из того, что музыка является силой, которая «способствует миру, единству, диалогу и расширению контактов между людьми». Отталкиваясь именно от такого понимания возможностей музыки советское руководство в 1958 году приняло решение учредить международный музыкальный конкурс имени П. И. Чайковского. Исключительная сложность программы и ее стилистическое разнообразие обусловили интерес к участию в конкурсе наиболее видных зарубежных музыкантов из развитых западных стран, как в числе конкурсантов, так и членов жюри, которые затем становились своеобразными «культурными послами» СССР, поскольку победители конкурса гастролировали по всему миру и исполняли произведения русской классической музыки на ведущих музыкальных площадках. Первый лауреат конкурса имени П. И. Чайковского американец В. Клиберн получил не только известность в США, но и внес вклад в противодействие антисоветской пропаганде в США, поскольку советская публика и политическое руководство принимали его в Москве с исключительной благосклонностью, и его победа в целом была лишена любой политической подоплеки.

Музыканты нередко выступают послами мира и оказываются способными на то, что не может сделать традиционная дипломатия: объединить конфликтующие стороны вне зависимости от состояния текущего конфликта и политической конъюнктуры, складывающейся в межгосударственных отношениях. В 1999 году был создан оркестр Западно-Восточного Дивана из музыкантов из Палестины, Израиля, Турции, Ирана, ряда арабских стран: Иордании, Египта, Сирии, Ливии, чтобы показать, что музыка способна преодолеть разобщение, возникшее на почве арабо-израильского конфликта. Основу ансамбля составляет равное количество израильских и арабских и других музыкантов, которые своей работой доказывают, что можно наводить мосты, чтобы побудить людей слушать повествование другого. Хотя музыка сама по себе не может разрешить арабо-израильский конфликт, «оркестр представляет собой альтернативную модель нынешней ситуации на Ближнем Востоке»⁴².

Музыка применяется как инструмент для работы не только с общественностью, но и политическими деятелями, поскольку она является тем направлением, которое на время культурного мероприятия превращает политиков, наделенных высокими полномочиями и отдающими приказы, в слушателей, которых объединяют общие музыкальные предпочтения. Позитивные эмоции, полученные от прослушивания музыки во время совместных музыкальных мероприятий, способны настроить на более конструктивный диалог, снизить враждебность и проложить путь к принятию противоположной точки зрения. Именно такие качества музыкальной дипломатии американские дипломаты задействовала в 1988 году при организации переговоров Р. Рейгана и М. Горбачева, организовав музыкальное сопровождение деловой части переговоров с участием популярных американских джазовых музыкантов. Музыка стала для политиков «некоей общей опорой, где они могли бы повеселиться и просто побыть людьми»⁴³, а вскоре М. Горбачев, еще больше проникнувшись американской культурой, заявит о конце американо-советского противостояния.

2. Музейная дипломатия

Музейная дипломатия связана с использованием музейных артефактов, культурных достижений различных цивилизаций в культурно-гуманитарных и политических целях. Музеи, которые являются основными институтами, занимающимися подобной дипломатией, выступают своеобразными культурными посольствами зарубежных стран. Некоторые музеи пользуются всемирной известностью и вносят вклад в формирование бренда государства, благодаря своей известности и наличию культурных шедевров они также привлекают туристов и способны влиять на восприятие страны в целом. Самые известные музеи открывают свои представительства за рубежом, их выставочная деятельность привлекает не только общественность, но и политиков, которые нередко посещают известные экспозиции во время протокольных мероприятий во время визитов. Кроме того, современные музеи объединяют в рамках своего международного сотрудничества с музеями других стран известных культурных деятелей, общественников, а также представителей бизнес-сообщества, для которых взаимодействие с музеями, их финансовая поддержка становится частью имиджевой кампании и приобретения деловой репутации.

Они также объединяются в международные организации, которые нацелены на сохранение и популяризацию культурного наследия отдельных стран и народов, наиболее влиятельной среди них остается Международный совет музеев. По сути, музеи становятся членами корпоративного международного сообщества, сочетающего в себе как культурную, так и общественно-политическую деятельность, которая признается в качестве важного направления внешней политики большинством государств мира. В этой связи Н. Гринчева приводит в пример тот факт, что задача «вдохновлять посетителей посредством музейных объектов, как древних, так и нового времени, обращаться к вопросам современной политики и международных отношений» была поставлена перед Британским музеем еще в 1753 году британским парламентом и закреплена в его уставе⁴⁴. При организации зарубежных выставок своих экспонатов музеи тесно сотрудничают с государственными структурами не только по вопросам соблюдения правовых основ вывоза культурных ценностей за границу, но и по вопросам их соответствия духу текущих межгосударственных отношений.

Обмен музейными экспонатами и выставками — устоявшая практика межкультурного взаимодействия, которая призвана наладить межкультурные контакты, способствовать установлению, сохранению и поддержанию дружеских отношений между государствами, а также выполнять ряд специфических задач внешнеполитической стратегии государств, в частности, информировать и влиять на иностранную общественность в целях продвижения национальных интересов, а также расширять диалог не только между культурными, но и политическими институтами.

К государствам, которые активно используют музейную дипломатию в политических целях, можно отнести Францию. Эта страна опирается на музейное взаимодействие с бывшими колониями в рамках политики Франсафрики. Ю. Николаева в качестве примера вовлеченности музеев в обслуживание этого направления французской дипломатией приводит программу «Музеи на службе развития», подготовленную Министерством иностранных дел в рамках выстраивания культурного диалога между Севером и Югом в новом геополитическом ландшафте⁴⁵. Проект предусматривал установление партнерских отношений между музеями и школами Франции и бывших французских колоний, помощь в развитии культурного и научного потенциала африканских музеев под французским протекторатом и при участии французских музеев. Наиболее известные французские музеи также используют такую форму, как франчайзинг, или создание филиалов крупнейших музеев на территории других государств не просто для популяризации своих экспонатов, но и для решения более важных государственных задач, лежащих в плоскости накопления «мягкой силы» страны.

Определенным ограничением музейной дипломатии как инструмента межгосударственного сближения с бывшими колониями здесь выступает тот факт, что музейные экспонаты являются предметом многолетних споров между бывшими колонизаторами и колониями. По данным французской газеты Le Monde, 150 000 из 193 000 похищенных африканских произведений искусства, вывезенных в колониальный период, находятся сейчас в различных музеях Франции. По некоторым данным, до 95% произведений африканского искусства находится сейчас в западных странах⁴⁶, и процесс расследования и идентификации мест их нахождения, а также реституции раскрывает всю сложность и болезненность последствий захватнической политики европейских держав для культуры и национального восстановления современных африканских, азиатских и латиноамериканских стран.

Вопрос о реституции украденных экспонатов становится предметом ожесточенных споров на межгосударственном уровне и влияет на общий характер двухсторонних отношений. Так, Индия перманентно ставит вопрос перед Великобританией о возращении алмаза «Кохинур», вывезенного из Индии в 1850 году, и хоть он и не выставляется в музеях Великобритании, тем не менее является одним из наиболее известных эпизодов в культурных спорах двух стран до сегодняшнего дня. Еще более спорным остается вопрос о возращении предметов искусства, разграбленных европейскими странами во время конфликтов или революционных событий в странах происхождения культурных артефактов. Так, Греция и Великобритания ведут многолетнюю дискуссию о моральном праве владеть мраморными шедеврами Парфенона, которые были вывезены с территории Греции еще в XIX веке и размещены в Британском музее вместе с тысячами артефактов различных цивилизаций, массово вывозимых из британских колоний по всему миру. В период нескольких революций за рубежом, и главным образом в США, оказались тысячи российских музейных экспонатов, которые были вывезены в рамках зарубежной выставки русского искусства и которые не были возвращены на родину под теми или иными предлогами после создания Советского государства и сейчас составляют коллекции европейских и американских музеев.

Тем не менее музеи выполняют гораздо более широкий круг задач культурной дипломатии, чем могло бы показаться на первый взгляд. Даже если они не преследуют прямых политических целей, они все же могут оказывать влияние на характер политического диалога между странами, а также на общественное восприятие политики страны, в которой функционирует музей, или в отношении политики страны объекта выставочной композиции, поскольку именно они выбирают набор регулярно выставляемых музейных экспонатов и посыл, который они могут нести в общество в условиях современных политических реалий. Они выступают основными интерпретаторами истории и культуры других народов, от них зависит, насколько целостной и привлекательной для посетителей будет выглядеть эта интерпретация. Нередко музейные выставки могут поднять острые социальные проблемы, проблемы этнических взаимоотношений, а также обсуждение вопросов, входящих во внешнеполитическую повестку, и оказать влияние на имидж как страны своего происхождения, так и зарубежного государства, поэтому в музейной дипломатии, так же как и при всех остальных подвидах, важно учитывать исторические основы взаимоотношений, культурные особенности, особенности истории развития государства, его этнический состав и т. д.

В июне 2022 года в Германии открылась очередная художественная ярмарка Documenta, которая считается одной из главных немецких арт-площадок и ежегодно представляет тысячи работ современных художников. В ней была представлена картина коллектива индонезийских художников Ruangrupa, поддерживающих культурный бойкот Израиля под названием «Народная справедливость». Полотно вызвало общественный резонанс, который сместился в плоскость политических дебатов, поскольку на выставке были представлены образы, которые можно интерпретировать как антисемитизм⁴⁷.

В условиях современных технологий, позволяющих музеям организовывать выставки онлайн, невзирая на физические границы, расширяются возможности музеев решать разнообразные задачи культурной дипломатии, поэтому в задачи каждого государства входит поддержка международной активности своих музеев.

3. Модная дипломатия

Модная дипломатия фактически является продолжением давней традиции дипломатов и общественных деятелей через предметы одежды и соблюдение дресс-кода, являющегося важной частью дипломатического протокола и этикета, отдавать дань уважения стране пребывания. Использование цвета, принта, орнамента и других национальных элементов в одежде, указывающих на особое уважение культуры страны визита женами политиков и политическими деятелями во время официальных визитов, также позволяет улучшить общий фон встречи, настроить дружелюбное восприятие общественностью и таким образом создать предпосылки для достижения соглашений на самих переговорах. Эта практика широко используется членами британской королевской семьи, каждая деталь туалета которых имеет свой смысл и может указывать на особый эмоцио-нальный посыл.

Это интересно!

В апреле 2016 года герцог и герцогиня Кембриджские совершили недельный тур по Индии и Бутану с целью укрепления двухсторонних отношений Великобритании с этими странами.

Во время поездки герцогиня К. Миддлтон «выгуляла» 19 нарядов, каждый из которых содержал в себе этнические мотивы, так или иначе пересекался с национальными индийскими и бутанскими костюмами и передавал местные традиции. При этом часть нарядов и ювелирных украшений создавалась индийскими дизайнерами.

Во время визита в детский фонд Salaam Baalak герцогине нарисовали на лбу бинди — традиционную красную точку, которая наносится индийскими женщинами для того, чтобы подчеркнуть свой социальный статус и мировоззрение.

В 2019 году герцоги также побывали с официальным визитом в Пакистане. Важность визита для внешней политики Великобритании вновь была подчеркнута в одежде герцогини. В знак уважения к принимающей стороне К. Миддлтон облачилась в шальвар-камиз (традиционную одежда в Азии). При этом каждый костюм соответствовал культурным особенностям посещаемого региона страны. Так, с помощью знания традиций и внутренних особенностей страны герцогиня показывала особое отношение Великобритании к Пакистану. Для визита в мечеть она выбрала бирюзовый костюм, расшитый золотыми узорами и дополненный шарфом «дупатта», или «чаддар», который она использовала, чтобы по традиции прикрыть голову⁴⁸.

Однако возможности модной дипломатии уходят далеко за границы дипломатических визитов, и моде уделяется большое значение в контексте ежедневной работы политических деятелей по управлению страной. Первые лица государства тщательно следят за своим гардеробом, эталонный внешний вид глав государств является дополнительным фактором, символизирующим продуманность политического курса, стабильность политической системы и профессионализм его руководства. Напротив, неряшливость внешнего вида может вызвать насмешки и несерьезное восприятие продвигаемых политиком инициатив. Так, помимо критики политического курса британского политика Б. Джонсона, занимавшего с 2001 года различные политические посты, в том числе и пост британского премьер-министра, в общественных кругах уделялось большое внимание его внешнему виду, который стал дополнительным фактором недоверия членов его партии и общества к его способности осуществлять грамотное руководство страной. За привычку постоянно ходить с взлохмаченной головой политик получил прозвище «Мистер макаронный взрыв»⁴⁹.

Поскольку внешний вид политиков отражает престиж страны, уровень ее развития и способностей внести вклад в конструирование позитивного имиджа страны за рубежом, одежде политиков уделяется внимание с точки зрения смыслового наполнения. При этом политики используют предметы одежды в целях политического самовыражения как за рубежом, так и внутри страны, все более отходя от традиционных жестких правил дресс-кода. Одежда как часть имиджа политиков также широко используется для достижения внутриполитических целей, демонстрации единства со своим народом и понимания нужд и чаяний своего общества. Так, после победы на выборах премьер-министра Великобритании, лидера консервативной партии Р. Сунака, чье состояние превосходит состояние британского монарха, его супруга А. Мурти сменила дорогостоящие иностранные марки одежды и обуви на одежду британских брендов на фоне критики общественности и политических оппонентов Р. Сунака его способности быть выразителем интересов всей Британии и поддерживать своих избирателей на всех уровнях⁵⁰.

Таким образом, мода может внести вклад в положительное восприятие политика широкой публикой, позволить ему завоевать доверие и любовь своих и зарубежных граждан и т. д., однако модная дипломатия требует большого мастерства и знания истории международных отношений и традиций народов. Модный провал политиков может стоить не только личной популярности, но и привести к негативным последствиям для внешней политики, значительно испортить имидж страны и состояние межгосударственных отношений. Так, в 2018 году первая леди США М. Трамп в ходе турне по Африке, которое было направлено на укрепление позиций США на африканском континенте, при посещении национального парка Найроби одела высокие кожаные сапоги и пробковый шлем, который ранее существовал только в гардеробах колонизаторов, хозяев плантаций и рабовладельцев. Ее образ стал не только напоминанием местным жителям о годах колониального насилия, но яркой демонстрацией американского доминирования над африканскими странами. Ее поездка вызвала широкую критику не только в общественных кругах африканских стран, но и в ряде европейских партнеров США. Ведущие европейские издания отметили, что ее гардероб сказал больше, чем вся прочая ее активность.

При этом участниками модной дипломатии также являются и сами модные дома. Популяризируя свою продукцию, они способны внести вклад в формирование определенного образа и восприятия страны за рубежом. Широко известно, что гитлеровская Германия тесно сотрудничала с модным брендом Hugo Boss, которому заказала создание военной формы Третьего рейха, поскольку «хорошо выглядящие солдаты производят более устрашающее впечатление» на ее врагов. Модные дома также внесли вклад в формирование образа Италии как страны высокой моды, культуры и красоты под собирательным названием dolce vita («сладкая жизнь»). Они на постоянной основе используются в стратегии по продвижению туристической привлекательности Италии, сохранению ее позитивного имиджа в мире.

Однако модные дома вносят вклад не только в создание образа страны своего базирования, они могут быть и трансляторами определенных ценностей, оценки внешней политики других стран, поскольку через свою одежду они также способны высказать свое отношение к политическому курсу, формировать мировую политическую повестку. Бренды, входящие в концерн LVMH, такие как Christian Dior, Louis Vuitton, Givenchy, Guerlain и др., продвигают идеи поддержки меньшинств, зеленую повестку и т. д. Модные бренды также способны оказывать давление на зарубежное общество и использовать доступность своей продукции в качестве средства шантажа. Появление политиков в одежде брендов, продвигающих противоположные ценности, способно стать причиной их критики как у себя дома, так и за рубежом.

4. Гастрономическая дипломатия

Кухня всегда использовалась как дипломатический инструмент, была неотъемлемой частью дипломатического протокола и этикета, особенно во время переговоров, поскольку через «изысканное угощение лежит путь к консенсусу и достижению цели». При этом выбор блюд и напитков всегда нес определенный символизм и мог дать представление об уровне дружественности стран и взаимного уважения политиков друг к другу. Министр иностранных дел Франции XIX века Ш. М. де Талейран в свое время говорил: «Дайте мне хорошего повара, и я гарантирую вам выгодные соглашения»⁵¹. Часть исследователей увязывала возможности гастрономической дипломатии именно с тем, как она влияет на общение политиков между собой во время протокольных мероприятий⁵².

С 2000 годов термин стал широко использоваться СМИ, а затем и межправительственными организациями, которые признали национальную кухню в качестве инструмента «мягкой силы» стран. В статье “The Economist” 2002 года о программе «Тайская кухня мира», спонсируемой тайским правительством, отмечается, что рестораны национальной кухни являются единственным средством общения большинства американцев с иностранными культурами и, следовательно, повышают интерес к стране происхождения⁵³. В результате усилий по популяризации тайской кухни объем экспорта тайских продуктов питания в 2022 году превысил 32 млрд долл., вырос поток туристов в Таиланд⁵⁴.

Большой вклад в популяризацию культуры через гастродипломатию вносят диаспоры, поскольку зачастую именно их представители открывают в стране пребывания рестораны национальной кухни, расширяя таким образом интерес к культуре и истории своей родины.

При этом кухня отражает и социально-культурные особенности народов, что позволяет через гастрономическую дипломатию рассказать их историю, передать ценности и свое видение мира. В целях сохранения и популяризации этих знаний ЮНЕСКО также включила целый ряд блюд и напитков в Список нематериального наследия. В рамках проекта Creative Cities организация выделила особую категорию городов city of gastronomy, в которую сейчас входят 50 региональных центров по всему миру.

Тем не менее кухня также выступает инструментом культурной дипломатии в первую очередь по причине того, что выстраивает межкультурные связи. Еда разных народов выступает наглядным примером наличия общих культурно-исторических корней, и ввиду того, что кухни разных стран мира постоянно трансформировались и перемешивались между собой, появилось множество аналогов одного и того же блюда у разных народностей, что заложило основы мультикультурной национальной идентичности, которую можно использовать как путь межкультурного сближения. Всемирная ассоциация сообществ шеф-поваров WACS/Worldchefs, в которую входят больше 100 стран и где участвуют миллионы шефов, ставит официальной задачей в том числе и глобальное сотрудничество, солидарность, достижение целей устойчивого развития. Определенным ограничением способности культуры быть именно миротворческим средством выступает так называемый «гастрономический национализм». В широком смысле гастронационализм предполагает использование кухни для сохранения или продвижения национальной идентичности и даже отстаивания своей государственности. Так, Тайвань, сохраняя сильную культурную связь с материковым Китаем и китайские кулинарные традиции, предпринимает усилия по привлечению любителей китайской кухни, но с акцентом на наличие собственных особенностей, добавляя в меню блюда некитайских этнических меньшинств, проживающих на территории острова.

Однако гастронационализм нередко приводит к спорам между государствами относительно принадлежности блюд и кулинарных традиций. Они особенно обостряются между странами, находящимися в состоянии территориального конфликта, поскольку принадлежность блюда той или иной этнической группе часто отражает ее географическую локацию и историческое обоснование территориальных претензий. Так, Армения и Азербайджан оспаривают принадлежность долмы, продолжаются споры о происхождении сыра фета между Грецией, Францией и Данией, а также о том, кто «изобрел» хумус, между Израилем, Палестиной и Ливаном⁵⁵. В 2008 году Израиль попытался установить рекорд мира по приготовлению самого большого блюда хумус, а Палестина ответила созданием еще большего хумуса, и таким образом национальный раскол между двумя сторонами конфликта только усугубился⁵⁶. При этом каждая из сторон принимает меры на дипломатическом уровне по продвижению своего обоснования необходимости признать международным сообществом принадлежность блюд именно ей.

Инструменты гастродипломатии традиционно включают в себя организацию приемов, проведение гастрофестивалей, кулинарных программ, международные конкурсы, кулинарные мастер-классы, однако в последние годы ее инструментарий серьезно расширяется, поскольку гастрономическая дипломатия стала использоваться наиболее авторитетными в гастрономической сфере государствами для распространения и своей нормативной силы, т. е. способности продвигать определенные нормы и правила не только культурного, но и политико-экономического характера. В рамках гастрономической дипломатии Франция использует инструмент Красного гида Мишлен — наиболее известного и влиятельного в мире ресторанного рейтинга для распространения «французскости» и авторитета, а также разрабатывает специальные программы по повышению осведомленности о кулинарной культуре Франции через такие ежегодные фестивали, как Goût de / Good France, в рамках которых мировым ресторанам предлагается приготовить блюда французской кухни, которые демонстрируют богатство и разнообразие гастрономии Франции.

Это интересно!

В 1900 году предприниматели Андре и Эдуард Мишлен, владельцы одноименной шинной компании, решили выпустить справочник-путеводитель с картами местности и информацией о заведениях общепита для людей, путешествующих на автомобилях. В справочник попадали рестораны только с хорошей кухней и первоначально получали одну звезду. Популярность путеводителя запустила гастрономический туризм в Европе, издание стало платным и значительно расширилось. В нем была введена трехзвездочная система оценки ресторанов, которая обновляется на ежегодной основе и до настоящего времени остается самым престижным рейтингом ресторанов в мире. Так называемые фуди — категория туристов, которые ездят по разным странам как раз с целью попробовать национальные кухни разных народов, — берут Красный гид Мишлен как путеводитель.

Эксперты отмечают, что даже упоминание в справочнике способно увеличить количество посетителей в разы. Получение одной звезды может увеличить доходы бизнеса на 20%, двух — на 40%, а трех — на 100%⁵⁷. Если ресторан получил одну звезду, он прибавляет 30% в чеке, если две звезды — 50%, три — от 100% и выше и при этом «клиенты мишленовским ресторанам будут обеспечены при любой цене»⁵⁸.

Сама церемония вручения звезд по своей организации, освещению в мировых СМИ и значимости схожа с церемонией вручения кинопремии «Оскар». По состоянию на 2021 год, во всем мире находятся 2580 ресторанов с одной звездой, 464 — с двумя и 133 — с тремя, из них самое большое количество звездных ресторанов расположено во Франции⁵⁹. Получение всех трех звезд считается верхом карьеры для шеф-поваров и рестораторов. При этом система оценки опирается на традиции гастрономической культуры самих французов, их восприятие оформления блюда, сочетаемости продуктов, еды и напитков (главным образом вин). Гонка за получение звезд становится, с одной стороны, борьбой за «умы и желудки» для самих ресторанов, но с другой — ведет к тому, что сегмент элитных гастрономических заведений по всему миру уже давно формируется под влиянием культурной гегемонии французской высокой кухни. Признанием того, что гид является инструментом нормативной силы Франции, утверждающим его статус законодателя мод не только в гастрономической сфере, но и культуры в целом, является тот факт, что New York Times назвала его «самым важным французским бестселлером».

Однако сейчас интерес к возможностям гастрономии в сфере культурной дипломатии стал повышаться, и другие государства: США, Япония, Южная Корея, Таиланд, Сингапур, Индонезия, Израиль, Аргентина, Колумбия, Мексика, Перу — разработали и внедрили программы гастродипломатии, нацеленные на продвижение национальной кухни за рубежом, на привлечение туристов, улучшение имиджа страны.

5. «Попкорн-дипломатия» / «дипломатия Голливуда»

Специфика кино заключается в том, что оно конструирует определенное эмоциональное восприятие событий, которое создается за счет того, что камера, формируя иллюзию пребывания внутри них, отождествляет ее «взгляд» со своим собственным⁶⁰. Не ставя перед собой задачу воспроизводить эмпирическую действительность, кино способно конструировать реальность, менять субъект-объектные отношения, погружая аудиторию в созданный на экране мир, подменяя его собственными образами, передавая зрителю модель поведения, которую он видит в жестах, поступках главных героев. В этом смысле возможности кино транслировать свои ценности, интерпретацию политических событий, формировать мнение о чем-либо практически безграничны. И лидерство в использовании кино в качестве инструмента культурной дипломатии принадлежит Голливуду, который будучи центром американской киноиндустрии стал использоваться как метонимия и собирательный символ способности американской массовой культуры моделировать восприятие Америки и ее политики за рубежом.

Значимость воздействия телеобразов, транслируемых на весь мир, на формирование предпочтений зрителей, включая элитные слои населения, в США осознали после Второй мировой войны. Эксперты обращаются в данном случае к аналитической записке Госдепартамента США 1948 года, в которой американские фильмы называются послами доброй воли, которые «объясняют американский стиль жизни всем народам мира, что бесценно с политической, культурной и коммерческой точек зрения»⁶¹. К этому моменту Голливуду удалось разработать эстетические нормы в области кинопроизводства и сформировать определенные техники в таких жанрах, как вестерн, комедия, фантастика и мелодрама, которые стали восприниматься за рубежом как определенный эталон и «золотой стандарт».

Голливудские фильмы несут подсознательные образы и послания об индивидуализме, потребительском выборе и ценностях, имеющих важные политические последствия. Р. Зойса и О. Ньюман настаивают на том, что благодаря Голливуду американское кино стало «частью процесса социализации» людей во всем мире и «главным двигателем глобализации потребительства и создания имиджа»⁶². Так называемая «американская мечта», то есть вера в достижение личного благополучия в «стране свободы», заменяет национальную мечту и становится причиной массовой эмиграции выдающихся умов в США. Несмотря на то что американские кинокомпании частные и не управляются государством, исследователи едины в том, что они являются неотъемлемым инструментом культурной дипломатии США и в ряде случаев выполняют государственные задачи, исходящие от государственных структур, главным образом от Пентагона, ЦРУ и Госдепартамента.

У. З. Артамонова приводит в пример следующие фильмы, снятые голливудскими кинокомпаниями в сотрудничестве с Пентагоном: «Правдивая ложь», «День независимости», «Железный человек», в которых «США представлены некоей доброй силой, а проявление ее военной мощи за границей приносит положительные результаты для всего человечества»⁶³. Сотрудничество кинокомпаний с государственными ведомствами основано на возможности получать консультации и реквизиты при производстве фильмов на военную тематику в обмен на возможность корректировать сценарий в соответствии с официальной точкой зрения США на события, связанные с военными действиями⁶⁴.

Доминирование американских стандартов кинопроизводства и его влияния на умы людей по всему миру привело к тому, что, как отметил Дж. Най, «Голливуд наравне с Гарвардом, Microsoft и Майклом Джорданом сформировали значительную часть американской „мягкой силы“»⁶⁵.

Правительства целого ряда стран субсидируют производство отечественного кино и ограничивают показ зарубежного, вводя квоты на импорт иностранных фильмов и систему выдачи прокатного удостоверения для того, чтобы ограничить влияние иностранной культуры, однако самым важным инструментом борьбы с пагубным последствием засилья иностранного культурного контента и при этом решением аналогичных для Америки задач своей культурной дипломатии остается выпуск собственной конкурентоспособной кинопродукции и занятие своей ниши на рынке кино.

Это интересно!

Достаточно успешным примером нахождения подобной ниши выступает производство Турцией сериалов на тему ее исторического прошлого, которые стали пользоваться большой популярностью прежде всего в арабском мире. Популярность таких телесериалов, как Aşk-i Memnu («Запретная любовь») и Muhteşem Yüzyıl («Великолепный век»), согласно новостным источникам, увеличила туристический поток из арабских стран, особенно монархий Персидского залива. С. Озер — атташе по культуре и информации Турции в ОАЭ — отметил, что «количество гостей, прибывающих из стран, где показывают турецкие телесериалы, увеличилось на 15%⁶⁶. Положительное восприятие общественностью арабских стран культурных контактов способствовало интенсификации диалога Турции со многими странами Ближнего Востока. Популярность турецкой культуры, в частности, облегчила быстрое возвращение к интенсификации экономических и политических отношений Турции с Саудовской Аравией в 2022 году после многолетнего взаимного бойкота⁶⁷. Определенным сигналом разворота к новому этапу в отношениях двух стран стало и подписание саудовским медиаконгломератом MBC Group, ведущим вещателем на Ближнем Востоке и в Северной Африке, пятилетнего соглашения с турецкими студиями о трансляции турецких сериалов⁶⁸.

6. Религиозная дипломатия

Религиозная дипломатия также играет важную роль в продвижении культуры, в сохранении культурной идентичности, в налаживании межкультурного диалога между странами. В частности, буддизм, являясь общим религиозным наследием большинства азиатских государств, создал множество мостов для межкультурного диалога азиатских стран, которые постоянно взаимодействуют по вопросам паломничества, перевода буддийских текстов, обмена реликвиями, философскими учениями и т. д. При этом каждая азиатская страна апеллирует к этой религии в культурной дипломатии по-своему. Так, буддизм используется Китаем для сохранения культурной связи с Тайванем, подводя к идее «естественности объединения» через сотрудничество буддистских организаций континентальной части страны с островом в области ремонта храмов, ликвидации последствий стихийных бедствий и т. д.⁶⁹ Все большее внимание буддизму уделяется Китаем в контексте умиротворения своих соседей в Юго-Восточной Азии, опасающихся роста его военного и экономического потенциала.

Распространение буддизма в мире помогает Индии продвигать за рубеж многие элементы культуры, ее архитектуру, живопись, скульптуру и т. д., несмотря на то что основной религией в Индии остается прежде всего индуизм.

Немаловажную роль в решении задач культурной дипломатии играют международное сотрудничество в области книжного дела, театральные фестивали и конкурсы, производство комиксов и видеоигр. Ввиду того что инструменты культурной дипломатии с каждым годом расширяются, возникают все новые подвиды культурной дипломатии, сохраняется потребность в изучении их потенциала для государства в области внешней политики.

Задания и вопросы для обсуждения

1. На сайте Американского центра публичной дипломатии университета Южной Каролины⁷⁰ представлены десять выдающихся моментов в музыкальной дипломатии. Какие случаи из музыкальной дипломатии оказали решающее значение для межгосударственных отношений согласно материалам сайта?

2. Музыкальный конкурс имени П. И. Чайковского стал членом Всемирной федерации международных музыкальных конкурсов в 1971 году. Что дает членство в этой структуре самому конкурсу и государству — его учредителю в рамках культурной дипломатии?

3. Подготовьте доклад о том, как инструменты культурной дипломатии применяют ведущие европейские культурные державы, сделав акцент на конкретных примерах и результатах для межгосударственных отношений.

4. Какие культурные ценности Россия требует вернуть и какие претензии по поводу перемещенных ценностей предъявляют России?

5. Почему вопрос реституции культурных ценностей времен колониализма остается одним из наиболее сложных и как к его решению подходят бывшие метрополии?

6. Какие транснациональные корпорации выступают в роли кураторов музеев и какие интересы они преследуют при поддержке выставочной деятельности музеев?

7. Насколько широко представлена Россия в Международном совете музеев? Можно ли говорить, что российские музеи имеют политический вес в этой структуре?

8. Самый посещаемый музей мира Лувр открыл свой филиал в Абу-Даби. Какое это имеет значение с точки зрения «мягкой силы» Франции и «мягкой силы» ОАЭ?

9. Как модные дома используют доступ к своей продукции для выражения своей политической позиции? Приведите конкретные примеры.

10. Составьте доклад о том, как гастрономическую дипломатию используют отдельные страны, особо отметив, кто является основным институтом, ее продвигающим (посольство, диаспора, специально созданный для этих целей институт и т. д.).

11. Есть ли в сфере гастрономической дипломатии другие рейтинги ресторанов, помимо Красного гида Мишлен? Какова их специфика и влияние на политико-экономические процессы?

12. Разработайте проект гастрономической карты городов России. Проект должен способствовать повышению их туристической привлекательности, а также служить источником улучшения осведомленности зарубежной общественности об истории и культуре России.

13. Какие книжные выставки считаются наиболее известными и какие задачи культурной дипломатии можно решить, принимая участие в их работе?

14. Какую роль в культурной дипломатии России играет Международный фестиваль-форум русских драматических театров стран ближнего и дальнего зарубежья «Соотечественники»?

15. Сделайте доклад на тему использования театра и театральных выступлений в культурной дипломатии.

16. Инструментом культурной дипломатии выступают также комиксы. Сделайте доклад о том, как комиксы влияют на формирование медиаобраза стран и продвигаемую ими на международной арене политической повестку.

17. С 2022 года поддержка отечественных разработчиков видеоигр объявлена государственной задачей. Какие задачи в сфере культурной дипломатии способно решить производство и продвижение за рубеж отечественных видеоигр?

Литература

1. Артамонова У. З. Американский кинематограф как инструмент публичной дипломатии США // Анализ и прогноз. Журнал ИМЭМО РАН. 2020. № 2. С. 110—122. URL: https://doi.org/10.20542/afij-2020-2-110-122.

2. Гринчева Н. Культурная дипломатия 2.0: перспективы использования в международной музейной практике // Вопросы музеологии. 2013. № 1 (7). С. 171—185.

3. Тимонина И. Л. Гастродипломатия Японии: экономические эффекты // Японские исследования. 2021. № 2. C. 6—25.

4. Филимонов Г. Ю. Неофициальная внешняя культурная политика как компонент «мягкой силы» США // США и Канада: экономика, политика, культура. 2007. № 4 (448). С. 69—82.

5. Artamonova U. Z. “Popcorn Diplomacy”: American Blockbusters and World Order // Russia in Global Affairs. 2022. Vol. 20 (2). P. 105—128. URL: https://doi.org/10.31278/1810-6374-2022-20-2-105-128.

6. Beverly L. The Force of Fashion in Politics and Society: global perspectives from early modern to contemporary times. 2010.

7. Chapple-Sokol S. Culinary diplomacy: Breaking bread to win heart and minds // The Hague Journal of Diplomacy. 2013. Vol. 8. Р. 161—183.

8. Cobb T. J. American Cinema and Cultural Diplomacy. The Fragmented Kaleidoscope. Stourbridge, UK: Palgrave McMillan, 2020. 264 p.

9. Davenport L. E. Jazz Diplomacy: Promoting America in the Cold War Era. Univ. Press of Mississippi, 2009. 208 p.

10. Dunkel M., Nitzsche A. Popular Music and Public Diplomacy. 2018. 328 p.

11. Frost J. Cinema as Cultural Diplomacy and the Cold War: U. S. Participation in International Film Festivals behind the Iron Curtain, 1959—1971 // Journal of Cold War Studies. 2023. Vol. 25. P. 75—100.

12. Grincheva N. Glocal diplomacy of Louvre Abu Dhabi: museum diplomacy on the cross-roads of local, national and global ambitions // Museum Management and Curatorship. 2020. Vol. 35. P. 105—89.

13. Mikkonen S., Pekka S. Music, Art and Diplomacy: East-West Cultural Interactions and the Cold War. 2017.

14. Morton D. Hollywood Diplomacy: Film Regulation, Foreign Relations, and East Asian Representations // Historical Journal of Film, Radio and Television. 2020. Vol. 41. P. 185—187.

15. Narottama N., Sudarmawan E. The Indonesian Diaspora in Europe: Culinary as Cultural Identity and Tourism Promotion in Paris, France. 2017. P. 50—56.

16. Parasecoli F. How Countries Use Food to Win Friends and Influence People // URL: https://foreignpolicy.com/2022/08/20/food-diplomacy-countries-identity-culture-marketing-gastrodiplomacy-gastronativism/.

17. Rocamora A., Entwistle J. The Field of Fashion Materialized: A Study of London Fashion Week // Sociology. 2006. Vol. 40 (4). P. 735—751.

18. Rockower P. Recipes for gastrodiplomacy // Place Brand Public Dipl 2012. Vol. 8. P. 235—246. URL: https://doi.org/10.1057/pb.2012.17.

19. Solleh Fatin Mahirah. Gastrodiplomacy as a Soft Power Tool to Enhance Nation Brand. 2018.

Глава 5. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЮНЕСКО В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

Созданию ЮНЕСКО предшествовали события Второй мировой войны, когда множество объектов культурного наследия подверглось умышленному уничтожению, а также незаконному изъятию и вывозу, пострадала система подготовки кадров в сферах не только культуры, но и науки и образования. Первоначальной целью организации было создание условий по восстановлению системы образования, а также установление подлинной культуры мира и препятствование развязыванию новой мировой войны, реализуемых посредством содействия обеспечению «интеллектуальной и нравственной солидарности человечества», поскольку «мир, основанный лишь на экономических и политических соглашениях правительств, не сможет завоевать единодушной, прочной и искренней поддержки народов»⁷¹. До сих пор ЮНЕСКО остается ключевой организацией, которая регулирует межгосударственные отношения в сфере культуры на международной арене. В уставе организации главной целью ее деятельности определено содействие укреплению мира и безопасности путем расширения сотрудничества народов в области образования, науки и культуры. На площадке ЮНЕСКО проходит обсуждение основных правил, по которым должны функционировать культура и защита принципов культурной дипломатии, на ее полях разрабатываются ключевые международные договоры, касающиеся подходов к межгосударственным культурным обменам, обращения с культурными ценностями, принципов культурного сотрудничества государств, что дает ей нормотворческие функции в сфере культуры.

Это интересно!

Список документов ЮНЕСКО, которые содержат нормы поведения государств в отношении своих и чужих объектов культурного наследия в мирное время и во время боевых действий, обширен и регулирует практически все случаи возникновения споров касаемо как объектов материального, так и нематериального значения. Однако самыми важными подобными концептуальными документами являются следующие:

— Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта (Гаага, 1954);

— Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности (Париж, 1970);

— Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, 1972);

— Конвенция об охране нематериального культурного наследия (Париж, 2003);

— Конвенция об охране и поощрении разнообразия форм культурного самовыражения (Париж, 2005).

Именно с принятием на полях организации Конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта государства-подписанты взяли на себя обязательство защищать движимые и недвижимые культурные объекты (памятники архитектуры, искусства или истории, религиозные или светские, археологические месторасположения, рукописи, книги, музеи, крупные библиотеки, архивы и т. д.), которые расположены как на территории противника, так и на собственной территории, и воздерживаться от какого-либо враждебного акта, направленного против этих ценностей, не использовать их в качестве щитов во время боевых действий и не присваивать себе культурные ценности противника в качестве трофея.

Устав организации содержит основные принципы и подходы к культуре и ее использованию на международной арене в качестве дипломатического инструмента. Прежде всего, это:

• независимость, неприкосновенность и сохранение своеобразия культуры, его объектов и систем образования отдельных государств и народов, проживающих на их территории;

• распространение культуры и образования на справедливой основе, независимо от расы, пола или каких-либо социально-экономических различий;

• неотъемлемая связь культуры с правами человека;

• поощрение сотрудничества народов во всех областях интеллектуальной деятельности;

• объективность при распространении знаний о культуре народов;

• использование культуры в мирных целях, в целях укрепления мира и безопасности.

Исходя из этих принципов, ЮНЕСКО реализует множество программ, которые призваны препятствовать негативным явлениям, которые государства используют в целях внешней политики в рамках политики памяти. В частности, ЮНЕСКО запустила еще в 1950 году масштабный и трудоемкий проект «истории человечества», в которую вошли Всеобщая история Африки, Азии и др., и только для написания истории Африки потребовалось 35 лет сотрудничества 350 экспертов из Африки и со всего мира⁷².

Значимость этого проекта трудно переоценить для только что освободившихся от колониальной зависимости стран. Это был весомый вклад в исправление широко распространенных невежественных представлений об истории африканских народов и освобождение от дискриминационных предрассудков, столетиями взращенных колонизаторами и скрывающих вклад Африки в прогресс человечества, установление их истинного культурного разнообразия и богатства, признание факта наличия общих африканских ценностей, которые могут служить предпосылками к достижению общеафриканского единства.

ЮНЕСКО широко использует современные средства связи и инструменты в целях борьбы с искажениями истории и героизацией «темных моментов мировой истории». К такого рода проектам можно отнести борьбу с отрицанием холокоста и искажением информации о нем через социальные сети и онлайн-платформы⁷³. Перечень инструментов информирования ЮНЕСКО о той или иной проблеме или культурном аспекте достаточно широк: от организации конференций и докладов до учреждения международных премий и праздников и выпуска памятных медалей и марок. При этом у нее имеются свои издания (журнал «Курьер ЮНЕСКО»), которые позволяют информировать о культурных проектах, имеющихся проблемах в сфере культуры и образования, затрагивая в том числе и политические вопросы, касающиеся культуры. Таким образом, ЮНЕСКО выполняет просветительскую функцию.

Основным инструментом культурной деятельности ЮНЕСКО выступает кодификация и учет культурных объектов. На данный момент в списке действующих объектов всемирного наследия содержатся 1157 объектов в 167 государствах, занимающие площадь 10 млн км². При этом организация также ведет список объектов всемирного наследия, находящихся под угрозой. Существует система раннего предупреждения о возможной утрате или серьезном ущербе культурным объектам.

В число объектов всемирного наследия организация включала также и природные объекты, однако все более усиливающиеся проблемы загрязнения окружающей среды, исчезновения отдельных видов растений и животных, непосредственное влияние природных явлений на объекты культуры побудили вести отдельный реестр особых природных зон, за сохранением которых она стала следить. В частности, в 2001 году ЮНЕСКО приняла Конвенцию об охране подводного культурного наследия и устанавливает этические принципы охраны подводного наследия.

Вдобавок ЮНЕСКО стала вести список объектов нематериального наследия. В число таких объектов входят: эпос народов, виды народного творчества, танцы, религиозные обряды и праздники, ремесла, элементы уклада жизни и т. д.

Отдельное внимание организация уделяет сохранению языкового разнообразия в мире. С 1996 года она ведет «Атлас языков мира, находящихся под угрозой». Это делает ЮНЕСКО международной трибуной для отстаивания интересов не только языковых меньшинств, но и государств, вызывающих озабоченность по поводу ущемления языковых прав представителей их диаспор за рубежом, кодификации таких случаев и их расследования. То же касается прав национальных меньшинств на международной арене, что позволяет говорить о том, что ЮНЕСКО выполняет надзорные и охранные функции в сфере культуры.

Однако ЮНЕСКО имеет множество специализированных программ, которые распространяют принципы организации на гораздо большее число сфер межгосударственного взаимодействия. Непосредственно в сферу регулирования организации, помимо сохранения культурного и природного наследия, подпадают вопросы свободы СМИ, защиты окружающей среды, проблемы в области здравоохранения, борьба с терроризмом, экстремизмом, нищетой, поскольку организация исходит из того, что решение многих вопросов может быть найдено через образование (вторую наиболее значимую сферу интересов организации) и справедливое распространение достижений научно-технического прогресса. ЮНЕСКО первой выдвинула тезис, что культура является одним из важнейших компонентов развития, включив культурную компоненту в повестку дня ООН в области развития на период после 2015 года. После того как ООН приняла цели устойчивого развития до 2030 года, ЮНЕСКО создала отдельные программы практически по всем 17 глобальным целям, что говорит о том, что ЮНЕСКО выполняет функции содействия международному развитию. В частности, вместе с Межправительственной океанографической комиссией ЮНЕСКО разработала систему раннего предупреждения о цунами, в рамках которой она осуществляет обучение специалистов по всему миру, делится технологиями определения надвигающихся катастроф, куда, в частности, включает передачу оборудования для снятия проб, определения сейсмической активности и т. д. в тех сообществах, в которых такого оборудования нет и инструменты предупреждения не развиты в достаточной мере.

Преобразование нашего мира:
повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года

Содержит 17 глобальных целей и 169 соответствующих задач. Среди них:

1. Повсеместная ликвидация нищеты во всех ее формах.

2. Ликвидация голода, обеспечение продовольственной безопасности, улучшение питания и содействие устойчивому развитию сельского хозяйства.

3. Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте.

4. Обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех.

5. Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек.

6. Обеспечение наличия и рационального использования водных ресурсов и санитарии для всех.

7. Обеспечение доступа к недорогостоящим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех.

8. Содействие неуклонному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех.

9. Создание прочной инфраструктуры, содействие обеспечению всеохватной и устойчивой индустриализации и внедрению инноваций.

10. Снижение уровня неравенства внутри стран и между ними.

11. Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и устойчивости городов и населенных пунктов.

12. Обеспечение рациональных моделей потребления и производства.

13. Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями.

14. Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития.

15. Защита, восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное управление лесами, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биологического разнообразия.

16. Содействие построению миролюбивых и открытых обществ в интересах устойчивого развития, обеспечение доступа к правосудию для всех и создание эффективных, подотчетных и основанных на широком участии учреждений на всех уровнях.

17. Укрепление средств достижения устойчивого развития и активизация работы механизмов глобального партнерства в интересах устойчивого развития.

При этом ЮНЕСКО, также как и ООН, активно привлекает к своей миссии по доступности образования, развитию культуры, доступности информации неправительственные организации. В настоящее время ЮНЕСКО официально сотрудничает с 418 международными НПО и 33 фондами, с которыми проводит большое количество мероприятий на международном, региональном и национальном уровнях⁷⁴. При этом у ЮНЕСКО есть специализированные программы по поощрению местного самоуправления (принципа субсидиарности), которое позволяет таким негосударственным участникам, как города и внутригосударственные регионы, не только подключаться к вопросам международной повестки, но и решать проблемы собственного развития. Так, в рамках программы ЮНЕСКО «Сеть творческих городов», направленной на поощрение интеллектуального сотрудничества городов в области культуры и искусства, города получают возможность стать международными туристическими центрами, поскольку организация таким образом способствует распространению знаний об их достопримечательностях и других аспектах туристической привлекательности. Активное подключение к задачам представителей гражданского общества и негосударственных участников является вкладом ЮНЕСКО в демократизацию мира.

Несмотря на то что процесс деколонизации вызывал значительное количество споров вокруг культурных вопросов, а культура также выступала ареной борьбы в холодной войне, ЮНЕСКО удавалось выполнять свои объединительные и миротворческие функции, поскольку ее универсальный характер и широкая географическая представленность в структуре руководства, закрепленная в уставе, позволяли объединить на ее площадке государства разного типа и культурного развития, а также ученых, специалистов, правозащитников и молодежь из разных стран мира. На площадке ЮНЕСКО те страны, которые обычно являются конкурентами в сфере экспорта культурной продукции, способны объединяться и выступать единым фронтом для решения определенной культурной задачи. В том числе из-за имиджевых соображений они следуют необходимости соблюдать принципы организации и объединяются на основе принадлежности к единой языковой семье и т. д., а не политических предпочтений. Э. Варапховскис приводит в этой связи в пример тактику культурной дипломатии отдельных стран, соперничающих по многим вопросам мировой политики, по выдвижению совместных заявок по включению своих объектов культуры в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО с целью упрощения процедуры их рассмотрения.

На выявление разъединительных тенденций в сфере культуры и предотвращение международных конфликтов направлены многочисленные специализированные проекты, выполняющие функции превентивной дипломатии: «Культуры мира», «Диалог цивилизаций», в рамках которых ЮНЕСКО организовывала конкретные программы по сближению сообществ, разделенных войной.

Политическая значимость организации огромна. Помимо популяризации своей культуры, участие в структурах организации позволяет странам отстаивать свое видение культурного