Сборник тезисов III Российской конференции по правам животных
Организатор – Межрегиональная общественная организация в сфере защиты животных «Голоса за животных»

Авторы: Яловенко Мария Александровна, Алексеев Артем Александрович, Варламова Дарья Вадимовна, Злобин Илья Евгеньевич, Макарова Ирина Анатольевна, Доронина Ольга Николаевна, Марфенин Николай Николаевич, Порежева Инна Владимировна, Фадеева Эльвира Сергеевна, Юркова Ирина Михайловна, Тутынина Елена Владимировна, Шабалина Мария Алексеевна, Шляхова Галина Игоревна, Ягнова Ольга Юрьевна, Муртазина Елена Валерьевна

Дизайнер Оксана Шуайбова

Составитель Мария Александровна Яловенко

© Мария Александровна Яловенко, 2026

© Артем Александрович Алексеев, 2026

© Дарья Вадимовна Варламова, 2026

© Илья Евгеньевич Злобин, 2026

© Ирина Анатольевна Макарова, 2026

© Ольга Николаевна Доронина, 2026

© Николай Николаевич Марфенин, 2026

© Инна Владимировна Порежева, 2026

© Эльвира Сергеевна Фадеева, 2026

© Ирина Михайловна Юркова, 2026

© Елена Владимировна Тутынина, 2026

© Мария Алексеевна Шабалина, 2026

© Галина Игоревна Шляхова, 2026

© Ольга Юрьевна Ягнова, 2026

© Елена Валерьевна Муртазина, 2026

© Мария Александровна Яловенко, составитель, 2026

ISBN 978-5-0068-9430-3

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Программа конференции

Биоэтическое просвещение в школах России: опыт, проблемы и перспективы

Проблема:

В настоящее время тематика бережного отношения к животным в российских школах представлена не системно, фрагментарно, занятия проводятся без должной преемственности, содержание зачастую ограничено узким кругом тем (например, ответственное отношение к животным-компаньонам).

Включение тематики бережного отношения к животным в учебную программу всех российских школ на постоянной основе позволит заложить у детей основы ответственного и этичного отношения к животным и сформировать у них целостное представление о взаимосвязи человека и природы.

Занятия биоэтики закладывают фундамент для ответственного отношения к миру в целом и воспитывают просоциальное поведение. Уроки не только помогают детям овладеть знаниями в этой области, но и развивают у них ценностные ориентиры, формируют их личность. Воспитание бережного отношения к животным является инвестицией в будущее, закладывая основы для построения гуманного и справедливого общества.

Исследования показывают:

– Дети, которые с раннего возраста воспитываются в ключе этичного отношения к животным, более склонны к позитивному социальному взаимодействию.

– 80% детей, регулярно участвующих в волонтёрских проектах по защите животных, вырастают более ответственными и отзывчивыми людьми.

– В школах, где проводятся уроки бережного отношения к животным, уровень агрессии среди детей снижается на 20%.

Вопросы:

– Механизмы включения тематики этичного отношения к животным в школьную программу, существующие возможности и препятствия.

– Необходимость расширения повестки до аспектов «человек-человек» и «человек-природа».

– Рекомендации по внедрению уроков этичного отношения к живому, которые направим в Министерство просвещения РФ.

Формат проведения:

Круглый стол.

Участники:

– Модератор: Мария Яловенко, руководитель проекта «Биоэтика детям», ст. преп. кафедры английского языка для профессиональной коммуникации РГПУ им. А. И. Герцена

Новые горизонты просвещения детей в области этичного отношения к животным

– Елена Тутынина, доцент кафедры педагогики окружающей среды, безопасности и здоровья человека СПб АППО имени К. Д. Ушинского, к.п. н. Возможности интеграции формального и неформального просвещения и образования в Санкт-Петербурге по вопросам бережного отношения к животным

– Ольга Горбенко, координатор, методолог, спикер просветительских проектов «Уроки доброты», «Сообщество Про добро» фонда «Дарящие надежду»

Эволюция просветительских проектов на примере деятельности фонда «Дарящие надежду»

– Ольга Ягнова, преподаватель ГАПОУ Казанский педагогический колледж

Формирование этического отношения к животным у младших школьников

– Дарья Варламова, директор АНО Социальный центр спасения и реабилитации животных «Альтера Вита» («Другая жизнь»)

Интерактивное обучение школьников биоэтике: подходы, методы, практика.

– Ольга Доронина, методист, ответственный за работу с классными руководителями; федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский детско-юношеский центр», ведущий эксперт отдела реализации проектов и программ в сфере патриотического воспитания граждан

Воспитание в детских коллективах гуманизма и милосердия к людям и животным как профилактика жестокости и экстремизма

Организатор секции:

Проект «Биоэтика детям» общественной организации «Голоса за животных».

Время и место проведения:

27 сентября, 11:30—14:00, зал «Брифинг»

Безнадзорность животных: проблемы и решения

Проблема:

Проблема безнадзорности животных остается острой. Несмотря на достигнутые ранее успехи, идёт возврат к жестоким практикам как «единственно возможным» для регулирования численности животных на улицах.

Основные препятствия на пути гуманного решения проблемы – это интересы ряда коммерческих структур, связанных с отловом безнадзорных животных; сложившиеся в обществе стереотипы; отсутствие ответственности граждан за действия в отношении животных; недостаточность системной работы у организаций; отсутствие сформированной культуры содержания животных, в том числе в вопросе стерилизации; отсутствие единой системы регистрации, которая бы позволила идентифицировать всех животных, в том числе и безнадзорных; отсутствие лицензий на разведение животных; низкая заинтересованность местных органов власти в системном решении проблемы безнадзорности животных.

Цель секции:

Оценка текущего состояния федерального и регионального законодательства, уровня культуры и просвещения населения, выработка возможных способов решения существующих проблем.

Формат проведения:

Круглый стол.

Вопросы для обсуждения:

– наиболее актуальные проблемы законодательства в области ответственного обращения с животными

– контроль за муниципальными и иными подрядчиками, осуществляющими реализацию мероприятий по контролю численности животных без владельцев

– регулирование деятельности приютов и пунктов временного содержания животных

– формирование культуры ответственного отношения к животным в обществе. Возможности зоозащитных организаций для развития бережного гуманного и ответственного отношения к животным.

Участники блока по законодательству:

– Модератор: Мария Шабалина, юрист АНО «СОВет»

Ключевые изменения порядка обращения с животными с 2017 по настоящее время

– Сергей Егоров, юрист

Особености оспаривания законодательства регионов, противоречащего федеральным нормам. Сложности исков и пути их решения

– Павел Шидловский, исполнительный директор, председатель совета Фонда защиты прав животных

Правовые особенности защиты домашних животных в РФ: законодательство и проблемы в правоприменении

– Анна Фельдман, специалист по взаимодействию с органами власти Ассоциации «Благополучие животных»

Региональная модель обращения с животными

– Юлия Чайка, Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского

Безнадзорные животные: зарубежный подход к решению проблемы

– Тимур Арипов, независимый эксперт в сфере защиты прав животных в Узбекистане

Опыт Узбекистана в решении проблемы безнадзорных животных

– Нина Марьина, член рабочей группы по стерилизации бездомных животных Ассоциации «Благополучие животных»

Статистические данные по стерилизации

– Евгения Примечаева, руководитель регионального отделения в Санкт-Петербурге МОО «Альянс защитников животных»

Взаимодействие с органами государственной власти в целях защиты животных и защиты права человека на благоприятную окружающую среду

Участники блока по просвещению:

– Модератор: Александра Нуриева, председатель правления РОД ПБЖ «Дай лапу»

– Елена Афрова, директор фонда «Верность»

Практика мониторинга и организации ресурсного центра для волонтёров

– Эльвира Сабитова, заместитель руководителя ветслужбы Югры

Региональная практика (концепция, мониторинг, взаимодействие с муниципалитетами и зоозащитными НКО)

– Искандер Гиниятуллин, Исполнительный комитет г. Казани, руководитель комплексного проекта «Казань – город без брошенных животных»

Опыт Казани в решении проблемы безнадзорных животных

– Ольга Фаттуш, Общественный совет Управления Ветеринарии Ленинградской области

Особенности работы общественного совета, особенности взаимодействия с госорганами

– Наталья Щагина, заместитель главы ветуправления Ленобласти

Пути решения проблем с животными без владельцев

– Ольга Зенюкова, GR-директор благотворительного фонда помощи бездомным животным «Ника»

Введение должности уполномоченного по правам животных

Организаторы секции:

Региональное общественное движение помощи бездомным животным ХМАО «Дай лапу» и АНО «СОВет».

Время и место проведения:

28 сентября, 11:00—17:30, зал «Форум»

Защита диких животных

Проблема:

Возрастающее антропогенное воздействие на среду обитания диких животных, новые угрозы, связанные с охотой и браконьерством в совокупности с минимальной охраной представителей животного мира даже на особо охраняемых природных территориях (ООПТ); применение устаревших недостоверных способов подсчёта численности диких животных, отсутствие единого правового механизма спасения диких животных, выходящих за помощью к людям и отсутствие профессиональных центров реабилитации и реинтродукции ставят под угрозу сохранение и восстановление популяций диких животных.

Цель:

Объединение организаций по защите животных, природоохранного и экспертного сообщества, а также представителей профильных органов власти РФ для выработки единой стратегии законотворческой и просветительской работы, направленной на защиту диких животных в их естественной среде обитания.

Вопросы для обсуждения:

– Охота и браконьерство – как предотвратить необратимые последствия для животного мира.

– Охрана представителей животного мира на ООПТ, подсчёт численности животных – проблематика, механизмы решения задач.

– Правовой механизм спасения диких животных, выходящих за помощью к людям. Введение в законодательство РФ юридической квалификации (статуса) «спасенное животное».

– Центры реабилитации диких животных – проблематика, задачи развития.

– Эксплуатация животных в цирках и дельфинариях.

Формат:

Круглый стол

Участники:

– Модератор: Анна Рыкунова, директор АНО ГБР «Рысиный патруль», Эксперт Российского экологического общества

Спасение редких видов диких животных и регламентация деятельности центров реабилитации

– Лада Эш, Посол Мира, инспектор службы безопасности контроля и защиты водных биологических ресурсов РФ

Полный запрет отлова морских млекопитающих – китообразных на территории Российской Федерации в культурно-просветительских и развлекательных целях

– Анжела Макарова, директор зооцентра «Дино»

Проблема бесконтрольного разведения, незаконная продажа и жестокая эксплуатация африканских львов в России. Пути решения

– Юрий Корецких, исполнительный директор МОО «Альянс защитников животных»

Изменение общественного отношения к теме использования животных в цирке

– Нинель Меньшикова, НКО «Союз зоопарков и аквариумов России», специалист по природоохранному законодательству

Актуальные вопросы по сохранению диких животных в естественных условиях обитания

– Анна Филиппова, Кандидат биологических наук, сотрудничала с Международным фондом защиты животных (IFAW). В 2006 – 2019 годах руководила программами Международного фонда защиты животных (IFAW), в том числе программами по прекращению коммерческого промысла гренландского тюленя, ведущая Telegram-канала «Счастливый тюлень»

Необходим ли коммерческий промысел гренландского тюленя на Белом море сегодня?

– Екатерина Дмитриева, директор Фонда защиты городских животных

Фауна городов – влияние строительства и благоустройства на животный мир городов

– Николай Ахматович, начальник отдела по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

Организатор секции:

АНО Группа Быстрого Реагирования «Рысиный патруль».

Время и место проведения:

28 сентября, 11:00—17:30, зал «Брифинг»

Поддержка общественного запроса на правовую защиту животных в сельском хозяйстве

Проблема:

Российское общество преимущественно воспринимает животных в сельском хозяйстве как ресурс (продукты питания, материалы и др.), не осознавая степень и масштабы их страданий. Тяжелое положение этих животных скрыто за высокими стенами промышленных предприятий, уровень информированности людей о жестоких практиках в животноводстве является низким. Это приводит к слабому общественному запросу на защиту самой многочисленной группы живых существ, эксплуатируемых человеком. Соответственно, отсутствуют и законы, которые бы ограждали их от чрезмерной жестокости.

Принятие таких законов возможно при поддержке значительной части общества. Для этого необходимо, чтобы страдания животных в сельском хозяйстве стали «видимыми», а активность по их защите возросла.

Цель:

Оценить возможности и перспективы просвещения общества о тяжелом положении животных в сельском хозяйстве и формирования запроса на их правовую защиту. Выработать стратегию по объединению усилий различных групп общественности, направленную на принятие соответствующего законодательства.

Формат проведения:

Пленарная сессия с открытой дискуссией.

Вопросы:

– обзор текущего положения животных в с/х России

– анализ исследований и опросов

– итоги деятельности по правовой защите животных в с/х за последние 3 года

– подходы, методы просветительской работы с населением и взаимодействия с экспертным сообществом и органами власти

– возможности и перспективы усиления движения по правовой защите животных в с/х

– презентация коалиции за принятие законодательства в защиту животных в с/х и обсуждение возможностей её расширения.

Участники:

– Модератор: Динара Агеева, председатель МОО «Голоса за животных», руководитель проекта «Закон в защиту животных в сельском хозяйстве»

– Илья Злобин, специалист в сфере благополучия животных в сельском хозяйстве, к.б.н.

– Людмила Зайцева, специалист по связям с общественностью в МОО «Голоса за животных»

– Екатерина Дмитриева, директор Фонда защиты городских животных

– Светлана Сафонова, директор благотворительного фонда помощи животным «Дарящие надежду»

– Анна Фельдман, специалист по взаимодействию с органами власти Ассоциации «Благополучие животных»

– Николай Ахматович, начальник отдела по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

– Юрий Андреев, начальник Управления ветеринарии СПб

– Кирилл Горячев, вице-президент Московского общества защиты животных, руководитель РГ по разработке федеральной концепции по формированию ответственного отношения к животным

Организатор секции:

Общественная организация «Голоса за животных».

Время и место проведения:

27 сентября, 11:30—14:00, зал «Конгресс»

Ветеринарное сообщество и защита животных в сельском хозяйстве

Проблема:

Важный этап на пути прекращения страданий животных в животноводстве – это защита их здоровья и благополучия.

Но на сегодняшний день отсутствует целостная система, обеспечивающая трансфер опыта ветеринарных врачей и современных достижений науки в области благополучия животных в учебные программы специалистов по ветеринарии, нормативно-правовые акты и рекомендации в сфере обращения с животными в сельском хозяйстве. Для создания такой системы необходимо сочетание общественного запроса, выражаемого общественными организациями по защите животных, и знаний, обеспечиваемых специалистами в области ветеринарии.

Цель:

Выработать стратегию совместной деятельности общественных организаций и ветеринарного сообщества по защите животных в сельском хозяйстве

Участники:

– Модератор: Динара Агеева, председатель МОО «Голоса за животных», руководитель проекта «Закон в защиту животных в сельском хозяйстве»

– Илья Злобин, специалист в сфере благополучия животных в сельском хозяйстве, кандидат биологических наук

Разрыв между современной наукой в области благополучия животных и реальными практиками

– Эльвира Фадеева, ветеринарный специалист – консультант, технолог в области животноводства «Агро-Альянс»

Совместная деятельность по защите животных в сельском хозяйстве ветеринарного сообщества и общественных организаций. Роль разработчика и консультанта по разработкам обучающих семинаров для студентов, врачей, фермеров.

– Ирина Юркова, ветеринарный специалист, работающая с козами и овцами, действующий член ветеринарных сообществ: Goat Veterinary Society (UK) American Association of Small Ruminant Practitioners

Опыт интеграции вузов и техникумов в подготовку специалистов с акцентом на благополучие: глобальные практики и возможности реализации в нашем контексте.

– Инна Порежева, ветеринарный специалист, преподаватель и заведующий мастерской специальности «Ветеринария» Коломенского аграрного колледжа имени Н. Т. Козлова

Современные реалии освещения проблемы этичного отношения к животным и повышения их благополучия в профильном средне специальном учреждении.

– Юрий Андреев, начальник Управления ветеринарии Правительства Санкт-Петербурга

– Анастасия Федорчук, ветеринарный специалист в молочном животноводстве

– Мария Гурьева, директор АНО «Модерн ферма»

Формат проведения:

Круглый стол.

На пленарной сессии обсудим:

– обзор проблемы

– взаимодействие между экспертами в области ветеринарии, права, экономики и общественными организациями, занимающимися защитой животных в сельском хозяйстве, для решения проблемы

– участие представителей профильных общественных организаций и ветеринарного сообщества в выработке рекомендаций и нормативно-правовых актов, направленных на повышение благополучия животных

– ориентированность подготовки ветеринарных специалистов на поддержание здоровья и благополучия животных.

Организатор секции:

проект «Закон в защиту животных в сельском хозяйстве» общественной организации «Голоса за животных».

Время и место проведения:

27 сентября, 15:30—18:00, зал «Брифинг»

Запрет тестирования косметики на животных в странах ЕАЭС

Проблема:

Несмотря на наличие этичных альтернатив, в Техническом регламенте Таможенного Союза все еще разрешается тестирование парфюмерно-косметической продукции на живых лабораторных животных. 40 стран уже запретили подобную практику, но Евразийский Экономический Союз продолжает её использовать, ежегодно обрекая на бессмысленные страдания тысячи животных.

Цель:

Определить причины, мешающие исключить из Технического регламента Таможенного Союза методы тестирования парфюмерно-косметической продукции на животных, и наметить шаги по преодолению имеющихся препятствий. Сформировать общую стратегию по исключению из Технического регламента Таможенного Союза методов тестирования парфюмерно-косметической продукции на животных.

Формат проведения:

Круглый стол.

Участники:

– Модератор: Юрий Корецких, исполнительный директор «Альянс защитников животных»

Обзор современной нормативной базы по проведению токсикологических испытаний парфюмерно-косметической продукции в ЕАЭС. История проекта «Они не для тестов» и возможные инструменты общественного влияния на ЕЭК.

– Екатерина Матанцева, основательница, соучредительница косметической компании Mi&ko

Опыт российского бренда Mi&ko по тестированию своей продукции альтернативными методами

– Наталья Жук, технолог косметической компании Relouis

Опыт белорусского бренда Relouis по тестированию своей продукции альтернативными методами

– Маргарита Волгина, этичный блогер Марпета, создательница физиологичного Love Gel Sentimentos

Новости из сферы этичного тестирования косметики

– Инесса Генералова, руководитель проекта «Экоразнос»

Внедрение альтернативных методов тестирования бытовой химии

Вопросы:

– Практический опыт этичных косметических брендов по испытаниям их продукции альтернативными методами

– Причины, не позволяющие отказаться от тестов на животных в ЕАЭС и пути их устранения

– План по разработке и внедрению новых методов в ЕАЭС

Организатор секции:

Общественная организация «Альянс защитников животных» с проектом они_не_для_тестов.

Время и место проведения:

27 сентября, 11:30—14:00, зал «Форум»

Продвижение растительных альтернатив в питании как один из эффективных путей защиты животных

Проблема:

Мясо, молоко, яйца и другие продукты животного происхождения (ПЖП) остаются значимой частью рациона среднестатистического россиянина. Но их производство неразрывно связано с жестокостью в отношении животных. Замена животных продуктов на растительные альтернативы позволит сохранить жизни животных без существенного изменения составляющих рациона. Несмотря на то, что сегодня в России доступно немало этичных альтернатив, не уступающих по вкусу животным продуктам, большая часть населения с ними не знакома, относится к ним скептически и потому не готова заменять ими ПЖП. Ощущается также нехватка масштабных системных кампаний по продвижению альтернатив.

Цель:

Выявить самые эффективные способы продвижения этичных продуктов питания и привлечения к этому движению активистов и производителей альтернатив, наметить пути реализации.

Формат проведения:

Пленарная сессия с открытой дискуссией.

Участники:

– Модератор: Елизавета Чуршукова, руководитель проекта «Пища для ума», МОО «Голоса за животных»

Форматы продвижения альтернатив: самые эффективные пути

– Артём Пономарёв, сооснователь Greenwise, Ассоциация производителей растительных альтернатив. Портрет потребителя, целевая аудитория, перспективы/сложности развития рынка в России

– Елизавета Стрижова, руководительница проекта «Наготове»

Как продвигать растительные альтернативы через экоаспект

– Марина Ястремская, директорка АНО популяризации веганства «По вегану», проект Vegan Russian

Массовые запросы – вид активизма, который адаптирует реальность под веганские потребности

– Алексей Иванов, координатор проекта «Продовольственная система и экология», МОО «Голоса за животных»

Как замена животных продуктов на растительные помогает животным?

– Мария Бутюгина, ветеринарный врач, эксперт научной коммуникации крупной компании по производству кормов для кошек и собак, руководительница московского отделения МОО «Голоса за животных»

Веганские корма для животных. Почему это важно?

– Артурас Вайчюс, бренд-шеф Hood

Маленький этичный бизнес: сложности и их преодоление

– Кирилл Купер, совладелец Green Point

Альтернативы в сети фастфуд-заведений

– Алина Германская, вет-специалистка Bonmeel

Растительные корма для здоровья животных

– Галина Шляхова, учредитель АНО «СОВет»

PR стратегии в продвижении зооэтичных ценностей: ограничения, возможности, перспективы

Организатор секции:

Проект «Пища для ума» общественной организации «Голоса за животных».

Время и место проведения:

27 сентября, 15:30—18:00, зал «Конгресс»

Решение экологических проблем животноводства как путь защиты животных

Проблема:

Животноводство приносит страдание и смерть миллионам живых существ и в то же время несет в себе множество экологических проблем, являясь одним из главных источников загрязнения окружающей среды, потребления природных ресурсов, выбросов парниковых газов, негативно влияет на здоровье людей и сокращает биоразнообразие.

Государство не считает экологические проблемы животноводства приоритетными и продолжает субсидировать животноводческий бизнес, который наращивает объёмы производства продукции животного происхождения (ПЖП) и приводит к интенсификации отрасли. Основанием для наращивания служат также устаревшие нормативы по питанию Минздрава с повышенным содержанием ПЖП, которые противоречат последним исследованиям в области. Такое положение усугубляет экологическую ситуацию, ухудшает и без того тяжёлое положение животных в сельском хозяйстве и увеличивает количество жертв среди них. Экологические проблемы животноводства не включены в деятельность экологических организаций, а общество недостаточно осведомлено о текущей ситуации и возможных рисках.

Цель:

Обсудить решения эко-проблем животноводства путем сокращения объемов производства, что в свою очередь призвано сократить количество жертв среди животных.

Формат проведения:

Пленарная сессия с открытой дискуссией.

Участники:

– Модератор: Алексей Иванов, координатор проекта «Продовольственная система и экология», МОО «Голоса за животных»

Обзор актуальных экологических проблем животноводства в России

– Илья Злобин, к.б.н., научный сотрудник ИФР РАН, эксперт МОО «Голоса за животных» в сфере животноводства

Проблема антибиотикорезистентности в животноводстве и способы ее разрешения

– Артём Алексеев, юрист МОО «Голоса за животных», эксперт в области экологии

Обзор законодательства и правоприменительной практики в сфере обращения с отходами животноводства

– Мария Гурьева, директор АНО «Модерн ферма»

– Елизавета Чуршукова, руководитель проекта «Пища для ума», МОО «Голоса за животных»

– Наталья Бобылёва, представитель Комитета по экологии СПБ, отдел по экологическому просвещению

– Динара Агеева, председатель МОО «Голоса за животных»

Организатор секции:

Проект «Продовольственная система и экология» общественной организации «Голоса за животных».

Время и место проведения:

28 сентября, 11:00—13:30, зал «Конгресс»

Альтернативы экспериментам на животных в учебном процессе

Проблема:

В медицинских, биологических и ветеринарных учебных заведениях продолжается практика использования животных в лабораторных условиях для образовательных целей. При этом давно существуют альтернативные методы, которые могут заменить животных без потери качества обучения.

Цель:

Сформировать академическое сообщество, выступающее против использования животных в научных и учебных целях в пользу альтернативных этичных методов образования.

Формат проведения:

Круглый стол с открытой дискуссией.

Участники:

– Модератор: Александра Астахова, руководительница проекта «Виварцы 2.0»

Правовая защита лабораторных животных: системный подход

– Николай Николаевич Марфенин, Биологический факультет МГУ имени М. В. Ломоносова, профессор кафедры зоологии беспозвоночных, д.б. н. Позитивные и негативные стороны использования животных и их моделей на практикумах

– Владимир Сергеевич Попов, МГУ имени М. В. Ломоносова, заведующий лабораторией, кандидат биологических наук

Можно ли прийти к animal free высшему образованию?

– Екатерина Александровна Кушнир, МГУ им. М.В.Ломоносова, биологический факультет, секретарь Комиссии по биоэтике

– Елизавета Вейхер, СПбГУ, секретарь этического комитета по исследованиям с использованием животных

Использование позвоночных животных в учебном процессе на биологическом факультете СПбГУ

– Диана Саликова, м.н. с. Института физиологии им. Павлова

Эффективность использования альтернативных методов

– Екатерина Кацапенко, преподаватель спецдисциплин Коломенского аграрного колледжа им. Н. Т. Козлова

Альтернатива использования животных при обучении ветеринарных специалистов на базе Коломенского аграрного колледжа им. Н. Т. Козлова

– Александр Лунегов, заведующий Кафедрой фармакологии и токсикологии Ветеринарной академии СПб

Вопросы:

– Этический аспект проблемы: снижение степени страданий и количества животных, используемых в процессе обучения.

– Что мешает продвигать альтернативы животным в профильные вузы?

– Отсутствие нормативно-правовой базы для внедрения изменений по всей стране.

– Отсутствие технического обеспечения с необходимыми элементами для альтернативного обучения.

– Трудности во внедрении новых методик работы для сотрудников вузов.

– Недостатки альтернативных методов обучения и способы их устранения.

– Запрос учебных заведений высшего образования на разработку новых методик в обучении специалистов.

– Способы повышения интереса к сфере разработки альтернативных образовательных методик.

– Как сделать так, чтобы у студентов было реальное право выбора способа обучения?

Организатор секции:

Общественная организация «Голоса за животных» и проект «Виварцы 2.0»

Время и место проведения:

27 сентября, 15:30—18:00, зал «Форум»

Расширяем охваты: как сделать проблемы животных заметнее через эффективную работу со СМИ

Проблема:

Для эффективного освещения проблем, связанных с положением животных, всем организациям и активистам полезно работать со средствами массовой информации. Именно через них мы можем обратить внимание на факты жестокости, донести наши идеи и предложения. При этом выстроить работу с медиа не всегда удаётся: редакции почему-то не берут пресс-релизы, журналисты игнорируют сообщения, а соцсети очень медленно прирастают подписчиками.

Цель:

Разобрать самые распространенные ошибки в работе со СМИ и соцсетями, научиться действовать более системно и эффективно.

Формат проведения:

Пленарная сессия с открытой дискуссией

Вопросы для обсуждения:

– Что такое медиастратегия и почему без неё никуда

– Как найти нужное СМИ и добиться публикации в нём

– Основные ошибки при написании пресс-релизов

– Как подружиться с журналистами. Правила питчинга

– Дельные советы от журналистов федеральных и региональных СМИ

– Эффективное ведение соцсетей: как найти путь к сердцу аудитории и привлечь новых подписчиков

– Визуальный контент: как использовать видео, фото и мемы

– Разбор успехов и неудач

Секция носит просветительский характер и призвана помочь гостям конференции выстроить грамотную работу в медиапространстве.

Участники:

– Модератор: Людмила Зайцева, специалист по связям с общественностью в МОО «Голоса за животных»

– Марина Матвеева-Мельник, социальный журналист, автор блога «Фея слов», публикуется в журнале Forbes

Как представителям НКО строить коммуникацию с журналистами и добиваться публикаций в крупных СМИ?

– Анастасия Васильева, руководитель Санкт-Петербургского регионального отделения партии «Новые люди», представитель зоозащитного движения «Мы в ответе за них»

Креативные подходы в продвижении темы защиты животных. Успешные кейсы партийного движения «Мы в ответе за них»

– Вера Митина, президент фонда «Ника»

Эффективная медиастратегия. Как выстраивать PR в НКО, чтобы о вашей организации узнали и начали ей доверять

– Инесса Генералова, блогер с миллионной аудиторией и руководитель проекта «Экоразнос»

Как НКО найти подход к блогерам и использовать ресурсы публичных персон для решения проблем, связанных с защитой животных

– Амина Айгистова, продюсер Telegram-канала «ШЭР»

Как продвигать вашу повестку в новые медиа: 5 советов по коммуникации и 3 примера успешных коллабораций с НКО от Telegram-канала «ШЭР»

– Оксана Силантьева, мультимедийный продюсер, руководитель Лаборатории мультимедийного опыта Silamedia, медиатренер и консультант по продвижению

Системный подход к работе с медиа: как заставить контент работать на пользу вашему проекту

Время и место проведения:

28 сентября, 15:00—17:30, зал «Конгресс»

Обзор законодательства и правоприменительной практики в сфере обращения с отходами животноводства

Алексеев Артем Александрович

Юрист МОО «Голоса за животных»,

член Координационного совета по экологическому благополучию и развитию практик нефинансовой публичной отчетности при Общественной палате РФ

г. Санкт-Петербург

Аннотация: Автором статьи поднята проблема несовершенства существующей в России системы обращения с отходами животноводства, т связанного с нею ухудшения экологической и социально-экономической ситуации в регионах и населенных пунктах с развитым и развивающимся животноводством. Объемы образующихся в России отходов животноводства (побочных продуктов животноводства – ППЖ) многократно превышают объемы твердых коммунальных отходов. Однако, экологическая опасность отрасли животноводства остается недооцененной на государственном уровне. В этом ключе проблема отсутствия эффективного законодательства, обеспечивающего экологическую безопасность отрасли в целом или хотя бы направленного на уменьшение негативного влияния ППЖ на окружающую среду очень актуальна. В статье дается описание некоторых нормативных актов в этой области, и, в частности, принятого в 2022 г. Закона РФ №248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства», которыми ППЖ выведены из категории отходов и признаны полезными веществами для повышения плодородия почв. Представленные в публикации оценки нового законодательства и практик его применения указывают на ослабление государственного контроля в данной сфере, предоставление чрезмерной свободы животноводам в выборе способов обращении с ППЖ и большом дефиците технических мощностей по обезвреживанию данного вида отходов. В заключении статьи автором сделаны ценные выводы о целесообразности пересмотра государственной политики в области животноводства с постепенным смещением приоритета от животноводства к растениеводству и производству альтернативных продуктов питания.

Ключевые слова: побочные продукты животноводства, отходы животноводства, Закон о ППЖ, экологическая проблема, загрязнение вод, загрязнение сельхозземель, диффузное загрязнение, животновод, Россельхознадзор

В каждом субъекте РФ есть животноводческие хозяйства и предприятия, начиная с маленьких ферм и заканчивая крупными гигантами промышленного животноводства. Ежедневно они образуют отходы животноводства (навоз, помёт, подстилку, стоки и др.), которые нужно где-то складировать, перерабатывать и использовать. До 2023 г. в России существовали строгие правила обращения с такими отходами. Ответственные за создание таких отходов должны были получать лицензию на обращение с ними, отчитываться в Росприроднадзор, составлять паспорта отходов, проводить лабораторные исследования и утилизировать отходы.

С 1 марта 2023 г. в силу вступил Закон РФ от 14.07.2022 г. №248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» [1] (далее Закон о ППЖ), который ввел новые правила. По умолчанию теперь все отходы в животноводстве признаются побочными продуктами животноводства (далее – ППЖ) и являются полезным продуктом, который может быть вовлечен в экономический оборот и использоваться для удобрения почв. По сути, новый закон вывел ППЖ из разряда отходов и снял с животноводов ряд обязанностей, чем очень облегчил им жизнь. Важно отметить, что Закон о ППЖ был принят несмотря на отрицательные отзывы и замечания со стороны экологов и Общественной Палаты РФ, так как в его принятии были очень заинтересованы представители крупного агропромышленного бизнеса.

Итак, Закон о ППЖ поменял правила игры в сфере отходов животноводства. Для его исполнения были приняты следующие подзаконные акты:

• Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 г. №1940 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства» [2];

• Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2022 года №3256-р «Об утверждении перечня нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства, в результате которых побочные продукты животноводства признаются отходами» [3];

• Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 07.10.2022 №671 «Об утверждении порядка, сроков и формы направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства» [4]. Согласно Приказу образователи ППЖ до 31.12.2024 должны направить в Россельхознадзор уведомление о планируемом объеме ППЖ, датах их образования и планах передачи третьим лицам в следующем году. То есть животновод сам решает, какую цифру указать в этом уведомлении. При этом его не контролируют и не проверяют на предмет того, сколько фактически у него должно образоваться ППЖ за год и есть ли у него реальная возможность обеззаразить и использовать весь объем. И этих отходов образуется так много, что большая часть хозяйств и предприятий не имеют возможности их переработать. В результате животноводство с принятием Закона о ППЖ стало еще более серьезным источником экологических проблем: загрязнения сельхозземель, водных объектов, источников питьевого водоснабжения, подземных вод, дурно-пахнущих веществ и парниковых газов в атмосферном воздухе.

Особо стоит отметить диффузное рассредоточенное загрязнение водных объектов. Согласно исследованию Института водных проблем РАН от 2020 г. на первом месте по своему вкладу в диффузное загрязнение вод стоит сельское хозяйство (включая животноводство) [5].

О масштабах проблемы загрязнения от ППЖ мало кто знает. Путем простых математических расчетов можно примерно посчитать их объем, например, от свинокомплекса на 500 тысяч голов. Если 1 взрослая свинья в день выделяет в среднем 10 кг. отходов (моча и кал) [6], то 500 тысяч голов в день – это уже 5 тыс. тонн отходов. За год весь свинокомплекс произведет 1.8 млн. тонн, не считая подстилки и загрязненной отходами воды при применении технологии гидросмыва на крупных предприятиях.

Анализ информации из СМИ и сайтов органов власти дает понять, что применение Закона о ППЖ имеет негативные экологические последствия. В 2024 году региональные управления Россельхознадзора сообщали о росте жалоб жителей на дискомфорт, который они испытывают от вывозимого на поля помета и навоза. Сотни обращений граждан о фактах загрязнения земель рассматриваются постфактум, когда вред окружающей среде уже причинен. В связи с этим работа надзорных органов часто становится малоэффективной. Поэтому важно ориентировать работу Россельхознадзора на предотвращение проблем с ППЖ, а не только на ликвидацию последствий нарушений и наказания.

В 2024 году региональные управления Россельхознадзора сообщали, что сельскохозяйственные предприятия фактически не справляются с образующимся огромным количеством ППЖ, а владельцы личных подсобных хозяйств игнорируют ветеринарно-санитарные правила, особенно в части хранения и проведения обеззараживания навоза и сточных вод.

Надзор за образование ППЖ и последствиями нарушений осуществляют несколько ведомств. Россельхознадзор принимает уведомления об образовании ППЖ и осуществляет надзор за исполнением нового закона, загрязнением сельхозземель. Росприроднадзор контролирует обращение с необезвреженными отходами животноводства, привлекает животноводов к ответственности за загрязнение лесов, водных объектов и т. д. Роспотребнадзор как служба защиты прав потребителей должен следить за соблюдением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе при обращении с ППЖ (например, запах от ферм, загрязнение источников питьевого водоснабжения и т.д.). Как показывает практика, при рассмотрении жалоб граждан на проблемы, связанные с ППЖ, виновные отделываются штрафами, а ведомства не принимают мер по предотвращению повторения нарушений.

Положительная судебная практика возмещения вреда окружающей среде от ППЖ есть, и она показывает, насколько глобальным может быть вред почве и водным объектам по вине животноводов. Например, в 2022 г. в Новосибирской области ООО «Кудряшовская» причинило ущерб почвам на 3 млрд. рублей. А в Томской области в том же году ущерб от отходов животноводства АО «Сибагро» был оценен в 5 млрд. руб. Стоит отметить, что практика взыскания такого вреда достаточно обширна. Но не стоит забывать, что компенсации ущерба взыскиваются уже постфактум, когда природа загрязнена, в то время как следует организовать работу на предотвращение таких экологических нарушений.

К сожалению, при имеющейся в России тенденции наращивания мощностей животноводства экологическая проблема не может быть решена техническими средствами (лагунами, изготовлением удобрением, биогазовыми установками и пр.), а это значит, что проблемы загрязнения от ППЖ будут усугубляться. По мнению МОО «Голоса за животных» единственным правильным путем минимизации экологической нагрузки от ППЖ будет гуманизация отрасли и постепенное уменьшение количества находящихся в обороте животных. Государственная политика с таким вектором позволит в перспективе уменьшить образования ППЖ, улучшить экологическую обстановку, оздоровить население за счет переориентации сельского хозяйства на производство продуктов растительного происхождение и внедрение альтернатив.

ИСТОЧНИКИ

1. Закон РФ от 14.07.2022 г. N 248-ФЗ. – URL: https://docs.cntd.ru/document/351175775 (дата обращения: 01.12.2024).

2. Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 г. №1940. – URL: https://docs.cntd.ru/document/352185302 (дата обращения: 01.12.2024).

3. Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2022 года №3256-р. – URL: https://docs.cntd.ru/document/352184342 (дата обращения: 01.12.2024).

4. Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 07.10.2022 №671. – URL: https://docs.cntd.ru/document/352076598 (дата обращения: 01.12.2024).

5. Диффузное загрязнение водных объектов: проблемы и решения: коллективная монография / В. И. Данилов-Данильян, В. О. Полянин, А. В. Остякова [и др.]; Российская академия наук, Институт водных проблем РАН. – Москва: Ин-т водных проблем Российской академии наук, 2020. – 510 с.

6. РД-АПК 1.10.15.02—08 от 01.10.2008, Методические рекомендации по техническому проектированию систем удаления и подготовки к использованию навоза и помета. – URL: https://docs.cntd.ru/document/1200075969 (дата обращения: 01.12.2024).

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «Литрес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.