 .    
 


        (1898-1975),    1941 .     ,           :  ,       ,   ,        .  ,      ,     .     .





 

 .    



 

   

 

   . . 







,        ,   .     ,   ,       - ,    .              .       1933  1938          -,   ,      ,      .

       - ,    ,     ,      .  ,      ,   :          .  ,      ,    .

      . Ÿ         .

      :

     ;           ;    ;   .  (-); -   (-)  -   (-).

     :    (   , -);  ..  ( );    ( -);    ( );    (-);    ( ); - ..  ( ); -   (-);    ( );    ( )     (   , -).

   -                 .

     ..    ,           .

.     ,  ,     ,     .     .   .         ,      .        ,      .         .

    ,     -      .    ,            .

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G. P. Putnam's Sons: A. J. Carlyle, A History of Medieval Political Theory in the West, Vol. I; D. Appleton Century Company: Raymond Gettell, History of American Political Thought; The Macmillan Company: Charles H. McIlwain, The Growth of Political Thought in the West; J. R. Tanner, Constitutional Documents of the Reign of James I; John Neville Figgis, Studies of Political Thought from Gerson to Grotius; International Publishers Inc.: Frederick Engels, The Housing Question; Karl Marx, Critique of the Gotha Programme; Charles H. Kerr & Co.: Karl Marx, Capital, Vols. I & III; ib., The Eighteenth Brumaire of Louis Bonaparte; Harcourt, Brace & Co.: R. H. Tawney, Religion and the Rise of Capitalism.

 ,            ,     .              ,            .

,  1940 .







     ,    .              ,     - ,      .

         .           (Massnahmenstaat)   ,     - .       ,     ,     .      ,      ,   ,      .              ,    ,       .       ,     in extenso (  ).    ,   ,        ,   ,       .   1936       ,            .

       . ,    ,         ,      ,       .         ,          .  ,              .   ,               .   :     ,    ,          ? ,  ,               ,            .

          ,      (Rule of Law). -        ,   ,           .          ,          .         .      :        ,        ?        ,    .

    ,    -,                 . ,     ,         ,   ,     ,  .  ,  ,      ,    ,          ,  :   80           ,       ,      .       .

  , ,    ,           .           .  -                 ,          .       ;          .

      1936          .  ,        ,     . ,         .   ,         ;       . ,   ,       ,         ,           .            ,   .                .  ,             .                .  ,  -         ,        ,    -    ,           , .

   - .        ,      .      -     ,    -,  -.         -     - .                 ,       .  ,          ,    ,        ,     ,       .

          ,   ,   .      ,  -       .


 

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,  

I

.  




1.   



     .

        28  1933 .[1 -    .]

     [2 -         .]         .        .       ;       ,     .

     . ,        ,   ,         .        .        ,   ,   ,     .  ,   ,  .     (Massnahmen),         .     (Massnahmenstaat).

            -,         .         ,  ,   24  1933  (  , Erm?chtigungsgesetz)  -   .  ,     , ,  -     ,          .           .                   ,      .   ,      28  1933     ,        ,      ,       .      ,         .

-         .[3 - Garde v. Strickland (1921), . : D. L. Keir and F. H. Lawson, Cases in Constitutional Law (Oxford, 1928), p. 373.] ,     28  1933 , ,      . , ,        27  1933        28  1933 ,       .      30   24  1933   -   :     ,                 24  1933 .         ,     .  ,   ,      .      ,              .     (     )      24  1933 ,     .   ,     , -       (   )    ,   -   . -         28  1933 ,     .[4 -            Die Diktatur (Miinchen, 1921).        .]          .

     ,       ,      ,        ,       .     ,      . 48  ,   , -             ,   .   ,              . ,     ,      : 28  1933    -   ()         .             ,      .

, -  1933  ,    ,       .      ,            .[5 - RGSt 59, 187-8.]        ,    :          ,      ,      ,             .          (1921) ...   - ,       ,        ,    ,    .6

  ,             ,    .  ,        ,             .

, -, ,        - .   ,  -,  , ,       ,     ,         .




2.  



a

.   

            .    ,     . ,   30  1934 ,[6 -  и,       .]      .       ,         . ,  30  1934 ,   ,       ,    . ,   2  1934      30 ,    .       ,        .

       -    .             .    .        .              .  ,   -   ո,     .        (), ,   :  ,   ,     ,  .        ,     .[7 - Reinhard Heydrich, 'Die Bekampfung der Staatsfeinde' Dtsch. Rw. Band I, Heft 2, p. 97.]   ,     ,   ,      (Deutsche Arbeitsfront)   ,        .       ,    ,   .          ,        1935 ,   ,           .

   ,              ,   ,     .

I.          .          ,     ,  ,               .[8 - Oberlandesgericht Karlsruhe, 25  1936 . (J. W. 1936, p. 3268).]

II.    19  1934      .            ,     .     ,       ,       1940 .        .  ,    19  1934    , ,        ,      24  1933 ,      ,    ,   ,   ,      ,  ,       ,     ,     .[9 - Oberlandesgericht Hamburg, 31  1936 . (D. J. Z. 1936, p. 771).]    19  1934  ,  ,      .      ,          ,   ,      ,   . , ,   , ,   ,         ...       .          ...[10 -  .]

          ,  ,      ,     .[11 -  .]

III.                     .   ,       .    ,      .  ,        . ...   ,       .[12 - Landesarbeitsgericht Berlin, 17  1934 . (D. Jstz. 1935, p. 73).]


b

.  

         ().            .       .        1933 .            1933 .          10  1936 ,   .[13 - PGS. 1933, pp. 122, 413; 1936, p. 21.]

 7   10  1936 ,     (    )     ,    ,       ,   .

  ,     ,     .    ,       ,  ,   ,    .      ,     ,    .       ,     ,        .    ,        ,   .[14 -         ,  ,       (Landesrecht)         (Lander).         .               .]




3.   



a

.  

 28  1933      .          .  ,       XIX   XX ,   .   ,        ,       ,     .   ,     ,    ,   ,       ,     ()  .

    , : (1)        ; (2)            ; (3)          .

-    ,  -,     , (1)  , , ,    , (2)   ,      ,   ,  (3)     ,      ,  ,  ,   ,   .       .      ;       .          :

   ,    ,                    .             ,             .      ,       Habeas Corpus   .          ,           .[15 - John Neville Figgis, Studies of Political Thought from Gerson to Grotius, 1414-1625 (Cambridge, 1907), p. 86.]

     ,         .  1633  (     )  ,             .

 ,   ,      :     ,    ,         .[16 - Carl Schmitt, Die Diktatur (Von den Anfangen des modernen Souveranitatsgedankens bis zum proletarischen Klassenkampf) (2nd. ed. Miinchen 1928) p. 59, note 3.               48  .]   1921            ,   ,     .

,    XVII ,   ,         ,       .   ,  I    , ,     ,    ,   ,   ... (    , 1634).[17 - Samuel Rawson Gardiner, The Constitutional Documents of the Puritan Revolution (Oxford, 1899), p. 105.]

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            .   ,     1848      ,     ,     . ,       , : , ,      ,         .  ,     ,     (,  )     .[20 - Mittermaier, 'Die Gesetzgebung fiber Belagerungszustand, Kriegsrecht, Standrecht und Suspension der Gesetze uber personliche Freiheit,' Archiv fur Criminalrecht, 1849, p. 29.]

,   ,  ,                     .[21 -  .]    1848        .         ,     .  ,       ;    ,  Te Deum laudamus (, , )   Vae victis ( ),       ,          .[22 -  .]

                 1933          .[23 -   ,      ...        .      ,     ,    .       ,   ,     ,    ,   ,      ,     ,             .  ()    ,      ...     ...      ,     " "  .    ,      .         ,    , ,  ,     ,        . (Max Weber, 'Parlament und Regierung im neugeordneten Deutschland' in Gesammelte politische Schriften, Miinchen, 1921, p. 223).]

 -  ,                     .  -  ,          . ,           ʸ , ,       -    ,     .[24 - Walther Hamel, in Frank, Deutsches Verwaltungsrecht (Miinchen, 1937), pp. 387, 394.]       ,    (Schutzhaft)      ,           .26   ,          ,   .    ,       :     - ,     .    :  ,       ,   ,         ,     .[25 - Walther Hamel, 'Die Polizei im neuen Reich,' Dtsch. Recht, 1935, p. 414.]  ,   :       ,     .[26 - .  25.]      ,           - ,      - .

         .  . 48 (   ),    -,  ,              -.  , ,   ,        .[27 - Sondergericht Hamburg, 15  1935 . (Dtsch. R. Z. 1935, p. 553).]

   ,   ,   ,      (2  1851 ).         ,    , ,  ,  ,        ,         .[28 - The Eighteenth Brumaire of Louis Napoleon (. Daniel De Leon), 3rd edition (Chicago, 1913) p. 61.]

             ;         .               .         ,31      1932 .        ,        ,   .32

                .        ,    ,    .           .     ,        .             .


b

.       

#### 1.   

   -               .   , ,    (, Reichsgericht)      (Brandverordnung)     .

  22  1934    .    ,     28  1933   ,  . 153  .  ,   1      (. 153  )    ...         . 153  ,         .[29 - Preussisches Oberverwaltungsgericht, 27  1936 . (J. W. 1936, p. 2277). [. Preussisches Oberverwaltungsgericht, 17  1935 . (J. W. 1935, p. 2676)].]

          ,      .   ,               (),    ,              .[30 - Ernst Huber,     Sondergericht Darmstadt  2  1934 . (J. W. 1934, p. 1747).]

     ,      ,   . 48  ,   ,                . 48.              (Ernste Bibelforscher,     ).       28  1933 .       . 137  ,     ,  ,  ,  . 137,     ,      . 48  .    ,       .[31 - Sondergericht Darmstadt, 26  1934 . (J. W. 1934, p. 1747).]        .         .           ,    ,   ,  . 137 .   ,         .[32 - Landgericht Dresden, 18  1935 . (J. W. 1935, p. 1949).]  ,        (   )     ,     .

     24  1935    . 137,          .    . 137,   ,         ,        .[33 - Reichsgericht, 24  1935 . (J. W. 1935, p. 3377).]             .        ,    .

   24  1935       .      ,      (Oberverwaltungsgericht)       .38           .  : . 129,  3,  3            .    -               .   (F?hrerprinzip)         .[34 -  .]  ,     ,       .

#### 2.    

    28  1933       ,  -  .    (Kammergericht)    31  1935  ,     (Durchf?hrungsverordnung)  3  1933 [35 -   Mbl. f. i. Verw. 1933, p. 233.]     ,  . 1   28  1933 ...           ,       ,   .        .[36 - Kammergericht, 31  1935 . (Dtsch. R. Z. 1935, p. 624).]  ,        ,           .

             (Reichsarbeitsgericht).    ,       ,    .         :

,                  .              28  1933 ,         . ...    1933   -     .    ,   ,       .[37 - Reichsarbeitsgericht, 17  1934 . (J. W. 1935, p. 378).     ,              ,                  .          ,   :      .         ,     .         . Schlechter v. United States, 295 US 495, 528; May 27, 1935.]

     ,     .   ,   ,         ,       .           (. . 14).

     .    ,      28  1933 ,        .       28  1933  .   ,   ,  ,           .          ;    .[38 - Walther Hamel, in Frank, Deutsches Verwaltungsrecht (Miinchen, 1937), pp. 386-7.]       .    (Sondergericht),      , ,                      ,       ,      .[39 - Sondergericht Hamburg, 15  1935 . (Dtsch. R. Z. 1935, p. 553;  . : J. W. 1935, p. 2988).] , ,        ,   .

     , ,       (Kammergericht)     .    8  1935            ()   ,     .        .  ,      ,    (Regierungspr?sident)     28  1933 .    ,   -      (Volksgemeinschaft)      .      ,      ,   -, ,  Kammergericht:           .       .[40 - Kammergericht, 12  1935 . (R. Verw. Bl. 1936, p. 61).]

 ,       ,         , ,   ,            ,    ,     .           ,  -     .[41 -  .]         ,            .

   5  1935     (Kammergericht)             (  ),       (      ,  ,      ,    ).         .              (   ,  -).                    :

   ,          .         .[42 - Kammergericht, 5  1935 . (D. Jstz, 1935, p. 1831).]

 -             ,   , ,  ...                 .[43 -  .]

,              ,         6  1936 .[44 - Reichsgericht, 6  1936 . (Dtsch. Str. 1936, p. 429). so Carl Schmitt, Die Diktatur, (2d ed., Miinchen, 1928), p. 94.]     ,         :        .                     .50          .

      9  1936 ,  Innere Mission (   ),        (     )   .   ,           ,          ,    .[45 - Wurttembergischer Verwaltungsgerichtshof, 9  1936 . (Dtsch. Verw. 1936, p. 385).]     ,     ,  1  1933      ,    ,                .[46 - Landgericht Berlin, 1  1933 . (D. Jstz. 1934, p. 64).]

   -   .      .         .    -         .




3.    


     28  1933    -      ,       ,    .[47 - Ullrich Scheuner, 'Die Neugestaltung des Vereins-und Verbandsrechts' D. J. Z. 1935, p. 666.]   ,                 ,        ,     .

    ,             .[48 -       14 Preussisches Polizeiverwaltungsgesetz (PGS. 1931, p. 77).      Allgemeines Preussisches Landrecht 1794 . ,      ,       .]      (Oberverwaltungsgericht)      .         10  1935 ,    28  1933          . ...  ,    ,        ,   1      (Polizeiverwaltungsgesetz),     .       .[49 - Preussisches Oberverwaltungsgericht, 10  1935 . (R. Verw. Bl. 1935, p. 923).]        ,       (Gleichschaltung)      . ,   ,  3  1933     :        ,    14  41     .[50 - Mbl. f. i. Verw. 1933, p. 233.]           .

     ,[51 - . Reichsgericht, 23  1934 . (J. W. 1934, p. 767).]    .   ,  ,     ,    ,             .[52 - Ludwig Eickhoff, 'Die Preussische Geheime Staatspolizei,' Dtsch. Verw. 1936, p. 91.]

  ,          ,          9  1936 .  ,    ,            Innere Mission.   (Landrat)   , ,      -   (NSV),       .[53 - .  51.]      ,            1   28  1933 .      , ,           ,   ,        .            ,    .[54 -  .]     . ,   ,   ,        28  1933   .   :            .          ,         ,        1 .[55 -  .]

      .    ,  -         .      ,     .       (  28  1933 )   .   ,      , -     .

, , -      ,    ,      . ,    20                 ,  : ,   -,   ,        . -, ,    .[56 - Ernst Swoboda, 'Das Protektorat in Bohmen und Mahren,' R. Verw. Bl. April 2, 1939, pp. 281-4.]

 -        28  1933 ;        .       ,       .   28  1933 ,  ,  ,       .                          .         , -         .

    ,       .                ,   - .   ,      .        ,             ,         .   ,        28  1933 ,     .63              . -        .  ,  ,  ,     ,       .[57 -  .]   ,       .

    ,           ...        .[58 -  .]  ,        ,      .

          ,    , ,         .          , ,      .[59 -      Frank, Deutsches Verwaltungsrecht (Miinchen, 1937), p. 307.          . (. Lauer in J. W. 1934, p. 2833).]

        .     ,          .            ,        (Oberlandesgericht)   29  1935 .     ,    ,    ,        ,  ,     ,          .[60 - Oberlandesgericht Braunschweig, 29  1935 . (Hochst. R. Rspr. 36, 98).]       ,            .        ,   . Ÿ     .




4.   



a

.  

        ,    .          ,    .       ,    .    ,    -,     .               .           .   (martial law)         .     (     )   ,   ,     .   -  ,  ,    ,    ,     , ,     , ,      ,   .[61 - Regina v. Nelson & Brand. (Charge of the Lord Chief Justice of England to the Grand Jury at the Central Criminal Court in the case of the Queen against Nelson & Brand. 2nd ed., London, 1867, p. 86.)]  ,  ,    .       ,      .

      ,               .      ex parte Milligan:

 ,    " " (martial law),    ,    ,          ;   ,       ,  ,           . ...    :    ,    (martial rule).[62 - Field in 'ex parte Milligan' 1864, 4 Wallace 2, 35.]

,         ,   ,           .

 ,   ,    ,       .   ,    ,    .        .       ,      .         .      .       .       ,     "  ".[63 - Carl Schmitt, Politische Theologie (Miinchen, 1922), p. 13.]

    . - ,  , :

    ,   ,        ,        .    , ,  ,         28  1933    -    .[64 - Ministerialdirigent und SS-Oberfiihrer Dr. Werner Best in D. A. Z. July 1, 1937, (  Frank, Deutsches Verwaltungsrecht, Miinchen, 1937).]

      -               .  ,   ,       ,  ,          .


b

.     

    (Oberverwaltungsgericht)     ,          . ,    25  1934             ,   ,         " ",       .[65 - Preussisches Oberverwaltungsgericht, 25  1934 . (R. Verw. Bl. 1935, p. 458).]   2  1935      .[66 - Preussisches Oberverwaltungsgericht, 2  1935 . (R. Verw. Bl. 1935, p. 577).]      (Gesetz ?ber die Geheime Staatspolizei, 30  1933 )[67 - PGS. 1933, p. 41.]            .  ,    (Stapo)         ,     ,  .       (Oberverwaltungsgericht),     ,      .   , ,       , -   .[68 -              23  1935 . (J. W. 1935, p. 2670),      ,             .    (Kammergericht)    3  1935 .  9  1936 .    . (D. Jstz. 1935, p. 1831; J. W. 1936, p. 3187).]

19  1936        (Oberverwaltungsgericht)  ,       .             .      ,        .        (Oberverwaltungsgericht)                (   )   .  ,                  ,  ,         (Freiz?gigkeitsgesetz).[69 - Gesetz fiber die Freiziigigkeit, November 1, 1867 (BGBl. 1867, p. 55).]  ,      .,  .[70 - Preussisches Oberverwaltungsgericht, 5  1935 . (OVG. 97, 103).]

   , ,   ,    .     ,   .          ,    10  1936    (Gesetz ?ber die Geheime Staatspolizei),[71 - Gesetz liber die Geheime Staatspolizei, February 10, 1936 (PGS. 1936, 21).]   ,  .     (Oberverwaltungsgericht)   ,      ,     .[72 - Preussisches Oberverwaltungsgericht, 19  1936 . (J. W. 1936, p. 2189). so PGS. 1936, No. 6.]  7   10  1936  ,    ,    ,     .  80   (und)   (in).       ,     , , , ,        ,[73 - .  79.]         ,    .

 V?lkischer Beobachter (1  1936 )        ,     19  1936     .            .       ,     ,    .      ,      carte blanche      .[74 - . Dtsch. Verw. 1936, p. 318 and R. Verw. Bl. 1936, p. 549.]

     , ,     ,              ,      .    10  1938      (Oberverwaltungsgericht)    .   ,      ,   ,      : (1)    ; (2)    ,      ; (3)    ,      ; (4)    ,    .    ,    2  3       ,    4        .[75 - Preussisches Oberverwaltungsgericht, 10  1938 . (J. W. 1939, p. 382).]                     ( 3). ,    ,  ,          ,          ,            .[76 -  .]

   28  1933  (     )        ,  ,    .           ,   ,         ,     ,             Kosmisches Tagebuch der Gesellschaft f?r astrologische Propaganda      ,[77 - . Preussisches Oberverwaltungsgericht, 15  1938 . (R. Verw. Bl. 1939, p. 544).]  ,       .

  19  1936 ,       ,       ,    .[78 -         (Landgericht)  25  1934 . (J. W. 1934, p. 627),           ,          .  ,      ,     .         (Hamburger Oberverwaltungsgericht)  7  1934 . (R. Verw. Bl. 1935, p. 1045).    Burgerverein  - .      , ,       , ,    .]


c

.    

  10  1936 [79 - .  78.]    -   .          ?       ,             .[80 - Gesetz fiber die Zulassung zur Rechtsanwaltschaft, April 7, 1933 (RGBl. 1933, p. 188).]  ,      ,            .[81 - Reichsgericht, 6  1936 . (J. W. 1936, p. 2982).]

  ,     ,  ,      ,     ,[82 - BGB. 839; Reichsverfassung Art. 131.]    ,        .     ,  ,   ,          ,    .[83 - Reichsgericht, 3  1937 . (J. W. 1937, p. 1723).]      ,      ,        .     ...    . 131    .[84 -  .]

   ,    ,            ,        .  , ,        . ,      .

            147     (Deutsches Beamtengesetz),[85 - Deutsches Beamtengesetz, January 26, 1937 (RGBl. 1937, p. 39).]          Konflikt.  (Konflikt)                  ,     .            .[86 -    Konflikt   Reichsgericht,    147    ,      .  ,        .]  ,  ,     ,             ,       .    ,       ,       147           .            (  )     .          ,        , ,            .     .     ,       ( )     ( ).

 147        ,            .         ( 13  1934 )[87 - Gesetz fiber den Ausgleich biirgerlich-rechtlicher Anspruche, December 13, 1934 (RGBl. 1934, p. 1235).]               ,     ,    - .       ,      .    ,        .    ,       7  1937 ,       .   -        .                  .      ,    ,   . 24  1933       .            (4  1933 ),       ,      ,     3 000   ,     ,            .             ,            .  ,     ,        . (     , ,   .)     (Regierungspr?sident)    ,  ,  .  ,       ,        .     - ,      .      .[88 - Reichsgericht, 7  1937 . (RGZ. 155, p. 296).]   ,   ,    - , ,       ,    :     ,                 .[89 -  .]

    . ,    -  ,       .           13  1934  ,      ,    .    ,     .         -     ,   .


d

.    

   -       .  , ,    ,        (Oberlandesgericht M?nchen)  4  1937 .       (     ),           ,   . ,     , ,   .

   28  1933       .  ,      ,    ,   ,    ?          . 24  ,    - ,          ?

       -     .            .               ,     ,                    .

  ,  ,        ,                ,       .     , ,       .  ,       , , ,   ,       ,     .[90 - Oberlandesgericht Miinchen, 4  1937 . (Entsch. des KG. und OLG. Munchen 17, p. 273).]        ,            . - ,              ,      ,          ,      ,          ,  ,       . ...        ,            ,            .[91 -  .]

       .   ,             - ,   .  ,   ,   - ,    .                   .       "  "           ,    ,      , - .[92 - Dr. Best, 'Werdendes Polizeirecht' Dtsch. Recht, 1938, p. 224.]     ,     ,       ,        ,       . -           .  ,           .    ,    ,     ,   :                    ,    .[93 - V. B., July 5, 1935.]




5.     



      ,    .

     (Landesarbeitsgericht) ,   ,     ,     ,   .       - ,        .   ,          - .       ,      ,   .[94 - Landesarbeitsgericht Gleiwitz (Dtsch. Rpft. 1936, p. 59).]

  ,     ,          (Reichsarbeitsgericht).     14  1937       ,            .   ,  ,                  .  ,       ,    ,    ,      .[95 - Reichsarbeitsgericht, 14  1937 . (J. W. 1937, p. 2311). . Landesarbeitsgericht Miinchen, 31  1937 . (D. Jstz. 1937, p. 1159).]  ,        .[96 -       (Preussischer Oberverwaltungsgerichtshof)  29  1937 . (R. Verw. Bl. 1937, p. 762)         -        .  ,     -          .          ,          ,     .]

  -              (Reichsarbeitsgericht)  10  1937 .       (),    .         ,         .          1935   ,    ,      .       ,   -     ,    ,   .      .         [97 -   (Oberlandesgericht)  25  1936 .    ,   ,  - ,      ,  ,  ,       ,         (J. W. 1937, p. 241).     Reichsgericht 17  1939 . (R. Verw. Bl. 1939, p. 727).]  ,    ,       ,    ,              .    ,                .106

      ,    .   -         .

       ,     , ,         .  ,        , ,    ,        ,     .       , ,              ,   ,  ,  ,      .[98 - Carl Schmitt,    Kammergericht  22  1935 . (D. Jstz. 1935, p. 686) in D. J. Z. 1935, p. 618.]

      :                ,     ,    ,    .       .    ,     ,      -   (NS-Hago).    (Oberlandesgericht)     .  ,      (NS-Hago)          ,     (  )     .  :        ,            .            .[99 - Oberlandesgericht Diisseldorf, 10  1935 . (D. J. Z. 1935, p. 1123).]     , ,     ,    .

          .      ,      , ,     ,     ,      .       ,          ,    ,          , ,        ,      ( ,  ),  ,    ,      .    ,      ,    .  ,   ,         ,      .[100 - Reichsgericht, 28  1936 . (Hochst. R. Rspr. 1936, p. 900).           -  [  ,   , 31  1935 . (D. J. Z. 1935, p. 439);   - ,   , 24  1934 . (D. J. Z. 1935, p. 442)].      ,      .]

   (Kompetenzgerichtshof) , ,   -            .      -      ,      .       .      .         ʸ,        (Konflikt, . . 29), ,     , ,    .            (27  1936 ).[101 - Kompetenzgerichtshof, 27  1936 . (R. Verw. Bl. 1936, p. 860).] , , ,      ,              ,      .          ,   147     (Deutsches Beamtengesetz).[102 - .  93.]  ,     ,               .




6.     



                .                  .

        ,           ,            ,    . ,            ,       .     (Oberverwaltungsgericht)  , ,   ,   .      ,        ,  ,        . , ,       .[103 - Preussisches Oberverwaltungsgericht, 5  1935 . (OVG. 97, p. 117).]

      ʸ,  ,        -    .         ,    .  Angriff,  -   ,        ,       ø, ,       ,    .          ,       .[104 -   ,    ,     ,    . Lauer, 'Die richterliche Nachpriifung polizeilicher Massnahmen,' J. W. 1934, p. 832.]    ,  ,     ,    ,          .

     (Oberverwaltungsgericht)  ,       ,  .[105 -              . Preussisches Oberverwaltungsgericht, 24  1934 . (OVG. 94, p. 138).] -           ,              .        , :   ,          .[106 - Wilhelm Frick, 'Auf dem Wege zum Einheitsstaat' Dtsch. Verw. 1936, p. 334. 115a James I, Works (ed. of 1616) pp. 553 ff.]   ,    , ,         , ,         ,       .

 300        .   I       (20  1616 )[107 - ] ,       ,   :

    .   ,      ,   ,     ,   ,   ;    . ...     ,        ,    .     ,     ...          ,    ,  ,        .[108 - ]

       -   .

   ,  ,  ,   ,   :    ,     ,   ,  ,       ( );  ,   ;        .     ,        ,  ,       . ,  -     .   ,    .

       22  1938 ,      ,      :        ,    .    . ...   ., ,      2  1937 ,       ...[109 - Reichsgericht, 22  1938 . (J. W. 1938, p. 2955).]         (   ).  ,     .         ,  .          ,[110 -  .] ,   ,    ,  ,  ,        ,    ,        .[111 -  .]

 ,  ,    ,            ,    .       -      ,         .[112 -  ,          ,   -       -.]   , - ,         :

       ,         , ,         ,    ,   .         -,      ,       .[113 - Ministerialdirigent und SS-Oberfiihrer Dr. Werner Best (Gestapo) in D. A. Z., June 22, 1938.]

          ,    - .     (Rechtsstaat)        :           .           .[114 -       ,          (Gerechtigkeitsstaat),     (. Frank, Nationalsozialistisches Handbuch fiir Recht und Gesetzgebung, Miinchen, 1935, p. 6).   ,          .]

  ,           ,    ,   ,   ,       , ,  .     -    ,                (Soziale Ehrengerichte)  ,     .  ,   ,    ,      ,       .[115 - Hans Thieme, 'Nationalsozialistisches Arbeitsrecht' Dtsch. Recht, 1935, p. 215.]          ,     .

       ,           ,    .    Reichsverwaltungsblatt,    ,              ,    , ,       ,      .  ,        ,     - .  ,         .[116 - Weimar,   ʸ, in R. Verw. Bl. 1937, p. 479.]           .        -      Gesetz und Richter:

,   ,      ,           . , ,  ,     ,         . ,      ,    .    ,         .      .[117 - Hans Franzen, Gesetz und Richter; eine Abgrenzung nach den Grundsdtzen des nationalsozialistischen Staates (Hamburg, 1935), p. 11.]

  -       arcanum imperii ( ).          ,      .  ,     ,           .126        ;    ,         .

        ,  .         ,  ,   .         (Oberverwaltungsgericht),       ,          .[118 - Preussisches Oberverwaltungsgericht, 28  1937 . (Verkehrsr. Abb. 1937, p. 319).]      ,   .[119 - Gesetz gegen heimtiickische Angriffe auf Staat und Partei und zum Schutz der Parteiuniformen, December 20, 1934 (RGBl. 1934, p. 1269).] ,         ,     . ,      .          ,                 .      ,       .

   1936 ,                ,             .      :

       ,       :  ,       .   1936 ,   ,              .[120 - Dr. Crohne, 'Die Strafrechtspflege 1936' D. Jstz. 1937, p. 7-12.]

 ,            . ,        ,     ,            .

  ,    -  ,        ,   .           ,     , ,   .          ,  . ,      ,     ,     (Kammergericht)  ,       ,130    .    ,            .         ,         . ,    ,   ,    ,       .       ,                .

     ,      ,     , ,   -  ,      .

    ,  1935 ,         , ,  ,  ,          , ,     ,     ,    .[121 - .  37.]       . ,   (Oberlandesgericht)  ,   ,         ,   .[122 - Oberlandesgericht Kiel, 25  1935 . (Hochst. R. Rspr. 1936, p. 192).]   ,            .[123 -  .]         ,       . ,         ,        .               ,   .        (Oberlandesgericht M?nchen)       .[124 - Oberlandesgericht Miinchen, 27  1937 . (Jahrb. f. Entsch. der freiw. Gbk., Band 15, p. 58).]

    (Oberverwaltungsgericht)    ,     .       ,   ,             ,      ,      .  ,   ,   ,     ,    ,    ,    .[125 - .  127.]  ,     ,            ,        .             .[126 -  .]       .  ,             ,        -     "".[127 - Oberlandesgericht Stettin, 14  1937 . (J. W. 1937, p. 2212).]             .

      ,          ,   1933 .[128 -           .]    ,          (Gesetz ?ber die Beurkundung des Personenstands und der Eheschlie?ung)[129 - February 6, 1875 (RGBl. 1875, p. 23).]        .         ,    . ,     ,           .     ,     .         ,       . ...     .        .     7   10  1936 . ...         , ...     ,          ,     .    ,       ,   16      ,  ,    .[130 - Hermann Heller, Rechtsstaat und Diktatur (Tubingen, 1930), p. 19.]         -  ,    ,       .[131 - Massfeller, Akademie Ztschr. 1937, p. 119.]         ,     : 1.        (jus cogens)    .     ,        . 2.       ,       . 3.           ,           .

 ,        ,     ,       , , ,  ,           .       ,  ,     ,       .

      (Oberlandesgericht M?nchen) ,        , ,               ,     .  :

  ,   .       .  ,        28  1933 ,    .           .   ,     ,       .   ,  ,       28  1933 .[132 - .  134.]

      .

    .     ,        .


 

I

,  

II

.   

       .    ,        ,        ,    .        (. 44).             .     .     (Belagerungszustand)    ,      .    ,        .            ,    ,      .      ,      .  ,        ,        Politische Theologie.[133 - Carl Schmitt, Politische Theologie (2d. ed., Miinchen, 1934), p. 1.]

  :     .      .

      :     ,           .   ,    ,   28  1933      .     ,       .

         ,      . , -     ,        :

 "" .             ""      ,   .   " "   ;    .[134 - Hermann Reuss,         (Preussischer Oberverwaltungsgerichtshof)  30  1936 . (J. W. 1937, pp. 422-3).]

        ,     ,        : ,           ,  . ,      ,    .      ;     .[135 -     , ,           United States v. Butler (297, US 79).            : ... []   ,             ,             .       ,           quis custodiet custodem?      .         ,  ,    ,        ,   ,     ,       .]           .          -,     .

    . , ,  .          .

     (Oberverwaltungsgericht)   25  1938   ,      ,    .    ,         ,    .    ,         .  ,  ,    ,       ,     ,     28  1933 .   ,         .[136 - Sachsisches Oberverwaltungsgericht, 25  1938 . (R. Verw. Bl. 1939, p. 103).]                   .              :        28  1933     ,       ,     .[137 -  .]

            (Oberverwaltungsgericht)    15  1938   ,    .         ,     28  1933         ,  ,   ,           [138 - Biirgerliches Gesetzbuch, August 18, 1896. RGBl. 1898, p. 195.]       28  1933       .   ,     28  1933   ,      -   .[139 - Preussisches Oberverwaltungsgericht, 15  1938 . (R. Verw. Bl. 1939, p. 544).]

     ,         . - ,   ,   ,      ,   :       ,       -.[140 - Heinrich Herrfahrdt, 'Politische Verfassungslehre,' Arch. f. Rechts- u. Soz. Phil., Band XXX, p. 110.]    , ,            ,      . , ,     ,       , -  ,  : -   ,          . ,         .[141 - Roland Freissler, 'Totaler Staat? Nationalsozialistischer Staat!' D. Jstz. 1934, p. 44; . Otto Koellreutter, 'Leviathan und totaler Staat,' R. Verw. Bl. 1938, pp. 803-7; Alfred Rosenberg in V. B. of January 9 & 10, 1934,  Ernst Huber, 'Die Totalitat des volkischen Staates,' Die Tat, 1934, p. 60.]

   .      ,        .          .   ,      .  ,   ,                        ,   .     ,           .[142 - Jacob Burckhardt, Weltgeschichtliche Betrachtungen (Kroner's Taschenausgabe, Band 55, Leipzig), p. 197. . Hegel, Die Verfassung Deutschlands (Lasson, Hegels Schriften zur Politik und Rechtsphilosophie, Leipzig, 1913), p. 28.]   ,                .       ;     .    1913    Die clausula rebus sic stantibus und das V?lkerrecht[143 - Erich Kaufmann, Die clausula rebus sic stantibus und das Volkerrecht (Tubingen, 1911), p. 136.]   Machtstaat       .

 ,           ,     ,   ,         .             .       ,     Massenstaat         Machtstaat   .

         .          Der H?ter der Verfassung,[144 - Carl Schmitt, Der Huter der Verfassung (Tubingen, 1931), p. 79.]                .[145 - Ernst Jiinger, 'Die totale Mobilmachung,' in Krieg und Krieger (edited by Ernst Jiinger, Berlin 1930).]        ,       .     :   .     ,   ,     .   1932  -    (     )         .     ,         ,       .      .[146 - Dt. Bergw. Ztg., November 24, 1932 (   Europaische Revue, February 1933).]




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   ,     (https://www.litres.ru/book/vladislav-popov-33950986/dvoystvennoe-gosudarstvo-vklad-v-teoriu-diktatury-74069254/)  .

      Visa, MasterCard, Maestro,    ,   ,     ,  PayPal, WebMoney, ., QIWI ,       .



notes








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3


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4


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5


RGSt 59, 187-8.




6


 и,       .




7


Reinhard Heydrich, 'Die Bekampfung der Staatsfeinde' Dtsch. Rw. Band I, Heft 2, p. 97.




8


Oberlandesgericht Karlsruhe, 25  1936 . (J. W. 1936, p. 3268).




9


Oberlandesgericht Hamburg, 31  1936 . (D. J. Z. 1936, p. 771).




10


 .




11


 .




12


Landesarbeitsgericht Berlin, 17  1934 . (D. Jstz. 1935, p. 73).




13


PGS. 1933, pp. 122, 413; 1936, p. 21.




14


        ,  ,       (Landesrecht)         (Lander).         .               .




15


John Neville Figgis, Studies of Political Thought from Gerson to Grotius, 1414-1625 (Cambridge, 1907), p. 86.




16


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17


Samuel Rawson Gardiner, The Constitutional Documents of the Puritan Revolution (Oxford, 1899), p. 105.




18


J. R. Tanner, English Constitutional Conflicts of the Seventeenth Century (Cambridge, 1928), p. 78.




19


.     Johnson v. Jones (44 111. 166),      ,         ,     " ",         ,         .




20


Mittermaier, 'Die Gesetzgebung fiber Belagerungszustand, Kriegsrecht, Standrecht und Suspension der Gesetze uber personliche Freiheit,' Archiv fur Criminalrecht, 1849, p. 29.




21


 .




22


 .




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  ,      ...        .      ,     ,    .       ,   ,     ,    ,   ,      ,     ,             .  ()    ,      ...     ...      ,     " "  .    ,      .         ,    , ,  ,     ,        . (Max Weber, 'Parlament und Regierung im neugeordneten Deutschland' in Gesammelte politische Schriften, Miinchen, 1921, p. 223).




24


Walther Hamel, in Frank, Deutsches Verwaltungsrecht (Miinchen, 1937), pp. 387, 394.




25


Walther Hamel, 'Die Polizei im neuen Reich,' Dtsch. Recht, 1935, p. 414.




26


.  25.




27


Sondergericht Hamburg, 15  1935 . (Dtsch. R. Z. 1935, p. 553).




28


The Eighteenth Brumaire of Louis Napoleon (. Daniel De Leon), 3rd edition (Chicago, 1913) p. 61.




29


Preussisches Oberverwaltungsgericht, 27  1936 . (J. W. 1936, p. 2277). [. Preussisches Oberverwaltungsgericht, 17  1935 . (J. W. 1935, p. 2676)].




30


Ernst Huber,     Sondergericht Darmstadt  2  1934 . (J. W. 1934, p. 1747).




31


Sondergericht Darmstadt, 26  1934 . (J. W. 1934, p. 1747).




32


Landgericht Dresden, 18  1935 . (J. W. 1935, p. 1949).




33


Reichsgericht, 24  1935 . (J. W. 1935, p. 3377).




34


 .




35


  Mbl. f. i. Verw. 1933, p. 233.




36


Kammergericht, 31  1935 . (Dtsch. R. Z. 1935, p. 624).




37


Reichsarbeitsgericht, 17  1934 . (J. W. 1935, p. 378).     ,              ,                  .          ,   :      .         ,     .         . Schlechter v. United States, 295 US 495, 528; May 27, 1935.




38


Walther Hamel, in Frank, Deutsches Verwaltungsrecht (Miinchen, 1937), pp. 386-7.




39


Sondergericht Hamburg, 15  1935 . (Dtsch. R. Z. 1935, p. 553;  . : J. W. 1935, p. 2988).




40


Kammergericht, 12  1935 . (R. Verw. Bl. 1936, p. 61).




41


 .




42


Kammergericht, 5  1935 . (D. Jstz, 1935, p. 1831).




43


 .




44


Reichsgericht, 6  1936 . (Dtsch. Str. 1936, p. 429). so Carl Schmitt, Die Diktatur, (2d ed., Miinchen, 1928), p. 94.




45


Wurttembergischer Verwaltungsgerichtshof, 9  1936 . (Dtsch. Verw. 1936, p. 385).




46


Landgericht Berlin, 1  1933 . (D. Jstz. 1934, p. 64).




47


Ullrich Scheuner, 'Die Neugestaltung des Vereins-und Verbandsrechts' D. J. Z. 1935, p. 666.




48


      14 Preussisches Polizeiverwaltungsgesetz (PGS. 1931, p. 77).      Allgemeines Preussisches Landrecht 1794 . ,      ,       .




49


Preussisches Oberverwaltungsgericht, 10  1935 . (R. Verw. Bl. 1935, p. 923).




50


Mbl. f. i. Verw. 1933, p. 233.




51


. Reichsgericht, 23  1934 . (J. W. 1934, p. 767).




52


Ludwig Eickhoff, 'Die Preussische Geheime Staatspolizei,' Dtsch. Verw. 1936, p. 91.




53


.  51.




54


 .




55


 .




56


Ernst Swoboda, 'Das Protektorat in Bohmen und Mahren,' R. Verw. Bl. April 2, 1939, pp. 281-4.




57


 .




58


 .




59


     Frank, Deutsches Verwaltungsrecht (Miinchen, 1937), p. 307.          . (. Lauer in J. W. 1934, p. 2833).




60


Oberlandesgericht Braunschweig, 29  1935 . (Hochst. R. Rspr. 36, 98).




61


Regina v. Nelson & Brand. (Charge of the Lord Chief Justice of England to the Grand Jury at the Central Criminal Court in the case of the Queen against Nelson & Brand. 2nd ed., London, 1867, p. 86.)




62


Field in 'ex parte Milligan' 1864, 4 Wallace 2, 35.




63


Carl Schmitt, Politische Theologie (Miinchen, 1922), p. 13.




64


Ministerialdirigent und SS-Oberfiihrer Dr. Werner Best in D. A. Z. July 1, 1937, (  Frank, Deutsches Verwaltungsrecht, Miinchen, 1937).




65


Preussisches Oberverwaltungsgericht, 25  1934 . (R. Verw. Bl. 1935, p. 458).




66


Preussisches Oberverwaltungsgericht, 2  1935 . (R. Verw. Bl. 1935, p. 577).




67


PGS. 1933, p. 41.




68


             23  1935 . (J. W. 1935, p. 2670),      ,             .    (Kammergericht)    3  1935 .  9  1936 .    . (D. Jstz. 1935, p. 1831; J. W. 1936, p. 3187).




69


Gesetz fiber die Freiziigigkeit, November 1, 1867 (BGBl. 1867, p. 55).




70


Preussisches Oberverwaltungsgericht, 5  1935 . (OVG. 97, 103).




71


Gesetz liber die Geheime Staatspolizei, February 10, 1936 (PGS. 1936, 21).




72


Preussisches Oberverwaltungsgericht, 19  1936 . (J. W. 1936, p. 2189). so PGS. 1936, No. 6.




73


.  79.




74


. Dtsch. Verw. 1936, p. 318 and R. Verw. Bl. 1936, p. 549.




75


Preussisches Oberverwaltungsgericht, 10  1938 . (J. W. 1939, p. 382).




76


 .




77


. Preussisches Oberverwaltungsgericht, 15  1938 . (R. Verw. Bl. 1939, p. 544).




78


        (Landgericht)  25  1934 . (J. W. 1934, p. 627),           ,          .  ,      ,     .         (Hamburger Oberverwaltungsgericht)  7  1934 . (R. Verw. Bl. 1935, p. 1045).    Burgerverein  - .      , ,       , ,    .




79


.  78.




80


Gesetz fiber die Zulassung zur Rechtsanwaltschaft, April 7, 1933 (RGBl. 1933, p. 188).




81


Reichsgericht, 6  1936 . (J. W. 1936, p. 2982).




82


BGB. 839; Reichsverfassung Art. 131.




83


Reichsgericht, 3  1937 . (J. W. 1937, p. 1723).




84


 .




85


Deutsches Beamtengesetz, January 26, 1937 (RGBl. 1937, p. 39).




86


   Konflikt   Reichsgericht,    147    ,      .  ,        .




87


Gesetz fiber den Ausgleich biirgerlich-rechtlicher Anspruche, December 13, 1934 (RGBl. 1934, p. 1235).




88


Reichsgericht, 7  1937 . (RGZ. 155, p. 296).




89


 .




90


Oberlandesgericht Miinchen, 4  1937 . (Entsch. des KG. und OLG. Munchen 17, p. 273).




91


 .




92


Dr. Best, 'Werdendes Polizeirecht' Dtsch. Recht, 1938, p. 224.




93


V. B., July 5, 1935.




94


Landesarbeitsgericht Gleiwitz (Dtsch. Rpft. 1936, p. 59).




95


Reichsarbeitsgericht, 14  1937 . (J. W. 1937, p. 2311). . Landesarbeitsgericht Miinchen, 31  1937 . (D. Jstz. 1937, p. 1159).




96


      (Preussischer Oberverwaltungsgerichtshof)  29  1937 . (R. Verw. Bl. 1937, p. 762)         -        .  ,     -          .          ,          ,     .




97


  (Oberlandesgericht)  25  1936 .    ,   ,  - ,      ,  ,  ,       ,         (J. W. 1937, p. 241).     Reichsgericht 17  1939 . (R. Verw. Bl. 1939, p. 727).




98


Carl Schmitt,    Kammergericht  22  1935 . (D. Jstz. 1935, p. 686) in D. J. Z. 1935, p. 618.




99


Oberlandesgericht Diisseldorf, 10  1935 . (D. J. Z. 1935, p. 1123).




100


Reichsgericht, 28  1936 . (Hochst. R. Rspr. 1936, p. 900).           -  [  ,   , 31  1935 . (D. J. Z. 1935, p. 439);   - ,   , 24  1934 . (D. J. Z. 1935, p. 442)].      ,      .




101


Kompetenzgerichtshof, 27  1936 . (R. Verw. Bl. 1936, p. 860).




102


.  93.




103


Preussisches Oberverwaltungsgericht, 5  1935 . (OVG. 97, p. 117).




104


  ,    ,     ,    . Lauer, 'Die richterliche Nachpriifung polizeilicher Massnahmen,' J. W. 1934, p. 832.




105


             . Preussisches Oberverwaltungsgericht, 24  1934 . (OVG. 94, p. 138).




106


Wilhelm Frick, 'Auf dem Wege zum Einheitsstaat' Dtsch. Verw. 1936, p. 334. 115a James I, Works (ed. of 1616) pp. 553 ff.




107







108







109


Reichsgericht, 22  1938 . (J. W. 1938, p. 2955).




110


 .




111


 .




112


 ,          ,   -       -.




113


Ministerialdirigent und SS-Oberfiihrer Dr. Werner Best (Gestapo) in D. A. Z., June 22, 1938.




114


      ,          (Gerechtigkeitsstaat),     (. Frank, Nationalsozialistisches Handbuch fiir Recht und Gesetzgebung, Miinchen, 1935, p. 6).   ,          .




115


Hans Thieme, 'Nationalsozialistisches Arbeitsrecht' Dtsch. Recht, 1935, p. 215.




116


Weimar,   ʸ, in R. Verw. Bl. 1937, p. 479.




117


Hans Franzen, Gesetz und Richter; eine Abgrenzung nach den Grundsdtzen des nationalsozialistischen Staates (Hamburg, 1935), p. 11.




118


Preussisches Oberverwaltungsgericht, 28  1937 . (Verkehrsr. Abb. 1937, p. 319).




119


Gesetz gegen heimtiickische Angriffe auf Staat und Partei und zum Schutz der Parteiuniformen, December 20, 1934 (RGBl. 1934, p. 1269).




120


Dr. Crohne, 'Die Strafrechtspflege 1936' D. Jstz. 1937, p. 7-12.




121


.  37.




122


Oberlandesgericht Kiel, 25  1935 . (Hochst. R. Rspr. 1936, p. 192).




123


 .




124


Oberlandesgericht Miinchen, 27  1937 . (Jahrb. f. Entsch. der freiw. Gbk., Band 15, p. 58).




125


.  127.




126


 .




127


Oberlandesgericht Stettin, 14  1937 . (J. W. 1937, p. 2212).




128


          .




129


February 6, 1875 (RGBl. 1875, p. 23).




130


Hermann Heller, Rechtsstaat und Diktatur (Tubingen, 1930), p. 19.




131


Massfeller, Akademie Ztschr. 1937, p. 119.




132


.  134.




133


Carl Schmitt, Politische Theologie (2d. ed., Miinchen, 1934), p. 1.




134


Hermann Reuss,         (Preussischer Oberverwaltungsgerichtshof)  30  1936 . (J. W. 1937, pp. 422-3).




135


    , ,           United States v. Butler (297, US 79).            : ... []   ,             ,             .       ,           quis custodiet custodem?      .         ,  ,    ,        ,   ,     ,       .




136


Sachsisches Oberverwaltungsgericht, 25  1938 . (R. Verw. Bl. 1939, p. 103).




137


 .




138


Biirgerliches Gesetzbuch, August 18, 1896. RGBl. 1898, p. 195.




139


Preussisches Oberverwaltungsgericht, 15  1938 . (R. Verw. Bl. 1939, p. 544).




140


Heinrich Herrfahrdt, 'Politische Verfassungslehre,' Arch. f. Rechts- u. Soz. Phil., Band XXX, p. 110.




141


Roland Freissler, 'Totaler Staat? Nationalsozialistischer Staat!' D. Jstz. 1934, p. 44; . Otto Koellreutter, 'Leviathan und totaler Staat,' R. Verw. Bl. 1938, pp. 803-7; Alfred Rosenberg in V. B. of January 9 & 10, 1934,  Ernst Huber, 'Die Totalitat des volkischen Staates,' Die Tat, 1934, p. 60.




142


Jacob Burckhardt, Weltgeschichtliche Betrachtungen (Kroner's Taschenausgabe, Band 55, Leipzig), p. 197. . Hegel, Die Verfassung Deutschlands (Lasson, Hegels Schriften zur Politik und Rechtsphilosophie, Leipzig, 1913), p. 28.




143


Erich Kaufmann, Die clausula rebus sic stantibus und das Volkerrecht (Tubingen, 1911), p. 136.




144


Carl Schmitt, Der Huter der Verfassung (Tubingen, 1931), p. 79.




145


Ernst Jiinger, 'Die totale Mobilmachung,' in Krieg und Krieger (edited by Ernst Jiinger, Berlin 1930).




146


Dt. Bergw. Ztg., November 24, 1932 (   Europaische Revue, February 1933).


