Уголовно-процессуальное право
(уголовный процесс)

Учебник

Том 2
Особенная часть:
судебное производство

Под общей редакцией
доктора юридических наук, профессора,
заслуженного юриста РСФСР,
заслуженного деятеля науки РФ
Г. И. Загорского,
доктора юридических наук,
доцента С. Л. Никоновича

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 343.1(075.8)

ББК 67.410.2я73

У26

Авторы:

Загорский Г. И., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РСФСР, заслуженный деятель науки РФ; Никонович С. Л., доктор юридических наук, доцент; Шевчук А. Н., кандидат юридических наук, профессор; Стефанова Е. Ю., кандидат юридических наук; Мозговая Д. А., кандидат юридических наук, доцент.

Рецензенты:

Сизова В. Н., доктор юридических наук, ведущий научный сотрудник научно-исследовательского центра Академии управления МВД России; Тишутина И. В., доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры криминалистики Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя.

В учебнике, подготовленном в соответствии с образовательными стандартами последнего поколения, исторический материал умело сочетается с современными научными точками зрения. Устоявшиеся взгляды на уголовно-процессуальные проблемы рассматриваются с применением новых методических подходов. Книга отличается доходчивым и аргументированным стилем изложения.

Учебник разработан в соответствии с действующими рабочей программой, тематическим планом по учебной дисциплине «Уголовный процесс» и уголовно-процессуальным законодательством по состоянию на январь 2026 г.

Издание предназначено для подготовки и проведения лекционных, семинарских и практических занятий с курсантами, студентами, обучающимися по специальностям 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности», 40.03.01, 40.04.01 «Юриспруденция» (бакалавриат, магистратура).

УДК 343.1(075.8)

ББК 67.410.2я73

© Коллектив авторов, 2026

© ООО «Проспект», 2026

Глава 16. ПОДСУДНОСТЬ. ПОДСУДНОСТЬ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ ВОЕННЫМ СУДАМ

16.1. Сущность подсудности и ее признаки.

16.2. Подсудность уголовных дел военным судам.

16.3. Передача уголовного дела из одного суда в другой суд.

16.1. Сущность подсудности и ее признаки

Конституция Российской Федерации гарантирует равенство всех перед законом и судом (ч. 1 ст. 19). Соблюдение данного конституционного принципа может быть обеспечено только уполномоченным судом, чьи полномочия и компетенция не вызывают сомнений в легитимности. Это является неотъемлемой гарантией прав человека на обеспечение права рассмотрения и разрешения конкретного уголовного дела законным, компетентным, независимым и беспристрастным судом и выражено в принципе «Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом» (ч. 1 ст. 47 Конституции РФ).

Обвиняемый, потерпевший и другие участники судебного разбирательства имеют право знать, какой именно суд в соответствии с законом правомочен рассматривать конкретное уголовное дело. Четкое указание в законе на правила подсудности по уголовному делу, возможности его разрешения в определенном составе суда исключают субъективный характер при решении вопроса о том, в какой суд направлять дело для рассмотрения.

Итак, подсудность уголовного дела — это совокупность его юридических признаков, определяющих, какой суд правомочен рассматривать данное дело по первой инстанции.

Важность подсудности определяется тем, что она служит разграничению компетенции по осуществлению правосудия между судами Российской Федерации.

Подсудность необходимо определить суду в первую очередь, до разрешения иных вопросов, относящихся к стадии подготовки к судебному заседанию.

Между подсудностью и подследственностью, которая имеет значение при расследовании уголовного дела, можно провести параллели. Так, подследственность имеет такие признаки, как родовой (предметный), территориальный, персональный и по связи уголовных дел.

При определении суда, который уполномочен разрешать уголовное дело по существу, также будут учитываться перечисленные выше признаки, о которых более подробно речь пойдет чуть позже.

Прежде следует отметить, для чего существуют различные виды судов. В первую очередь это позволяет распределить уголовное дело наиболее компетентному судье или суду. Состав суда для рассмотрения каждого уголовного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей путем использования автоматизированной информационной системы (ч. 1 ст. 30 УПК РФ).

Правила о подсудности направлены на обеспечение быстрого, полного и объективного рассмотрения дела. Соблюдение этих правил позволяет суду в том числе рассматривать уголовное дело там, где совершено либо окончено преступление, проживает потерпевший или большинство свидетелей и других лиц, заинтересованных в исходе дела и др.

Правила о подсудности закреплены в гл. 5 (Суд) УПК РФ и направлены на обеспечение быстрого, полного и объективного разрешения уголовного дела по существу. Соблюдение этих правил позволяет, например, учесть специфику отдельных категорий преступлений (в частности, воинских преступлений), обеспечить права участников уголовного судопроизводства и, как следствие, принять законное и справедливое решение.

Признаки подсудности

Признаки подсудности — это основополагающие характеристики преступления, которые и определяют подсудность уголовного дела, возбужденного в связи с его совершением.

Подсудность каждого уголовного дела определяется тремя основными признаками: предметным, или родовым; персональным, или личным; территориальным, или местным.

Предметный (или родовой) признак определяет подсудность уголовного дела в зависимости от квалификации преступления, т. е. в зависимости от рода и вида совершенного преступления.

По данному признаку подсудности устанавливается, к ведению какой категории судов или какого звена судебной системы относится рассмотрение по существу данного уголовного дела. В основу разграничения родового признака подсудности уголовных дел между различными судами по предметному признаку положена прежде всего степень общественной опасности преступления и необходимость рассмотрения дел по обвинению в совершении ряда опасных преступлений более квалифицированным составом суда. Так, исходя из ч. 1 ст. 31 УПК РФ подсудность уголовных дел мировым судьям зависит от двух критериев: вида (квалификация) и степени уголовного наказания (максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы) уголовного дела. Ряд уголовных дел, которые по признаку строгости уголовного наказания должны быть подсудны мировым судьям, отнесены к подсудности районных судов (например, дела об убийствах, совершенных в состоянии аффекта и при превышении пределов необходимой обороны, о причинении смерти по неосторожности, о нарушении авторских прав и др.).

Верховным судам республик, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа: уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну; уголовные дела, переданные в данные суды в соответствии со ст. 34, 35 УПК РФ; уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 105 частью второй, 131 частью пятой, 132 частью пятой, 134 частью шестой, 228.1 частью пятой, 229.1 частью четвертой, 277, 281 частью третьей, 295, 317, 357 УК РФ, за исключением уголовных дел о преступлениях, совершенных лицами в возрасте до восемнадцати лет, и уголовных дел, по которым в качестве наиболее строгого вида наказания не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь в соответствии с положениями части четвертой ст. 62, части четвертой ст. 66 и части четвертой ст. 78 УК РФ, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 126 частью третьей, 209, 210 частью четвертой, 210.1, 211 частями первой — третьей, 212 частью первой, 227, 275, 275.1, 276, 276.1, 278, 279, 280.2, 281 частями первой и второй, 281.1–281.3, 353–356, 358, 359, 360 УК РФ; уголовные дела в отношении сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы, судьи Конституционного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мирового судьи, судьи конституционного (уставного) суда субъекта РФ по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства.

Районному суду подсудны дела, неподсудные другим судам.

Персональный (или личный) признак определяет подсудность дела в зависимости от служебного или должностного положения лица, совершившего преступление.

По персональному признаку разграничивается подсудность дел между военными судами и другими судами общей юрисдикции. К подсудности военным судам Уголовно-процессуальным кодексом РФ отнесены уголовные дела обо всех преступлениях, совершенных только военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы.

Дела о преступлениях других лиц, совершенные ими на территории Российской Федерации, военным судам неподсудны. Исключением являются дела о групповых преступлениях, по которым обвиняются как гражданские лица, так и военнослужащие.

Если дела о преступлениях, совершенных группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом, подсудны военному суду в отношении хотя бы одного из соучастников, а выделение уголовного дела в отношении остальных лиц невозможно, указанные дела в отношении всех лиц рассматриваются соответствующим военным судом (ч. 7.1 ст. 31 УПК).

Подсудность дел военным судам, дислоцирующимся за пределами территории Российской Федерации, установлена отдельно ч. 8 ст. 31 УПК.

По персональному признаку определяется также подсудность уголовных дел в отношении сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы и судей. По ходатайству этих лиц, заявленному до начала судебного разбирательства, дело в отношении них подлежит рассмотрению судом субъекта Российской Федерации.

Территориальный (или местный) признак определяет подсудность уголовного дела в зависимости от места совершения преступления. Именно по этому признаку решается вопрос о том, какой конкретно суд из числа одноименных должен рассматривать данное дело.

На практике иногда возникают затруднения при определении места совершения преступления. В этих случаях необходимо руководствоваться положениями ч. 2 и 3 ст. 32 УПК, которыми предусмотрены следующие правила.

Если преступление было начато в месте, на которое распространяется юрисдикция одного суда, а окончено в месте, на которое распространяется юрисдикция другого суда, то данное уголовное дело подсудно суду по месту окончания преступления.

Если преступления совершены в разных местах, то уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на то место, где совершено большинство расследованных по данному уголовному делу преступлений или совершено наиболее тяжкое из них.

Возможны случаи, когда дело по тем или иным признакам подсудно разноименным судам. Ст. 33 УПК РФ устанавливает, что при обвинении одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, дела о которых подсудны судам разных уровней, дела обо всех преступлениях рассматриваются вышестоящим из этих судов.

Если преступление совершено вне пределов Российской Федерации и предварительное расследование уголовного дела осуществлялось на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 459 УПК РФ по основаниям, предусмотренным ст. 12 УК РФ, уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на место жительства или место пребывания потерпевшего в Российской Федерации либо на место жительства или место пребывания обвиняемого в Российской Федерации, если потерпевший проживает или пребывает вне пределов Российской Федерации.

Уголовное дело частного обвинения или заявление потерпевшего о преступлении, совершенном гражданином Российской Федерации в отношении гражданина Российской Федерации вне пределов Российской Федерации, подлежит рассмотрению мировым судьей, чья юрисдикция распространяется на территорию, на которой проживает потерпевший или обвиняемый.

Если преступление совершено вне пределов Российской Федерации и предварительное расследование уголовного дела осуществлялось на территории Российской Федерации в соответствии с ч. 4.1 ст. 152 УПК РФ по основаниям, предусмотренным ст. 12 УК РФ, уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на территорию, на которой было окончено предварительное расследование.

Вопрос об изменении территориальной подсудности уголовных дел, указанных в частях четвертой и пятой ст. 32 УПК РФ, разрешается в порядке, установленном ст. 35 УПК РФ.

Территория, на которую распространяется юрисдикция того или иного суда, определяется законом. Территориальная юрисдикция мирового судьи ограничена судебным участком.

Военные суды также образуются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, в которых предусмотрена военная служба.

Гарнизонный военный суд обслуживает территорию военного гарнизона, границы которого зачастую не совпадают с границами какой-то одной административной единицы или образования. Поэтому гарнизонные военные суды, как правило, действуют на территории нескольких административно-территориальных образований. Основным критерием отнесения дела к подсудности гарнизонного военного суда является совершение преступления на территории данного гарнизона.

Рассмотренные признаки подсудности по общему правилу достаточны для решения вопроса о том, какой суд должен принять к производству данное уголовное дело.

Однако в отдельных случаях возникает необходимость в учете, помимо указанных, ряда других обстоятельств. В условиях армии и флота, например, при определении подсудности уголовных дел военным судам необходимо также учитывать, к какому виду вооруженных сил или к какому соединению относится часть, в которой проходит службу военнослужащий, совершивший преступление. Так, при совершении военнослужащими преступления в населенном пункте, в котором действуют несколько гарнизонных военных судов, замыкающихся на различные окружные или флотские военные суды, дело будет подсудно военному суду, в обслуживании которого находится данная воинская часть.

Иногда при определении подсудности уголовного дела может оказаться решающим какой-либо один из признаков. Например, при наличии ходатайства судьи, привлеченного к уголовной ответственности, дело в отношении него должно рассматриваться судом субъекта РФ. Как видно, при определении подсудности уголовного дела в этом случае решающим оказывается персональный признак, так как ни от характера преступления, ни от места его совершения подсудность такого дела не зависит.

Правила о подсудности изменяются в зависимости от конкретной общественно-политической обстановки в стране. Они неизбежно изменяются с принятием новых законов о судоустройстве, уголовного и уголовно-процессуального законов. Помимо Уголовно-процессуального кодекса РФ, правила о подсудности могут содержаться в других законах и нормативных правовых актах, например в Федеральном конституционном законе «О военных судах Российской Федерации», в Федеральном законе «О мировых судьях в Российской Федерации». Нормы этих и других специальных законов не должны противоречить положениям УПК РФ. В случаях, если противоречия все же имеются, необходимо применять нормы УПК РФ (как об этом гласит ч. 2 ст. 7 УПК РФ).

Подсудность гражданского иска, вытекающего из уголовного дела, определяется подсудностью уголовного дела, в котором он предъявлен (ч. 10 ст. 31 УПК РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 44 УПК РФ гражданский иск в уголовном деле может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела, но до окончания предварительного следствия. Таким образом, вопрос о подсудности гражданского иска решается одновременно с вопросом о подсудности уголовного дела. В случае отмены вышестоящим судом приговора только в части решения по гражданскому иску и направления дела в суд на новое рассмотрение лишь для разрешения данного иска оно подлежит направлению в тот суд, которому подсуден этот гражданский иск¹.

Существует еще один признак подсудности — подсудность по связи дел. Если одно лицо обвиняется в нескольких преступлениях, дело рассматривается судом, который имеет юрисдикцию, например, по наиболее тяжкому из них или по персональному признаку (ст. 33 УПК РФ).

Если подсудность будет нарушена, приговор может быть отменен (ст. 389.15 УПК РФ).

16.2. Подсудность уголовных дел военным судам

Правила о подсудности уголовных дел военным судам установлены ст. 31 УПК РФ и ст. 7, 14 и 22 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ.

Законодателем установлено два критерия отнесения дел к подсудности военным судам, действующим на территории Российской Федерации: статус обвиняемого (военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы либо пребывающий в добровольческих формированиях) и время совершения преступления (период военной службы или прохождения военных сборов). Воинское звание и должность военнослужащего ныне не имеют значения при определении подсудности расследованного в отношении него уголовного дела.

Военным судам, дислоцирующимся на территории Российской Федерации, подсудны:

1. Дела обо всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, и гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях.

Военнослужащими являются лица, проходящие военную службу в Вооруженных Силах РФ и других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «Об обороне» от 31 мая 1996 г. и ст. 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. (с последующими изменениями и дополнениями) к другим войскам, органам и формированиям относятся войска национальной гвардии Российской Федерации; спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Служба внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны, органы военной прокуратуры, военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, а также создаваемые на военное время специальные формирования.

Дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, подсудны военным судам во всех без исключения случаях, безотносительно к тому, какое преступление и в каких условиях ими совершено.

Граждане, проходящие военные сборы, в этот период также приобретают статус военнослужащих, и поэтому уголовные дела о преступлениях, совершенных ими, также отнесены к подсудности военных судов.

2. Уголовные дела по обвинению группы любых лиц, если дело в отношении хотя бы одного из них подсудно военному суду.

Военным судам, дислоцирующимся за пределами территории Российской Федерации, подсудны уголовные дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, проходящими военную службу в составе российских войск, членами их семей, а также другими гражданами Российской Федерации, если:

1) деяние, содержащее признаки преступления, предусмотренного уголовным законом, совершено на территории, находящейся под юрисдикцией Российской Федерации, либо совершено при исполнении служебных обязанностей, либо посягает на интересы Российской Федерации;

2) иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Подсудность дел военным судам в период мобилизации и в военное время должна определяться соответствующими федеральными конституционными законами. Исторический опыт свидетельствует, что в такие периоды подсудность дел военным судам значительно расширялась за счет сужения подсудности уголовных дел другим судам общей юрисдикции.

Основным звеном системы военных судов являются гарнизонные военные суды. Мировые судьи в условиях армии не действуют. Поэтому гарнизонный военный суд рассматривает уголовные дела обо всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, и гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, за исключением уголовных дел, подсудных вышестоящим военным судам (ч. 5 ст. 31 УПК РФ).

Вышестоящими судами для гарнизонных военных судов являются окружные (флотские) военные суды.

Их подсудность определена применительно к подсудности дел верховным судам республик, краевым, областным и им равным судам (ч. 6 ст. 31 УПК РФ). Перечень дел, подсудных окружным (флотским) военным судам, дан в ч. 3 ст. 31 УПК РФ.

Окружному (флотскому) военному суду подсудны:

1) уголовные дела, указанные в ч. 3 ст. 31 УПК РФ, в отношении военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, а также уголовные дела, переданные в указанный суд в соответствии с ч. 4–7 ст. 35 УПК РФ;

2) уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 211, 361 частью 4 УК РФ;

3) уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 277, 278, 279 и 360 УК РФ, если их совершение сопряжено с осуществлением террористической деятельности;

4) уголовные дела о преступлениях, при назначении наказания за которые подлежит учету отягчающее обстоятельство, предусмотренное п. «р» ч. 1 ст. 63 УК РФ.

Дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие или граждане, проходящие военные сборы, если эти преступления совершены ими до призыва либо поступления на военную службу, военные сборы, военным судам не подсудны².

16.3. Передача уголовного дела из одного суда в другой суд

Решение вопроса о подсудности уголовного дела входит в компетенцию прежде всего судьи или суда, к которым дело поступило. Однако этот вопрос в той или иной форме решается и на других стадиях уголовного процесса.

Так, по окончании предварительного следствия этот вопрос решает прокурор, который изучает поступившее к нему от следователя уголовное дело с обвинительным заключением. Приняв решение об утверждении обвинительного заключения, прокурор обязан направить дело в суд, уведомив об этом потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. При решении вопроса о направлении дела в определенный суд прокурор руководствуется изложенными выше правилами. Это решение прокурора не обязательно для суда. Вопрос о подсудности решается судом первой инстанции — как в стадии подготовки к судебному заседанию, так и в стадиях предварительного слушания и судебного разбирательства, а также судом кассационной инстанции при отмене приговора с направлением дела на новое судебное разбирательство.

1. Направление дела по подсудности

В соответствии с требованиями ст. 228 УПК РФ, по поступившему уголовному делу судья в первую очередь обязан выяснить, подсудно ли дело данному суду. Установив, что дело не подсудно данному суду, судья не рассматривает другие вопросы, подлежащие выяснению по поступившему делу, а направляет его по подсудности (ч. 1 ст. 34 и ч. 1 ст. 227 УПК РФ).

На этой стадии направление дела по надлежащей подсудности производится по единоличному решению судьи, рассматривающего вопрос о назначении судебного заседания или проводящего предварительное слушание. О направлении дела по подсудности судья выносит постановление. Аналогичное решение судья обязан принять и в случае изменения прокурором обвинения в ходе предварительного слушания, в результате которого дело становится подсудным другому суду (ч. 5 ст. 236 УПК РФ).

В случае, когда неподсудность дела данному суду обнаружилась уже во время судебного разбирательства, процессуальный закон допускает принятие следующих решений: а) дело, подсудное вышестоящему суду или военному суду, во всех случаях направляется по надлежащей подсудности; б) дело, подсудное нижестоящему суду, направляется в этот нижестоящий суд по подсудности; в) дело, подсудное другому суду того же уровня, направляется по подсудности или заканчивается рассмотрением.

Последнее решение возможно лишь в случае, когда суд приступил к его рассмотрению по существу и подсудимый выразил свое согласие на оставление дела в производстве данного суда (ч. 2 и 3 ст. 34 УПК РФ).

По смыслу положений УПК РФ и ст. 47 Конституции РФ вышестоящий суд не вправе оставить в своем производстве уголовное дело, подсудное нижестоящему суду, независимо от того, на какой стадии процесса обнаружена ошибка в определении подсудности. Соблюдение этого правила позволит обеспечить рассмотрение дела судами всех инстанций без пропуска какой-то из них, что соответствует международной практике.

О направлении дела по подсудности со стадии судебного разбирательства суд выносит определение, а судья, рассматривающий дело единолично, — постановление.

Уголовное дело направляется по надлежащей подсудности непосредственно в суд, которому оно подсудно.

2. Передача дела в другой суд при изменении территориальной подсудности

В отдельных случаях, в целях наиболее быстрого, полного и объективного рассмотрения дела, а также при наличии оснований для отвода всех судей конкретного суда, процессуальным законом предусмотрена возможность изменения территориальной подсудности уголовного дела (ст. 35 УПК РФ).

Установленные указанной статьей УПК РФ правила — это основания и порядок вынужденного изменения подсудности, что не противоречит Конституции РФ. Необходимость регламентации такого порядка продиктована особенностями построения судебной системы и нормами процессуального закона о недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении дела. В частности, многие районные суды, составляющие основное звено судебной системы, состоят из 1–3 судей. В силу указанного обстоятельства в ряде случаев становится невозможным рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено (удовлетворение заявленного судье отвода, длительная болезнь судьи и т. д.). Поэтому изменение территориальной подсудности иногда является единственным возможным выходом из подобных ситуаций.

К числу организационных трудностей при рассмотрении дел относится обеспечение явки в судебное заседание участников уголовного судопроизводства, проживающих в различных населенных пунктах и регионах. Проведение судебных процессов по таким делам всегда сопряжено с большими потерями времени, что негативно сказывается на соблюдении законных сроков рассмотрения дел. Нередко возникают и финансовые проблемы, связанные с отсутствием у вызывавшихся лиц денежных средств на проезд и проживание.

В таких случаях процессуальный закон также разрешает изменить территориальную подсудность дела и передать его на рассмотрение в тот суд, на территории юрисдикции которого проживает большинство участников судопроизводства (подп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 35 УПК РФ). Обязательным условием для принятия такого решения является согласие всех обвиняемых на изменение подсудности.

Под участниками уголовного судопроизводства, место проживания которых может повлиять на изменение территориальной подсудности дела, следует понимать всех лиц, принимающих участие в уголовном процессе. К таким лицам относятся: прокурор; потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец и их представители; подозреваемый, обвиняемый; законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого; защитник; гражданский ответчик и его представитель; свидетель; эксперт; специалист; понятой.

Кроме того, изменения территориальной подсудности требует ситуация, когда имеются обстоятельства, которые могут поставить под сомнение объективность и беспристрастность суда при принятии решения по делу (норма введена Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 509-ФЗ).

Ходатайство об изменении территориальной подсудности уголовного дела по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 35 УПК РФ (отвод удовлетворен всему составу данного суда), стороны подают в вышестоящий суд через суд, в который поступило уголовное дело. Судья, в производстве которого находится уголовное дело, возвращает ходатайство лицу его подавшему, если ходатайство не отвечает требованиям ч. 1–2 ст. 35 УПК РФ (случаи, когда изменение подсудности не допускается). Вопрос об изменении территориальной подсудности уголовного дела по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, разрешается судьей вышестоящего суда в порядке, установленном ч. 3, 4 и 6 ст. 125 УПК РФ в срок до 10 суток со дня поступления ходатайства.

Изменение территориальной подсудности уголовного дела по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, допускается лишь до начала судебного разбирательства.

Изменение территориальной подсудности уголовных дел, подсудных окружным (флотским) военным судам в соответствии с п. 2–4 ч. 6 ст. 35 УПК РФ, не допускается (о выявлении конституционно-правового смысла ч. 3 ст. 35 см. постановление КС РФ от 9 ноября 2018 г. № 39-П).

По ходатайству Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя (далее — ходатайство) уголовное дело хотя бы об одном из преступлений, предусмотренных ст. 208, 209, 211 ч. 1–3, ст. 277–279 и 360 УК РФ, если существует реальная угроза личной безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц, по решению Верховного Суда Российской Федерации может быть передано для рассмотрения в окружной (флотский) военный суд по месту совершения преступления. Вопрос об изменении территориальной подсудности уголовного дела в данном случае разрешается судьей Верховного Суда Российской Федерации в судебном заседании с участием прокурора, обвиняемого и его защитника в срок до 15 суток со дня поступления ходатайства. В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем прокурор обосновывает ходатайство, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. По решению суда обвиняемый участвует в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит одно из следующих постановлений:

1) об удовлетворении ходатайства и направлении уголовного дела для рассмотрения в соответствующий окружной (флотский) военный суд;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства.

Перечень приведенных оснований изменения территориальной подсудности дела, установленных ст. 35 УПК РФ, является исчерпывающим.

Изменение территориальной подсудности дела может иметь место по ходатайству сторон или по инициативе председателя суда. Принятие такого решения по инициативе судьи не допускается.

Изменение территориальной подсудности возможно лишь до начала судебного разбирательства. В случае начала судебного заседания и отложения рассмотрения дела по существу, в том числе по причинам, связанным с необходимостью изменения территориальной подсудности (например, удовлетворение заявленного отвода составу суда в подготовительной части судебного заседания), судебное разбирательство не считается начатым.

Принять решение об изменении территориальной подсудности дела вправе только два должностных лица: председатель вышестоящего суда или его заместитель. Судьи, председатели судебных составов и коллегий вышестоящего суда, даже в случае временного исполнения ими должностей председателя или его заместителя, не могут решать вопросы об изменении территориальной подсудности.

Рассмотрение этих вопросов происходит по правилам предварительного слушания, а решение принимается в форме постановления.

3. Недопустимость споров о подсудности

Чтобы сократить сроки рассмотрения уголовных дел и пресечь необоснованное направление дела из одного суда в другой, закон устанавливает, что споры (препирательства) о подсудности между судами не допускаются.

Всякое дело, направленное из одного суда в другой в порядке, предусмотренном ст. 34 и 35 УПК РФ, по подсудности, подлежит безусловному принятию к производству тем судом, куда оно направлено (ст. 36 УПК РФ).

Однако если дело по предметному или персональному признаку подсудно вышестоящему или военному суду, оно во всех случаях должно быть направлено по надлежащей подсудности, поскольку суды не вправе принимать к своему производству дела, если рассмотрение этих дел выходит за пределы их компетенции (ч. 3 ст. 34 УПК РФ).

Контрольные вопросы

1. В чем заключаются конституционные основы регулирования подсудности уголовных дел?

2. Раскройте понятие и значение подсудности уголовных дел.

3. Какие вопросы подсудности уголовных дел разрешаются следователем, прокурором?

4. В чем заключается содержание предметной (родовой) подсудности уголовных дел?

5. В чем заключается содержание территориальной подсудности уголовных дел?

6. Какова система законодательства о подсудности уголовных дел военным судам?

7. Раскройте правила определения подсудности уголовных дел военным судам.

8. Каковы основания и порядок изменения территориальной подсудности уголовных дел?

9. Вправе ли Генеральный прокурор Российской Федерации изменить подсудность уголовного дела?

Тестовые задания

1. При совершении преступления военнослужащими в соучастии с гражданскими лицами уголовное дело в отношении гражданских лиц, если в отношении них выделение в отдельное производство уголовного дела невозможно, подсудно:

• районному суду;

• военному суду при согласии на то гражданских лиц;

• военному суду;

• мировому судье.

2. Подсудность уголовных дел судам определяется исходя из следующих признаков:

• территориальный;

• родовой;

• исключительный;

• договорный.

3. Решение о передаче уголовного дела из одного районного суда в другой той же области принимает:

• председатель районного суда, в который изначально поступило дело;

• Председатель Верховного Суда РФ;

• Генеральный прокурор РФ по согласованию с Председателем Верховного Суда РФ;

• председатель областного суда.

4. Дело подлежит рассмотрению в суде, в районе деятельности которого:

• утверждено обвинительное заключение;

• преступлением причинен наиболее существенный вред;

• находятся органы, производившие расследование уголовного дела;

• совершено преступление.

5. Военные суды рассматривают уголовные дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются:

• граждане, проходящие военные сборы;

• любые физические лица, если преступление ими совершены в районе деятельности военного суда;

• военнослужащие;

• члены семьи военнослужащего.

6. Верховному Суду РФ не подсудны уголовные дела в отношении:

• сенатора Российской Федерации;

• депутата Государственной Думы;

• судьи федерального суда;

• мирового судьи.

7. Если в совершении преступления обвиняется мировой судья, то уголовное дело может быть рассмотрено:

• тем судом, к подсудности которого данное дело отнесено законом;

• только уставным (конституционным) судом субъекта РФ;

• областным и равным по компетенции судом при ходатайстве о том мирового судьи;

• только районным судом.

8. Рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей возможно:

• в областном суде;

• гарнизонном военном суде;

• военном суде военного округа;

• мировом суде.

9. При обвинении одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, дела о которых подсудны разноименным звеньям судов общей юрисдикции, уголовное дело будет рассматриваться в суде, которому (который):

• является вышестоящим из этих судов;

• подсудны большинство из дел указанной совокупности;

• они все направлены по подсудности прокурором;

• будет определен заместителем Председателя Верховного Суда РФ.

10. После установления судом того, что уголовное дело подсудно другому суду, суд обязан направить дело:

• по подсудности при решении вопроса о назначении судебного заседания;

• в другой суд, в соответствии с правилами о подсудности независимо от стадии, на которой данный факт обнаружен, если дело подсудно вышестоящему суду;

• в другой суд, в соответствии с правилами о подсудности независимо от стадии, на которой данный факт обнаружен, если дело подсудно военному суду;

• в другой суд, в соответствии с правилами о подсудности независимо от стадии, на которой данный факт обнаружен.

11. Мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых возможно назначение наказания в виде лишения свободы на срок не свыше:

• 2 лет;

• 4 лет;

• 3 лет;

• 5 лет.

12. Военным судам, дислоцированным за пределами Российской Федерации, подсудны уголовные дела о преступлениях, совершенных:

• военнослужащими, проходящими военную службу в составе российских войск;

• членами семей военнослужащих, проходящих военную службу в составе российских войск;

• в отношении военнослужащих;

• иными гражданами, если деяние имело место на территории, находящейся под юрисдикцией Российской Федерации.

13. Дела, подсудные мировым судьям, в условиях Вооруженных Сил Российской Федерации рассматриваются:

• окружными военными судами;

• военными мировыми судьями;

• гарнизонными военными судами;

• флотскими военными судами.

14. Если преступление было начато в месте, на которое распространяется юрисдикция одного суда, а окончено в месте, на которое распространяется юрисдикция другого суда, то данное уголовное дело подсудно суду по месту ____________ преступления.

15. Изменение территориальной подсудности уголовного дела допускается до ____________ судебного разбирательства.

Глава 17. СТАДИЯ НАЗНАЧЕНИЯ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

17.1. Вопросы, подлежащие выяснению, и полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу.

17.2. Основания и порядок предварительного слушания дела.

17.3. Назначение судебного заседания и подготовительные действия к нему.

17.1. Вопросы, подлежащие выяснению, и полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу

После утверждения прокурором обвинительного заключения или составления им нового заключения уголовное дело направляется в суд в стадию назначения судебного заседания (предания суду).

Закон РФ от 29 мая 1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР “О судоустройстве РСФСР”, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» практически устранил из законодательства и судебной практики термин «предание суду» и ликвидировал решение о предании обвиняемого суду. Означают ли эти законодательные новации устранение из уголовного процесса как акта предания обвиняемого суду, так и соответствующей судебной стадии? Думается, что ответ должен быть отрицательным по следующим причинам.

Предание суду — акт (действие), свидетельствующий о том, что уголовное дело будет рассматриваться в судебном разбирательстве. Известно, что подследственный — лицо, находящееся под следствием; подсудимый — лицо, находящееся под судом, либо лицо, дело которого о совершении преступления будет рассматриваться в судебном разбирательстве. Очевидно, что в смешанном процессе, каким является уголовное судопроизводство России, переход дела из разыскной стадии в судебную, переход важнейшего участника процесса из одного состояния (подследственного) в другое, качественно иное (подсудимого) обусловливает необходимость существования определенного порядка. Этот порядок, завершающийся принятием решения о рассмотрении дела в судебном разбирательстве, традиционно называют стадией предания суду. Она характерна не только для смешанного производства, но и для суммарного (упрощенного) производства, а также для производства по делам частного обвинения.

Как правило, предание обвиняемого суду оформляется специальным решением. Однако функцию акта предания обвиняемого суду могут выполнять иные решения. Еще в XIX в. в правовой литературе России высказывались различные точки зрения о процедуре передачи дела в мировой суд и его процессуальном оформлении. Отдельные авторы (в частности, Н. Розин) утверждали, что актом предания суду является жалоба потерпевшего или сообщение полиции. Другие процессуалисты (например, А. Н. Бутковский, И. В. Михайловский и др.) полагали, что в качестве такого акта выступает постановление судьи о назначении дела к слушанию. Вторая точка зрения представляется обоснованной. Такую же роль в действующем законодательстве играет постановление судьи о назначении судебного заседания.

Деятельность участников процесса при решении вопросов, связанных с поступлением уголовного дела в суд, свидетельствует о том, что она носит необходимый и самостоятельный характер.

Таким образом, законодательные изменения 1992 г. не отменили ни сам акт предания суду, ни сущность данной стадии. Более того, новое название этапа — «Полномочия судьи на досудебном разбирательстве и подготовка к судебному заседанию», как и названия многих других стадий, не отражают их истинного содержания.

Мировая юридическая практика выработала два основных способа организации предания суду:

1) предание суду непосредственно обвинителем или органом уголовного преследования;

2) предание суду судебной властью.

В свою очередь, судебное предание обвиняемого суду может осуществляться:

а) особым судом присяжных;

б) специальным судебным присутствием;

в) судом, который в дальнейшем будет рассматривать дело по существу.

Каждый из этих типов и форм имеет свои преимущества и недостатки.

Первый вариант обеспечивает процессуальную экономию, но при этом отсутствует должный контроль за действиями обвинителя. Предание суду через присяжных вводит в процесс народный элемент, однако, как показывает практика, их оценка часто бывает поверхностной и односторонней.

Предание суду особым судебным присутствием предоставляет обвиняемому максимальные гарантии, но при этом увеличивает сроки разбирательства и требует значительных ресурсов.

Последняя форма (предание суду тем же судом, который будет рассматривать дело) также экономична, однако повышает риск формирования предвзятости у судей.

Стадия назначения судебного заседания начинается с момента поступления дела в суд и завершается вынесением решения, а также выполнением связанных с ним действий.

Эта стадия является самостоятельным этапом уголовного процесса, в рамках которого участники (прежде всего судья) устанавливают наличие или отсутствие фактических и юридических оснований для рассмотрения дела в суде.

На этом этапе не решаются вопросы достоверности доказательств, доказанности обвинения или виновности подсудимого.

Роль и значение стадии назначения судебного заседания определяются ее местом в системе уголовного судопроизводства. По отношению к досудебной подготовке она выполняет контрольную функцию, а по отношению к судебному разбирательству — подготовительную.

Задачи стадии назначения судебного заседания:

1) осуществление судебного контроля за качеством досудебной подготовки материалов, с тем чтобы не допустить в судебное разбирательство дела с недоброкачественными материалами и предупредить необоснованное участие подсудимого в судебном процессе;

2) установление отсутствия иных обстоятельств, препятствующих судебному разбирательству;

3) производство подготовительных действий, обеспечивающих эффективную деятельность суда в стадии судебного разбирательства.

Качественное решение перечисленных задач обусловливает социально-правовое значение рассматриваемой стадии уголовного процесса.

Значение стадии назначения судебного заседания состоит в следующем.

Во-первых, на этой стадии выполнение контрольной функции не допускает в судебное разбирательство уголовные дела, по которым незаконно и необоснованно были привлечены лица в качестве обвиняемых.

Во-вторых, выявление ошибок и недостатков досудебной подготовки материалов способствует повышению ее качества.

В-третьих, в стадии назначения судебного заседания появляется новый участник уголовного судопроизводства — подсудимый, который, в отличие от обвиняемого, приобретает новые права и, следовательно, новые возможности по защите своих прав и свобод, а также по опровержению предъявленного обвинения. Появление нового участника уголовного судопроизводства фиксируется, по мнению авторов, в момент вынесения постановления о назначении судебного заседания.

В-четвертых, на этой стадии окончательно определяются предмет и пределы судебного разбирательства, которое производится только в отношении обвиняемых и лишь по тому обвинению, по которому они преданы суду (ст. 254 УПК РФ).

В-пятых, подготовительными действиями создаются предпосылки для своевременного и эффективного судебного разбирательства.

УПК РФ выделяет специальные главы, в которых регламентируется порядок разрешения процессуальных вопросов, связанных с подготовкой к судебному заседанию. Эти вопросы образуют самостоятельную стадию уголовного процесса: имеют свою задачу — проверить наличие достаточных оснований для рассмотрения уголовного дела, причем исполнять эти функции уполномочен суд или суды. На основании выполненных действий выносится процессуальное решение, определяющее дальнейшее движение уголовного дела.

Назначение этой стадии уголовного процесса состоит в том, чтобы проверить наличие необходимых юридических оснований и достаточность установленных органами предварительного расследования фактических данных для рассмотрения уголовного дела в судебном разбирательстве.

Здесь разрешаются вопросы, связанные с созданием необходимых предпосылок для разрешения уголовного дела.

Решение о назначении дела к слушанию принимается судьей в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд. Однако в случае, если обвиняемый содержится под стражей, судья обязан принять решение по поступившему к нему уголовному делу в срок не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд.

По поступившему уголовному делу судья должен выяснить ряд вопросов, от которых зависят его дальнейшие действия. Следует обратить внимание на логическую последовательность разрешения вопросов по поступившему уголовному делу в отношении каждого из обвиняемых.

Закон обязывает первым рассмотреть вопрос о подсудности уголовного дела. Если выясняется, что дело подсудно другому суду, оно направляется по подсудности по постановлению судьи и, следовательно, остальные связанные с делом вопросы не рассматриваются.

Одной из гарантий правильного осуществления правосудия является обеспечение права на защиту. С этой целью закон обязывает своевременно довести до сведения обвиняемого, в чем конкретно он обвиняется, чтобы у него была реальная возможность подготовиться к защите. В отличие от прежнего УПК РСФСР, УПК РФ 2001 г. возлагает обязанность вручения копии обвинительного заключения или обвинительного акта не на суд в период предания суду, а на прокурора при направлении уголовного дела в суд. Закон требует вручать полный текст обвинительного заключения с приложением в обязательном порядке обвиняемому, а защитнику и потерпевшему — в случае их ходатайства об этом.

Независимо от наличия ходатайства сторон судья обязан решить, подлежит ли отмене или изменению избранная обвиняемому мера пресечения. Мера пресечения отменяется, если к этому моменту отпала необходимость ее применения, или изменяется на более строгую или более мягкую, если изменились основания для избрания меры пресечения.

В целях обеспечения полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств уголовного дела закон обязывает судью выяснить, имеются ли какие-либо ходатайства у участников судебного разбирательства, и в случае их наличия разрешить каждое из них (ст. 119–122 УПК РФ). Кроме того, судья должен выяснить, имеются ли жалобы участников процесса, и в случае их поступления разрешить каждую из них в установленном порядке (ст. 123–127 УПК РФ).

В случаях, когда в уголовном деле заявлен гражданский иск, либо когда санкция уголовного закона, по которому квалифицированы действия обвиняемого, содержит возможность конфискации имущества, судья также проверяет, приняты ли по поступившему в суд делу меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества.

Судья по ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора выносит постановление о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, либо возможной конфискации имущества, возлагая его исполнение на судебных приставов-исполнителей.

Последним разрешается вопрос, имеются ли основания для проведения предварительного слушания. При их отсутствии судья выносит постановление о назначении судебного разбирательства. В случае их наличия судья назначает предварительное слушание уголовного дела, о чем также выносит постановление.

Полномочия судьи по уголовному делу, поступившему в суд

Действующий в настоящее время порядок принятия судом дела к производству обязывает судью, который принимает решение об этом единолично, уделить особое внимание изучению поступившего в суд уголовного дела. Опыт показывает, что изучение дела целесообразно начинать с обвинительного заключения и постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Это позволяет сопоставить основные документы, в которых обосновывается обвинение, с другими материалами; не только уяснить существо обвинения, но и проверить его соответствие имеющимся в деле материалам³.

В процессе изучения уголовного дела судья обязан установить следующее:

1) подсудно ли уголовное дело данному суду;

2) вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта, обвинительного постановления;

3) подлежит ли избранию, отмене или изменению мера пресечения, а также подлежит ли продлению срок запрета определенных действий, предусмотренного п. 1 ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ, срок домашнего ареста или срок содержания под стражей;

4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;

5) приняты ли меры по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа;

6) приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, или возможной конфискации имущества, а также подлежит ли продлению срок ареста, наложенного на имущество, установленный в соответствии с ч. 3 ст. 115 УПК РФ;

7) имеются ли основания проведения предварительного слушания, предусмотренные ч. 2 ст. 229 УПК РФ.

Вопрос об избрании меры пресечения в виде запрета определенных действий, залога, домашнего ареста или заключения под стражу либо о продлении срока запрета определенных действий, срока домашнего ареста или срока содержания под стражей рассматривается в судебном заседании судьей по ходатайству прокурора или по собственной инициативе с участием обвиняемого, его защитника, если он участвует в уголовном деле, законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого и прокурора в порядке, установленном ст. 105.1 и 108 УПК РФ, либо на предварительном слушании, проводимом при наличии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 229 УПК РФ. Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за трое суток до его начала.

Вопрос о продлении срока ареста, наложенного на имущество лиц, указанных в ч. 3 ст. 115 УПК РФ, рассматривается в судебном заседании судьей по ходатайству прокурора или по собственной инициативе в порядке, установленном ст. 115.1 УПК РФ, либо на предварительном слушании, проводимом при наличии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 229 УПК РФ, и с учетом особенностей, предусмотренных ст. 115.1 УПК РФ.

Перечень решений, которые судья может принять до судебного разбирательства, является исчерпывающим. Судья не вправе принимать никаких других решений, кроме одного из указанных в ч. 1 ст. 227 УПК РФ: 1) о направлении уголовного дела по подсудности; 2) о назначении предварительного слушания; 3) о назначении судебного заседания. При этом судьей должны учитываться сроки, указанные в ст. 231 и ст. 234 УПК РФ.

Если судья придет к выводу о том, что вопросов, которые подлежат разрешению на предварительном слушании, не имеется, он вправе назначить непосредственно судебное разбирательство. Предварительное слушание не является обязательным.

Решение принимается судьей в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд. В случае если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, судья принимает решение в срок не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела. В день поступления дело регистрируется в канцелярии суда. Ходатайство стороны о дополнительном ознакомлении с материалами уголовного дела в указанный срок рассматривается судьей в порядке, установленном гл. 15 УПК РФ. Копия постановления судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору (ч. 3 и 4 ст. 227 УПК РФ). Судья в любом случае обязан принять все меры, чтобы приступить к рассмотрению дела в возможно короткий срок.

17.2. Основания и порядок предварительного слушания дела

Закон предусматривает несколько оснований для предварительного слушания уголовного дела.

Предварительное слушание проводится:

1) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства, заявленного в соответствии с частью третьей настоящей статьи;

2) при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору в случаях, предусмотренных ст. 237 УПК РФ;

3) при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела;

4) при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ (в заочном порядке);

5) для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;

6) при наличии не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;

7) при наличии основания для выделения уголовного дела;

8) при наличии ходатайства стороны о соединении уголовных дел в случаях, предусмотренных УПК РФ.

Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта.

Оно проводится в следующих случаях:

1. При наличии ходатайства стороны об исключении доказательства, заявленного после ознакомления с материалами уголовного дела в суд в течение 7 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта.

2. При наличии оснований для возвращения уголовного дела прокурору.

Судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, если:

1) обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление составлены с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, акта или постановления;

2) копия обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления не была вручена обвиняемому, за исключением случаев, если суд признает законным и обоснованным решение прокурора, принятое им в порядке, установленном ч. 4 ст. 222 или ч. 3 ст. 226 УПК РФ;

3) есть необходимость составления обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера;

4) имеются предусмотренные ст. 153 УПК РФ основания для соединения уголовных дел, за исключением случая, предусмотренного ст. 239.2 УПК РФ (суд при наличии оснований, предусмотренных УПК РФ и возникших после поступления уголовного дела, вправе по ходатайству стороны принять решение о соединении уголовных дел в одно производство);

5) при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела ему не были разъяснены права, предусмотренные ч. 5 ст. 217 УПК РФ;

6) фактические обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении, обвинительном акте, обвинительном постановлении, постановлении о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера, свидетельствуют о наличии оснований для квалификации действий обвиняемого лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, как более тяжкого преступления, общественно опасного деяния, либо в ходе предварительного слушания или судебного разбирательства установлены фактические обстоятельства, указывающие на наличие оснований для квалификации действий указанных лиц как более тяжкого преступления, общественно опасного деяния.

Судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для передачи его по подследственности и производства дознания в общем порядке.

Судья по ходатайству стороны возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий к его рассмотрению судом в случаях, если:

1) после направления уголовного дела в суд наступили новые общественно опасные последствия инкриминируемого обвиняемому деяния, являющиеся основанием для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления;

2) ранее вынесенные по уголовному делу приговор, определение или постановление суда отменены в порядке, предусмотренном гл. 49 УПК РФ, а послужившие основанием для их отмены новые или вновь открывшиеся обстоятельства являются, в свою очередь, основанием для предъявления обвиняемому обвинения в совершении более тяжкого преступления.

При возвращении уголовного дела прокурору суд обязан указать обстоятельства, являющиеся основанием для квалификации действий обвиняемого лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, как более тяжкого преступления, общественно опасного деяния. При этом суд не вправе указывать статью Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой деяние подлежит новой квалификации, а также делать выводы об оценке доказательств, о виновности обвиняемого, о совершении общественно опасного деяния лицом, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера (о выявлении конституционно-правового смысла ч. 3 ст. 237 см. постановление КС РФ от 16 июля 2015 г. № 23-П).

При возвращении уголовного дела прокурору судья решает вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого. При необходимости судья продлевает срок содержания обвиняемого под стражей для производства следственных и иных процессуальных действий с учетом сроков, предусмотренных ст. 109 УПК РФ.

3. Предварительное слушание проводится при наличии оснований для приостановления или прекращения уголовного дела.

Судья выносит постановление о приостановлении производства по уголовному делу:

1) в случае, когда обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно;

2) в случае тяжелого заболевания обвиняемого, если оно подтверждается медицинским заключением;

3) в случае направления судом запроса в Конституционный Суд Российской Федерации или принятия Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению жалобы о соответствии закона, примененного или подлежащего применению в данном уголовном деле, Конституции Российской Федерации;

4) в случае, когда место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в судебном разбирательстве отсутствует;

5) в случае призыва обвиняемого на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключения им в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также прохождения им военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

В случае, когда обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно, судья приостанавливает производство по уголовному делу и, если совершил побег обвиняемый, содержащийся под стражей, возвращает уголовное дело прокурору и поручает ему обеспечить розыск обвиняемого, или, если скрылся обвиняемый, не содержащийся под стражей, избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить его розыск.

Когда обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно, и в случае, когда место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в судебном разбирательстве отсутствует, эти основания не применяются для приостановления уголовного дела при наличии ходатайства одной из сторон о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ (заочное производство).

В случае, предусмотренном п. 5 ч. 1 ст. 238 УПК РФ, судья на основании ходатайства командования воинской части (учреждения) приостанавливает производство по уголовному делу, отменяет меру пресечения в отношении обвиняемого и продолжает выполнение процессуальных действий, предусмотренных гл. 33 и 34 УПК РФ в отношении остальных обвиняемых. Если раздельное судебное разбирательство препятствует рассмотрению уголовного дела, то все производство по нему приостанавливается.

В случаях, предусмотренных п. 3–6 ч. 1 ст. 24, п. 3–6 ч. 1 ст. 27 и ст. 28.2 УПК РФ, а также в случае отказа прокурора от обвинения в порядке, установленном ч. 7 ст. 246 УПК РФ, судья выносит постановление о прекращении уголовного дела.

Прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 24 УПК РФ, допускается только с согласия обвиняемого. В случае если обвиняемый возражает против прекращения уголовного дела по указанному основанию, судебное разбирательство продолжается в обычном порядке.

Судья может также прекратить уголовное дело при наличии оснований, предусмотренных ст. 25 и 28 УПК РФ, по ходатайству одной из сторон.

В постановлении о прекращении уголовного дела или уголовного преследования:

1) указываются основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования;

2) решаются вопросы об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров;

3) разрешается вопрос о вещественных доказательствах.

Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в течение 5 суток со дня его вынесения. В случае прекращения уголовного преследования по основаниям, предусмотренным ст. 28.2 УПК РФ, копия постановления о прекращении уголовного дела также направляется командованию воинской части (учреждения).

Если по уголовному делу ранее принято решение о применении при осуществлении государственной защиты мер безопасности, то судья одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования выносит постановление о дальнейшем применении мер безопасности либо об их полной или частичной отмене, если для дальнейшего применения мер безопасности отсутствуют основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации, на основании информации, полученной из органа, осуществляющего меры безопасности, или по ходатайству органа, осуществляющего меры безопасности, либо на основании письменного заявления лиц, указанных в ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», которое подлежит рассмотрению в установленные сроки. О вынесенном постановлении уведомляется орган, осуществляющий меры безопасности, а также лицо, в отношении которого вынесено такое постановление.

4. При наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ (заочное производство).

5. Для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.

6. При наличии не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело за ранее совершенное им преступление.

7. При наличии основания для выделения уголовного дела.

8. При наличии ходатайства стороны о соединении уголовных дел в случаях, предусмотренных УПК РФ.

В ходе предварительного слушания ведется протокол. Стороны должны быть извещены о времени и месте процесса не менее чем за трое суток до дня проведения судебного заседания.

Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон с соблюдением всех правил судебного разбирательства.

По ходатайству обвиняемого предварительное слушание может быть проведено в его отсутствие, а неявка иных своевременно извещенных участников судебного заседания не препятствует его проведению.

Закон особо регламентирует процедуру рассмотрения ходатайства об исключении доказательств, которое имеет право заявить любой из участников уголовного процесса при наличии к тому оснований (ст. 75 УПК РФ). Судья обязан выяснить по заявленному ходатайству мнение другой стороны. При отсутствии возражений судья удовлетворяет это ходатайство.

В случае возражения одной из сторон против исключения доказательств судья вправе огласить протоколы следственных действий и иные документы, как имеющиеся в деле, так и представленные суду сторонами.

В случае необходимости по ходатайству сторон могут быть допрошены любые лица, кроме обладающих свидетельским иммунитетом, которым известно что-либо об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к делу документов.

Закон особо подчеркивает, что при рассмотрении ходатайства стороны защиты об исключении доказательства на том основании, что оно было получено с нарушением требований уголовно-процессуального закона, бремя опровержения доводов, представленных стороной защиты, лежит на прокуроре. В остальных же случаях бремя доказывания лежит на стороне, заявившей ходатайство. В случае рассмотрения дела с участием присяжных заседателей стороны либо иные участники судебного заседания не имеют права сообщать присяжным заседателям о существовании доказательства исключенного по решению суда.

По результатам рассмотрения уголовного дела на предварительном слушании судья вправе принять одно из решений:

1) о направлении уголовного дела по подсудности;

2) о возвращении уголовного дела прокурору;

3) о приостановлении производства по уголовному делу;

4) о прекращении уголовного дела;

5) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ и назначении обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренной ст. 104.4 УК РФ;

6) о назначении судебного заседания;

7) об отложении судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело за ранее совершенное им преступление;

8) о выделении или невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и о назначении судебного заседания;

9) о соединении или невозможности соединения уголовных дел в одно производство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и о назначении судебного заседания.

17.3. Назначение судебного заседания и подготовительные действия к нему

При отсутствии оснований для принятия решений, предусмотренных п. 1 и 2 ч. 1 ст. 227 УПК РФ, судья выносит постановление о назначении судебного заседания для рассмотрения дела по существу без проведения предварительного слушания.

В постановлении о назначении судебного заседания помимо вопросов, предусмотренных ч. 1 ст. 227 УПК РФ, подлежат рассмотрению и другие вопросы (ч. 2 ст. 231 УПК РФ), и в их числе:

– о месте, дате и времени судебного заседания. Вопросы решаются таким образом, чтобы обеспечить явку в суд всех вызываемых лиц, а также способствовать созданию благоприятных условий для полного и объективного рассмотрения дела. Судебное разбирательство по общему правилу производится в помещении суда, которому подсудно дело. Однако дело может быть рассмотрено и в выездном судебном заседании по месту совершения преступления, по месту работы обвиняемого, потерпевшего, по месту проживания большинства свидетелей и т. п. При определении места рассмотрения дела судья может учесть ходатайства прокурора, обвиняемого, потерпевшего и других участников процесса;

– о рассмотрении дела судьей единолично или судом коллегиально либо с участием присяжных заседателей судья (ст. 30 УПК РФ);

– о назначении защитника в случаях, предусмотренных ст. 51 УПК РФ. Обвиняемый имеет право на участие защитника по любому уголовному делу, подлежащему рассмотрению в судебном заседании. Закон обязывает судей выполнять требования ст. 50 и 51 УПК РФ по обеспечению участия защитника в судебном разбирательстве как в случаях, когда его участие обязательно по закону, так и в случаях, когда об этом ходатайствует подсудимый. Недопустим и отказ в допуске избранного обвиняемым защитника по соглашению. Только когда участие такого защитника невозможно в течение длительного времени судья может предложить обвиняемому пригласить другого защитника или назначить защитника через коллегию адвокатов;

– о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами. В судебное заседание подлежат вызову не только лица, указанные в обвинительном заключении или обвинительном акте, но и другие лица, о вызове которых заявлено сторонами. Представляется, что судья не вправе на данной стадии судопроизводства сокращать список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание по просьбе сторон;

– о рассмотрении дела в закрытом заседании в случаях, предусмотренных ст. 241 УПК РФ;

– о мере пресечения (следует учитывать, что на данной стадии домашний арест и заключение под стражу могут быть только изменены на другие меры пресечения, но не избраны вновь).

В ч. 2 ст. 227 УПК РФ указаны реквизиты постановления, в котором излагается принятое решение. Как видно из упомянутой статьи, решения судьи по своему характеру различны и, следовательно, различны по содержанию и постановления, которые он выносит. Это дает повод к тому, чтобы реквизиты, о которых упоминается в законе, считать основными и обязательными для каждого такого постановления.

Опыт показывает, что в постановлении должны быть указаны не только фамилия, имя, отчество каждого обвиняемого, квалификация преступления, в совершении которого он или они обвиняются, а также мера пресечения, но и день, месяц и год его или их рождения. Это важно особенно в тех случаях, когда обвиняется группа лиц из одной местности, где жители поселения зачастую имеют одну и ту же фамилию.

При вынесении постановления судья обязан внимательно изучить список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание. Он может дополнить список лиц, вызываемых в качестве свидетелей, в том числе и по ходатайству подсудимого или других лиц. Потерпевший во всех случаях подлежит вызову в судебное заседание. По ходатайству потерпевшего может быть вызван его представитель. Обязательному вызову в судебное заседание подлежит законный представитель несовершеннолетнего. Эксперт вызывается в случаях, когда на предварительном следствии или дознании производилась экспертиза и в суде необходимы пояснения эксперта. Если на предварительном следствии при проведении экспертизы мнение нескольких экспертов было единым, вызывается их представитель; при наличии разногласий вызываются все эксперты. Специалист вызывается в тех случаях, когда необходимы специальные познания по вопросам, которые не требуют проведения экспертизы.

Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала (ч. 4 ст. 231 УПК РФ). Пятисуточный срок извещения сторон необходим для обеспечения их явки в суд и подготовки к судебному разбирательству. Этот срок должен соблюдаться и в отношении других лиц, вызываемых по данному делу в судебное заседание.

Судья дает распоряжение о вызове в судебное заседание подсудимого, его защитника, обвинителя, иных лиц, обеспечивает вручение этим лицам извещений и повесток, а также принимает иные меры для подготовки судебного заседания.

Закон устанавливает предельные сроки начала разбирательства дела в судебном заседании (ст. 233 УПК РФ). Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, — не позднее 30 суток.

Эти сроки, с одной стороны, способствуют ускорению судопроизводства и пресечению волокиты, с другой — обеспечивают право обвиняемого подготовиться к судебному разбирательству, обдумать свою позицию по уголовному делу, посоветоваться с защитником, выдвинуть в судебном заседании ходатайства о вызове дополнительных свидетелей и т. п.

Вместе с тем рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта.

Контрольные вопросы

1. Какие полномочия (правовое положение) участников уголовного процесса на стадии назначения судебного разбирательства?

2. Раскройте вопросы, разрешаемые судьей в стадии назначения судебного заседания.

3. Какие вопросы в стадии назначения судебного заседания судья разрешает в предварительном судебном заседании?

4. Каков порядок разрешения ходатайств о недопустимости доказательств в стадии назначения судебного заседания?

5. Какие сроки установлены применительно к стадии назначения судебного заседания?

6. Какие вопросы разрешает судья не в предварительном судебном заседании?

Тестовые задания

1. При подготовке уголовного дела к судебному разбирательству судье надлежит выяснить:

• нет ли обстоятельств, исключающих производство по делу;

• правильно ли квалифицированы действия обвиняемого;

• нет ли оснований для предварительного слушания дела;

• соблюдены ли органами предварительного расследования требования уголовно-процессуального законодательства, регулирующего досудебное производство.

2. Срок изучения поступившего в суд с обвинительным заключением уголовного дела равен:

• 30 суткам;

• 20 суткам;

• 10 суткам по делам о преступлениях небольшой тяжести;

• 14 суткам, если обвиняемый заключен под стражу.

3. Мировой судья на этапе подготовки дела к судебному разбирательству применить заключение под стражу при отсутствии ходатайства со стороны обвинения:

• не вправе;

• вправе по всем делам, исключая дела частного обвинения;

• вправе всегда при отсутствии возражений со стороны потерпевшего;

• вправе всегда.

4. Уголовное дело назначается к судебному разбирательству в отношении:

• обвиняемого;

• подозреваемого;

• потерпевшего;

• оправданного.

5. Решения судьи по заявленным ходатайствам или жалобам на стадии подготовки дела к судебному разбирательству излагаются:

• в постановлении о назначении судебного разбирательства;

• в частном определении;

• в определении;

• в постановлении, принятом по итогам предварительного слушания дела.

6. При удовлетворении заявленного в ходе предварительного слушания дела ходатайства о дополнительном ознакомлении с материалами уголовного дела судебное заседание:

• приостанавливается;

• откладывается;

• прекращается;

• продолжается при возражении другой стороны.

7. При направлении уголовного дела по подсудности разрешаются вопросы:

• вручена ли копия обвинительного акта;

• приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда;

• подлежит ли отмене, изменению или остается прежней мера пресечения в виде домашнего ареста;

• подлежит ли отмене, изменению или остается прежней мера пресечения в виде заключения под стражу.

8. На стадии назначения судебного заседания меры по обеспечению иска применяются:

• по инициативе суда;

• по ходатайству гражданского ответчика;

• по ходатайству прокурора;

• по ходатайству потерпевшего.

9. Судья отказывает в проведении предварительного судебного заседания, если в ходатайстве о его проведении отсутствует указание:

• на мотив;

• основание;

• круг участников;

• состав суда.

10. При разрешении вопроса о допустимости доказательства в ходе предварительного слушания дела допрос свидетелей:

• невозможен;

• возможен по вопросу о том, что данным лицам известно о порядке проведения следственного действия;

• возможен по вопросу о том, что данным лицам известно об обстоятельствах изъятия документа;

• возможен по вопросу о том, какие обстоятельства наблюдал очевидец происшедшего.

11. Если проводивший предварительное слушание дела судья не может участвовать в рассмотрении данного дела в суде первой инстанции (по причине отпуска, болезни), то в дальнейшем дело подлежит рассмотрению:

• другим судьей;

• только коллегиальным составом суда;

• только с участием присяжных заседателей;

• только в закрытом судебном заседании.

12. Если проводивший предварительное слушание дела судья не может участвовать в дальнейшем производстве по делу, то повторное проведение предварительного слушания дела принявшим дело к производству другим судьей:

• обязательно при наличии указания председателя суда;

• не проводится;

• обязательно при ходатайстве стороны обвинения;

• обязательно при ходатайстве стороны защиты.

13. Неявка в предварительное судебное заседание лица, заявившего ходатайство:

• не является основанием для отказа в удовлетворении ходатайства;

• является основанием для отказа в удовлетворении ходатайства независимо от причин неявки;

• является основанием для отказа в удовлетворении ходатайства при отсутствии уважительных причин неявки;

• влечет оставление ходатайства без рассмотрения.

14. Основаниями направления уголовного дела прокурору со стадии назначения уголовного дела являются:

• необходимость установления дополнительных доказательств виновности обвиняемого;

• необходимость применить в отношении обвиняемого меру пресечения в виде залога или домашнего ареста;

• необходимость устранения несоответствия между постановлением о привлечении в качестве обвиняемого и обвинительным заключением;

• необходимость согласования обвинительного заключения с руководителем следственного органа.

15. Вновь вступившему в дело защитнику предоставляется время для ознакомления с материалами дела в пределах:

• до одного месяца;

• до 15 дней;

• разумных сроков, но не более 20 дней;

• разумных сроков.

16. После назначения судебного заседания подсудимый не вправе заявлять ходатайства:

• о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;

• о проведении предварительного слушания дела;

• об исключении недопустимых доказательств;

• об обеспечении участия в деле защитника.

17. Ходатайство о проведении предварительного слушания дела может быть заявлено после:

• ознакомления с материалами уголовного дела;

• направления уголовного дела с обвинительным заключением в суд;

• направления уголовного дела с обвинительным актом в суд;

• в течение 5 суток после получения обвиняемым копии обвинительного акта или обвинительного заключения.

18. В постановлении о назначении судебного заседания в отношении каждого подсудимого должны быть указаны:

• квалификация вменяемого ему в вину преступления;

• мера пресечения;

• место жительства;

• дата и место рождения.

19. При подготовке дела к судебному заседанию ходатайство стороны защиты о вызове в суд свидетеля для установления алиби подлежит удовлетворению:

• всегда;

• когда оно заявлялось на следствии и было отклонено лицом, производившим расследование;

• когда о наличии такого свидетеля становится известным после окончания предварительного расследования;

• в случае поддержания ходатайства прокурором.

20. Судебное постановление, принятое по результатам предварительного слушания дела, обжалованию не подлежит, за исключением решений:

• о прекращении уголовного дела;

• о мере пресечения;

• о месте судебного заседания;

• о вызове в суд свидетелей.

Глава 18. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА

18.1. Сущность, значение и задачи судебного разбирательства.

18.2. Понятие и система общих условий судебного разбирательства.

18.3. Пределы судебного разбирательства и характеристика других общих условий судебного разбирательства.

18.1. Сущность, значение и задачи судебного разбирательства

Судебное разбирательство — центральная стадия уголовного судопроизводства, в которой уголовное дело разрешается по существу. Данная стадия уголовного судопроизводства заключается в рассмотрении уголовного дела в заседании суда первой инстанции.

После завершения предварительного расследования уголовное дело передается в суд для рассмотрения в первой инстанции. Эта стадия называется судебным разбирательством. Она проходит в соответствии с четко регламентированной процедурой, включающей открытие судебного заседания, выполнение определенных процессуальных действий и завершение заседания. Рассмотрение дела судом происходит в рамках принципов уголовного судопроизводства и общих условий, предусмотренных гл. 35 УПК РФ. Только в ходе судебного разбирательства может быть принято решение о виновности или невиновности подсудимого, оформленное в виде приговора: обвинительного (с назначением наказания) или оправдательного.

В рамках отправления правосудия суд разрешает вопросы, отнесенные к его компетенции, посредством судебного разбирательства, представляющего собой специфическую процессуальную форму реализации правосудия по уголовным делам. Задачи судебного разбирательства корреспондируют задачам правосудия в целом, заключаясь в установлении фактических обстоятельств дела, их квалификации в соответствии с нормами уголовного закона и вынесении решения об уголовной ответственности виновного лица либо оправдании невиновного. Предшествующие стадии уголовного процесса носят подготовительный характер к судебному разбирательству, необходимому для разрешения уголовного дела судом, однако не предопределяют его исход. Судебное разбирательство, в силу полного воплощения принципов уголовного судопроизводства, обеспечивает максимально возможную достоверность результатов исследования обстоятельств дела и защиту прав граждан.

Целью судебного разбирательства являются установление фактических обстоятельств дела, соответствующих действительности, их надлежащая квалификация с точки зрения уголовного закона и принятие решения об уголовной ответственности лица, совершившего преступление, либо вынесение оправдательного приговора в отношении невиновного. Предварительное расследование, предваряющее судебное разбирательство, носит подготовительный характер и обеспечивает возможность рассмотрения дела судом, не предопределяя при этом существа принимаемых решений.

Судебное разбирательство предоставляет наиболее широкие возможности для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, что обусловлено максимальной реализацией принципов уголовного процесса, обеспечивающих достоверность результатов исследования и защиту прав граждан. В процессе судебного разбирательства осуществляется проверка законности и обоснованности действий, выводов и решений, принятых органами предварительного расследования.

В судебном заседании производится новое исследование доказательств, собранных на предварительном следствии, а также при наличии рассматриваются дополнительные доказательства, представленные участниками судебного разбирательства или полученные судом. Участие обвинителя, подсудимого, защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей в судебном разбирательстве обеспечивает реализацию их процессуальных прав, состязательность судопроизводства и объективную оценку представленных суду материалов предварительного расследования.

Задачи, круг рассматриваемых вопросов, характер принимаемых решений и процедура, обеспечивающая реализацию уголовно-процессуальных принципов, определяют судебное разбирательство как основную стадию уголовного процесса.

Проведение судебного разбирательства в открытых судебных заседаниях, с участием заинтересованных лиц, при реализации принципа гласности судебного разбирательства способствует формированию правосознания граждан и предупреждению правонарушений. Гласность и широкий круг участников судебного разбирательства создают условия для социального контроля за судопроизводством, включая действия и решения органов расследования и прокуратуры, и предотвращают превращение судов в закрытые от общества учреждения.

Задачи судебного разбирательства в суде первой инстанции являются общими как при единоличном, так и при коллегиальном рассмотрении дела и не зависят от состава суда.

Судебное разбирательство состоит из последовательных этапов, включающих подготовительную часть, судебное следствие, судебные прения, последнее слово подсудимого, а также постановление и провозглашение приговора. Порядок проведения каждого этапа регламентирован Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

18.2. Понятие и система общих условий судебного разбирательства

Порядок рассмотрения дела судом первой инстанции на всех стадиях судебного разбирательства определяется рядом нормативно закрепленных правил, выделенных в гл. 35 УПК РФ и именуемых общими условиями судебного разбирательства.

Общие условия судебного разбирательства представляют собой закрепленные законом принципы и нормы, отражающие характерные черты судебного разбирательства и обеспечивающие реализацию