Сергей Каледин
Социальное рыночное хозяйство в Германии

План

1. Сущность социального рыночного хозяйства в Германии

2. Хозяйственные реформы Л. Эрхарда

3. Причины «немецкого экономического чуда»

4. Модернизация модели экономического развития Германии

5. Экономические итоги объединения Германии

1. Сущность социального рыночного хозяйства в Германии

Среди европейских стран в наиболее бедственном положении оказалась Германия. Германия была разделена на 4 оккупационные зоны. Экономическая политика каждой зоны определялась оккупационными властями. В октябре 1949 г. на основе восточных земель образовалась (ГДР).

Германия должна была выплатить репарации в объеме 20 млрд. марок.

Промышленное производство составляло 33 % от уровня 1936 г.

К 1947 г. крайне сложное положение сложилось в финансовой сфере. Большое распространение получил «черный рынок». В отношениях между предприятиями господствовал бартер. Наряду с денежной оплатой труда, вводились элементы натуральной оплаты. Роль меры стоимости и средства обращения играли кофе, шелковые чулки и особенно американские сигареты.

Основой экономических реформ стала концепция социального рыночного хозяйства. Основные элементы: личная свобода, социальная справедливость и экономическая дееспособность. В основе экономических преобразований лежало сочетание свободной частной инициативы и конкуренции с регулирующей силой государства. Концепция социального рыночного хозяйства до сих пор является официальной доктриной экономической политики, проводимой в Германии.

2. Хозяйственные реформы Л. Эрхарда

Первым и самым радикальным шагом стало проведение денежной реформы. Денежная реформа началась в западных зонах оккупации в ночь на 21 июня 1948 г. Ее главной задачей было быстрое избавление от разбухшей денежной массы и восстановление ключевой роли денег в хозяйственном обороте. Основными мероприятиями денежной реформы были:

1. Введение в качестве единственной денежной единицы вместо рейхсмарки новой немецкой марки (ДМ). Каждый житель получал право обменять 60 марок по курсу 1:1 - из них 40 ДМ выплачивались немедленно, а остальные 20 ДМ - через два месяца. Половину сбережений можно было обменять по курсу 1:10. Временно «замороженная» вторая половина позже обменивались в соотношении 1:20.

2. Текущие платежи: зарплата, пенсии и квартплата - пересчитывались в соотношении 1:1.

3. Все предприятия получили первоначальную сумму из расчета 60 ДМ на каждого занятого. В дальнейшем они должны были осуществлять все выплаты за счет текущих доходов.

4. Все обязательства государства, выраженные в рейхсмарках, аннулировались без всякой компенсации. Это привело к обесценению примерно 2/3 банковских активов, что потребовало в свою очередь провести санацию обремененных долгами банков.

5. Монопольное право на выпуск в обращение новых банкнот было передано Банку немецких земель.

6. Одновременно было резко снижено налоговое бремя на предприятия и физических лиц, введены многочисленные налоговые льготы для стимулирования сбережений и инвестиций. Реформа позволила фактически за один день избавиться от обесценившихся денег и быстро справиться с инфляцией.

Вторым шагом стала 24 июня 1948 г. отмена около 90 % действовавших до этих инструкций по контролю над ценами. Контроль над ценами сохранялся только на транспорте, на основные продукты питания, основные виды сырья, сталь, уголь, чугун, на квартплату и почтовые услуги. Этот контроль был отменен лишь спустя 10-18 лет. В начале осени 1948 г. стали публиковаться каталоги «уместных цен», учитывающие реальные издержки производства и «разумную прибыль».

В 1947-1949 гг. проводилось реформирование аграрной сферы. Был принят закон о земельной собственности, по которому происходило разукрупнение юнкерских хозяйств. Основная часть земельных угодий перешла в руки средних и мелких собственников.

3. Причины «немецкого экономического чуда»

Период 1952 - 1958 гг. характеризовался быстрыми темпами экономического роста. В начале 1960-х гг. по объему промышленного производства и экспорта Германия вышла на второе место в мире. В 1961 г. безработица, напротив, уменьшилось и составляла 1%, а число рабочих мест в 3 раза превышало число безработных.