 .    
 


   .               .     (  ,     ,  ,    )     (, ,   ).      ,   ,      .





 

 .    



 

 

16   32 

 40.02.01     

  ,   

    

      2026 .

2026



 

 1.      

 2.      

 3.    

 4.     

 5.   

 6.   

 7.   

 8.       

 9.      

 10.       

 11.    

 12.       

 13.  

 14. -   

 15.    .  

 16.       

.     




 


             40.02.01      (  ).   10    16    32  ( 2  :  36    ,  7   ,      ).    .

      2026 .         :



   20.03.2025  33-           

  

19  2025 .

     06.10.2003  131-;     

 ,  ,   

   ( );   

 

 (   );



   

:    33-      (. 32, 37, 39)   

 1  2028 .

(  2027 .     09.04.2026  85-); 

31  2027 .

   

  

 . 1418   131-;



    

     11.06.2025  83-         腻;

   2020 .:         

   

(. 3 . 132  );



   

1985 .

 

    16.03.2022 (   28.02.2023  43-)      - ;

         

  

( 2022 .);

    21.12.2021  414-         Ի    184-.

  .   2028 .     ,     :    33- ( )     131- ( ,    ).     33-  ,   ;         .

   ,    , -  ,  ,      .           .

    :



  







1.      

1

2



2.      

2

2



3.   .     

3, 4

4



4.   .   

5, 6

4



5.    

7, 8

4



6.           

9, 10

4



7.   .  

11, 12, 13

6



8. -   

14

2



9.    .  

15

2



10.      

16

2







32



.        20252028 .         pravo.gov.ru     ,       .




 1.      



 1    2 




 


1.   .       .

2.      .   .

3. ,     .  .

4.   .   .

5.          .

6.       .

7. .




1.   


 .      : 1)    (. 12  ); 2)        ; 3)   (. 3 ); 4)   ,    ; 5)   .     :       ( )     ( ).  2020 .   :       ,         .

      (1985 ., . 3):                   ,    ,        .     1998 .;  16.03.2022      (   28.02.2023  43-)       . Ÿ  (,  ,  )     .

   :

                       (. 1    20.03.2025  33-           ).

 :   131- (2003)        ,           ()                 .




2.    .   


   (. 3, 12, 130133  ):











   

    

. 12



   

     , ,     

. 12, . 1 . 130



 

        

. 12



  

                      

. 3 . 132 (2020)



  

, ,    ,    

. 2 . 130



    

    ,      

. 1 . 131



    

    ,   

. 1 . 131



       



. 2 . 131



     ,   



. 2 . 132



    ,          



. 1.1 . 131 (2020)



  (. 133 ):    ;     ,       ;    ,     .

      :       (.  . 1 . 72   ),    ( ),    ,   ;         ,              ,    (. 1.1 . 131).




3. ,     


   :     1993 .;      (1995, 2003, 2025);        ;     .

    :



  

       ;



  

   , , , ,    ,     ;



  

        (, , , , ).

      ,     ,   ,         ( ).

      :

  



  (, ,   );

   



 



;

  



    ;

   



() ;



-

 ( ,  );

   

 





.

           ,      . :  (), ,  ,  , ,  ,  ,    ,   . :  ,  ,  , .

        :  (    ,   , );  (   ,  ,   ,     ,  );    ().




4.   


      ,   .









-

    1948 . (    );        1966 .;    ,     1966 .;     1985 . (     16.03.2022);  



 

. 3, 12, 15, 32, 40, 71, 72, 130133



  

   Ի,    Ի (  )



 

  33- (2025)  ;   131- ( ,   31.12.2027);     Ի ( 25-);     ⅻ ( 67-);         Ի ( 414-); , , , ,  ;      ( 59-);            ӻ ( 8-);  腻 ( 178-);       ( 161-);    ( 70-);   - 



  

 ,   (,      )



    

  ;      ,       ,    ( 175-),       ,  83-  11.06.2025 (  )



  

  (    ),    (  ),      , ,      



 

    (,     ,   )  ,   ;         ;    



         (),     ()     ,  ,      ,         .




5.   .    


  :









 

,    ; ; ;  ;  ;  ;  ; ;  ; ;   



 

      : , , , , , ,   ,  



 

     (  , , ,  ,   );  



   :









 

 ,    



 

 ,        (  )



, ,  

 ,  



 

 ,       (. 124125  )



 

  ( ,    25-)



, ,  

 ,  ,    ,   



  

    (, ),    (  , )




6.       


          ,   ,   ,    .



:

-   ,  , ,  ,   .



 :

    ,  , ,   ,  .



 :

 (. . , . . , . .     );  (      );  ( 1990- .: . . , . . , . . , . . , . . , . . ).



:

 (, , ),  (-, -,    , ).

       ,    ;       ,             .




7. 










 ,       

:          (. 12 ),        (. 3 . 132)



          

 16.03.2022      (  43-  28.02.2023)



       

       



     

    ,   




 


 ;    ;  ;    ;  ;  ;  ;  ;   ; ;   ;   ;   .




  


1.        ?

2.      (1985)    33- (2025)?      ?

3.      .    2020 .?

4.     ?   ?

5.    .       ?

6.    ?     ?

7.     ?    .




 2.      



 2    2 




 


1.     .  .

2.     .

3.        1864 .

4.     (18641917).

5.     (19171990).

6.  19902025 .   2003  2025 .

7. .




1.   












   (  )

. , .  (, , XIX .)

     , ,   ;      ;     



 () 

. , . ;    . . , . . 

    ,  ;      ,   



 

. , . ;    . . , . . 

    ,   ;    ;       



   

. .  ()

     ()         



  

.  (, XX .)

       ( );     



  

 ()

         



 

   ,   (good governance), 

     ,   ;     ,   



    :    (. self-government)    1993 .;       ( );    19901991 .




2.   














, , , 

   ;      ;    ( , );    ,     (ultra vires)



 ()

, , , 

        ();  ;   



 ()

, , 

   ;     ,   





, ,   

   ,  ,    



 ()

,  

     ,   ,   



   2020 .  :               .




3.       1864 .






(, , IXXV .)   ,     ,  ;







;



 

(15301550- .,  IV)    (  ),

 

15551556 .   ,

 





,  ;



 

()   , ,   (  XX .);





 

 

(),   ;



 II

:

  

1785 . 

 

(  ),  ;

 

1775 .;



  

1785 .   .




4.     (18641917)


   II         01.01.1864:











       (   3    : , , );       





  : ,   ( ),  ( ),  ,  , ,  , , 





  (  ), 





,   ;  1890 . ( )     



       :        ,    (. . ).

     16.06.1870:  (   4        ),       ;   , , , , , .   1892 .   .

:         ;  1917 .          (  ),   .




5.     (19171990)




19171918 .

     ,  

 

,     (  1918 .);



  :

 

  

;

 

;   ;   (



)    (   );   ;



  1936  1977 .

     ( );

1977 .

    , , , , ;



  1980- .

 :

   09.04.1990          л

    ;

   06.07.1991     л

.




6.  19902025 .










19911993

  1991 .;   1993 .     ,   



 1993 .

    ,     (. 8)



1995

   28.08.1995  154-       Ի;     1998 .



20032009 ( )

   06.10.2003  131-:    (   ),  ;        ;    20062009 .



20142019

         (2014),   (2019);     ()



2020

       , . 1.1 . 131



2025

   20.03.2025  33-            (   19.06.2025)



    33-:

    

  

  

 

;





  :

 

,

 

,

  

  ;   

 

 ( ,    )   -, ,  ;

     

  

,   :



(  ),



       ,



(  ) (. 32;    

01.01.2028

);



 :

 ,



,

 

(. 14);  

 

 ;

  



(. 19),



   (, ),

  

(. 21);

      :

 

,

 

,

 

,

 

,

 

,

 

,

 

,



,



  ;



 :



31.12.2027

     . 1418   131- ( .    09.04.2026  85-).




7. 






 /



  ,   

  



         

 



     

 



       

  18641917 .



       2025 .

     (  33- )




 


  ;  () ;  ;  ;   ; ; , ,  ; ;   1864 .;  ;  ;   1870 .;  ;  ;   2003 .;   33-;    .




  


1.     ,     .

2.       ?

3.      .   ?

4.       1864 .

5.      1864  1870 .

6.         ?

7.       19902025 .      33-?




 3.    



 3    2 




 


1.    .

2. -  - .

3.     .

4.     .

5. ,     .

6. .




1.    


. 1 . 131  :     ,     ;          .

:





   

 

 (   ,      , );



  

      (. 2 . 131 );



    

;



   

   ;



 

            ;





    ;





    -  .




2. -  - 


-      -  (, , ,  ),        ( , , ).

-         ,     .





- 

- 





 

  





   ( )

     ( )    (, )





-  (,   , )

  ( ,  , )



 

    - : 31 ,   

  83- (2025):  ,  ,     (  )



 ,  -     (     ),    .




3.     


    ,  ,      ,   ,   ,   ,    ,         ()      .

 :   ; ;  ;     ; ;   (,    );   ,   .

     33- (. 9):







 ( )



 

       ,               ;        5     ;     

   ,  ,   



 

      (  ),       ()  ;  

      (   );   , ,  



     

  , -, 

  ,   -



  (  )

   ()  ,   ;     

31     (, ,   .)



  (  )

     

.  (    ),   



  (  )

     ,   

    ,    



 (   131-)           (    ).




4.    


     ,  ,      ,  ,    ,              .

  :

     

  

     ;

   



  (    ,   );

      

  

  



   ;

      

 

(     );

    



(-).




5. ,    






,   



  

  ,  ,       ;       (             )



   

        ,     ;            (20192025)



 

    (    )



  (   ,  )

    



 

          ,     ,    



   

 ;      ,  



 :  ?    (  , ,  ) ?        ?        ( ) ?   ( ),     .

    ,     ,     (,   )  ;         ,      .




6. 










      

    ,   ;   



       

         ,  



         ?

   33-  ,      ;    83-   



       ?

  - ;    




 


 ;  ; - ; - ;  ;  ;  ;  ;    ;    ;  ; ;  ;  ;   .




  


1.     .

2.  -    -?

3.    ?   .

4.       33-?      ?

5.      ?

6.         .




 4.     



 3    2 




 


1.    .

2.  .

3.   ( ).

4.  .

5.    (, ).

6.    .       ().

7. .




1.    


       - ,   : , ,  (),  ,  .               .

   :











,  , ,  





,  ,  



 

,       (  )



  ( )

, , , , ,  



 

, , , ,  



 

 ,    




2.  


      ,   ()       ,       (,   ,  , ,  ,       ).

:      (    );      ;     ;    ,  (), IT, .

      ,     ;       (  ,      2021 .   .).




3.   ( )


  ( )   ,   ,      .





  



 

  ,       ,   



 

 -, -, -  ,     (,       )



  

     ,    ( )





 , ,  ,  ()  



,  ,  

  (    , )





      




4.  






     (    ),   ,     ;





 ,  , ,      ;



   

,  ;





  2012 .       



;   



    (  )    ;



 

   (    ,  ,  )     (         ,          );





      ,   ,    ,     ( ).




5.   


   ,        ().       :     , ,  .      (. 3   33-)     , , , , ,    ,   , .    33-         (  ,      , ).

    ,       .        (, -, , , ,     )   ;            ( ).         ,     (      ).




6.   .    ()










 ( - )

     ,  ;   ( ,    );         





    (  70-): -   ;     (, , ;     ,   )



 

          ;   



  

,      



  

      (  )



  

, -,    ;      



    16.




7. 










        

      ():  



       

      ;     (  )



    

 ,   (  )



     

 ,  ,      




 


   ;  ; ;  ;  ;  ;  ; ;    ;  ; ; ; ;  .




  


1.     ?   .

2.     ?     .

3.      ?    ?

4.       ?

5.     ?     ?

6.       .




 5.   



 4    2 




 


1. ,       .

2.      .

3.   : , .

4.   ,    .

5.  .     .

6. .




1. ,     


   ()  ,      ()  ( )      (),      ,   ,     ,       ,  ,      ,         .

 :

 

 

(,     );

   



;





      ,  ,  ,  ;





   ;





      , , ;





 (  ,    ,             );



 

,       .

 :       ;         ;     ( ).




2.    


   :



  





1

  ,  ,     ( )        



2

        ( ,   )



3

    (                )



4

    (       ;       )



5

        (-   , ),  



 :









  

  (, );  ;   



  

 ( ,    )   (:     ,    )



 

, , , , 



  

 (     )   (  )



  

  



  :

  ,      ;   

   

, 



          

   

;





  ,  ,

 





  (    );

   



 

  

 

10 

; ,    , 



 (

 

)       

   2/3

    ,      

7 

 .




3.   


            , , ,    .

 : . 6   33- (. 5261;   . 7   131-),  ,  ,   ,     .

:









1)  

    ,  : ,  ,  ,  ,    (  ), ,  



2)    

 ,   (   17.07.2009  172-),     ,    (  ,     ),  



3) 

   ;      (    )



4) 

   (, );    2/3    



5)   

 ;     ,  ,       ,         Ի (pravo-minjust.ru)     



6)   



7)   

     




4.   ,    


  :

 ,

 ,   

  ,    ,    ,         

    ()

;

  

  

  , 

 

(              1-    );

     



,      .

  :









   

   ,  () ;      ,       



    

       



 

 (. 21     ;   , , )



    

,  ,       



 

     ,         ;     10  (    )




5.  . 


 :   ,   ,      ,   ,    .

 : (,  ),  (,  ),  (       ),  (      ).

          ,       ;          ,   .         ( ,   15   )     .

          ;   ;            .

      ;        .




6. 










      

   ;      ;      



          

 ()  



 ,       

 ;            (. 21  )



         

 ;   ,      2/3    




 


  ;    ;  ;   ;   ;  ;  ;   ;  ;  ;   ;  ;    ;  .




  


1.     ?   .

2.   ?      ?

3.   ?

4.     .

5.        ?

6.          ?

7.         ?   ?




 6.   



 4    2 




 


1.      .

2.  .

3.          .

4.   .

5. ,     .

6. .




1.    


        ,      ,  ,      ,      ,   ,        .

 :



  

  :  

  

;





       ;



 

 ( ,    );



  

;





   ;





     .




2.  


   :





 (  )  



();

 

  

();



,   

      ,      



;





 



 ;



  

    ,  ;



,  

(),       ;



 

 , ,   ,   ,  

   

;



 

    ,          (  );

 

   

 ,

  

,   ,   



 ;

 

   

 ;

       

 

,  

 

,      .

:     :      ,    ( ),   , - ;   ;     . .




3.       










1)    ()

 ,   ,    



2)   

    30                      (            ,  ,  )



3)  

            ( ,          )



4) 

     2/3      ( ,     ,   )



5)  

    



6)  

    7         



7)   

  



 :   ,    ,    ,    ,         ,    (  ,  )         .




4.   


 :    21.07.2005  97-      .



 



   

(     );

      

15 

    ();



 



30 

   ;



 :



  ,  ,  ;

 

 ;   



;

   



   

 

;

   

 

 ;  

  

;     .




5. ,     


    

 

 

 

,  

 

( );

  

   

-   ,      ;

     

 

,  ( ) ,      ,



 

15 

      

 

 ()    (   

3 

);





  







  ,

 

    ;

   

  

.




6. 










         6   10 (   10)

 ()       2/3 (7 )



    10   

       30 ;     



      5  4 

        ,  



        

     




 


 ;   ;  ;     ;   2/3;   ;  ;    ;   ; ,    .




  


1.    ?   ?

2.      ?

3.        ?

4.       ?     ?

5.       ,      ?

6.   ,     ?




 7.   



 5    2 




 


1.     : ,  .

2.   : , .       33-.

3.        ,      .

4.    .

5. .




1.    


       ,     :       ;     ;    ;      ( );    ();   .

       (  )          ,   ,  ,     .

  :





    ,    ,    ;







 

(     );





       (     );





   ;



 

   ( 2015 .);





  .




2.   .   


         ,              ()   .

  (20252027):    131-    33-,  31  2027 .      . 1418   131- (    , ,  ).  1  2028 .    . 32   33-                ,   :



  (. 32   33-)





 ()

,      :     ,   ,     , ,     .





,              





,       (  )



       131- ( ):



 



 



 

. 14

; ; -, -, -   , ;      ;     ;  ;    ;     ; ;    ;       ;       



 

. 3 . 14

  (, , ,  , , , ,   ,  ,    .);         



 

. 15

  :    ,  ;  ;     ;   ;     (   );        



 

. 16

      (, , , ,   .)




3.   .     


        (. 17   131-):    ;   ;     ,   ;       (    );    -  ;   -   , ,   ;         - ;    ;        ;     ;        ;        ;  .

     ,       (. 14.1, 15.1, 16.1   131-):  ;    ( ,   );        ;    - , ;     , ;    ;    ;           .       (  ).

   :                     (. 4 . 15   131-)       (,      ,   ).




4.    











  .


   .

   ,     (https://www.litres.ru/book/mikhail-lialin-34080079/munitsipal-noe-pravo-kurs-lektsii-i-praktikum-74576937/)  .

      Visa, MasterCard, Maestro,    ,   ,     ,  PayPal, WebMoney, ., QIWI ,       .


