Женщина в Законе. Юридический справочник на все случаи жизни 2020 г. Дайджест
- -
- 100%
- +
В «Обзоре практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011 указано, что следует руководствоваться п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. №8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей».
Опрос ребенка требуется проводит с учетом его возраста и развития в присутствии педагога. Опрос должен производиться в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц, то есть без родителей.
Суд должен выяснить, какое воздействие на него оказывали родители или другие заинтересованные лица и не является ли его мнение следствием такого воздействия. Осознает ли ребенок собственные интересы, как его обосновывает и т. д.
Мнение ребенка учитывается, но не является определяющим.
Заявление (иск) об определении порядка общения с ребенком
Здесь вы можете ознакомиться с примерным заявлением об определении порядка общения с ребенком. Образец примерный, не отражает какой-либо специфики. Однако, лучше доверить написание заявления об определении места жительства ребенка юристу.
Примерный образец иска об определении места жительства ребенка Вы найдете в Приложениях.
Ребенок и его наследственные права
«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)» от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2019)
ГК РФ Статья 1166. Охрана интересов ребенка при разделе наследства
При наличии зачатого, но еще не родившегося наследника раздел наследства может быть осуществлен только после рождения такого наследника.
«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)» от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2019)
ГК РФ Статья 1167. Охрана законных интересов несовершеннолетних, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан при разделе наследства
При наличии среди наследников несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных граждан раздел наследства осуществляется с соблюдением правил статьи 37 настоящего Кодекса.
В целях охраны законных интересов указанных наследников о составлении соглашения о разделе наследства (статья 1165) и о рассмотрении в суде дела о разделе наследства должен быть уведомлен орган опеки и попечительства.
«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)» от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2019)
ГК РФ Статья 1168. Преимущественное право на неделимую вещь при разделе наследства
1. Наследник, обладавший совместно с наследодателем правом общей собственности на неделимую вещь (статья 133), доля в праве на которую входит в состав наследства, имеет при разделе наследства преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли вещи, находившейся в общей собственности, перед наследниками, которые ранее не являлись участниками общей собственности, независимо от того, пользовались они этой вещью или нет.
2. Наследник, постоянно пользовавшийся неделимой вещью (статья 133), входящей в состав наследства, имеет при разделе наследства преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этой вещи перед наследниками, не пользовавшимися этой вещью и не являвшимися ранее участниками общей собственности на нее.
3. Если в состав наследства входит жилое помещение (жилой дом, квартира и тому подобное), раздел которого в натуре невозможен, при разделе наследства наследники, проживавшие в этом жилом помещении ко дню открытия наследства и не имеющие иного жилого помещения, имеют перед другими наследниками, не являющимися собственниками жилого помещения, входящего в состав наследства, преимущественное право на получение в счет их наследственных долей этого жилого помещения.
Комментарий к Ст. 1166 ГК РФ
1. Согласно п. 1 ст. 1116 ГК РФ к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.
Соглашения о разделе наследства между наследниками должны учитывать интересы и тех наследников, которые еще не родились, но были зачаты при жизни наследодателя. Соглашения о разделе наследства, совершенные до рождения наследников, упоминаемых в комментируемой статье, являются ничтожными сделками.
Потенциальными наследниками в данном случае могут быть как будущие дети умершего, так и другие, например будущие дети родственников, указанные в завещании. Согласно п. 2 ст. 48 СК РФ, если ребенок родился в течение 300 дней с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается бывший супруг матери, если не доказано иное. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке. В том случае, если отец и мать не состояли в браке, отцовство может быть установлено в судебном порядке (ст. 49 СК). В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством (ст. 50 СК; гл. 28 ГК).
Таким образом, в течение 300 дней может быть ограничена возможность раздела наследственного имущества с целью учета прав зачатых, но не родившихся наследников.
В связи с развитием различных медицинских методов вспомогательных репродуктивных технологий ребенок после смерти отца может родиться и по истечении 300 дней. Норма настоящей статьи обеспечивает охрану прав детей при условии, что они были зачаты на момент открытия наследства.
Спорной является ситуация при наличии на момент открытия наследства эмбриона человека – зародыша человека на стадии развития до восьми недель (ст. 2 Федерального закона от 20 мая 2002 г. N 54-ФЗ «О временном запрете на клонирование человека» <1>), находящегося в условиях криоконсервации и помещенного в организм женщины после смерти отца ребенка.
С целью стабилизации гражданского оборота целесообразно во всех случаях использовать предусмотренную ст. 48 СК РФ презумпцию 300 дней – срока, необходимого для вынашивания женщиной зачатого ребенка.
Собрание законодательства РФ. 2002. N 21. Ст. 1917.
2. Дополнительные гарантии для зачатых, но не родившихся наследников предусмотрены и другими нормами ГК РФ. Так, нотариус обязан приостановить совершение нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника.
В этом случае свидетельство о праве на наследство выдается при получении истребованных нотариусом сведений о факте рождения ребенка живым либо об отсутствии такого наследника (п. 3 ст. 1163 ГК). При наличии зачатого при жизни наследодателя, но еще не родившегося ребенка (ст. 1116 ГК) заявление о принятии наследства может быть подано нотариусу законным представителем такого наследника только после рождения ребенка живым. Еще не родившийся ребенок является лишь потенциальным наследником, поскольку правоспособность его возникает только в момент рождения живым (п. 2 ст. 17 ГК).
Нотариус по месту открытия наследства при приеме заявлений от наследников уведомляет их о том, что при наличии сведений о зачатом при жизни наследодателя, но еще не родившемся наследнике выдача принявшим наследство наследникам свидетельства о праве на наследство будет приостановлена (ч. 3 ст. 1163 ГК).
3. Раздел наследственного имущества не может быть осуществлен до рождения зачатого ребенка ни в судебном, ни в добровольном порядке независимо от того, готовы ли наследники учесть долю будущего ребенка в наследственной массе. Такой подход обусловлен тем, что ребенок может родиться мертвым или умереть после рождения. Если ребенок родится мертвым, то раздел наследства может быть осуществлен на общих основаниях, предусмотренных ст. 1165 ГК РФ. После рождения ребенка раздел имущества может быть осуществлен наследниками по соглашению либо в судебном порядке. Интересы несовершеннолетнего ребенка представляет его законный представитель (родители, опекуны, усыновители).
При этом согласно п. 2 ст. 64 СК РФ родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия (например, если родители как самостоятельные наследники претендуют на то имущество, наследниками которого являются и их дети, в отношении которых они выступают законными представителями).
В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей. В том случае, если ребенок остался без родительского попечения, раздел имущества может быть произведен после назначения ребенку законного представителя.
Кроме того, необходимо участие представителя органов опеки и попечительства. Согласно п. 2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любые другие сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного.
4. В случае нарушения условий комментируемой статьи договор о разделе имущества является ничтожным (ст. 168 ГК) и по общему правилу к нему применяются нормы о двусторонней реституции.
(Иными словами: суд признаёт, что такого договора не было, всё, что оговорено в Договоре стороны возвращают друг другу).
Срок исковой давности по таким сделкам составляет три года со дня, когда началось исполнение этой сделки (п. 1 ст. 181 ГК). Решение суда, которым был произведен раздел имущества, подлежит пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам (гл. 42 ГПК).
Источник: http://stgkrf.ru/1166
Взаимоотношения с Государственными органами
Опека и попечительство
Статья 145. Установление опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей.
1. Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 настоящего Кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
2. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет.
Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
3. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права.
4. Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения.
Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия.
5. Передача братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей.
6. Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).
7. При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно.
При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства, который принял акт о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно, от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя по представительству и защите прав и законных интересов ребенка возникают с момента принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения этого договора.
Статья 146. Опекуны (попечители) детей
1. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица.
Не могут быть назначены опекунами (попечителями):
– лица, лишенные родительских прав;
– лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
Положения абзаца четвертого пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 23 декабря 2010 г. N 386-ФЗ) не применяются к правоотношениям, возникшим на основании актов органов опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя ребенку, принятых до дня вступления в силу названного Федерального закона
– лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
– лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 настоящего Кодекса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
– лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.
При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.
Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (пункт 1 статьи 127 настоящего Кодекса).
Медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Социальная защита ребенка и матери
Социальная защита матери (одинокого родителя) и детей
Социальные меры, обеспечивающие права матери и детей, а также семей с детьми, одиноких матерей и отцов, семей, семей, усыновивших детей сводятся к трём основным направлениям:
– предоставление социальной помощи в виде выплаты социальных пособий;
– предоставление социальных компенсаций и социального страхования;
– предоставление социального обеспечения в виде дополнительных мер.
Рассмотрим выплаты в рамках социальной помощи.
Согласно ст. 11 ФЗ РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014). – М.: Омега, 2013. – 16 с. беременным женщинам, вставшим на учет в ранний период вынашивания ребёнке, полагается одноразовое пособие при рождении ребёнка.
Размер пособия может колебаться в зависимости от региональных актов, так согласно Закону «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» Закон Московской области от 12.01.2006 N 1/2006-ОЗ (ред. от 30.12.2013) «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (принят постановлением Мособлдумы от 21.12.2005 N 5/163-П). – http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=MOB;n=183475
Ст. 13 данного Закона также предусматривает выплату ежемесячного пособия на ребёнка, не достигшего 16 лет, для семей, чей совокупный доход ниже прожиточного минимума, для семей, матерей, отцов, опекунов, утративших трудоспособность, проходящих службу во внутренних органах и армии, уволенных и ставших безработными.
Во всех остальных случаях пособие выплачивается до достижения ребёнком полутора лет. Если гражданин имеет право на выплату пособий и по безработице или другим основаниям и по уходу за ребёнком, то он должен выбрать одно из них. Частичная занятость и работа на дому, равно как и обучение, не исключат возможности получать ежемесячное пособие на ребёнка. Размер пособия в зависимости от возраста, количества детей и др. факторов колеблется.
Пособия для детей – инвалидов
выплачиваются малообеспеченным семьям, когда ребёнка воспитывает один родитель, если ребёнка воспитывает попечитель после лишения родительских прав или ребёнок болен ВИЧ.
Средний размер пособия изменяется каждый год. Дети-инвалиды имеют право на получение набора социальных услуг (ст. 6 Закона РФ «О государственной социальной помощи») Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О государственной социальной помощи». – М.: Эксмо, 2014. – 48 с.. Сюда входит и медицинская помощь, и санаторно-курортное лечение, и бесплатный проезд. Выплата пособий детям-инвалидам и предоставление других видов социальной защиты осуществляется через месяц после медицинского подтверждения инвалидности. Если происходит переосвидетельствование, то выплата пособия может задерживаться.
Семьям, усыновляющим ребёнка, положено единовременное пособие (ст. 12 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).
В отдельных случаях устанавливается временная выплата пособий на детей студенческим семьям, студентам-сиротам, достигшим совершеннолетия, студентам-инвалидам и учащимся из многодетных и малообеспеченных семей, студентам при родителях пенсионерах и инвалидах.
Чаще всего, правила и размер получения пособия для этих категорий граждан регулируется локальными нормативно-правовыми актами. А выдача пособий осуществляется, как из федерального, так и местных бюджетов. Право на получение пособия подтверждается соответствующими документами, например о приёме на обучение.
Социальные компенсации как социальные меры, обеспечивающие права матерей и детей, представляют собой компенсацию стоимости некоторых услуг, например, транспортных для детей инвалидов, детей из многодетных семей. Помимо основного социального страхования частичная компенсации обязательного страхования гражданской ответственности предусмотрена для родителей – автовладельцев, имеющих детей-инвалидов («О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», Социальный кодекс Санкт-Петербурга и др.).
Дополнительные меры социального обеспечения матерей и детей включают, как мы уже заметили, оздоровление детей, обеспечение их лекарственными препаратами и медицинскими средствами, предоставление бесплатного или льготного отдыха, посещения учреждений культуры, обеспечение питанием беременных женщин и детей в возрасте до трех лет, а также предоставление материнского капитала.
Бесплатный или частично оплачиваемый государством отдых и санаторно-курортное оздоровление могут быть предоставлены детям-инвалидам и лицу, сопровождающему ребёнка. На них могут претендовать дети-сироты из приютов и лечебных учреждений, дети из многодетных семей, семей погибших военнослужащих, дети, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации. Большую роль в предоставление услуг по оздоровлению детей играют органы местного самоуправления, юридические лица субъектов РФ, занимающиеся закупкой путевок для детей.
Дети в возрасте до трех лет, а также дети до шести лет из многодетных семей, дети больные ВИЧ, туберкулезом и др. социально значимыми заболеваниями, бесплатно обеспечиваются лекарственными препаратами и медицинскими средствами.
Бесплатное и льготное пользование общественным транспортом может быть предусмотрено для детей-инвалидов и их сопровождающих, детей и одного из родителей из многодетных семей (особенно, если есть дети, не достигшие семилетнего возраста), детей от семи до четырнадцати лет, потерявших родителя-кормильца, учеников старше семи лет.
Беременным женщинам и женщинам, кормящим детей, до наступления шестимесячного возраста в отдельных регионах РФ согласно локальным юридическим актам выдаются безвозмездно и ежемесячно продуктовые наборы. Количество и состав продуктов может варьироваться. Распределение продуктов происходит в женских консультациях по месту учета женщин, детских поликлиниках и др. заведениях здравоохранения. В некоторых случаях наборы специального питания предоставляются и детям до трех лет.
Материнский капитал
– это особая форма поддержки российских семей с детьми. В случае рождения или усыновления второго и следующих детей (если на других детей не был получен материнский капитал) семья, отказываясь от прочих видов социальной защиты, получает одноразовую выплату, именуемую материнским или семейным капиталом (ст. 2, 5 и 13 Закон РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». – М.: Омега-Л. 2013. – 16 с.. Право на получение материнского капитала имеют женщины и мужчины, являющиеся гражданами РФ, воспитывающие более двух детей, в т.ч. приемных, отец или усыновитель, чья жена лишилась права на другие виды социального обеспечения, например в результате смерти или лишения родительских прав, несовершеннолетние дети и обучающиеся по очной форме люди до 23 лет. Данное право подтверждается выдачей сертификата на материнский капитал.
Таким образом, мы можем видеть, что материнский капитал предоставляется только один раз, а его размер ежегодно индексируется. После рождения или усыновления второго или следующего ребенка родители могут обратиться с заявлением о получении материнского капитала в любое время. А начать пользоваться капиталом можно по достижении ребенком трех лет.
Материнский капитал может быть направлен на приобретение жилья для семьи, в т.ч. путем погашения ипотечного кредита (даже не дожидаясь достижения ребенком трех лет). Данная выплата не облагается налогом, и распоряжаться ею семья может по собственному усмотрению (кроме открытия депозита и погашения потребительских кредитов), т.к. она назначается не конкретному ребенку, а всей семье.
Одним из вариантов использования материнского капитала, помимо платы за образование ребёнка, является создание пенсионных накоплений матери.