Коммунистическая партия Китая и Китай периода политики реформ и открытости

Товарищ Дэн Сяопин выдвинул идею, согласно которой «отбор и назначение кадров – тоже своего рода революция». Данный тезис воплощает чрезвычайно глубокое философское мышление и обладает богатым практическим содержанием. Особенно примечательно, что он применил принципы раскрепощения сознания и поиска истины на основе фактов для формирования кадрового состава, соблюдая единство идеологической «революции» с реформированием и обновлением системы. Почему отбор и назначение кадров – тоже своего рода революция»? Товарищ Дэн Сяопин отвечает на данный вопрос следующим образом: «Отбор и назначение кадров – это своего рода идеологическая реформа, предполагающая идеологическое освобождение. Основополагающее значение имеет раскрепощение сознания и ликвидация устаревших шаблонов, преобразование субъективизма, устранение отрыва от реальности и других стереотипов». Он неоднократно подчеркивал необходимость уважать законы общественного развития, устранять модели мышления, допускающие пренебрежительное отношение к кадровым работникам молодого возраста в угоду более зрелым членам партии. Недопустимо использовать собственные симпатии и антипатии в качестве критерия оценки кадров. Необходимо решительно преодолевать непоследовательность и односторонний подход к решению проблем в долгосрочной перспективе в найме кадров. Следует отбросить личные обиды в рамках подбора кадров. Пропагандируя раскрепощение сознания, товарищ Дэн Сяопин взял на себя инициативу выступать за решительное устранение системных недостатков нынешней кадровой системы, которые не способствуют культивированию выдающихся кадров. Он призвал «партийные комитеты и организационные отделы всех уровней кардинально изменить позицию в данном вопросе, решительно раскрепощать сознание, преодолевать многочисленные препятствия, устранять старые рамки, смело реформировать устаревшую организационно-кадровую систему, энергично развивать, открывать и использовать выдающихся кадровых работников, твёрдо бороться с феноменом подавления и разрушения кадровых работников». Посредством реформы «необходимо создать среду, в которой лучшие кадры могут выделяться». Товарищ Дэн Сяопин обобщил опыт Китая в области кадровой системы, направляя усилия на существующие недостатки, выдвигая четкие требования для продвижения реформы кадровой системы. Он подчеркнул: «Ключевым моментом является совершенствование системы выборов, приема на работу, назначения и увольнения, аттестации и ротации кадров, срока пребывания на руководящих должностях различных типов (включая выборные, назначаемые и нанимаемые), а также выхода на пенсию. В зависимости от различных обстоятельств необходимо чётко и ясно определить требования». Руководствуясь духом реформ и инноваций, руководствуясь принципом первичности практики и методов диалектического мышления, товарищ Дэн Сяопин взял на себя инициативу в рамках отмены пожизненного пребывания на руководящих должностях, создав новые способы формирования кадрового состава на основе системного строительства.

Строительство организационной системы партии включает в себя множество аспектов. Товарищ Дэн Сяопин всегда уделял основное внимание поддержанию и совершенствованию демократического централизма с целью содействия построению иных систем. В период «культурной революции» и задолго до начала данной политической кампании было невозможно претворять в жизнь демократический централизм. Недостаточно фокусироваться на централизме, игнорируя демократию. До и после Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва многие не осмеливались высказываться, выражать мнение или выступать против негативных явлений и некомпетентных работников. Товарищ Дэн Сяопин отметил: «Если ситуация не изменится, разве можно раскрепостить сознание и заставить ум работать? Как можно построить четыре модернизации?». Учитывая ошибки «культурной революции», товарищ Дэн Сяопин призывал всех к глубокому осознанию того, что эффективная и качественная система помешает плохим функционировать хаотично. Аналогичным образом, плохая система помешает эффективным и качественным системам функционировать надлежащим образом или даже преобразует их в негативную сторону. Именно по этой причине, руководствуясь целью укрепления и улучшения партийного строительства в новый период, необходимо сделать упор на системном строительстве. Товарищ Дэн Сяопин утверждал:

«Вопросы системы руководства и организационной системы являются фундаментальными, общими, стабильными и долгосрочными. Они связаны с судьбой партии и страны, и оттого должны вызывать пристальное внимание всей партии». Он также отметил, что неэффективная реализация демократического централизма приведет к вырождению партии, страны, социализма и отдельных кадров. Его точные и глубокие слова подняли системное строительство, особенно строительство демократического централизма, на высокий уровень, разъяснили проблему системного строительства с точки зрения самореформирования и совершенствования социалистической политической надстройки, что полностью отражает политическое мужество, самоотверженный и бесстрашный характер исторического материалиста, во всей деятельности исходящего из действительности.

Товарищ Дэн Сяопин отметил, что практикуемый нами демократический централизм представляет собой сочетание централизации на основе демократии и демократии под руководством централизации. Демократический централизм – это фундаментальная организационная система партии, система руководства и работы, представляющая собой творческое применение марксистской концепции практики, эпистемологии и массовой линии в построении организационной системы партии, и это также является значительным преимуществом нашей партии. Согласно марксизму, демократия как своего рода власть принадлежит политической надстройке, является продуктом определенной экономической основы и служит экономическому базису. Товарищ Дэн Сяопин указал, что при социалистическом строе недопустимо игнорировать личные и частичные интересы, но в конечном итоге стремиться к единству личных и коллективных, частных и общих, временных и долгосрочных интересов. Партия должна регулировать отношения между различными интересами в соответствии с принципом всеобщего планирования и всестороннего рассмотрения. «Взаимосвязи между демократией и централизацией, между правами и обязанностями, в конечном счете, являются политическим и юридическим проявлением взаимосвязи различных интересов, упомянутых выше». Это глубоко объясняет фундаментальную проблему демократического централизма, которого придерживается партия. Демократический централизм является институциональной гарантией правильного регулирования взаимосвязи прав и обязанностей в соответствии с положениями Устава, поскольку заключается в институциональном регулировании партийного поведения. В конечном итоге, можно добиться уважения прав каждой партийной организации и членов партии и эффективного исполнения принятых обязательств. Данные мероприятия благоприятно влияют на научное и рациональное урегулирование отношений интересов, всестороннюю мобилизацию энтузиазма и творческой инициативы всей партии, объединение сил всей партии, вследствие чего можно достичь общих целей. В рамках функционирования демократический централизм имеет внутренние связи, сформированные на основе диалектического единства. Товарищ Дэн Сяопин подчеркнул: «Без демократии не существует централизации; централизация всегда должна основываться на демократии, от чего зависит действительное и корректное претворение в жизнь принципа “демократического централизма”». Диалектическое мышление содействует глубокому просвещению. Демократия – это базис и право, которым члены партии и партийные организации должны пользоваться в рамках внутрипартийной политической жизни. Обеспечение внутрипартийной демократии является основным условием членов партии и партийных организаций, направленным на всестороннее выражение устремлений и мнений, проявление энтузиазма и творческого потенциала. Концентрация демократического централизма заключается в корректном отражении воли всей партии на основе всестороннего продвижения демократии, объединении мудрости, силы и действий партии для достижения общих целей и интересов. Взаимосвязи между демократией и централизмом не позволяют сначала делать акцент на демократизации, а затем централизации, или же наоборот. Недопустимо фокусироваться на централизации, пренебрегая развитием демократии, также как недопустимо уделять основное внимание демократии в ущерб централизации. Данные два аспекта, взаимосвязанные и взаимодействующие, существуют в рамках единого процесса движения.

В практике демократического централизма товарищ Дэн Сяопин настаивал на том, чтобы исходить из реальности, говоря о необходимости всесторонней реализации данного принципа при одновременном предотвращении и исправлении ложных тенденций. До и после Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва он делал упор на продвижении демократии, раскрепощении сознания, устранении беспорядков, содействии смещению фокуса партии и государства для формирования благоприятной политической среды. Он отмечал: «Подлинное осуществление демократического централизма в рядах пролетариата является основным условием раскрепощения сознания и использования интеллектуальных ресурсов. В политической жизни, как партии, так и страны необходимо внедрять демократический централизм и коллективное руководство». Иными словами, необходимо решительно корректировать такие явления, как, например, монополизм при обсуждении и решении вопросов, невыполнение коллективных решений. «Взаимоотношения товарищей по партии должны основываться на принципе взаимного равенства. Все члены партии должны пользоваться законными правами и на равной основе выполнять обязанности, которые необходимо выполнять». Права членов партии и партийных комитетов, закрепленные в Уставе партии, должны быть строго гарантированы. Недопустимы нарушения прав со стороны любых лиц. Во время глубокого развития реформ и открытости, когда тенденции меркантилизма и гедонизма пронизывали партию, когда развивались такие явления, как крайний индивидуализм, стандартизация и дезорганизация, товарищ Дэн Сяопин отмечал: «Мы должны решительно продвигать демократию и защищать внутрипартийную демократию. Недопустимо позволять нарушать организационную дисциплину под предлогом демократии». Он подчеркнул: «Центральный комитет должен обладать авторитетом. Организованные лидеры – ключ к успеху реформ». Партия обречена на поражение, реформы и строительство не увенчаются успехом, если каждый член партии будет действовать в соответствии с собственными устремлениями волей. Если населенные пункты и ведомства не будут реализовывать линию, политику и решения партии, не будут внимательны к делам друг друга, если будет повсеместно наблюдаться стремление вредить друг другу независимо от общей ситуации. Необходимо придерживаться организационных принципов, согласно которым «член партии подчиняется партийной организации, меньшинство – большинству, нижестоящие организации – вышестоящим, все партийные организации и все члены партии – Всекитайскому съезду Коммунистической партии и Центральному Комитету партии». Общая цель заключается в построении благоприятной политической ситуации, в рамках которой одновременно существуют централизация и демократия, дисциплина и свобода, единство воли и благоприятная обстановка, в которой каждый чувствует себя комфортно. Это говорит о том, что для улучшения и оживления внутрипартийной политической партии необходимо мобилизовать энтузиазм и постоянно укреплять единство партии. Принципиально важно научиться использовать материалистическую диалектику для содействия построению единства в рамках концепции демократического централизма.

Руководствуясь целью кардинального укрепления партийного рабочего стиля, принципиально важно придерживаться исторического материалистического взгляда на массы, подчеркивать тот факт, что партия является инструментом народа в решении конкретных исторических задач, стремиться решить проблему реализации целей правящей партии и поддержки тесных связей с народными массами.

История социального развития человечества – это, прежде всего, история освобождения и развития производительных сил, метаболизма производственных отношений и способов производства, история самих производителей как основной части общества, играющей решающую роль в продвижении исторического прогресса. Народные массы создают материальное и духовное богатство, являются движущей силой социального прогресса и изменений. Именно так звучит основная точка зрения, в рамках которой Коммунистическая партия Китая настаивает на постоянном уважении заколов социального развития и статуса народных масс, акцентируя внимание на приверженности фундаментальной цели искреннего служения народу и принципу «ставить интересы народа превыше всего и, прежде всего». Товарищ Мао Цзэдун обобщил сущность исторического материализма одним предложением: «народ, и только народ является движущей силой, творящей мировую историю». Товарищ Дэн Сяопин настаивал на научной точке зрения и творчески применял материалистический взгляд на массы к историческому позиционированию партии. Он четко указал, что Коммунистическая партия Китая представляет собой квинтэссенцию передовых элементов китайского рабочего класса и трудящихся. «В отличие от буржуазной партии, партия рабочего класса не рассматривает народ как собственный инструмент, но сознательно считает себя инструментом народа в решении конкретных задач определенного периода». Данное суждение представляет собой основательный материалистический тезис, касающийся фундаментального партийного строительства. Во-первых, он воплощает научное понимание, основанное на корректном осознании природы партии, что отражает природу правильных отношений между Коммунистической партией Китая, рабочим классом и широкой общественностью. Во-вторых, в рамках данного суждения принципиально выделяется существенная разница между авангардом рабочего класса, вооруженным идеологией марксизма, и буржуазной партией. В-третьих, указывается, что правящая и руководящая позиция партии может быть признана народом по причине, служения народу, отражения интересов и воли народа, стремления помочь народу организовать, реализовать себя, бороться за интересы и волю.

Корректное использование властных полномочий является основополагающим условием Коммунистической партии Китая, направленным на следование партийным целям партии в условиях правления и реализацию исторического материалистического взгляда на массы. Наша партия держит в своих руках бразды правления и располагает более благоприятными условиями для лучшего служения народу. Стоит отметить, что в условиях правления, если партийные организации и кадровые работники не в состоянии корректно использовать властные полномочия или даже не гнушаются злоупотреблять властью, неизбежно наносится значительный ущерб, что увеличивает риск отделения партии от масс. Пренебрежение данными тенденциями и неспособность решительно пересекать коррупционные явления приведет к радикальным изменениям не только в рядах партии, но и на территории страны. Чтобы решить данную проблему, необходимо сначала выяснить, кто наделяет правящую партию властными полномочиями и ради кого необходимо использовать власть. Партия, управляющая народом, должна использовать власть с целью формулировки линий, руководящих принципов и политических установок, благоприятных для народа. Основные теории, линии, программы и политические установки Коммунистической партии Китая сформулированы для достижения, защиты и развития фундаментальных интересов широких народных масс, вследствие чего получают народную поддержку. «На поражение обречен тот, захочет изменить линию, руководящие принципы и политические установки, существующие с момента проведения Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва, поскольку народные массы, очевидно, выразят несогласие». Наше дело развивается, что обуславливает возникновение новых противоречий и проблем. Мы сформулировали и внедрили конкретные руководящие принципы и политические установки для разрешения противоречий и проблем. Стоит также отметить насущную необходимость рассматривать принципы «поддержки народа», «одобрения народа», «счастья народа» и «согласия народа» в качестве отправной точки и пункта назначения в рамках разработки различных политических решений. Злоупотребление властью совершенно недопустимо. Товарищ Дэн Сяопин призывал всю партию подтвердить тот факт, что партия, служащая народу, не обладает властью, превосходящей власть народа, и оттого не имеет права дарить милость, полностью брать под ответственность, принуждать и приказывать. Не имеет права возвышаться над народными массами, действовать в соответствии с собственными устремлениями, пренебрегать служебными обязанностями, использовать служебное положение в корыстных целях, нарушать закон, преследуя личные выгоды. Он неоднократно подчеркивал необходимость исправления ошибочных идеологических тенденций и практических моментов, наказания коррупции и пресечения экономических преступлений на протяжении всего процесса реализации политики реформ и открытости. Товарищ Дэн Сяопин напоминал руководящим органам и кадрам всех уровней помнить о том, что, оказавшись у власти и во власти, необходимо соблюдать бдительность и не допускать даже мысли о возможности поступать по собственному разумению. Он решительно выступал против любых привилегий партийных кадров в политическом, экономическом плане, вне закона и системы. Он отметил: «Некоторые кадры считают себя не государственными служащими народа, а хозяевами. Они не гнушаются привилегий и специализаций, что вызывает сильное недовольство масс и наносит ущерб авторитету партии. Отсутствие стремление решительно исправить совершенные ошибки приведет к неизбежному вырождению кадрового состава партии».

Природа Коммунистической партии Китая и выполняемая историческая миссия определяют, что, если партия стремится беззаветно служить народу, необходимо поддерживать тесные связи с народом, следовать линии масс в рамках всей рабочей деятельности, мобилизовать, организовывать и вести народ к реализации интересов. Партия проводит в работе линию масс, все делает ради масс, во всем опирается на массы, черпает у масс и несет в массы, превращает правильные партийные платформы в сознательные действия масс. Данные тезисы представляют собой творение китайских коммунистов, представляемых товарищем Мао Цзэдуном. Философская основа утверждений заключается в марксистском взгляде на историю и диалектико-материалистическом взгляде на массы при одновременном единстве теории, практики и методов познания мира. Товарищ Дэн Сяопин отмечал: «Массы – источник нашей силы, линия масс и взгляды на массы – наша реликвия». Открывая путь строительства социализма с китайской спецификой, товарищ Дэн Сяопин всегда придавал особое значение обобщению опыта масс, концентрации их мудрости и уважению новаторского духа. Он утвердил систему семейной подрядной ответственности, внедряемую в сельской местности, создал условия для роста муниципальных и сельских предприятий. Согласно его мнению, успех в реализации политики реформ и открытости основан на практике и реалистическом подходе. В контексте новой ситуации товарищ Дэн Сяопин подчеркнул необходимость создания среды и условий для всестороннего выражения пожеланий и мнений народных масс. «Партия может образовывать мощную силу и успешно выполнять различные задачи только благодаря возможности опираться на массы, поддерживать тесную связь с массами, слышать голос масс, понимать мнение масс, представлять интересы масс». Когда возникают трудности, некоторые товарищи оказываются беспомощными и неуверенными. Товарищ Дэн Сяопин своевременно напоминал: «Чем сложнее ситуация, тем сильнее необходимость заботиться о массах. Пока мы доверяем массам, придерживаемся линии масс, чётко объясняем ситуацию и отвечаем на вопросы масс, говорим правду, объединяемся и делим горе с массами, можно решить любые проблемы, преодолеть любые трудности и устранить любые препятствия». В работе некоторые товарищи надеются хорошо служить народу, но, получив неблагоприятные результаты, подвергшись критике и сопротивлению со стороны масс, чувствуют себя обиженными. Отвечая на данную ситуацию, товарищ Дэн Сяопин серьезно указывает: «Причина подобного поведения кроется в том, что они считают себя передовыми лидерами и считают, что понимают гораздо больше, чем массы. Они не учатся у масс и не советуются с массами, вследствие чего их идеи зачастую не получают распространения в рядах масс. Они извлекают уроки из ошибок и неудач и считают, что причина неуспеха заключается в отсталости масс и других временных факторах, что обуславливает злоупотребление авторитетом партии и произвольные действия. Таким образом, ошибки и неудачи становятся все хуже и серьезнее». Руководствуясь аккумулированным опытом, товарищ Дэн Сяопин предупреждает: «Субъективисты не понимают, что учителями масс могут быть только те, кто изучает массы, не осознают, что можно оставаться учителями, только продолжая учиться. Благодаря сознательному обобщению опыта масс и концентрации мудрости народа, Коммунистическая партия Китая и члены партии могут указать правильное направление массам и повести их вперед. Лица, преисполненные гордости, стремления к власти, безрассудства и самомнения, игнорируют обсуждение с массами, навязывают собственное мнение другим и настаивают на ошибках ради собственного авторитета. Их действия совершенно несовместимы с линией масс, лежащей в основе деятельности партии». Ответ на вопрос о том, кому верить, на кого опираться, ради кого бороться, необходимо ли придерживаться позиции большинства, является границей, отличающей исторический материализм и исторический идеализм, служит категорией определения истинного или ложного марксизма. Политическая позиция товарища Дэн Сяопина, его самосознание как сына китайского народа, неустанная практика, которой он десятилетиями посвящал себя ради народа, сформулированная им теория строительства правящей партии, преисполненная диалектического и исторического материализма, в полной мере доказывают, что он достоин быть настоящим марксистом, руководствующимся чрезвычайно творческим и практическим духом.

Товарищ Ху Цзиньтао указывал: «Мировоззрение и методология диалектического и исторического материализма являются важнейшей теоретической чертой марксизма. Реалистический подход к делу и прагматизм – это последовательный научный дух диалектического и исторического материализма». Теория Дэн Сяопина и разработанные на ее основе важные идеи «тройного представительства» содержат марксистское мировоззрение, методологию и научный дух, обладают рядом отличительных характеристик времени и учитывают практические требования. Изучению теоретических постулатов необходимо уделять особое внимание в рамках познания новейших теоретических результатов китаизированного марксизма. Теория Дэн Сяопина и концепция «тройного представительства», созданные последовательно в конце XX в. и начале XXI в., стали идеологическим оружием, благодаря которому Коммунистическая партия Китая ведет народ к строительству социализма с китайской спецификой и укреплению собственного строительства. Это – неизбежная тенденция исторического развития, требование эпохи и величайшее достижение в раскрепощении сознания, поиске истины на основе фактов, в проверке и развитии истины через призму практики. Мышление с философской точки зрения, формирование и развитие теории партийного строительства Дэн Сяопина представляют собой результат активного применения марксистской философии в новой жизни. Теория является философской системой, обогащающейся и развивающейся по мере действительного движения масс за преобразование мира. Любая научная теория принадлежит не только теоретикам, но и массам людей, создавших источник теории. Освобождение марксисткой теории, и её последующая трансформация из записей в книгах в идеологическое оружие, принадлежащее людям, творившим историю, приведет к тому, что духовная сила теории преобразуется в беспрецедентную материальную силу, способную изменить мир. Под руководством марксистской партии народные массы преодолеют любые вызовы и испытания, с которыми столкнутся на пути к реализации идеалов и целей, и обязательно будут двигаться к светлому будущему.

[1] «Два абсолюта» – политический принцип времён последнего периода «Культурной революции» в Китае, основанный на лозунге «абсолютно все решения, вынесенные Председателем Мао Цзэдуном, мы должны стойко защищать, абсолютно все указания, данные Председателем Мао Цзэдуном, мы должны неизменно соблюдать».

Об изучении и реализации концепции научного развития

(Октябрь, 2008 г.)

По распоряжению Центрального комитета в масштабах всей партии проводится кампания, направленная на углубленное изучение и практику научной концепция развития, что в особенности касается руководящих кадров на уровнях уездных партийных комитетов и партийных ячеек. Это – важный шаг в реализации основных установок XVII Всекитайского съезда партии, демонстрирующий необходимость осуществления плана и программы действий, предложенных в ходе съезда. Данная кампания представляет собой неизбежное требование усиления партийного строительства, основанного на культивировании управленческих способностей и передового характера партии.