Коммунистическая партия Китая и Китай периода политики реформ и открытости

Товарищ Дэн Сяопин затрагивал данный вопрос в беседах с партийными и хозяйственными руководителями южных провинций. Он утверждал, что только благодаря неукоснительной приверженности основной линии партии можно получить доверие и поддержку народных масс. Лица, стремящиеся изменить линию масс, обречены на поражение, поскольку народ не приемлет подобных изменений. Он отметил необходимость уважать практику и творчество масс, уметь обобщать опыт масс и низов, обрабатывать и использовать для руководства реализацией политикой реформ и открытости. Товарищ Дэн Сяопин выдвинул требование, согласно которым на должности необходимо назначать кандидатов, признанных массами в качестве достойных работников реализации партийной линии. Он выдвинул критерий «трех содействий», приняв улучшение благосостояния людей в качестве одного из основных показателей успехов и неудач рабочей деятельности. В целях укрепления отношений между партией и народом и обеспечения планомерного продвижения реформ, открытости и модернизации товарищ Дэн Сяопин подчеркнул необходимость противостояния бюрократии и формализму, противодействия коррупции на протяжении всего процесса реформ и открытости. Идеи товарища Дэн Сяопина имеют особое значение для укрепления и совершенствования партийного строительства, что обуславливает необходимость их тщательно изучать и практически претворять в жизнь.

В рамках отношений между партией и массами наиболее серьезными проблемами, являющимися объектом пристального внимания народных масс и наносящими вред авторитету партии, реформам, открытости и модернизации социализма, являются бюрократизм, рост и распространение коррупции. Нельзя игнорировать существование «вирусов» коррупции, взяточничества, вымогательства, злоупотребления служебными полномочиями, разбазаривания народного богатства и иных «болезней», поразивших здоровый «организм» партии и государственных органов. Поскольку бездействие приведёт к «похоронам» партии, народной власти и великого дела социалистической модернизации. Необходимо в полной мере осознать чрезвычайную важность, срочность и масштабность борьбы с коррупцией, решительно преодолеть заблуждения, согласно которым борьба с коррупцией противоречит реформам, открытости и экономическому строительству, преодолеть страхи о невозможности исправить культуру партии. Принципиально важно бороться с коррупцией, объединять мышление, руководствоваться духом борьбы, добросовестно выполнять план Центрального комитета по борьбе с коррупцией, что позволит в ближайшем будущем добиться очевидных результатов. Посредством упорной и неустанной работы и борьбы, Коммунистическая партия Китая будет и впредь способствовать укреплению стиля и целостности партии, тесной связи партии и народа, в сочетании с проведением правильной политики, решению внутренних противоречий народа, возникающих в процессе углубления реформ, направления, защиты и реализации энтузиазма народа. Нам не страшны никакие трудности и бури. Мы сможем продвинуть вперед дело строительства социализма с китайской спецификой.

IV. Коммунистическая партия Китая поддерживает и совершенствует демократический централизм как основополагающую организационную систему, эффективно осуществляет единство централизации на основе демократии и демократии под руководством централизации, поддерживает единство и сплоченность партии, постоянно повышает боеспособность партии

Пролетарская партия непобедима, поскольку идеологическое единство, сформированное в соответствии с марксистскими принципами, скреплено материальным единством ее организации. Дезорганизованная партия, следующая собственному пути и неспособная действовать в единстве, окажется не в состоянии бороться и выполнять исторические задачи, что особенно актуально на важных этапах развития истории. На что можно опереться, чтобы обеспечить партийное единство в организации и в действиях? В институциональном плане наиболее важным является поддержание и совершенствование системы демократического централизма.

Отталкиваясь от действительности, в рамках которой существовала Коммунистическая партия Китая, товарищ Мао Цзэдун поддерживал и развивал ленинскую идею демократического централизма, вел партию к практической разработке целого комплекса организационных систем на основе демократического централизма с китайской спецификой. Впервые он выдвинул научное утверждение, согласно которому партия должна придерживаться системы сочетания централизации на основе демократии и демократии под руководством централизации, благодаря чему можно укрепить единство и солидарность партии, повысить ее боеспособность. Он отметил, что партийное единство – это жизнь партии и основное условие объединения народа, вследствие чего необходимо построить централизованную и единую партию. Без демократизации внутрипартийной политической жизни цель всестороннего использования энтузиазма членов партии не будет достигнута, что затруднит подготовку необходимого количества высококвалифицированных кадровых работников. Таким образом, необходимо предотвратить и искоренить формализм и патернализм. Товарищ Мао Цзэдун отмечал, что внутрипартийная демократия должна способствовать укреплению дисциплины и усилению боеспособности партии. Именно по этой причине необходимо развивать демократию, укрепляя централизацию и единство, серьезно относиться к организационной дисциплине, предотвращать и преодолевать дезорганизацию, недисциплинированность и такие явления, как индивидуализм и либерализм, которые не способствуют реализации демократического централизма.

Партия прилагает усилия для поддержания и совершенствования демократического централизма, являющегося основополагающим организационным принципом марксистских партий, и постоянного укрепления организационной системы партии. Анализируя ход исторического развития можно заметить, что демократический централизм партии в целом осуществлялся благополучно в течение тридцати лет с момента проведения расширенного совещания Политбюро ЦК КПК в Цзуньи в 1935 г. и до начала «Культурной революции» в 1966 г. Опыт показывает, что укрепление и консолидация приверженности демократическому централизму, единству и солидарности партии приводят к росту боеспособности партии и процветанию дела социализма с китайской спецификой. Противоположным образом, отклонение от демократического централизма и нарушение единства и боеспособности партии приводят к подрыву дела партии.

C момента проведения Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва, товарищ Дэн Сяопин обобщал опыт партийного строительства и неоднократно указывал, что демократический централизм является основополагающей системой партии и государства, представляет собой наиболее благоприятную и рациональную систему, которую недопустимо терять. Различные ошибки, совершенные нами в прошлом, разумеется, были связаны с мышлением и рабочим стилем определенных руководителей. Однако, что более важно, их возникновение также связано с проблемами в организационной и рабочей системах. Эффективная организационная или рабочая система может нивелировать вероятность произвола со стороны отдельных лиц. Одновременно с этим, неблагоприятная система стимулирует невозможность рациональных действий высококвалифицированных кадровых работников. Вопрос организации системы руководства является фундаментальным, общим, стабильным и долгосрочным вопросом, которому вся партия должна уделить особое внимание, поскольку именно от его решения зависит вероятность смены цвета, как со стороны партии, так и со стороны государства. Под руководством товарища Дэн Сяопина Коммунистическая партия Китая, акцентируя внимание на идеологическом строительстве, сфокусировалась на системном строительстве, направленном на укрепление партийного строительства, настаивала на необходимости соблюдения и совершенствования системы демократического централизма как основному вопросу строительства организационной системы, который необходимо решить. Беспрецедентным и чрезвычайно важным вкладом в работу в данной области стал документ «О некоторых принципах внутрипартийной политической жизни».

В настоящее время реализация демократического централизма должна быть сосредоточена на трех аспектах.

Во-первых, необходимо твердо придерживаться принципа, согласно которому «член партии подчиняется партийной организации, меньшинство – большинству, нижестоящие организации – вышестоящим, все партийные организации и все члены партии – Всекитайскому съезду и Центральному Комитету партии». Таковы требования демократии и централизации, таков основополагающий аспект внутрипартийной организационной дисциплины. Товарищ Дэн Сяопин отмечал, что из четырех видов подчинения основополагающим является тот факт, что все партийные организации и все члены подчиняются Центральному Комитету партии. Подчинение всей партии Центральному Комитету является главным условием сохранения единства действий партии на основе демократического централизма и организационной гарантией осуществления линии, руководящих принципов и политики партии. Реформа экономической системы Китая ускоряет трансформацию от традиционной высокоцентрализованной плановой экономической системы к системе социалистической рыночной экономики. По мере продвижения реформ неизбежно возникновение масштабных и глубоких изменений во всех сферах общественной жизни, что требует соответствующего согласования различных интересов, продвижения демократии, сильного макроконтроля, централизованного и единого руководства. Товарищ Дэн Сяопин указывал, что «макроконтроль должен выражаться в возможности Центрального комитета держать слово». Подчинение всей партии Центральному Комитету означает подчинение общей ситуации и коренным интересам партии и народа.

Партийные организации всех уровней и руководящие кадры всех уровней должны беспокоиться о проблемах, осуществлять деятельность, принимать решения и стремиться к практическим достижениям, твердо придерживаясь партийных принципов. Действуя в общих интересах партии и народа, сочетая осуществление линий и политики Центрального комитета с творческой работой в свете реальной ситуации, объединяя всестороннее развитие демократии с осуществлением централизации, объединяя ответственность перед партией с ответственностью перед народом. Недопустимо действовать согласно собственным устремлениям или осуществлять децентрализацию по основным политическим вопросам.

Во-вторых, необходимо активно укреплять единство руководящего состава на всех уровнях. Единство, происходящее из сплоченности, творчества, боеспособности и эффективности. Ведомства, отделы, члены руководящего состава должны сознательно придерживаться принципов демократического централизма, благодаря чему можно сохранять единство, сформированное на базисе основной линии партии, развивать здоровую, живую атмосферу внутрипартийной политической жизни, более эффективно, активно и беспрепятственно осуществлять рабочую деятельность. В противном случае неизбежны внутренние конфликты, дезорганизация, напряжение и противоречия. По этой причине, руководствуясь целью обеспечения единства руководящего состава, необходимо использовать демократический централизм для регулирования поведения членов руководящего состава, улучшать демократическую жизнь и правильно решать внутрипартийные конфликты. Все члены руководящего состава должны использовать организационную дисциплину демократического централизма для самодисциплины, особенно в деликатных вопросах, способных вызвать «трения» (например, трудоустройство, разделение труда, оценка членов команды и т. д.) в соответствии с правилами и процедурами партийной жизни, выражать мнение в соответствии с организационными принципами, выступая лично, предотвращая и преодолевая либерализм. Наряду с этим, нельзя не упомянуть необходимость создать атмосферу и обстановку обмена мнениями на равноправной основе, что позволит избежать возникновения разобщенности и дезорганизации. Согласованные действия в соответствии с принципами демократического централизма позволят более эффективно решать проблемы, которые могут возникнуть в рядах руководящего состава.

В-третьих, необходимо эффективно повышать уровень коллективного руководства партийных комитетов всех уровней. Коллективное руководство является одним из высших принципов партийного руководства, правилом, которому необходимо следовать в деятельности партийного комитета в соответствии с принципами демократического централизма. Коллективное руководство выступает важным институциональным гарантом повышения уровня управления и руководства в новой ситуации. В настоящее время в некоторых партийных комитетах существует проблема недостаточной демократии и централизации, поскольку руководящие кадры допускают единоличное принятие решений, вследствие чего члены партийного комитета не испытывают чувства причастности к руководству и зачастую опасаются, что их взгляды не совпадают с мнением секретаря, что приводит к невозможности выразить собственное мнение. Некоторые партийные комитеты осуществляют деятельность исключительно в рамках собственных взглядов: любой вопрос обсуждается на протяжении длительного временного периода, что приводит к задержке в принятии решений, невозможности осуществлять централизацию и эффективно осуществлять работу. Решение проблем в этой области требует приверженности коллективным дискуссиям и принятии решений по основным вопросам в деятельности партийного комитета. Принципиально важно в полной мере осуществлять роль демократии и придерживаться принципа, в рамках которого «меньшинство подчиняется большинству». Обеспечение правильности решений партийного комитета, эффективная реализация решений и предотвращение крупных ошибок возможны благодаря рациональному коллективному руководству, мобилизации и полному использованию энтузиазма и творчества «единого состава» партийного комитета, повышению уровня демократического и научного принятия решений, принципиальному предотвращению единоличных решений.

В течение длительного временного периода мы страдали, поскольку пренебрегали институциональным строительством. За последние несколько лет достигнут определенный эффект в постижении системного строительства. Тем не менее, результаты недостаточно удовлетворительны, что является причиной необходимости раскрепощать сознание и прилагать усилия для проведения новых исследований. Наряду с этим, значительное количество фактов доказывает, что, несмотря на существование некоторых эффективных систем, некоторые лица остаются в неведении, вследствие чего на практике встречается поведение, противоречащее положениям системы. По этой причине, чтобы действительно и эффективно поддерживать и совершенствовать демократический централизм, недопустимо лишь говорить о системе – необходимо прилагать неустанные усилия в четырех аспектах:

1. Усиление образования и повышение осведомленности членов партии и кадров о необходимости и важности приверженности демократическому централизму;

2. Приверженность использованию основных линий и политических установок для обеспечения правильного осуществления централизации на основе демократии и демократии под руководством централизации;

3. Акцент на использовании партийного характера для обеспечения реализации конкретных систем демократического централизма и преодоления ошибочных идей, ведущих к нарушениям системы;

4. Строгий контроль над дисциплиной и поддержка демократического централизма.

V. Коммунистическая партия Китая настаивает на строительстве руководящего состава и развитии партийных рядов в рамках смены поколений и сотрудничества кадровых работников. Партия преисполнена свежих сил, что позволяет поддерживать жизнеспособность партийных организаций

Жизненная сила революции и строительства под руководством Коммунистической партии Китая тесно связана с жизненной силой партийных рядов. Важной причиной того, что партия смогла сохранить как преемственность правильной линии и политических установок, так и творческую жизненную силу, является акцент на планомерном, систематическом, согласованном с правильной линией решении вопросов смены поколений и сотрудничества между старыми и новыми членами партии, что особенно касается руководящего состава на всех уровнях.

Товарищ Мао Цзэдун всегда придавал особое значение строительству партийных организаций, формированию руководящего состава и рядов кадровых работников. Однажды он отметил, что кадры являются решающим фактором с момента определения правильной политической линии. Некоторые из основных кадровых установок и принципов нашей партии, сформулированных под его руководством, верны и сегодня. В конце 1950-х – начале 1960-х гг. он выдвинул стратегическое предложение, согласно которому пролетарская партия должна подготовить миллионы наследников революционного дела, и приложил значительные усилия в данной области. Опыт страны и зарубежных государств говорит, что решить данную проблему отнюдь не легко, тем не менее, партия наконец-то нашла способ решить эту проблему и получила очевидные результаты.

После стратегического сдвига в фокусе партийной работы, который случился в рамках Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва, товарищ Дэн Сяопин неоднократно подчеркивал необходимость решения проблемы организационной линии, активной подготовки и отбора преемников для обеспечения реализации политической линии. Проблема, стоявшая перед партией в то время, заключалась в потребности в значительном количестве кадровых работников, обладающих сильным партийным характером, экономическими знаниями и опытом руководства социалистической модернизацией, однако, ввиду давних «левых» ошибок таких кадров было недостаточно. Стоит отметить, что в руководящем составе ощущается общая нехватка молодых и высококвалифицированных кадров. Вопрос корректного и одновременного урегулирования вышеуказанных двух проблем имеет особое значение. Благодаря политической мудрости, масштабному стратегическому видению и уникальному духу новаторства, товарищ Дэн Сяопин своевременно подтвердил и предложил политику «революционизации, омоложения, интеллектуализации и специализации» для руководства строительством кадрового состава в новую эпоху. Подчеркнув необходимость открыть пути для ускоренного культивирования талантов, поскольку «надежда на дело социализма с китайской спецификой будет лишь в случае появления достойных и талантливых кадровых работников». В дальнейшем он решительно поддержал и взял на себя инициативу по отбору молодых кадров. Наряду с этим, он потребовал «уважать диалектику жизни и истории», предложил отменить систему пожизненного пребывания на руководящих должностях и установить систему выхода на пенсию. Благодаря правильным идеологическим и политическим установкам, осторожному подходу и вниманию, уделяемому отбору и найму достойных кандидатов, удалось эффективно реализовать процесс смены поколений кадрового состава и обеспечить сотрудничество кадровых работников, которые чередовались в сотрудничестве и сотрудничали в чередовании. В результате, в рамках формирования руководящего состава на всех уровнях и рядов кадровых работников, в целом удалось достичь значительных успехов, благоприятно сказавшихся на создании новой ситуации в социалистической модернизации, улучшении интеллектуальной и возрастной структур, обеспечении организационного обмена между поколениями кадровых работников, сохранении единства партии, обеспечении реформ, открытости и модернизации, осуществляемых на протяжении пятнадцати лет, и подготовке кадров для перехода в XXI в. Это – выдающиеся достижения.

Строительство социалистического государства с китайской спецификой – великое дело, для завершения которого потребуется длительная борьба нескольких десятков поколений людей. Товарищ Дэн Сяопин утверждал, что политическая линия зависит от правильной организационной линии, выступающей гарантом, следовательно, именно от члена партии зависит возможность эффективно вести дела Китая, твердо придерживаться социализма, политики реформ и открытости, осуществлять ускоренное экономическое развитие, сохранять долговременный порядок и долгосрочную стабильность в стране. Необходимо утвердить партийное строительство, формирование кадров, подбор и трудоустройство достойных кандидатов в условиях здоровой смены поколений и сотрудничества кадровых работников в качестве долгосрочной стратегической задачи, касающейся общей ситуации. Успешное выполнение задачи обеспечит укрепление и совершенствование партийного руководства в отношении дела социалистической модернизации, что позволит сохранить неизменность основной линии партии во временном диапазоне ста лет и достичь целей процветания, могущества, долгосрочного мира и стабильности. В частности, исходя из текущей ситуации и осознавая скорый переход в новое столетие, необходимо, руководствуясь высоким чувством ответственности и неотложности, найти и отобрать значительное количество выдающихся молодых кадров. Что требует дальнейшего раскрепощения сознания, преодоления отсталой концепции ранжирования по старшинству, стремления к полной ответственности, заботы в отношении новоиспеченных кадровых работников, дальнейшего раскрытия горизонтов, расширения каналов, использования человеческих талантов, ликвидации тенденций к подавлению талантов. Необходимо сочетать использование человеческих талантов с культивированием способностей, использовать благоприятные возможности для создания социалистической рыночной экономики и продвижения реформ политической системы, ускорять темпы реформы кадровой системы, предотвращать и противостоять неортодоксальной практике в сфере занятости, создавать условия для появления выдающихся талантов.

В рамках конкретной работы, чтобы отобрать достойных кандидатов, необходимо следовать последовательным идеям товарища Дэн Сяопина и основным установкам его выступлений в ходе прошлогодней поездки на Юг. Наряду с этим, необходимо обращать внимание на три вопроса. Во-первых, требуется тесно связывать эффективность реализации основной линии с отбором кадров, обладающих высокими моральными качествами и необходимыми талантами, что является важным принципом, подтверждающим верность партийному делу. Важно видеть, твердо ли кандидат поддерживает основную линию партии, обладает ли способностью правильно претворять в жизнь основную линию в рамках работы и постоянно прокладывать новые пути. Во-вторых, необходимо использовать работу в качестве объективной основы оценки моральных качеств и способности кадровых работников. Изучение эффективности работы с целью выявления достоинств и талантов – это конкретное применение практической точки зрения в кадровой работе. Необходимо отбирать выдающиеся кадры с достижениями в области реформ, открытости и модернизации. Разумеется, взгляд на рабочую эффективность должен быть реалистичным, что позволит избежать одностороннего подхода и упрощения. В-третьих, необходимо следовать линии масс. Требуется незамедлительно принимать на работу кадровых работников, признанных массами в качестве добродетельных и талантливых лиц, имеющих выдающиеся достижения в реализации партийной линии и политики реформ и открытости.

Необходимо соблюдать законы природы и диалектику жизни и истории, чтобы наращивать членство в партии, непрерывно культивировать жизнеспособность партии в целом и обеспечивать организационную основу смены поколений и сотрудничества кадровых работников на всех уровнях. Данные мероприятия предполагают настойчивое практическое строительство партийных организаций на предприятиях, в сельской местности, в учреждениях, школах, научно-исследовательских институтах, на уличных кварталах и в других низовых подразделениях. Принципиально важно мобилизовать и организовать членов партии для активного участия в реформах и модернизации, в полной мере используя их роль первопроходцев, позволяя им обучаться и совершенствоваться в процессе. Необходимо продолжать эффективную работу по культивированию членства в партии среди молодых рабочих, представителей крестьянства и интеллигенции. Стоит адаптироваться к требованиям новой ситуации, улучшать и укреплять образование членов партии, повышать качества членов партии, прилагать усилия для формирования идеологического стиля, благодаря чему прекрасные традиции партии продолжат процветать в новую эпоху и станут мощной духовной силой, объединяющей партию, мобилизующей и вдохновляющей народ на дальнейшее движение вперед.

Товарищ Мао Цзэдун возглавил Коммунистическую партию Китая и народ на пути вперед, став первопроходцем нового демократического революционного пути с китайской спецификой, осуществив значимые и кропотливые изыскания в контексте социалистической модернизации Китая. С момента проведения Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва товарищ Дэн Сяопин вел партию к раскрепощению сознания и смелому воплощению в жизнь нового дела в новых исторических условиях, прокладывая путь к строительству социализма с китайской спецификой. Теоретические идеи Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина, включающие также идеи в области партийного строительства, чрезвычайно богаты и представляют собой ценные сокровища партии и народа, которые необходимо передавать из поколения в поколение. И великая практика строительства социализма с китайской спецификой, и великая теория, направляющая практику, постоянно движутся вперед. XIV Всекитайский съезд партии утвердил славные и трудные цели создания системы социалистической рыночной экономики в 1990-х гг. и проведения основной модернизации в середине следующего столетия. В настоящее время Коммунистическая партия Китая под руководством Центрального комитета во главе с товарищем Цзян Цзэминем смотрит на мир, смотрит в будущее, объединяет многонациональный народ страны и продолжает следовать пути социализма с китайской спецификой.