Промышленные зоны во Вьетнаме. IZV

Отечественные законы и правила

Правовая система Вьетнама представляет собой комплексную систему тесно взаимосвязанных правовых норм, принципов и ориентиров. Это выражается в документах, обнародованных компетентными вьетнамскими властями в соответствии с определенными формами и процедурами для регулирования общественных отношений, возникающих на территории Вьетнама. Конституция, которую издает Национальное собрание, имеет высшую юридическую силу.

Инвестиционная, коммерческая и уставная деятельность предприятий5 во Вьетнаме регулируется основными правовыми документами:

– Коммерческое право, 2005 г.;

– Закон об инвестициях, 2014 г.;

– Закон о предприятиях, 2014 г.;

– Закон о корпоративном подоходном налоге, 2008 г.

Кроме того, инвесторы, чьи проекты связаны с промышленной зоной или зоной экспортной переработки, должны дополнительно ознакомиться со следующими положениями для получения более подробной информации:

– Указ 82/2018/ND-CP об управлении промышленными парками и экономическими зонами;

– Постановление 46/2014/ND-CP о сборе арендной платы за землю и водную площадь.

Соглашение о свободной торговле, подписанное Вьетнамом

Глобализация, международная экономическая интеграция и либерализация торговли – важнейшие тенденции современного мира.

Следуя духу глобализации, с 1986 года Вьетнам стремится ускорить международную экономическую интеграцию под девизом «Диверсификация и многосторонность международных отношений».

Вьетнам был активным членом международных и региональных организаций, в первую очередь, ВТО и АСЕАН.

Рисунок №2 – Экономическая интеграция Вьетнама6

ВТО

7 ноября 2006 года Генеральный совет одобрил членство Вьетнама в ВТО7. Это стало первым крупным шагом на пути к открытию вьетнамского рынка для всего мира, поскольку страна взяла на себя множество новых обязательств. В частности, Вьетнам обязался полностью соблюдать положения Соглашения об инвестиционных мерах, связанных с торговлей (TRIMS), тем самым отменив преференциальные меры, такие как импортные пошлины и ставка локализации, для поощрения иностранных инвестиций. Вьетнам также обнародовал свои обязательства перед ВТО в отношении 11 секторов рынка услуг, включающих около 110 подсекторов, предоставив полный перечень услуг, к которым могут получить доступ иностранные инвесторы/поставщики услуг, а также огласив дополнительные условия для предоставления услуг.

АСЕАН

8 августа 1967 года министры иностранных дел Индонезии, Малайзии, Филиппин, Сингапура и Таиланда в главном зале здания Министерства иностранных дел в Бангкоке (Таиланд) подписали важный документ, на основании которого была создана Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). 28 июля 1995 года Вьетнам был официально принят в Ассоциацию в качестве седьмого ее члена. На сегодняшний день АСЕАН является межправительственной организацией 10 стран, расположенных в Юго-Восточной Азии, которая способствует экономическому, социальному и культурному развитию ее государств-членов на основе сотрудничества и взаимопомощи, безопасности и стабильности в регионе через приверженность принципам Устава ООН. Региональное сотрудничество между Вьетнамом и АСЕАН становится все более всеобъемлющим и оказывает глубокое влияние на развитие страны в экономическом, социальном и политическом аспектах. АСЕАН была признана одним из крупнейших торговых и инвестиционных партнеров Вьетнама.

Помимо этого, Вьетнам подписал около 150 двусторонних торговых соглашений о поощрении и защите инвестиций с различными странами-партнерами, среди которых Австралия, Новая Зеландия, Гонконг, Китай, Индия, Япония, Корея, Чили и др. Страна также участвует во многих двусторонних соглашениях о культурном сотрудничестве с другими странами и международными организациями.

Растущее участие Вьетнама во многих международных соглашениях дает возможность иностранным инвесторам извлечь выгоду из результатов этого сотрудничества, включая экономические преимущества в торговле с различными странами. Данные соглашения также выступают стимулом для местных органов власти в области инвестирования в инфраструктуру страны, улучшения правовой базы и развития бизнес-среды. Вьетнам подписал два важных соглашения о свободной торговле – CPTPP и EVFTA, которые могут оказать большое влияние на развитие страны.

CPTPP

Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP) – это торговое соглашение между Австралией, Брунеем, Канадой, Чили, Японией, Малайзией, Мексикой, Новой Зеландией, Перу, Сингапуром и Вьетнамом. 30 декабря 2018 года CPTPP вступило в силу среди первых шести стран, ратифицировавших соглашение (Канада, Австралия, Япония, Мексика, Новая Зеландия, Сингапур), а 14 января 2019 года – во Вьетнаме.

CPTPP может способствовать увеличению доли экспорта на зарубежные рынки и открытию возможностей для участия в глобальной цепочке поставок и увеличения занятости населения. В частности, наибольший экономический рост ожидается в следующих отраслях: пищевая промышленность, табак, текстиль, химическая промышленность, пластмассовые и кожаные изделия, транспортное оборудование, машины и другое оборудование.

EVFTA

Последнее и долгожданное торговое соглашение, заключенное Вьетнамом, было подписано 30 июня 2019 года вместе с Соглашением о защите инвестиций. Соглашение о свободной торговле между Европой и Вьетнамом (EVFTA) обеспечит множество выгод как для Вьетнама, так и для ЕС, в то время как Соглашение о защите инвестиций между Европой и Вьетнамом (EVIPA) будет служить правовой основой для прозрачных инвестиций с целью привлечения иностранных европейских инвесторов.

EVFTA и EVIPA откроют рынки ЕС и Вьетнама для малых и средних предприятий (МСП), которые смогут воспользоваться преимуществами новых сделок в различных областях.

Что касается Вьетнама, ЕС снизит тарифы на 85,6%, как только Соглашение вступит в силу. В течение следующих 7 лет ЕС отменит пошлины на 99,7% экспорта Вьетнама, в то время как остальные 0,3% будут пользоваться нулевыми тарифами в рамках установленных для них квот. Кроме того, ЕС обязуется отменить 42,5% тарифных позиций сразу после вступления в силу EVFTA, остальные же будут постепенно отменены в течение следующих 3—7 лет.

С другой стороны, Вьетнам также обязуется отменить тарифы на 64,5% экспорта ЕС, которые вырастут до 97,1% через 7 лет и до 99,8% через 10 лет.

Соглашение отменит тарифы на ряд ключевых экспортных товаров ЕС, включая, но не ограничиваясь:

– Машины и оборудование;

– Мотоциклы и автомобили;

– Автозапчасти;

– Фармацевтика;

– Текстильная ткань;

– Химикаты;

– Вина и спиртные напитки;

– Замороженные свинина, говядина, курица, молочные продукты и полуфабрикаты.

Помимо обязательств по открытому рынку и расширению деловых возможностей, EVFTA также регулирует другие вопросы, такие как открытие рынков для услуг, инвестиций и закупок государственных органов; электронная коммерция; права интеллектуальной собственности; государственные предприятия и устойчивое развитие.

По состоянию на февраль 2020 года Европейский парламент проголосовал за официальную ратификацию Соглашения о свободной торговле между Европейским союзом и Вьетнамом (EVFTA) и Соглашения между ЕС и Вьетнамом о защите инвестиций (EVIPA). После почти 10 лет переговоров одобрение EVFTA как Вьетнамом, так и ЕС открыло новые горизонты для более широкого и всестороннего сотрудничества и активного развития, отвечая потребностям людей и бизнеса обеих сторон.

Общая структура

На территории Вьетнама расположено более 300 промышленных зон, включая ИЗ и ЗЭО, около 250 из них уже активно эксплуатируются (по состоянию на декабрь 2018 г.).

Промышленная зона (или промышленный парк) – это территория, заключенная в определенные границы и предназначенная для производства промышленных товаров и оказания услуг, удовлетворяющих потребности промышленного производства8.

Промышленные зоны во Вьетнаме подразделяются на разные типы, среди которых:

– Вспомогательная производственная зона;

– Экопромышленный парк;

– Зона экспортной обработки.

Инвесторы, особенно иностранные, вкладываясь в промышленную зону Вьетнама, могут существенно облегчить ведение бизнеса, поскольку в этих зонах часто предоставляются специальные услуги в сфере административных процедур, логистики, развития инфраструктуры, а также существует возможность получения финансовых стимулов и дополнительных мер поддержки. Мы подробно рассмотрим все услуги, предоставляемые иностранным инвесторам в промышленных зонах, а также раскроем преимущества инвестирования в инфраструктуру подобных зоны во Вьетнаме. Учитывая географическое расположение, зоны упорядоченно распределены по всей стране и могут быть разделены на группы в зависимости от их местоположения, характеристик и бизнес-секторов в пределах трех административных регионов.

География

– Северный регион

Северный регион включает 25 административных единиц (провинции, муниципалитеты), в том числе Ханой, Хайфон, Бакнинь, Хайзыонг, Хунг Йен, Винь Фук и Куангнинь. Этот регион наиболее благоприятен для предприятий, имеющих деловые отношения с Китаем, учитывая близость границы и наличие инфраструктуры, такой как автомагистрали, железные дороги и морские порты.

Рисунок №3 – Северный Вьетнам

Большинство компаний, занимающихся легкой, экологически чистой промышленностью во Вьетнаме, как правило, базируется в Северном регионе.

– Центральный регион

Центральный регион включает 19 административных единиц (провинции, муниципалитеты), среди которых Тхуа Тхиен Хюэ, Дананг, Куанг Нам, Куанг Нгай и Бинь Динь. Большинство предприятий сосредоточено вокруг Дананга – быстрорастущего города на побережье Вьетнама.

Рисунок №4 – Центральный Вьетнам

В последние годы наблюдается значительный рост секторов туризма и недвижимости, при этом основным направлением деятельности в Центральном регионе являются морские отрасли экономики. Что касается рабочей силы, то трудовых ресурсов в регионе достаточно, однако по сравнению с двумя другими регионами стоимость рабочей силы здесь значительно ниже.

Промышленные зоны в Центральном регионе привлекают множество предприятий тяжелой промышленности.

– Южный регион

Южный регион состоит из 19 административных единиц (провинций, муниципалитетов), включая Хошимин, Бинь Зыонг, Донг Най, Лонг Ан, Ба Риа-Вунг Тау, Бинь Фуок, Тай Нинь и Тяньцзян. Это один из самых привлекательных регионов для иностранных инвестиций, особенно район Хошимина. Многие промышленные зоны расположены недалеко от национальных автомагистралей, ведущих к аэропортам, морским портам и железнодорожным вокзалам. Лучшими провинциями с точки зрения инфраструктуры являются Бинь Зыонг, Дананг и Винь Фук.

Рисунок №5 – Южный Вьетнам

Основные отрасли региона – это потребительские товары, технологии и услуги.

Таблица №2 – Краткое изложение преимуществ различных регионов

Практические шаги для открытия бизнеса в промышленной зоне

Как правило, инвесторы, которые хотят открыть компанию внутри или за пределами ПЗ, должны пройти стандартную процедуру регистрации. Однако из-за специфических характеристик промышленных зон с точки зрения административного управления, а также политики провинциальных властей и промышленных девелоперов9, чтобы начать бизнес внутри ПЗ, необходимо выполнить следующие практические шаги:

Шаг 1. Исследование местоположения

Для тех, кто планирует добиться стабильного развития, поиск локации – первый и чрезвычайно важный шаг. Поскольку инвестирование в новую страну может скрывать в себе много подводных камней, настоятельно рекомендуется начать свою деятельность с обращения к профессионалам в этой области, чтобы они провели исследование рынка и предоставили технико-экономическое обоснование. Это позволит получить полную картину местной деловой среды.

На этом этапе инвесторам необходимо изучить характеристики потенциальных провинций, в которых расположены промышленные зоны, их преимущества и недостатки с точки зрения инвестиционной политики, получения стимулов и развития инфраструктуры. Фактически в разных городах могут применяться разные процедуры, провинции также могут отличаться друг от друга с точки зрения привлекательности и доступных возможностей для клиентов.