Название книги:

Инструкция к Северному Кипру. Часть 2. Дипломатия и визовый порядок

Автор:
Ирина Фридман
Инструкция к Северному Кипру. Часть 2. Дипломатия и визовый порядок

000

ОтложитьЧитал

Шрифт:
-100%+

© Ирина Фридман, 2025

ISBN 978-5-0065-2873-4 (т. 2)

ISBN 978-5-0065-2872-7

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Предисловие

Дорогие друзья,

С радостью представляю вам мою эксклюзивную Инструкцию к Северному Кипру – единственный гид, который может превратить ваш переезд в эпическое приключение… с гарантией минимума проблем!

Каждый раздел инструкции пропитан моим личным опытом и профессиональными знаниями, словно кофейная гуща – только вместо гадания вы получите конкретные, проверенные фразы и списки слов по теме на английском. И да, я включила список экстренных служб, но не беспокойтесь – это скорее для красоты, ведь я уверена, что ваше пребывание будет спокойным… ну, почти.

Помните: знание английского здесь как кредитная карта на распродажах – открывает все двери. Но если ваш английский пока что больше похож на «Lost in Translation», не волнуйтесь! Запишитесь на мои курсы, где мы сменим ваш «Timid» на «Confident» быстрее, чем вы успеете сказать «fish and chips»!

А ещё, используя мой промокод teacheririn2025, вы получите не только лучший сервис от моих рекомендуемых специалистов, но и скидки – как приятный бонус, чтобы начать ваше приключение на волшебном острове.

Так что давайте вместе превратим ваш переезд на Северный Кипр в настоящий праздник – и да, я обещаю, что с моей помощью вы будете чувствовать себя здесь как дома… или по крайней мере, как в очень уютной гостинице.

С волшебными пожеланиями,

Ирина, ваш личный репетитор по английскому на Северном Кипре!

Введение

Добро пожаловать во вторую часть Инструкции к Северному Кипру! Если первая часть помогла вам разобраться в языковом многообразии, то теперь мы отправимся в мир официальных процедур и государственных учреждений. Но не переживайте – я обещаю, что бюрократия в этой книге будет такой же понятной, как рецепт хорошего турецкого кофе.

Министерство внутренних дел и Министерство иностранных дел ТРСК, о которых пойдёт речь в этой части, – это как закулисье большого спектакля, где решается всё: от виз до международных отношений. Хотите понять, как Северный Кипр уживается с международным сообществом? Какие у него взаимоотношения с Организацией Объединенных Наций? А со странами Персидского залива? Тогда вы по адресу.

Здесь вы узнаете, как не запутаться в визовых нюансах, подружиться с таможенными правилами и найти общий язык с местными законами. Разберём всё: от виз по прибытию до студенческих ВНЖ. Это путешествие обещает быть не только познавательным, но и, как говорится, с перчинкой.

Не забывайте, Северный Кипр – это место, где даже официальные процедуры могут сопровождаться чашкой ароматного чая и улыбкой. А если что-то кажется слишком сложным, просто вспоминайте: у каждого острова есть свои загадки, и мы здесь, чтобы их разгадать.

Всегда открыта к новым знаниям,

Магистр международных отношений, Северный Кипр

Ирина Фридман

Кипрский вопрос: обзор исторического фона (точка зрения ТРСК)

Остров Кипр расположен на крайнем востоке Средиземного моря на перекрестке трех континентов – Европы, Африки и Азии. Благодаря своему стратегическому расположению, островом владели многие цивилизации на протяжении истории, включая ассирийцев, египтян, персов, римлян, арабов, тамплиеров, Лузиньянов, венецианцев, османов и британцев.

Османское правление (1570—1878)

Во время правления Османской империи в 1571—1878 годах два разных народа Кипра, а именно турки-киприоты и греки-киприоты, несмотря на различия в этническом происхождении, религии, языке, культуре и традициях, жили в мире и гармонии, под османской системой Миллет1. Греческая война за независимость против Османской империи в 1821—1829 годах вызвала рост греческих националистических устремлений на Кипре, что привело к возрождению эллинистической идеи мегали, которая также проложила путь к требованию греков-киприотов о «энозисе»2 (объединении Кипра с Грецией).

Британское правление (1878—1960)

В 1878 году, согласно Кипрской конвенции, Соединенное Королевство взяло на себя управление островом, хотя остров оставался де-юре3 частью Османской империи. В 1914 году, когда Османская империя вступила в Первую мировую войну против Британии, Кипр был в одностороннем порядке аннексирован4 Британией и позже, в 1925 году, официально провозглашен колонией короны. Период после формальной аннексии Кипра Великобританией можно охарактеризовать как время подъема греческих националистических амбиций на Кипре, когда греки-киприоты усилили свои требования к энозису. Для достижения энозиса греки-киприоты начали бунтовать против британского присутствия на острове, что в конечном итоге привело к поджогу Дома британского губернатора в 1931 году. Под руководством греческой православной церкви и при поддержке правителей Греции была создана греческая террористическая организация ЭОКА5 с целью военной кампании по прекращению статуса Кипра как британской колонии короны и объединению острова с Грецией. Вскоре после своего основания 1 апреля 1955 года, ЭОКА начала жестокую кампанию, беспорядочно убивая всех на своем пути: тогдашних колониальных правителей (британцев), турок-киприотов и даже некоторых греков-киприотов, которые сомневались в идее «энозиса». Турки-киприоты, как совладельцы острова, отказались от аннексии острова к Греции и справедливо стремились иметь равное право голоса в будущем Кипра, и, таким образом, противостояли амбициям греков-киприотов. Вооруженные нападения греков-киприотов против британцев также были направлены против турок-киприотов, что привело к ухудшению отношений между двумя общинами. К 1959 году ситуация на острове стала невыносимой для турок-киприотов и британской администрации.

Республика Кипр (1960—1963)

После насилия греков-киприотов в 1950-х годах, компромисс был достигнут лидерами турок-киприотов, греков-киприотов, Турции, Греции и Британии в соответствии с Лондонскими и Цюрихскими соглашениями, и Республика Кипр была создана в 1960 году между турками-киприотами и греками-киприотами в соответствии с международными договорами, а именно договорами о создании, гарантиях и альянсе. Благодаря этому компромиссу, Кипр получил независимость; гарантии были предоставлены Турции, Греции и Великобритании, в то время как Британия сохранила две военные базы (Суверенные базы) в Акротири6 и Декелии7, под британской юрисдикцией. Республика Кипр 1960 года признала политическое равенство турок-киприотов и греков-киприотов как совладельцев новой Республики. Конституция Республики Кипр была фактически разработана как система, основанная на принципах функциональной федерации. Общинные вопросы, такие как рождение, смерть, брак, образование, культура, спортивные учреждения и ассоциации, некоторые муниципальные обязанности, а также налоги, управлялись отдельно соответствующими администрациями каждой общины. Законность Республики 1960 года основывалась на совместном присутствии и эффективном участии обоих народов во всех органах государства. Ни одна из сторон не имела права управлять другой или провозглашать себя правительством всего острова без участия другой стороны в государственных органах и управлении.

 

Разделение острова и греческие насилия против турок-киприотов (1963—1974)

Однако, поскольку греки-киприоты не отказались от своих амбиций объединить остров с Грецией, партнерство 1960 года длилось всего 3 года. С целью внедрения Плана Акритас8, который был чертежом уничтожения турок-киприотов и аннексии острова к Греции, греки-киприоты предложили поправки к Конституции, известные как Тринадцать пунктов, которые предполагали узурпацию прав турок-киприотов и снижение их равного статуса сооснователя до статуса меньшинства на острове. Так как преследование таких целей было запрещено Конституцией и системой гарантий 1960 года, они могли быть достигнуты только путем нарушения и разрушения законного порядка, насильственно захватив государство. Когда турки-киприоты возразили против поправок к Конституции, произошли массовые убийства гражданских лиц. В декабре 1963 года была запущена плановая «этническая чистка» против турок-киприотов по всему острову, многие мужчины, женщины и дети были убиты, изувечены или ранены вооруженными греко-киприотскими парамилитариями9, и четверть населения турок-киприотов были превращены в беженцев. Сотни других были похищены и их больше никогда не видели или не слышали. Тем, кому повезло выжить после зверств греков-киприотов, пришлось жить в маленьких анклавах10. В течение короткого времени греко-киприоты насильственно захватили контроль над совместной Республикой Кипр, основанной в 1960 году. Турко-киприотские члены парламента, судьи и другие официальные лица были вытеснены из всех государственных органов, что фактически превратило республику в государство, полностью подконтрольное греко-киприотам, вопреки первоначальным принципам партнерства. Вскоре после этого, греко-киприотская администрация в одностороннем порядке изменила основные и неизменяемые статьи Конституции 1960 года. Эти исторические факты хорошо задокументированы в соответствующих отчетах Генеральных секретарей ООН, представленных в Совет Безопасности в период с 1963 по 1974 годы. Фактически, бесчеловечные условия жизни, навязанные населению турок-киприотов, однажды были описаны как «настоящая осада» тогдашним Генеральным секретарем ООН в его отчете от 10 сентября 1964 года Совету Безопасности. В результате этой беспрецедентной жестокости, насилия и нарушений прав человека, направленных против турок-киприотов вооруженной греко-киприотской милицией, «Зеленая линия»11, разделяющая остров на две зоны, была установлена в 1963 году, и Миротворческие силы ООН (UNFICYP)12 были размещены на острове 4 марта 1964 года с Резолюцией Совета Безопасности ООН 186 (1964). Турки-киприоты были вынуждены жить в маленьких анклавах более десяти лет в период с 1963 по 1974 годы, 103 турок-киприотские деревни были уничтожены на глазах международного сообщества, включая миротворческие силы ООН на земле. С 1963 года на Кипре не существует совместной центральной администрации, способной представлять весь Кипр, ни юридически, ни фактически. После уничтожения конституционного порядка греками-киприотами в 1963 году, оба народа имеют свои отдельные администрации, в то время как греко-киприотский режим, узурпировавший титул «Республика Кипр» в 1963 году, продолжает незаконно претендовать на то, что является «правительством Республики Кипр», хотя это не так, и это не является двунациональной партнерской Республикой, созданной в 1960 году, ни по закону, ни по факту. Таким образом, «Республика Кипр», которая была создана в 1960 году как двунациональная «функциональная федерация», превратилась в чисто греко-киприотское государство.

Греческий переворот и ответ Турции (15—20 июля 1974 года)

15 июля 1974 года греческая военная хунта13 в Афинах, в сотрудничестве с греческой террористической организацией ЭОКА, осуществила государственный переворот на Кипре, стремясь к немедленному энозису. Даже архиепископ Макариос14, в своем обращении к Совету Безопасности ООН 19 июля 1974 года, определил греческий переворот как «вторжение, нарушающее независимость и суверенитет Республики». С неминуемой опасностью дальнейшего кровопролития на острове, Турция вмешалась 20 июля 1974 года в соответствии со статьей IV Договора о гарантиях 1960 года15 и предотвратила не только аннексию острова к Греции, но и полное уничтожение турок-киприотов.

Соглашение об обмене населением (2 августа 1975 года)

В соответствии с Соглашением о добровольном обмене населением, достигнутым между обеими сторонами на третьем раунде межобщинных переговоров в Вене 2 августа 1975 года под эгидой ООН, турки-киприоты и греки-киприоты соответственно были переведены на Север и Юг. Как соглашение, так и его реализация детально задокументированы в соответствующих документах ООН: резолюциях Совета Безопасности, ежегодных отчетах Генерального секретаря о Кипре, документах UNFICYP16, включая статистику переселения, гуманитарные аспекты и меры по поддержанию мира17.

Турецкая Республика Северного Кипра (15 ноября 1983 года)

С тех пор, как в 1963 году была намеренно разрушена двунациональная Республика, не было ни одного конституционного правительства или Республики, способной представлять оба народа острова. Уже более 60 лет ни одна сторона не имеет юрисдикции над другой, и каждая сторона управляет собой. В то время как греческая сторона узурпировала государственные органы партнерской Республики и незаконно продолжает претендовать на то, что является «правительством Кипра», турки-киприоты управляют собой на своей территории. Турки-киприоты в 1964 году создали Генеральный комитет, который функционировал до 27 декабря 1967 года. Затем последовали Временная турецкая администрация Кипра (которая была переименована в Турецкую администрацию Кипра 21 декабря 1971 года), затем Автономная турецкая администрация Кипра. Судебная, исполнительная и законодательная власти турок-киприотов продолжали развиваться в Турецкое федеративное государство Кипра в 1975 году и в конечном итоге, в осуществление своих равных суверенных прав и права на самоопределение, завершились Турецкой Республикой Северного Кипра (ТРСК) 15 ноября 1983 года. Сегодня у ТРСК есть эффективно функционирующий государственный механизм, демократически избранное правительство и законодательный орган, а также независимая судебная система и все другие государственные учреждения в целостности.

История Кипра – это не просто хронология событий, а череда сложных решений, конфликтов и компромиссов. Мы видели, как остров, разрываемый между культурами и амбициями, стал полем для политических и этнических столкновений, сформировавших его современное лицо. Но если история заложила основу текущего разделения, то последующие десятилетия попыток урегулирования показали, насколько трудно преодолеть эти глубокие противоречия. Давайте перенесемся в наше время и посмотрим, как Кипрская проблема эволюционировала через переговоры, планы и поиски решения.

1Система Миллет (от арабского слова «милля», означающего «община» или «нация») в Османской империи – это структура управления, которая предоставляла религиозным и этническим общинам значительную автономию в рамках империи. Она существовала для управления многонациональным и многоконфессиональным обществом Османской империи.
2Энозис (от греч. ένωση – «союз», «единение») – это политическое движение, направленное на объединение Кипра с Грецией. Это движение приобрело особую значимость в XX веке, особенно в период борьбы за независимость Кипра от британского колониального управления.
3Де-юре (от лат. de jure – «по закону») – юридический термин, означающий признание или существование чего-либо официально, на основании закона или правовых норм, даже если фактически (де-факто) ситуация может быть иной.
4Аннексирован (от лат. annexio – «присоединение») – термин, используемый для обозначения принудительного включения территории одного государства в состав другого без согласия или против воли жителей или правительства присоединяемой территории.
5ЭОКА (от греч. Εθνική Οργάνωσις Κυπρίων Αγωνιστών, Etnikí Orgánosis Kipríon Agonistón – «Национальная организация кипрских борцов») – греческая военизированная организация, созданная в 1955 году для борьбы против британского колониального правления на Кипре и достижения Энозиса – объединения Кипра с Грецией.
6Акротири – расположена на юго-западе острова, неподалеку от города Лимасол. Она включает авиабазу и окружающие территории, используемые для военных операций и логистики.
7Декелия – находится на востоке острова, к северу от Ларнаки. Эта база также играет важную роль в операциях связи и мониторинга.
8План Акритас – это секретный стратегический документ, созданный греческими киприотами в 1963 году. Его основная цель заключалась в усилении контроля греческой общины над Кипром и изменении конституционной структуры, что должно было подготовить остров к объединению с Грецией (Энозис).
9Парамилитарии – это полувоенные формирования, которые не входят в официальные вооружённые силы государства, но действуют с применением военной тактики и вооружения.
10Анклав – это территория или часть территории одного государства, полностью окружённая территорией другого государства. Термин также может использоваться для описания территорий внутри страны, которые имеют уникальные этнические, культурные, политические или административные характеристики, отличные от окружающей территории.
11Зелёная линия – это демилитаризованная буферная зона, разделяющая греческую и турецкую части Кипра.
12United Nations Peacekeeping Force in Cyprus
13Хунта (от испанского слова junta, что означает «совет», «собрание») – это форма авторитарного правления, при которой власть в стране находится в руках группы военных лидеров. Обычно хунта приходит к власти через военный переворот, свергнув существующее правительство. Такие режимы, как правило, устанавливаются в условиях политической нестабильности, экономического кризиса или угрозы гражданской войны.
14Архиепископ Макариос III (настоящее имя Михаил Христодулу Мускос, 1913—1977) был выдающимся политическим и духовным лидером Кипра, занимая одновременно пост архиепископа Кипрской православной церкви и первого президента Республики Кипр. Его фигура стала символом борьбы за независимость острова и национального единства.
15Договор о гарантиях 1960 года (Treaty of Guarantee) был подписан 16 августа 1960 года в рамках Лондонско-Цюрихских соглашений, которые провозгласили независимость Республики Кипр. Договор определял международный статус Кипра и предусматривал систему гарантий для обеспечения суверенитета, территориальной целостности и конституционного порядка новообразованного государства.
16UNFICYP (United Nations Peacekeeping Force in Cyprus) – это Миротворческий контингент Организации Объединенных Наций на Кипре, созданный в 1964 году в ответ на межобщинное насилие между греко-кипрской и турко-кипрской общинами. Эта миссия ООН продолжает действовать и по сей день, являясь одной из самых продолжительных миротворческих операций в истории организации.
17По данным ООН, переселение затронуло около 200,000 греко-киприотов и 45,000 турко-киприотов.