Роль экономического доверия в условиях геополитической напряженности. Монография

1.2. Факторы, влияющие на формирование экономического доверия в условиях геополитической напряженности

Прежде, чем рассматривать факторы, влияющие на формирование экономического доверия в условиях геополитической напряженности, раскроем политические, экономические и социальные детерминанты, определяющие уровень доверия.

Межгосударственное доверие рассматривается различными политическими школами через призму фундаментально разных оснований.

Реалистическая школа международных отношений, в работах К. Уолтца «Теория международной политики»44 и Х. Моргенштау «Политика между нациями: борьба за власть и мир»45, связывает формирование доверительных отношений со способностью государств расшифровывать стратегические намерения партнеров на международной арене, прогнозируя вероятные сценарии их действий.

Либеральная парадигма, в работах Р. Кеохейна и Д. Нью, «Власть и взаимозависимость»46 и М. Дойла «Либерализм и мировая политика»47, акцентирует внимание на комплексной взаимозависимости между странами как основе доверительных отношений. Многоуровневые экономические связи, социальные контакты и культурные обмены создают прочный фундамент для выстраивания надежных партнерских отношений между государствами.

Марксистский и мир-системный анализ, в работах И. Валлерстайна «Миросистемный анализ: введение»48 и К. Маркса и Ф. Энгельса «Манифест Коммунистической партии»49, трактуют межгосударственное доверие через призму глобального разделения труда. Согласно данным подходам, структурное неравенство между центром и периферией мировой системы порождает асимметричные отношения зависимости, существенно влияющие на характер и устойчивость доверительных связей между государствами50.

Межгосударственное доверие сталкивается с фундаментальными барьерами, существенно осложняющими дипломатические процессы. Базовое разделение социума на «своих» и «чужих» по религиозным, национальным, этническим или политическим признакам создает глубинные предпосылки для взаимного отчуждения между странами.

Военный потенциал государств порождает особую форму стратегической неопределенности. Меры оборонительного характера, реализуемые одной страной, зачастую воспринимаются потенциальными соперниками как прямая угроза, существенно затрудняя формирование надежных механизмов обеспечения безопасности, вне зависимости от миротворческой риторики.

Защитные действия государств нередко запускают механизм нарастающего противостояния из-за искаженного восприятия намерений противоположной стороны. Подобная динамика способствует эскалации напряженности между странами.

Различная интерпретация международных событий разными государствами создает дополнительные препятствия для конструктивного диалога. Неоднозначное толкование фактов международной жизни усугубляет взаимное непонимание между странами, значительно осложняя процесс нормализации отношений.

Основные виды и уровни доверия в международных отношениях представлены в таблице 1.

Феномен доверия в международных отношениях можно разделить на две основные категории: ситуационное и перспективное доверие51.

Таблица 1

Виды и уровни доверия в международных отношениях

Ситуационное доверие возникает в условиях краткосрочных альянсов и направлено на достижение конкретных совместных целей. Например, военно-политические союзы между государствами с противоречивыми интересами возникают под влиянием внешних угроз, создавая временные альянсы стратегического характера. Международное сотрудничество в период Второй мировой войны продемонстрировало возможность объединения стран с различными политическими системами для противостояния нацистской агрессии. Послевоенный период ознаменовался возвращением к фундаментальным разногласиям между бывшими союзниками, что привело к формированию биполярной системы международных отношений и началу холодной войны.

Перспективное доверие формируется на основе долгосрочных ожиданий и направлено на устойчивое развитие отношений между государствами. Международные организации демонстрируют феномен перспективного доверия при расширении состава участников, основанный на предполагаемых долгосрочных преимуществах многостороннего взаимодействия. Процесс интеграции государств в Европейский Союз наглядно отражает механизм формирования доверительных отношений через принятие единых стандартов и регуляторных норм между странами-участницами.

Многоуровневая структура межгосударственных взаимоотношений проявляется через комплексное взаимодействие социальных групп и государственных институтов на различных уровнях общественной организации. Согласно исследованиям Е. Алексеевой, архитектура межгосударственного доверия включает межличностный, всеобщий (общесоциальный) и институциональный уровни взаимодействия.

Доверительные взаимодействия на персональном (межличностном) уровне между представителями политических элит формируют фундамент международных отношений, существенно влияя на динамику двустороннего сотрудничества государств. Многолетние личные контакты Владимира Путина и Си Цзиньпина послужили катализатором для углубления российско-китайского стратегического партнерства. Напротив, отсутствие конструктивного диалога между российским лидером и экс-президентами США Бараком Обамой и Джо Байденом усугубило кризисные явления в дипломатических отношениях двух держав52.

Взаимоотношения между народами разных стран (всеобщее доверие) формируются через активное сотрудничество гражданского общества и предпринимательских структур. Деловые контакты и общественные связи создают прочный фундамент для развития международных отношений, независимо от позиции политических кругов53. Успешное взаимодействие граждан и предпринимателей двух государств становится индикатором высокого уровня взаимного доверия между странами54.

Институциональное доверие в рамках межгосударственных отношений строятся на основе четко регламентированного взаимодействия официальных структур и международных организаций. Правовые нормы и установленные правила определяют характер сотрудничества между странами. Членство государств в международных объединениях, таких как ООН или ВТО, подтверждает готовность следовать общепринятым принципам мирового порядка и торгового регулирования.

Рассмотрим непосредственно политические, экономические и социальные детерминанты, влияющие на уровень доверия в международных отношениях.

1. Политические детерминанты

1. Эффективность государственного управления. Эффективность государственных институтов, включающая прозрачность принятия управленческих решений, результативность антикоррупционных мер, последовательную реализацию принятых обязательств и беспристрастность судебной системы, служит фундаментальным фактором укрепления международного авторитета страны и развития доверительных отношений с зарубежными партнерами55.

2. Развитие демократических институтов в политической системы. Высокий уровень демократии способствует формированию открытого общества, где граждане имеют возможность влиять на принятие важных решений. Это повышает уверенность в легитимности власти и снижает недоверие к стране.

3. Международные институциональные структуры. Международные структуры также оказывают влияние на уровень доверия. Под ними понимаются различные институты. Так, Майкл Тай выделяет несколько разных групп: 1) МВФ, Всемирный банк, ВТО; 2) НАТО, Четырёхсторонний диалог (Quad), AUKUS, ШОС; 3) ОПЕК, БРИКС, инициатива «Пояс и Путь»; 4) Парижское соглашение по климату, Конвенции ООН по морскому праву; 5) цепочки поставок, платёжная система SWIFT; 6) средства массовой информации56.

4. Исторический опыт взаимодействия государств. Многолетнее взаимодействие между государствами формирует определенный уровень взаимного доверия, основанный на накопленном историческом опыте. Американо-британские отношения демонстрируют успешный пример преодоления первоначальных противоречий, связанных с войной за независимость США. Совместное участие в мировых войнах, общее культурное наследие и схожие демократические ценности способствовали укреплению стратегического партнерства между странами. Диаметрально противоположная ситуация сложилась в отношениях между Польшей, Германией и Россией. Трагические события, включающие разделы польского государства, нацистскую оккупацию времен Второй мировой войны, массовые убийства польских граждан в концентрационных лагерях и расстрел офицеров в Хатыни, создали глубокий след недоверия в международных отношениях этих стран57.

2. Экономические детерминанты

1. Экономическая стабильность стран. Экономическая стабильность государства формирует фундаментальные предпосылки социальной уверенности граждан. Устойчивый рост экономических показателей, низкий уровень инфляции, эффективный контроль безработицы совместно с положительной динамикой благосостояния населения создают прочную основу общественного доверия к государственным институтам.

Одна из наглядных иллюстраций – глобальный финансовый кризис 2008—2009 годов продемонстрировал стремительное разрушение механизмов экономического доверия. Неэффективность антикризисных мер европейских регуляторов спровоцировала масштабное падение уровня институционального доверия среди населения, преимущественно затронув государства Южной Европы58.

Агион и др.59 в своем исследовании показывают последствия быстрого дерегулирования рынков и финансовых кризисов в странах с переходной экономикой. Резкая либерализация экономических отношений постсоветского пространства девяностых годов, наложившаяся на исторически слабые кооперативные связи между субъектами рынка, способствовала укреплению индивидуалистических моделей поведения и социальной разобщенности. Масштабная дезинтеграция общественных институтов вызвала запрос на усиление государственного контроля как инструмента преодоления деструктивных социальных тенденций. Проведенный анализ подчеркивает необходимость предварительной оценки уровня межличностного и институционального доверия при разработке программ экономических преобразований.

2. Уровень репутации внешнеторгового партнера. Активное вовлечение государств в глобальные торгово-экономические процессы существенно укрепляет их международную репутацию, способствуя расширению деловых связей и стимулируя экономическое развитие. Взаимное доверие между странами создает благоприятную среду для предпринимательской деятельности, позволяя компаниям уверенно осуществлять внешнеторговые операции. Низкий уровень доверия между торговыми партнерами провоцирует появление протекционистских мер, препятствующих развитию международного товарооборота и замедляющих темпы экономического роста60.

3. Коррупционные риски. Масштабное распространение коррупционных практик подрывает экономическую стабильность государства, вызывая глубокий кризис доверия населения к властным структурам и порождая социальную напряженность в обществе.

Среди последствий влияния коррупционной детерминанты на экономическое доверие в международных отношениях:

– ухудшение доверия инвесторов к государственным институтам. Снижение доверительного отношения к государственным структурам вынуждает инвестиционное сообщество искать способы защиты капиталовложений от резких регуляторных перемен и бюрократических преград. Непрозрачные механизмы государственного управления и коррупционная составляющая создают дополнительные издержки для внешних инвесторов при взаимодействии с должностными лицами, подрывая уверенность в надежной защите имущественных прав61;

– замедление экономического роста. Коррупционное давление на бизнес вынуждает организации расходовать значительные финансовые ресурсы на неформальные взаимоотношения с представителями власти вместо инвестирования в модернизацию производственных мощностей, развитие человеческого капитала и технологическое совершенствование. Многочисленные бюрократические препоны создают дополнительную финансовую нагрузку на предпринимательский сектор, подрывая экономический потенциал компаний различного масштаба62;

– увеличение масштабов теневой экономики. Высокие затраты на коррупционные схемы стимулируют уход бизнеса «в тень», что означает уменьшение налоговых поступлений в казну и подрыв фискальной стабильности63;

– снижение конкурентоспособности страны на мировой арене. Непрозрачное распределение государственных контрактов через коррупционные механизмы существенно ограничивает экспортный потенциал национальной экономики. Преобладание неформальных связей над профессиональными компетенциями при выборе подрядчиков значительно снижает качество производимых товаров и оказываемых услуг. Рыночные преимущества, основанные на взяточничестве вместо инновационных решений, препятствуют развитию конкурентоспособных предприятий и выходу отечественных компаний на глобальные рынки64.

3. Социальные детерминанты

1. Уровень эффективности социальной политики. Государственная политика социальной поддержки населения формирует фундаментальное ощущение защищенности среди различных слоев общества. Комплексное предоставление медицинских услуг, регулярные пенсионные выплаты и система социальных пособий способствуют укреплению доверия граждан к действующим государственным институтам65.

2. Сочувствие как способность поставить себя на место другого человека. Взаимное доверие между государствами формируется через личные контакты высшего руководства стран. Дипломатические отношения России и Китая значительно укрепились благодаря тесному сотрудничеству Владимира Путина и Си Цзиньпина, что наглядно продемонстрировал визит китайского лидера на парад Победы в мае 2025 года.

Глубокое понимание мотивов и действий зарубежных партнёров играет определяющую роль в международной политике. Показательным примером служат события Карибского кризиса, когда американский посол Льюэллин Томпсон, досконально изучив особенности характера Никиты Хрущёва, смог точно спрогнозировать реакцию советского руководителя и предоставил президенту Кеннеди ключевую информацию для разрешения конфликта.

Стратегическое планирование внешней политики требует комплексного анализа возможных сценариев развития событий. Теория рационального выбора предполагает стремление государств к максимально выгодным решениям, однако культурные различия, этнические особенности и образовательный уровень существенно влияют на принятие политических решений, зачастую отодвигая рациональные соображения на второй план66.

3. Образование и культурные ценности. Социокультурные ценности формируют фундаментальные различия между государствами и определяют степень взаимного доверия на международной арене. Культурные аспекты, несмотря на их существенное влияние на межгосударственные отношения, зачастую остаются недооцененными в дипломатической практике. Американо-китайские взаимоотношения наглядно демонстрируют контраст базовых ценностей: свободолюбие, независимость и индивидуалистические настроения, включая элементы социальной анархии и культуры вины, характерны для американского общества, тогда как китайская цивилизация опирается на принципы гармонии, коллективизма, иерархичности и культуры стыда67. Также высокообразованные слои населения демонстрируют повышенную склонность к аналитическому восприятию социально-политических процессов, активно включаясь в общественную деятельность и формируя запрос на качественные преобразования в государственном управлении. Академическая подготовка граждан становится фундаментальным фактором развития гражданского общества, способствуя формированию осознанной политической позиции и стимулируя конструктивный диалог между населением и властными структурами.68.

4. Этническая и религиозная однородность. Социальные группы с единой культурной идентичностью демонстрируют повышенный уровень межличностного доверия и развитые механизмы взаимопомощи, тогда как поликультурные сообщества вынуждены преодолевать значительные барьеры при выработке консенсуса относительно базовых социальных норм и принципов справедливости.

5. Криминальная ситуация. Безопасность граждан напрямую влияет на восприятие эффективности государственных институтов. Рост преступности разрушает доверие к правоохранительным органам и судебной системе, а значит и в целом – к стране69.

Таким образом, формирование высокого уровня доверия требует комплексного подхода, учитывающего взаимодействие всех перечисленных факторов.

В контексте нашего исследования следует также рассмотреть влияние геополитической среды на восприятие надежности партнеров.

Геополитическая среда может влиять на восприятие надёжности партнёров, так как создаёт условия изменчивости и неопределённости.

Некоторыми факторами такого влияния являются:

1. Экономические санкции и торговые ограничения. Геополитические изменения диктуют новые правила внешнеэкономической деятельности, вынуждая предпринимательские структуры проводить комплексный анализ рисков и разрабатывать превентивные стратегии защиты капитала при трансформации нормативно-правовой базы международного сотрудничества70.

2. Сбои в глобальных цепочках поставок. Современная геополитическая динамика существенно трансформирует структуру транспортных потоков и механизмы функционирования логистических систем. Масштабные изменения международной обстановки формируют новые вызовы для организации бесперебойных поставок и оптимизации грузоперевозок между регионами. Глобальные политические процессы создают дополнительные требования к адаптивности транспортно-логистических компаний при планировании маршрутов и выборе способов доставки грузов71.

3. Влияние на доверие потребителей. Геополитические события, такие как конфликты, могут создавать страх и неуверенность в будущем, что приводит к более осторожным расходам. Согласно отчёту GlobalData «Геополитика: брифинг для руководителей», неопределённость, создаваемая геополитикой, влияет на восприятие брендов потребителями и их надёжность72.

Примерами влияния геополитической среды на международное экономическое доверие являются73:

– конфликт на Украине, ситуация с СВО и санкции против России (2014, 2022). Такие события сопровождались нестабильностью рынков, утечкой капитала, ростом волатильности и изменением настроений инвесторов;

– торговая война США и Китая, ставшая важным фактором, определяющим поведение инвесторов, курс национальных валют, стоимость активов и объёмы инвестиций;

– Брекзит и неопределённость в Евросоюзе;

– эскалация напряжённости на Ближнем Востоке.

Таким образом, нами систематизированы политические, экономические и социальные детерминанты, влияющие на уровень доверия в международных отношениях. К политическим детерминантам относятся:

– эффективность государственного управления;

– развитие демократических институтов в политической системы;

– международные институциональные структуры;

– исторический опыт взаимодействия государств.

Экономические детерминанты включают в себя:

– экономическая стабильность стран;

– уровень репутации внешнеторгового партнера;

– коррупционные риски.

В числе социальных детерминант:

– уровень эффективности социальной политики;

– сочувствие как способность поставить себя на место другого человека;

– образование и культурные ценности;

– этническая и религиозная однородность;

– криминальная ситуация.

В условиях усложняющегося глобального мира задача управления геополитическими рисками в рамках повышения уровня экономического доверия становится неотъемлемой частью стратегий как государства, так и бизнеса.

1.3. Методы измерения уровня экономического доверия между государствами