О чём молчит Финляндия?

Шведский суд чести

Финляндия вслед за Швецией создает Суд чести в 1920 гг. Изначально Суд чести создавался для решения конфликтов между журналистами и издателями, а также для защиты позиции прессы.

Совет по прессе

Совет по прессе был создан Союзом журналистов в 1927 г. и преобразован в 1968 г. Орган был создан «именно для рассмотрения информационных споров и наделен полномочиями давать конкретное толкование (в рамках того или иного информационного деликта) общих этических принципов финской журналистики.

Бюро цензуры

Создание в Финляндии Государственного информационного центра и бюро цензуры – органов регулирования, занимавшихся предварительной проверкой материала в предвоенное и военное время (1930–1940 гг.).

Принятие акта «Рекомендаций для журналистов»

Официальное принятие в 1958 г. «Рекомендаций для журналистов» Союзом журналистов Финляндии. Данный документ до сих пор является главным нормативным документом финского саморегулирования СМИ.

Преобразование в 1968 г. Совета по прессе, впоследствии переименованного в Совет по делам СМИ

На данный момент Совет по делам СМИ является единственным действующим медиасоветом в Финляндии.

Совет по делам СМИ

Решения, которые принимает Совет по делам СМИ относительно того или иного конфликта, базируются на тезисах, представленных в национальном кодексе для журналистов «Рекомендации для журналистов». Задача Совета состоит в том, чтобы развивать профессиональную этику журналиста и защищать свободу слова и печати. При этом в отличие от государственных средств регулирования Совет не осуществляет правовую юрисдикцию. Журналисты и другие работники СМИ, занятые в Совете, обязуются продвигать и отстаивать этические принципы профессии. Официально под действие стандартов финского медиасовета попадают не только печатные издания, телевидение и радио, но и интернет—контент, если он считается опубликованным в средстве массовой информации.

Финансирование Совета по делам СМИ происходит за счет взносов, которые каждая организация—член вносит в бюджет. Немаловажно, что определенную долю финансирования (около 20–25 %) обеспечивает и государство. Однако, как бы Совет по делам СМИ ни позиционировал себя как частную кампанию, непринадлежащую государству, отчёты о финансировании говорят об обратном и опровергают маленький процент взносов от государства, указанный выше, согласно опубликованным в открытом доступе декларациям за период с 2015 по 2018 года.

Обязанности и отрасль совета и председателя JSN

Совет по делам СМИ Финляндии[9] ((Council for Mass Media in Finland) Julkisen sanan neuvosto), которым управляют издатели СМИ совместно с национальным союзом журналистов с целью защиты свободы слова, а также обеспечения принятых норм журналистики и обращения с жалобами путем саморегулирования.

Совет не является судом и не осуществляет публичной власти. JSN не занимается делами, судебная обработка которых находится в процессе. Заявления Совета «Общественное слово» использовались в спорах о диффамации в качестве бесплатного доказательства. Следовательно, решения Совета общественного мнения могут быть использованы в дальнейшем как основание для судебного иска в соответствии с действующим законодательством.

Приведём некоторые обязанности Совета по делам СМИ и председателя[10] (в настоящий момент эту должность занимает Ээро Хивонен):

1. Задачей совета и председателя является толкование хорошей журналистской практики и защита свободы слова и публикаций.

2. Совет и председатель рассматривают дела на основании поступивших к ним жалоб, но могут также принять важное дело для расследования по собственной инициативе.

3. В дополнение к решениям, которые он принимает в отдельных случаях, совет также может готовить заявления общего характера.

4. Председатель руководит работой совета и канцелярии по рассмотрению жалоб и их подготовке. Председатель активно участвует в публичных дебатах по этике и саморегулированию журналистики[11]. [38]

В состав Совета по публичным выступлениям входят 13 членов и председатель. Срок полномочий членов составляет три года. Председатель избирается единогласным решением ассоциации поддержки JSN максимум на два пятилетних срока подряд. Представители СМИ также выбираются ассоциацией поддержки JSN. Совет избирает представителей общественности.

Совет по публичным выступлениям был основан в 1968 году. Деятельность регулируется уставом JSN, разработанным ассоциацией поддержки JSN. Следующие организации являются членами ассоциации поддержки JSN: «AIKAKAUSMEDIA RY», «RADIOMEDIA RY», «UITISMEDIAN LIITTO RY» (Союз местных газет), «Финская ассоциация журналистов» (Ассоциация журналистов радио и телевидения), «YLEISRADIO OY», «MTV OY», «SANOMA MEDIA FINLAND OY», Ассоциация журналов о культуре, мнениях и науке «KULTTI RY».

Пример работы Совета по делам СМИ

Совет по делам СМИ (JSN) вынес решение по жалобам, касающимся публикации фотографии сына президента. Статья с фотографией четырехлетнего сына президента Ааро вышла в газете «Iltalehti» 14 июня 2022 года. Согласно JSN, публикация фотографии семьи президента на спортивном мероприятии не нарушала неприкосновенность частной жизни ребенка и не требовала разрешения опекуна. Данное решение было принято голосами 10–3. JSN рассмотрел жалобы, поданные частными лицами, из—за социальной значимости этого вопроса. В решении JSN говорится, что несовершеннолетний ребенок президента не является публичным деятелем, и СМИ обязаны проявлять особую осторожность в отношении несовершеннолетних. В то же время Совет отмечает, что спортивный матч был публичным мероприятием, где разрешена съемка людей. Как правило, также детей можно фотографировать в общественном месте. JSN считает, что в данном случае в опубликованных фотографиях или контексте не было ничего такого, что нарушало бы частную жизнь ребенка.

Президент Саули Ниинистё, после выхода решения JSN, заявил в «Helsingin Sanomat» [ЗАБЛОКИРОВАН РОСКОМНАДЗОРОМ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ С 02.06.2022], что доволен вердиктом.

Финская ассоциация журналистов

Несмотря на то, что ассоциация появилась раньше Совета по прессе на 6 лет, в 1921 году, ФАЖ всё равно находится под его юрисдикцией.

Финская ассоциация журналистов – профессиональная организация журналистов и других журналистов, работающих в сфере журналистики, основанная в 1921 году. Союз насчитывает около 15 000 членов, которые принадлежат к 18 ассоциациям—членам. Стоит отметить, что ФАЖ по своей структуре считается профсоюзом и охватывает все регионы страны.

Члены ассоциации работают в журналах, радио, телевидении, издательской индустрии и различных новых коммуникационных компаниях.

Самая большая группа в Союзе журналистов – трудоустроенные (47 %). Следующими по величине являются пенсионеры (28 %), а также фрилансеры и предприниматели (11 %). Около 58 процентов членов – женщины. Насчитывается 12 908 членов, говорящих на финском языке, 1066 членов, говорящих на шведском языке, и еще 94 человека.

Центральной задачей ассоциации является забота об этике журналистики, поскольку она является основой профессии и профессиональной идентичности, опирающейся на использование свободы слова. Ассоциация утвердила Руководство журналиста, определяющее этические ориентиры для журналистов. Ассоциация представлена в Совете по публичному выступлению, который является органом саморегулирования отрасли.

Фонд развития журналистской культуры (JOKES), основанный ассоциацией, предоставляет членам гранты, в том числе из доходов фондов авторского права. Ежегодно 0,7 % дохода от членских взносов ассоциации используется на мероприятия солидарности, в основном через проекты сотрудничества в области развития Фонда коммуникации и развития (Vikes), продвигающие свободу слова и деятельность журналистов AY[12]

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «Литрес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

Примечания

1

«Свободная пресса в Финляндии – неотъемлемая часть демократии»: https://finland.fi/ru/zhizn—i–obshhestvo/svobodnaya—pressa—v–finlyandii—neotemlemaya—chast—demokratii/

2

«Северная кукла западного колдуна»: https://www.geopolitika.ru/article/severnaya—kukla—zapadnogo—kolduna / [Электронный ресурс]

3

Электронный ресурс FIIA: https://www.fiia.fi/ / [Электронный ресурс]

4

«Venäjän taktiset ydinaseet Valko—Venäjällä»: https://www.fiia.fi/wp—content/uploads/2023/04/comment4_venajan—taktiset—ydinaseet—valko—venajalla–1.pdf / [Электронный ресурс]

5

«Venäjän täytyy muuttaa suhdettaan Keski—Aasiaan»: https://www.fiia.fi/wp—content/uploads/2023/01/comment1_venajan—taytyy—muuttaa—suhdettaan—keski—aasiaan–1.pdf / [Электронный ресурс]

6

Электронный ресурс Helsingin Yliopisto: https://www.helsinki.fi/fi/ajankohtaista/ukrainan—sota / [Электронный ресурс]

7

«Propagandan paluu – Ukrainan sota kiihdytti kehitystä»: https://www.helsinki.fi/fi/uutiset/ukrainan—sota/propagandan—paluu—ukrainan—sota—kiihdytti—kehitysta / [Электронный ресурс]

8

«Ukrainan sodan uhreja muistetaan Senaatintorilla 24 helmikuuta»: https://www.helsinki.fi/fi/uutiset/ukrainan—sota/ukrainan—sodan—uhreja—muistetaan—senaatintorilla–24–helmikuuta / [Электронный ресурс]

9

Сайт Julkisen sanan neuvosto: https://jsn.fi/mika—on—jsn/julkisen—sanan—neuvosto/ / [Электронный ресурс]

10

Там же.

11

Там же.

12

«Финская ассоциация журналистов»: https://fi.wikipedia.org/wiki/Suomen_Journalistiliitto / [Электронный ресурс]