Транспортная безопасность. Аттестация ГБР. Дорожное хозяйство. Автомобильный и городской наземный электротранспорт. Тематические вопросы

10. Знания и умения, являющиеся обязательными для работников, включенных в состав ГБР

Приказ Минтранса РФ от 21.08.2014 г. «Об утверждении требований к знаниям, умениям, навыкам сил ОТБ, личностным (психофизиологическим) качествам, уровню физической подготовки отдельных категорий сил ОТБ» Приложение №1.

Работник должен знать:

1) положения законодательных и нормативных правовых актов в области ОТБ;

2) перечень потенциальных угроз совершения АНВ, порядок объявления (установления) уровней безопасности ОТИ и (или) ТС;

3) требования по ОТБ ОТИ и (или) ТС, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности;

4) порядок применения физической силы, спецсредств и служебного огнестрельного оружия работниками ПТБ;

5) основы проведения наблюдения и собеседования при проведении контрольно-пропускных функций на участках и в зонах безопасности ОТИ и (или) ТС;

6) порядок выявления и распознавания на КПП (постах) или на ТС физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход и/или проезд в ЗТБ или на КЭ ОТИ и (или) ТС;

7) перечни устройств, предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, а также условия, в случае соблюдения которых предметы и вещества могут быть перемещены в перевозочный и/или технологический секторы ЗТБ, на КЭ ОТИ или ТС;

8) положения законодательства, регламентирующие уголовную и административную ответственность за нарушение требований в области ОТБ, административную ответственность за нарушение установленных в области ОТБ порядков и правил.

Работник должен уметь:

1) моделировать поведение нарушителей, выявлять уязвимые места и прогнозировать возможные способы совершения АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС;

2) реагировать на срабатывание средств сигнализации и нарушения контроля доступа в ЗТБ, на КЭ ОТИ или ТС, охранной системы, средств видеонаблюдения;

3) пользоваться сертифицированными в установленном порядке средствами досмотра.

Работник должен иметь навыки:

1) осмотра и патрулирования ОТИ и (или) ТС, их КЭ;

2) выявления признаков подделки разрешительных документов;

3) пользования средствами радиосвязи, спецсредствами, оружием;

4) реагирования на совершение или угрозу совершения АНВ;

5) информирования об обстановке на ОТИ и (или) ТС.

11. Общий порядок применения физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия при ОТБ

77—ФЗ от 14.04.1999 г. «О Ведомственной охране» Ст. 13, 14, 15, 16.

Ст. 13. Условия и пределы применения физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия работниками ведомственной охраны. Работники ведомственной охраны имеют право на применение физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия на охраняемых объектах, а также вне охраняемых объектов при преследовании лиц, совершивших преступление или административное правонарушение на охраняемых объектах. При применении физической силы, спецсредств или огнестрельного оружия работники ведомственной охраны обязаны:

– стремиться в зависимости от характера и степени опасности преступления или административного правонарушения, степени опасности лиц, его совершивших, и силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой вред, причиняемый при этом, был минимальным;

– предупредить о намерении применить их, а в исключительных случаях, когда промедление с применением физической силы, спецсредств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность для жизни или здоровья граждан либо работников ведомственной охраны или может повлечь иные тяжкие последствия, действовать без предупреждения;

– обеспечить лицам, получившим телесные повреждения в результате применения физической силы, спецсредств или огнестрельного оружия, первую помощь; доложить по подчиненности о каждом случае применения физической силы, спецсредств или огнестрельного оружия;

– незамедлительно уведомить орган внутренних дел и прокурора о каждом случае ранения или смерти в результате применения физической силы, спецсредств или огнестрельного оружия.

Превышение полномочий при применении физической силы, спецсредств или огнестрельного оружия влечет ответственность, установленную законодательством РФ.

Ст. 14. Применение физической силы.

Работники ведомственной охраны имеют право на применение физической силы для пресечения преступлений или административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, пресечения сопротивления законным требованиям работников ведомственной охраны, если иные способы не обеспечивают исполнения возложенных на них должностных обязанностей.

Ст. 15. Применение специальных средств.

Работники ведомственной охраны имеют право на применение спецсредств в случаях:

1) отражения нападения на охраняемые объекты;

2) отражения нападения на работников ведомственной охраны или лиц, находящихся на охраняемых объектах;

3) пресечения сопротивления, оказываемого правонарушителем работникам ведомственной охраны при исполнении возложенных на них должностных обязанностей;

4) задержания лиц, застигнутых при совершении преступления или административного правонарушения на охраняемых объектах, если указанные лица пытаются скрыться либо имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление работникам ведомственной охраны;

5) оказания противодействия работникам ведомственной охраны при доставлении задержанных лиц в служебное помещение ведомственной охраны или орган внутренних дел;

6) необходимости остановить на охраняемых объектах транспортное средство, водитель которого не выполнил требования работников ведомственной охраны.

В качестве спецсредств работниками ведомственной охраны могут применяться:

резиновые палки – в случаях, предусмотренных пунктами 1 – 3 части первой настоящей статьи;

слезоточивый газ – в случаях, предусмотренных пунктами 1 – 4 части первой настоящей статьи;

наручники – в случаях, предусмотренных пунктами 3 – 4 части первой настоящей статьи;

Все перечисленные спецсредства могут применяться также в случаях, предусмотренных частью первой статьи 16.

В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости работники ведомственной охраны при отсутствии спецсредств или огнестрельного оружия вправе использовать любые приемлемые подручные средства.

Запрещается применять спецсредства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, а также лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения нападения, угрожающего жизни или здоровью работников ведомственной охраны либо лиц, находящихся на охраняемых объектах.

Ст. 16. Применение огнестрельного оружия.

Работники ведомственной охраны в качестве крайней меры имеют право на применение огнестрельного оружия в случаях:

1) защиты лиц, находящихся на охраняемых объектах, от нападения, угрожающего их жизни или здоровью;

2) отражения нападения на работников ведомственной охраны, угрожающего их жизни или здоровью, а также пресечения попытки завладеть их огнестрельным оружием;

3) задержания лиц, застигнутых на охраняемых объектах при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления против личности, охраняемых объектов и пытающихся скрыться, а также оказывающих вооруженное сопротивление работникам ведомственной охраны;

4) отражения вооруженного или группового нападения на охраняемые объекты, когда иными средствами отразить указанное нападение невозможно;

5) предупреждения о намерении применить огнестрельное оружие, необходимости

подачи сигнала тревоги или вызова помощи;

6) остановки ТС путем повреждения, если его водитель создает реальную опасность для жизни или здоровья работников охраняемых объектов либо лиц, находящихся на охраняемых объектах, а также при указанных условиях отказывается остановиться либо пытается въехать на охраняемые объекты или выехать с охраняемых объектов, несмотря на законное требование работников ведомственной охраны.

Запрещается применять огнестрельное оружие при значительном скоплении людей, когда могут пострадать посторонние лица, а также в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен работникам ведомственной охраны, за исключением случаев, когда перечисленные лица:

– оказывают вооруженное или групповое сопротивление работникам ведомственной охраны;

– совершают вооруженное или групповое нападение на охраняемые объекты, угрожающее жизни или здоровью работников ведомственной охраны либо лиц, находящихся на охраняемых объектах.

12. Перечень мероприятий по оказанию первой помощи

Приложение 2 к приказу №477н от 04.05.2012 г.

1. Мероприятия по оценке обстановки и обеспечению безопасных условий для оказания первой помощи:

1) определение угрожающих факторов для собственной жизни и здоровья;

2) определение угрожающих факторов для жизни и здоровья пострадавшего;

3) устранение угрожающих факторов для жизни и здоровья;

4) прекращение действия повреждающих факторов на пострадавшего;

5) оценка количества пострадавших;

6) извлечение пострадавшего из транспортного средства или других труднодоступных мест;

7) перемещение пострадавшего.

2. Вызов скорой медицинской помощи, других специальных служб, сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь в соответствии с ФЗ или со специальным правилом.

3. Определение наличия сознания у пострадавшего.

4. Мероприятия по восстановлению проходимости дыхательных путей и определению признаков жизни у пострадавшего:

1) запрокидывание головы с подъемом подбородка;

2) выдвижение нижней челюсти;

3) определение наличия дыхания с помощью слуха, зрения и осязания;

4) определение наличия кровообращения, проверка пульса на магистральных артериях.

5. Мероприятия по проведению сердечно-легочной реанимации до появления признаков жизни:

1) давление руками на грудину пострадавшего;

2) искусственное дыхание «Рот ко рту»;

3) искусственное дыхание «Рот к носу»;

4) искусственное дыхание с использованием устройства для искусственного дыхания <*>.

<*> В соответствии с утвержденными требованиями к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек (укладок, наборов, комплектов) для оказания первой помощи.

6. Мероприятия по поддержанию проходимости дыхательных путей:

1) придание устойчивого бокового положения;

2) запрокидывание головы с подъемом подбородка;

3) выдвижение нижней челюсти.

7. Мероприятия по обзорному осмотру пострадавшего и временной остановке наружного кровотечения:

1) обзорный осмотр пострадавшего на наличие кровотечений;

2) пальцевое прижатие артерии;

3) наложение жгута;

4) максимальное сгибание конечности в суставе;

5) прямое давление на рану;

6) наложение давящей повязки.

8. Мероприятия по подробному осмотру пострадавшего в целях выявления признаков травм, отравлений и других состояний, угрожающих его жизни и здоровью, и по оказанию первой помощи в случае выявления указанных состояний:

1) проведение осмотра головы;

2) проведение осмотра шеи;

3) проведение осмотра груди;

4) проведение осмотра спины;

5) проведение осмотра живота и таза;

6) проведение осмотра конечностей;

7) наложение повязок при травмах различных областей тела, в том числе окклюзионной (герметизирующей) при ранении грудной клетки;

8) проведение иммобилизации (с помощью подручных средств, аутоиммобилизация, с использованием изделий медицинского назначения <*>);

<*> В соответствии с утвержденными требованиями к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек (укладок, наборов, комплектов) для оказания первой помощи.

9) фиксация шейного отдела позвоночника (вручную, подручными средствами, с использованием изделий медицинского назначения <*>);

<*> В соответствии с утвержденными требованиями к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек (укладок, наборов, комплектов) для оказания первой помощи.

10) прекращение воздействия опасных химических веществ на пострадавшего (промывание желудка путем приема воды и вызывания рвоты, удаление с поврежденной поверхности и промывание поврежденной поверхности проточной водой);

11) местное охлаждение при травмах, термических ожогах и иных воздействиях высоких температур или теплового излучения;

12) термоизоляция при отморожениях и других эффектах воздействия низких температур.

9. Придание пострадавшему оптимального положения тела.

10. Контроль состояния пострадавшего (сознание, дыхание, кровообращение) и оказание психологической поддержки.

11. Передача пострадавшего бригаде скорой медицинской помощи, другим специальным службам, сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом.

Статья 214 ТК РФ обязывает работника проходить обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, так что оказание первой помощи является составной частью мероприятий по охране труда.

Работник, не прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний и навыков в области охраны труда, к работе не допускается (ч. 1 ст. 76 ТК РФ).

Медицинская помощь пострадавшему, как правило, оказывается поэтапно: на месте происшествия, в здравпункте организации, в специализированном медицинском учреждении.

Выполнение действий по неотложной само- и взаимопомощи происходит на месте происшествия.

Доврачебная помощь включает: временную остановку кровотечения; перевязку раны (ожога); иммобилизацию (неподвижную фиксацию) при тяжелых травмах; оживляющие мероприятия (искусственное дыхание, закрытый массаж сердца); выдачу обезболивающих и других средств при общеизвестных заболеваниях; перенос и перевозку пострадавших.

Оказывающий помощь должен знать:

– инструкцию по оказанию первой помощи;

– основы работы в экстремальных условиях;

– признаки (симптомы) нарушений жизненно важных систем организма;

– правила, методы, приемы оказания первичной доврачебной неотложной помощи (ПДНП) применительно к особенностям конкретного человека в зависимости от ситуации;

– способы транспортировки пострадавших и др.

Оказывающий помощь должен уметь:

– оценивать состояние пострадавшего, диагностировать вид, особенности поражения (травмы), определять вид необходимой первой медицинской помощи и последовательность проведения соответствующих мероприятий;

– правильно осуществлять весь комплекс экстренной реанимационной помощи, контролировать эффективность и при необходимости корректировать реанимационные мероприятия с учетом состояния пострадавшего;

– останавливать кровотечение путем наложения жгута, давящих повязок и др., а также накладывать повязки, косынки, транспортные шины при переломах костей скелета, вывихах, тяжелых ушибах;

– оказывать помощь при поражениях электрическим током, при утоплениях, тепловом или солнечном ударе, острых отравлениях;

– использовать подручные средства при оказании ПДНП, а также при переносе, погрузке, транспортировке пострадавшего;

– определить необходимость вызова скорой медицинской помощи, медицинского работника, эвакуировать пострадавшего попутным (неприспособленным) транспортом, пользоваться аптечкой скорой помощи.

13. Действия по оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при остановке сердца и дыхания (реанимация)

Первая доврачебная помощь, когда определены признаки остановки сердца, включает:

1. Незамедлительный вызов службы спасения.

2. Необходимо сообщить врачам, где вы находитесь, какие симптомы у пострадавшего.

3. Далее освободите его от верхней одежды, обеспечьте доступ кислорода. Проверьте пульс, сознание, реакцию зрачков, дыхание. Если данные признаки отсутствуют, то только тогда следует переходить к реанимационным приемам.

Реанимационные приемы:

Расположить пострадавшего на ровном основании.

1. Проверить пульс и посмотреть реагируют ли зрачки на яркий свет.

2. Голову запрокинуть под углом 45 градусов. Дыхательные пути освободить от пены, рвоты, крови или слизи, если таковые имеются.

3. Наружный массаж должен чередоваться с искусственным дыханием. Если реанимационные мероприятия делают двое, то соотношение «вдох-массаж» равно 1/5, если один человек, то 2/15.

4. Во время искусственной вентиляции легких пострадавшему нужно открыть рот, зажать нос (Рис. 1).

Рис. 1. Реанимационные приемы

14. Действия по оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при получении механической травмы, сопровождающейся кровотечением (артериальным, венозным, носовым и кровотечением из внутренних органов)

Признаки (рис. 2) венозного кровотечения:

– темно-вишневая кровь;

– вытекает равномерной струей с большой скоростью;

– могут образовываться сгустки.

Признаки артериального кровотечения:

– ярко-красная кровь;

– вытекает с большой скоростью;

– пульсирующая струя крови.

Признаки носового кровотечения:

– кровь вытекает из носовой полости;

– повреждение капилляров в носу.

Первая помощь (рис. 3) при венозном кровотечении:

– на рану наложить давящую повязку или жгут ниже места повреждения;

– прикрепить записку с указанием времени наложения жгута;

– отправить пострадавшего в медицинское учреждение.

Первая помощь при артериальном кровотечении:

– пережать сосуд выше места повреждения;

– наложить жгут на конечность;

– прикрепить записку с указанием времени наложения жгута;

– отправить пострадавшего в медицинское учреждение.

Рис. 2. Признаки артериального и венозного кровотечения

Рис. 3. Первая помощь при венозном и артериальном кровотечении

Оказание первой медицинской помощи при кровотечении из носа:

– усадить пострадавшего, слегка наклонив туловище вперед;

– положить на переносицу грелку со льдом, холодной водой, лед, завернутый в целлофановый пакет;

– если после этого кровотечение не останавливается, необходимо плотно прижать крылья носа к перегородке на 5 – 10 мин.;

– если и после этого кровотечение не останавливается, рекомендуется ввести на глубину 3 – 4 см смоченный раствором поваренной соли (1 чайная ложка на стакан воды) кусочек ваты или марли, плотно закрывающий носовые ходы;

– если носовое кровотечение не удается остановить в течение 30 – 40 мин, пострадавшего необходимо транспортировать в сидячем положении к врачу.

15. Действия по оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при ранениях (проникающем ранении живота, грудной клетки, глаза острыми или колющими предметами)

Неотложная доврачебная помощь при проникающем ранении глаза:

– введение противостолбнячной сыворотки;

– закапывание в раненый глаз 30% раствор сульфацил натрия;

– внутримышечно вводят разовую дозу антибиотика широкого спектра действия;

– вводят сосудоукрепляющие и повышающие свертываемость крови препараты.

Первая помощь при ранении грудной клетки:

– закрыть отверстие герметично;

– приложить холод;

– не разрешать говорить;

– не разрешать глубоко дышать;

– пакет, кусок пластика приклеить скотчем или пластырем;

– проверить, ели есть входное отверстие, то может быть и выходное.

При огнестрельной ране выходное отверстие может быть в 10 раз больше входного. Если оно маленькое – можно заклеивать.

Оказание доврачебной помощи при ранении живота:

– провести временную остановку кровотечения;

– провести туалет раневой поверхности;

– кожу вокруг раны обработать спиртовым раствором антисептика;

– инородные тела из глубины раны не убирать!;

– если из раны выпали внутренние органы (петли кишки или сальник), то не вправлять их, обложить их стерильным перевязочным материалом (сначала смоченные антисептиком салфетки, затем сухие, вокруг – ватно-марлевый валик) и туго не бинтовать;

– ввести обезболивающее, тепло укрыть и госпитализировать.

16. Действия по оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при переломах и травме головы

Помощь при переломах:

– при переломе (вывихе) бедренной кости наложить наружную шину от подмышки до пятки, в внутреннюю – от промежности до пятки (по возможности не приподнимая конечность). Транспортировку пострадавшего осуществлять на носилках;

– при переломе (вывихе) костей голени фиксировать коленный и голеностопный суставы пораженной конечности. Транспортировку пострадавшего осуществлять на носилках;

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «Литрес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.