Теория справедливого государства - Цивилизация 3.2
- -
- 100%
- +
В большинстве случаев их волнует собственный престиж, незыблемость их положения, установление полной зависимости окружающих от их решений, безусловность исполнения их воли и подчинённость всех их власти. Инстинктивная тяга к власти пробуждает в человеке самые низменные намерения и формирует наиболее отталкивающие черты характера.
Таковы желания человека, не ограниченного высшей идеей, гуманностью, человеколюбием и мудрой, этически выверенной идеологией. Все, кто так или иначе утверждает и поддерживает единоличную и неограниченную власть одного человека или клана, становятся соучастниками всех совершаемых им злоупотреблений и преступлений, а также соучастниками деяний их ставленников.
Вряд ли кто-либо стремился бы к власти, если бы воспринимал её прежде всего как строгую ответственность за судьбы людей, а процесс принятия решений – как тяжёлый, концентрированный и обременительный труд ради общего блага, а не как источник личной выгоды и привилегий.
Именно этим во многом объясняется этика поведения правителей. Подавляющее большинство из них в истории демонстрировали развратное, разнузданное и деспотичное поведение, отличались крайней жестокостью и пренебрежением к человеческой жизни.
Власть – это наиболее действенный инструмент и институт организации общества. Она необходима для эффективного объединения усилий людей и обеспечения производства всех материальных потребностей общества. Её задачей также является обеспечение устойчивости жизнедеятельности, целей и развития общества в целом.
С этой точки зрения власть представляет собой тяжёлый и ответственный труд. Это высокая степень строгой ответственности – как перед самим собой, так и перед обществом – за принимаемые решения. Она требует от человека, наделённого властью, высокой концентрации усилий, дисциплины и способности к долгосрочному мышлению.
Однако в человеческом обществе, не обременённом разумной идеологией, утверждающей гуманизм и справедливость, либо не следующем ей на практике, власть начинает функционировать не по законам человеческого сотрудничества, а по законам конкурентной вражды, характерным для животного мира. Это приводит к деспотии, культу личности и тоталитаризму, к отсутствию справедливости и к системному ограничению естественных свобод человека.
В таких условиях власть используется не как инструмент общественного служения, а как средство доминирования – в корыстных и алчных целях, для эксплуатации человека человеком. Подобная форма власти неизбежно влечёт за собой несправедливое ограничение прав людей в той или иной степени, что по своей сути является формой рабства.
Качество правящей идеологии можно оценивать по ряду объективных признаков: по степени социального расслоения общества, по уровню согласия – или вынужденного подчинения – большинства населения существующему порядку, а также по реальным возможностям каждого человека для самореализации.
4.7. Традиции и концепции власти в исламе
Ислам утверждает принципы справедливости и равенства между людьми. Это ясно выражено в таких базовых положениях, как: «Все мы от Адама, а Адам из глины» и «Все люди равны независимо от расы и нации; они различаются перед Аллахом лишь степенью богобоязненности».
Изначально, после смерти пророка Мухаммеда (САС), халифы избирались из числа наиболее достойных и авторитетных сподвижников Пророка (САС). Важным элементом легитимации их власти служила процедура присяги со стороны вождей племён и представителей общины.
Наместники областей либо назначались, либо выбирались из числа наиболее искренних, способных и уважаемых верующих – тех, кто в наибольшей степени сторонился власти, не стремился к ней и воспринимал её прежде всего как тяжёлую ответственность и обременительный труд, а не как источник привилегий.
Материальное положение правителей и наместников находилось под постоянным контролем. Это делалось для того, чтобы исключить возможность личного обогащения в период правления и злоупотребления общественной казной в личных целях.
Не допускалось ущемление прав людей, поскольку справедливость и равноправие составляют фундаментальные основы исламского мировоззрения. Это ясно отражено как в Коране, так и в примерах жизни Пророка (САС) и его праведных сподвижников.
Можно долго говорить о преимуществах использования исламской идеологии в общественной и государственной жизни в период Пророка (САС) и праведных халифов. Именно эти традиции заложили прочный фундамент и задали вектор развития халифата на несколько последующих столетий. Даже в более поздние эпохи они в значительной степени сдерживали произвол некоторых династийных правителей, пришедших к власти позднее.
Это стало возможным потому, что суть исламской идеологии, а также практики Пророка (САС) и его сподвижников, строго применялись в первых мусульманских общинах. Эти принципы были ясными, недвусмысленными и понятными для всех. Однако после эпохи четырёх праведных халифов, правление которых оказалось недолгим – поскольку почти все они были убиты, – власть в исламском мире постепенно превратилась в собственность и стала передаваться по наследству, от отца к сыну, внутри рода Омейядов, племени курейшитов и других династий.
Сам Пророк (САС) также происходил из племени курейшитов, но из рода Хашим. Идея наследственной власти укоренилась прежде всего в Сирии – крупном торговом центре восточного Средиземноморья, расположенном на территории древнейших цивилизаций и на перекрёстке культур и религий. Здесь исторически существовал высокий уровень организации государственного управления. В то же время в Мекке и Медине общественные отношения в значительной степени сохраняли родоплеменной характер.
Наместник Сирии сумел сосредоточить в своих руках власть над огромным и богатым исламским государством со столицей в Дамаске. Уровень богатства и доступной роскоши там был несоизмерим с жизнью в условиях Аравийской пустыни. Уже на этом раннем этапе развития исламской цивилизации первые смуты возникли прежде всего по причинам, связанным с властью и политикой, а не с религиозными или идеологическими разногласиями.
Среди династийных правителей встречались самые разные люди – как искренне богобоязненные, так и те, кто не смог устоять перед соблазнами роскошной жизни. В Коране прямо сказано: «Воистину, человек слаб». Вместе с тем были и такие периоды правления, при которых в обществе практически не оставалось нуждающихся, и некому было раздавать милостыню. Настолько высоким оказывался уровень научно-технологического развития и организации общественных отношений.
Однако политические противоречия и жажда власти постепенно привели к дроблению халифата и, как следствие, к его военно-политическому ослаблению. В результате крестоносцы и монгольские завоеватели сравнительно легко покорили и разорили ранее процветавшую исламскую цивилизацию.
В дальнейшем халифат окончательно распался на отдельные государства, возникли новые династии, а демократические традиции передачи власти и коллективного принятия решений стали формальными и минимальными. Новообразованные исламские государства нередко воевали между собой, несмотря на прямой религиозный запрет подобных конфликтов.
Появились ханы, султаны, эмиры, шахи и другие формы единоличной власти, а в современном исламском мире существуют и королевства. Тем не менее исламская цивилизация, благодаря заложенным в ней высоким идеологическим ценностям, этике и традициям, сохраняла силу и способность к развитию ещё на протяжении многих столетий – вплоть до начала XX века.
После монгольского нашествия легитимность власти всё чаще основывалась на военном успехе полководцев и праве силы, передаваемом затем их потомкам. Вероятно, в условиях непрекращающихся войн это казалось оправданным. Эти войны велись как между мусульманскими государствами и внешними противниками, так и между самими мусульманами – по всё той же схеме вражды всех против всех.
Однако теми высокими и изначально заложенными принципами ислама в их полноте и целостности, к сожалению, уже почти никто не руководствовался.
4.8. Власть и легитимность в современном мире
Мы проследили развитие идей легитимности власти от античного мира до Средневековья. На протяжении этого времени они формировались и существовали в неразрывной связи с религиями, которые одновременно выступали и идеологиями своего времени. Именно религии определяли представления о мироздании и духовных основах бытия, формировали понимание справедливости и нравственности, а также задавали смысл и цели человеческой жизни.
При этом достаточно ясно прослеживается, что в большинстве случаев правители не воплощали высшие ценности, которые провозглашали, а лишь имитировали их. Современность в этом отношении не является исключением.
В настоящее время, в глобальном масштабе, мы имеем набор политических философий, на которых основано современное понимание легитимности власти. Все они, в той или иной форме, опираются на институт выборного правителя и парламента. Формально сегодня единственным легитимным инструментом влияния народа на общественно-государственную жизнь считаются выборы.
Однако современное государство – его политическая, экономическая и социальная системы – устроено настолько сложно и многоуровнево, что этот единственный инструмент влияния народа на власть оказывается малоэффективным. Более того, с высокой степенью уверенности можно утверждать, что в большинстве современных государств выборы фактически не выполняют своей заявленной функции. На практике они часто превращаются в формальность и имитацию реального народного волеизъявления.
В современном мире человеку почти из любой страны хорошо известно о коррумпированности и лживости государственной власти. Условия жизни и сама структура общественного сознания выстроены таким образом, что человек, подвергающийся притеснению со стороны власти, сам нередко оказывается готовым стать частью коррупционной системы и притеснять других.
Этому в значительной степени способствует эгоизм, лежащий в основе либеральной идеологии, на котором строятся современные общества и государственные институты. Такая модель практически не оставляет человеку иного выбора. Эгоизм культивирует в людях и в общественном устройстве худшие человеческие качества. На его основе невозможно выстроить честное и справедливое общество и государство.
Либерализм, опирающийся на эгоистическую модель человека, фактически поддерживает и воспроизводит лживую и коррумпированную схему функционирования государства. Однако в следующих частях своей работы я покажу иную идеологию и модель общественного, государственного, политического и иного устройства, при которой коррупция невозможна, отсутствует ложь власти, исчезает жажда власти и алчность, а человек получает реальную свободу и возможность быть по-настоящему счастливым.
5. Организация общества
5.1. Типы организации общества и их характер
Люди объединяются в общество прежде всего для объединения усилий. Это необходимо для эффективного использования труда в многостадийном производстве сложных изделий и в других формах коллективной деятельности. Такое объединение является объективной необходимостью: без него существование человеческой цивилизации невозможно.
Объединение людей в общество не может существовать без организации и организованности. Способ организации и характер взаимодействия людей, а также институтов государства и общества, оказывают прямое и непосредственное влияние на эффективность человеческой деятельности, на результативность труда и на устойчивость самого общества.
История человечества показывает, что государства, создавшие цивилизации наиболее высокого уровня и реализовавшие грандиозные проекты, обладали особыми формами общественной организации. К таким примерам относятся прежде всего древний Египет и Китай. Эти государства имели сильно централизованную власть и мобилизационную экономику.
Именно они смогли создать объекты, требовавшие колоссальных усилий всего народа, высочайшего уровня инженерного искусства и сложнейшей логистики. В этих цивилизациях были сформированы наиболее значимые и эффективные институты и механизмы управления государством, обществом и производством. Также там были созданы системы распределения общественного продукта, поддерживавшие власть правителя и нужный ему порядок.
Египет, наряду с Месопотамской цивилизацией, дал миру письменность и множество других достижений, которые стали истоком современной цивилизации и науки. Китай же был и остаётся страной масштабного производства товаров, ориентированного на обеспечение огромных рынков.
Помимо грандиозных строительных объектов – таких как пирамиды, усыпальницы, храмовые комплексы, Великая Китайская стена, дворцы и другие сооружения – в этих цивилизациях развивались ирригационное земледелие, система образования, научные и инженерные знания. Они создавали империи, развивали военное дело и достигали вершин производственной деятельности для своего времени.
Основой такого развития была жёсткая центральная власть в лице правителя и разветвлённого бюрократического аппарата. Государство контролировало все сферы жизни. В этом смысле всё в стране, включая население, рассматривалось как принадлежащее государству, а государственный аппарат управлял всей жизнедеятельностью общества.
В современном мире примерами подобного типа государственной организации были СССР и Китай.
Также необходимо отметить очень высокий потенциал развития производства и экономического роста, который продемонстрировали США в период после Гражданской войны между северными и южными штатами и до Великой американской депрессии, а также во время и после Второй мировой войны.
Пример организации общества в США был принципиально противоположен рассмотренному ранее. Он основывался на самоорганизации общества и индивидуальной предприимчивости, при минимальном вмешательстве государства.
Напомню, что США создавались как государство свободы. Люди бежали туда от засилья аристократии, чрезмерного государственного контроля и бюрократии, чтобы жить и работать свободно, без давления и постоянной опеки деспотического государства и замкнутых элит, озабоченных прежде всего собственным благополучием.
Этот производственно-экономический подъём был во многом обусловлен массовым притоком эмигрантов из Европы, Китая и Японии. Все они бежали от произвола властей, голода, войн и других тяжёлых условий существования. Не приходится сомневаться, что такие люди были готовы работать в любых условиях.
В США, в поисках свободы творчества и самореализации, приезжали также лучшие учёные и инженеры своего времени. Это был период формирования Федеральной резервной системы, появления современных глобальных корпораций, активного освоения новых территорий, а также мощного скачка науки и техники.
Именно тогда были проложены трансконтинентальные железные дороги, построен Панамский канал, началось массовое производство автомобилей, электротехнических приборов и другой промышленной продукции.
В результате уже к 1920-м годам XX века США стали самой технически развитой страной мира, а их ВВП на душу населения превышал показатели европейских стран примерно на 50 %.
По выражению Марка Твена, это был «позолоченный век» США – время, когда всё выглядело более чем благополучно и радужно.
Однако после этого произошла Великая Американская депрессия – биржевой крах, спровоцированный и, скорее всего, спланированный финансовой элитой и ФРС. В результате народ, живший до этого относительно благополучно, обнищал в одночасье, стал массово безработным, люди потеряли значительную часть своего имущества. Собственность сменила владельцев.
С началом Второй мировой войны, в условиях милитаризации экономики и колоссального спроса на вооружение и военную технику для стран антигитлеровской коалиции, производственный потенциал и экономика США взлетели до невиданных высот. По сути, США становятся производственно-экономическим локомотивом всей коалиции.
В стране возникает острая нехватка рабочей силы. На заводы массово приходят женщины и афроамериканцы. Начинается резкий производственный и экономический рост, промышленность работает на пределе возможностей. Производственные мощности и производительность труда увеличиваются настолько, что ВВП растёт непрогнозируемо высокими темпами.
США выходят из Второй мировой войны экономическим гигантом и политическим лидером мира. Доллар США становится мировой валютой. Почти все мировые запасы золота свозятся туда на хранение и в основном остаются там до сих пор.
После войны США превращаются в мирового инвестора, а весь мир – в их рынок сбыта. Они инвестируют в восстановление экономики Европы по плану Маршалла, спонсируют режимы и создают военные базы по всему миру.
Уровень жизни населения становится несравненно высоким. Резко повышается рождаемость – явление, получившее название бейби-бум. Увеличивается продолжительность жизни. Появляются характерные американские излишества: большие автомобили с высоким потреблением топлива и другие формы чрезмерного потребления.
Ни один народ в истории человечества никогда не жил так богато, как население США после Второй мировой войны.
Следующее поколение, рождённое после войны, не видевшее голода и безработицы, привыкшее к благополучной и лёгкой жизни, постепенно становится разбалованным. Комфортная повседневность – личные автомобили, кондиционеры, пылесосы и другая бытовая техника, одноэтажные пригороды без тротуаров и общественного транспорта – закладывает основу малоподвижного образа жизни и массового американского ожирения.
Родители поколения бейби-бумеров, пережившие депрессию и войну, знавшие голод, понимали ценность труда. Их дети, воспринимавшие благополучие как естественную данность, относились к жизни принципиально иначе.
В результате из них вырастает поколение хиппи, не признающее труд, ориентированное на удовольствия, употребление наркотиков и отказ от традиционных форм социальной ответственности.
В дальнейшем американцы всё больше становятся нацией юристов, менеджеров и инвесторов, тогда как физический труд в США всё чаще выполняют эмигранты из бедных стран. Экономика развивается за счёт инвестиций и размещения производств в третьих странах – по классическому имперскому принципу.
Экономический рост США после депрессии был обусловлен централизованным государственным заказом на производство военной техники. Для этого было мобилизовано всё население и все доступные ресурсы страны.
В тот период государство активно обращалось к людям, апеллируя к их патриотическим чувствам. Широко применялись пропаганда и агитация, принимались законодательные акты и иные меры, направленные на поддержку государственных усилий деньгами и трудом. Люди массово вкладывали свои сбережения в war bonds, фактически финансируя военную экономику.
В итоге после Великой Американской депрессии первоначальная идея «малого государства», минимально вмешивающегося в жизнь граждан, полностью изменилась и практически исчезла. С этого момента государство начинает регулировать и контролировать всё, что только возможно.
Финансово-экономическая элита слилась с государством и правительством. Она стала стимулирующим и организующим, то есть ключевым элементом политической жизни США, обладающим мощнейшим лобби своих интересов во всех органах власти. По сути, она превратилась в государствообразующую корпорацию, транслирующую свою волю и свои идеи правительству, гражданам страны и всему миру, тогда как сами люди стали её придатком.
Идея «сияющего града на холме», на которой формировались США, трансформировалась в град финансовых воротил и их кланов. Как видно, принципы централизации и мобилизации взяли верх над принципами самоорганизации общества.
Однако в случае США всё оказалось не столь однозначно и в целом достаточно благополучно. После Второй мировой войны США становятся экономической супердержавой. Иначе говоря, империей империй, контролирующей мир финансово и экономически, устанавливающей правила мировой торговли, экономики и финансов.
Это пространство деятельности гигантских корпораций США, ставших по сути транснациональными, поделивших между собой сферы влияния и базовые отрасли мировой экономики.
При этом мелкий и средний бизнес в США продолжает функционировать на принципах самоорганизации и относительно свободного предпринимательства. Такое предпринимательство, впрочем, ни в одной стране не может быть абсолютно свободным, поскольку всегда существует в рамках, установленных государством.
5.2. Принципы организации стабильного и эффективного общества
Объединение большого количества людей в общество неизбежно предполагает наличие централизованных органов принятия решений. Оно также требует механизмов мобилизации людей для выполнения этих решений, распределения ролей и обязанностей, а также контроля за их исполнением, поведением людей и отношениями между ними.
В этом и заключаются функции власти и одна из основных целей объединения людей в общество как таковое. Принципы централизации и мобилизации являются базовыми принципами организационного функционирования общества и государства.
Однако, принимая во внимание приведённые выше исторические примеры, необходимо отметить, что все эти государства неоднократно переживали кризисы. Эти кризисы приводили к экономическим коллапсам и голоду, краху государственных структур, внешним завоеваниям, гражданским войнам и другим тяжёлым последствиям.
После кризисов неизбежно следовали перемены и переосмысления. Одни государства смогли восстановиться в прежних границах, другие – дробились или полностью исчезали.
Причины кризисов были различными, однако в целом их можно разделить на внешние и внутренние. К внешним причинам относятся внешнеполитические отношения и агрессия, внешняя политика, торговля, а также климатические и иные природные факторы.
Внутренние причины – это факторы, ведущие к внутригосударственным кризисам. Как правило, они связаны с экономическими проблемами, общественными процессами и идеологическими изменениями.
Именно внутренние кризисы являются наиболее фундаментальными и опасными. В случае их обострения общество раскалывается, а государство дробится или погибает.
В сплочённом обществе, где народ одобряет и поддерживает существующую власть, государство и общество способны справляться с тяжёлыми катаклизмами и нежелательными явлениями. В противном случае они могут серьёзно пострадать даже от незначительных по своей природе причин.
Государства с жёстко централизованной властью способны эффективно мобилизовывать население на реализацию крупномасштабных и сложных проектов. Однако, как правило, в них недостаточно развиты общественная самоорганизация и самоуправление.
Такие государства нередко страдают деспотией, оторванностью правительства от народа, слабым пониманием его реальных нужд и ожиданий, а также неповоротливостью и отсутствием управленческой гибкости. Иными словами, государство начинает жить собственной жизнью, замыкаясь на себе. Основной мотивацией его деятельности становятся амбиции и прихоти правящих групп.
В результате внутри таких систем накапливаются деструктивные процессы, которые центральный аппарат власти перестаёт замечать. Он теряет чувство реальности и способность адекватного восприятия происходящего. В конечном итоге возникает критическая ситуация, приводящая к краху.
Это и есть наиболее уязвимое место любого государства – отсутствие баланса между централизацией и самоорганизацией в обществе и государстве, а также в структурах, ответственных за принятие стратегических решений.
Природа не терпит дисбаланса. Люди объединяются не только ради коллективного труда и суммирования усилий, но и для того, чтобы в результате этого объединения каждому человеку было в определённой мере комфортно внутри него. Объединение должно способствовать удовлетворению личных нужд и потребностей его участников.
Когда государственное объединение перестаёт учитывать это в критически значимой степени, люди утрачивают поддержку правительству и свергают его. Так происходило в государствах, приведённых мною в качестве примеров, и во многих других.
Следовательно, правильное и гармоничное объединение людей в государство должно быть эффективно организовано и совмещать принципы централизации и самоорганизации. При этом необходимо учитывать интересы всех людей и множество других факторов, значимых для общего блага.
Одновременно следует помнить и принимать во внимание, что объединение в государство – то есть гражданство – по своей сути является делом добровольным. Поэтому навязывать человеку или сообществу правила и идеи, которые они не разделяют, – неправильно.
По моему мнению, наилучшей формой является объединение людей в местные и профессиональные сообщества, основанные на реальном самоуправлении. Именно из таких сообществ должно складываться всё общество и государство.