- -
- 100%
- +
Лидеры бандитских сообществ вовлекают в свои дела также и директоров крупнейших государственных предприятий, навязывают свои заказы. Устанавливают контакты с зарубежными партнерами в Европе и США. Разрабатывают уникальные криминальные операции.
Большие доходы приносил металлический бизнес. Один рейс колонны, вывозившей в Европу 100 тонн никеля, давал доход в 600 тысяч долларов. Этот бизнес в основном взяла на себя бандитская «тамбовская» группировка Петербурга. По документам металл шел в Калининград, но попадал через Эстонию и Латвию в Европу. Бандиты привлекли к пособничеству до 40 процентов таможенников, непосредственно занятых контролем на границе. Подкупом или силой наладили цепочки от руководителей металлургических заводов к фиктивным покупателям, складам, транспортным фирмам, посредникам в Прибалтике и Европе. Организовали пункты скупки металла вблизи заводов, в большинстве своем остановившихся. На продаже меди, никеля, кобальта, алюминия и прочего получали прибыль в несколько сотен процентов.
Начиная с 1992 по 1996 годы питерские металлисты украли более 30 километров трамвайных и троллейбусных контактных проводов, что создало серьезные проблемы городу.
Заместитель мэра Собчака Савенков был изобличен в контрабанде черной икры и редкоземельного металла осмия стоимостью 100 тысяч долларов.
В 1991 году чеченские власти выпустили из тюрем 4000 профессиональных преступников, обосновавшихся в Москве и других городах. Доходы от рэкета переправлялась в Чечню. Аэропорт в Грозном стал перевалочным пунктом для контрабандных операций. Чечня превратилась в международный центр торговли героином. В Москве чеченские бандиты быстро взяли под контроль магазины «Березка», магазины, рестораны, оптовую торговлю, Южный порт, продажу автомобилей, вытеснили азербайджанцев из торговли наркотиками. Открыли свои казино, банки. 500 боевиков жили возле Кремля в гостинице «Россия».
В первые годы реформ Ельцина банки легко получали прибыль. Подкупая работников Центрального банка они получали ссуды ЦБ с отрицательной процентной ставкой – в 1993 году под 7%. На эти ссуды закупали доллары или товары легкого сбыта, за месяц цены растут на 25%, банки продают доллары или товар, чистая прибыль 15%. То же самое на хранении в банках денег госструктур – министерств, госкомпаний и др, за которые выплачивали процент ниже темпов инфляции.
Гайдар: Естественно, как везде, предприятия стремятся минимизировать свои налоговые обязательства и используют для этого различные приемы.
Крупнейшие в истории России аферы проведены в банковской сфере. Преступные группы и связанные с ними банки, подкупив работников Центрального банка, использовали полученные коды ЦБ, посылали фальшивые авизо от одного своего банка другому. Последний получал наличные в местных отделах выплат ЦБ, после чего оба банка исчезали. Размеры хищений составили от 500 миллионов до нескольких миллиардов долларов, Большую роль играли чеченские группы, действовавшие для себя и для казны Чечни. В Чечне легко регистрировались ложные банки.
Проституция становится организованной: открыто действуют посреднические структуры, места сборищ для уличных проституток, реклама в СМИ, положительный имидж валютных проституток создается в литературе и кино.
Джеффри Сакс: «В итоге 1992 год оказался пагубным для реформ. После первых мер по либерализации цен прочие реформы так и не были осуществлены или проводились в крайне урезанном виде. Хуже всего то, что не была достигнута стабилизация цен. Галопирующая инфляция продолжалась в течение всего года. Отчасти это было результатом нерешительности в проведении монетарной политики, отчасти итогом провальной политики председателя Госбанка Геращенко. Свою роль сыграла и неспособность МВФ поддерживать российскую национальную валюту. 15 суверенных государств не желали расставаться с единым советским рублем и печатали деньги по своему желанию.
Гайдар обещал снизить инфляцию к концу 1992 года, этого не произошло, Ельцин заменил его на Черномырдина».
1993 год
Январь-93
За две недели Нового года цены по 70 основным продуктам питания выросли на 19% – самый большой скачок за последние шесть месяцев.
Верховный совет назначил на 11 апреля референдум о доверии президенту и парламенту.
Хасбулатов заявил: Победителей на апрельском референдуме не будет, результаты референдума при всех вариантах будут иметь однозначно отрицательные последствия.
Руцкой заявил: Спада в АПК можно было избежать, существующая колхозная структура, которую обрекли на слом, вполне жизнеспособна.
Ельцину докладывает его помощник: Вот запись выступления Руцкого, просто с телевизора (включает): «А что вы думаете, так и скажу президенту: давай кошелек, оставлю ему три тысячи рублей и спрошу: ну как, проживешь на три тысячи?»
Ельцин: Могу понять желание покрасоваться перед аудиторией, резать правду-матку, чтобы поддержать в себе боевой дух, – да. Не понимаю одного – почему он в глаза клянется и божится в вечной преданности?
8 января Чубайс звонит Гайдару: Черномырдин подписал постановление о замораживании цен, ему преподнесли этот проект как завещание Гайдара, будто бы согласованное с тобой. В магазинах паника, скупают все подряд.
Гайдар: Я не согласовывал, отправил на доработку. Позвоню, объясню.
Через несколько дней постановление отменили.
Хасбулатов: Отставка Гайдара и назначение Черномырдина – это наша большая победа. Надо резко менять экономическую политику: кредиты предприятиям, контроль цен, приватизация и т. п.
Февраль-93
Впервые за послевоенные годы численность населения РФ уменьшилась (на 70 тысяч) и составила 148,6 миллиона человек.
Цены на основные продукты растут за месяц на 25 процентов и более.
Верховный Совет принял закон об органах охраны, предусматривающий самостоятельную охрану для каждой из трех ветвей власти – исполнительной, законодательной и судебной.
Март-93
10 марта начал работу восьмой съезд народных депутатов.
Ельцин внес предложения по стабилизации конституционного строя. Съезд отклонил их.
Съезд отменил проведение референдума.
20 марта Ельцин обратился к гражданам России по телевидению: На мне, как на президенте, лежит обязанность обеспечить сохранение единства и целостности РФ, поэтому я подписал указ об особом порядке управления до преодоления кризиса власти.
Депутаты решили на предстоящем съезде поставить вопрос об импичменте президенту.
22 марта.
Ельцин вызвал начальника федеральной службы охраны Барсукова:
Надо быть готовыми к худшему, Михаил Иванович! Продумайте план действий, если вдруг придется арестовывать съезд.
На другой день Барсуков представил план: выдворение депутатов сначала из зала заседаний, а затем уже из Кремля. Если депутаты откажутся выполнить указ президента, им тут же отключат свет, воду, тепло, канализацию. Предусмотрено «выкуривание» депутатов из помещения хлорпикрином, действия которого ни один человек не выдержит.
Каждый офицер знает, какого депутата он выведет из зала.
Ельцин одобрил «процедуру выкуривания» и утвердил план.
24 марта Конституционный суд рассмотрел обращение Ельцина к гражданам России и дал заключение, которое дает основания для объявления импичмента президенту.
Вечером Ельцин в компании с Илюшиным, Коржаковым и Барсуковым обсуждают ситуацию. Ельцин в состоянии крайнего возбуждения, выбегает, возвращается с пистолетом, трясет им, кричит «застрелюсь». Его уговаривают, умоляют. Только Коржаков спокоен: он обезвредил этот пистолет сразу после того, как его подарили Ельцину – спилил боек, выхолостил патроны.
26 марта открылся внеочередной девятый съезд народных депутатов.
С резкой речью выступил Черномырдин: Дайте работать!
Сказал об ошибках правительства и о грозящих опасностях в проведении реформ.
(Афоризм Черномырдина: «Нам нельзя растягивать этот процесс реформ. Его нельзя растягивать. Процесс реформ – он смерти подобен, но нельзя растягивать страдания людей»).
Съезд решил голосовать по импичменту президенту Ельцину.
Митинг за собором Василия Блаженного в день голосования по импичменту.
Днем Ельцин пришел на митинг:
– Начат подсчет голосов, но каков бы ни был результат, я не признаю решений съезда, лишающих президента власти, пока народ не выскажется на референдуме по этому вопросу.
Ельцин со свитой возвращаются в Кремль.
Выступает Гайдар:
– Как бы ни было опасно, как бы ни было трудно, вот так просто, из-за прихоти потерявших связь с народом депутатов, Россия свою свободу, свои надежды не отдаст.
Митинг продолжается.
При голосовании по импичменту Барсуков каждые пять минут докладывает о результатах подсчета голосов. В его руках запечатанный конверт с текстом указа о роспуске парламента.
Для импичмента нехватило 72 голосов. За час до объявления результатов голосования Барсуков знал результаты, позвонил Ельцину: Импичмента не будет.
– Спасибо за службу.
Поздним вечером Ельцин приходит на митинг и провозглашает:
– По-бе-да.
Съезд принял решение о проведение 25 апреля всероссийского референдума.
29 марта на заседании съезда Хасбулатов обвинил президента и его окружение «в призывах к бунту».
Президиум парламента обсудил документ о создании департамента охраны парламента численностью две тысячи человек.
Апрель-93
Совет рабочих комитетов Кузбасса пришел к выводу, что в нынешней ситуации в стране полное выполнение их требований невозможно, и решил приостановить забастовку.
Хасбулатов: Советы являются главной основой демократии, об их устранении говорить сегодня было бы просто смешно.
Руцкой: Я не вижу путей примирения с президентом России в оставшееся до референдума время.
Ельцин своим указом освободил Руцкого от руководства сельским хозяйством.
Парламент выпускает антипрезидентские листовки с оплатой из своего бюджета.
Пресс-служба парламента распространила сообщение о предстоящем в ночь с 25 на 26 апреля «государственном перевороте».
Кинорежиссер Эльдар Рязанов провел телепередачу – разговор с Ельциным и членами его семьи в их доме.
В поддержку Ельцина выступили деятели культуры: Астафьев, Ефремов, Захаров, Ульянов, Табаков, Хазанов, Мордюкова и другие.
Резко против Ельцина – писатели-эмигранты Максимов, Зиновьев.
За несколько дней до референдума Руцкой выступает в парламенте с прямой телетрансляцией: «У меня есть одиннадцать чемоданов обличительных документов по коррупции (хлопает рукой по трибуне) … Гайдар вывез за границу золотой запас страны и изумруды. Да и в целом вся исполнительная власть погрязла в воровстве».
Гайдар добился встречи с Руцким на теледиспуте, оспорил его обвинения.
Ельцин подписал указы на оказание помощи различным слоям населения и регионам на 13 триллионов рублей.
25 апреля состоялся референдум, явка 64,05%.
Все четыре вопроса референдума были сформулированы Верховным Советом.
Итоги голосования по вопросам:
1.«Доверяете ли вы Президенту России Борису Ельцину» – 58,7% «да».
2.«Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации с 1992 года» – 53% «да»
3.«Считаете ли Вы необходимыми досрочные выборы Президента Российской Федерации» – 49,5% «да»
4.«Считаете ли Вы необходимыми досрочные выборы народных депутатов Российской Федерации» – 67% «да».
Поражение парламента признал ряд его лидеров. Травкин сложил с себя депутатские полномочия, начал готовиться к новым выборам. Заместитель Хасбулатова Рябов примкнул к Ельцину.
Ельцин: «Народ сказал «да» экономическим реформам, свободным ценам, приватизации. По сути дела, это были вторые президентские выборы. Через два года после первых. Обычно в этот момент начинается кризис доверия к избранному главе государства или избранной партии. По идее, человека, который проводит такую болезненную реформу, с такими скачками цен, должны были «прокатить» с треском. На это и был расчет – на усталость народа. Я видел веселенькие лозунги на заборах: «25 апреля прокатим Еля!»
Итоги голосования были отрицательными для Ельцина в сельских районах, в некоторых регионах и в республиках Татарстан и Башкирия.
Хасбулатов: Не надо обольщаться итогами референдума, которые объясняются исключительно воздействием полторанинско-геббельсовской пропаганды.
Май-93
19 мая Парламент отказался участвовать в работе конституционного совещания по обсуждению представленного Ельциным проекта конституции.
22 мая министр безопасности Баранников уговорил Ельцина заехать к нему на дачу, где неожиданно, в нарушение принятых правил общения с президентом, представил ему бизнесмена Бирштейна.
Русские покидают Чечню и Ингушетию, ежедневно эмигрируют около 50 русских семей.
Июнь-93
Двести кораблей Черноморского флота подняли российский Андреевский флаг, не дожидаясь окончания переходного периода по статусу ЧФ.
«Поднять с 1 июля на всех кораблях и судах Черноморского флота исторический Андреевский флаг» – обратилось к морякам офицерское собрание штаба ЧФ.
17 июня участники конституционного совещания поддержали проект новой конституции.
Июль-93
Свердловский облсовет принял решение образовать на территории области Уральскую республику.
24 июля Центробанк объявил о замене старых денежных купюр на новые.
В народе возникла паника, возмущение вызвали правила обмена: в сжатые сроки и на малые суммы (около пятидесяти средних зарплат).
Ельцин на правительстве: В том, что мы должны отгородиться от массы старых денег из других республик, ни у кого нет сомнений. Я принял решение скорректировать два неприемлемых момента. Во-первых, сроки обмена продлить еще на месяц, во-вторых, сумму обмена поднять в три раза.
Начала работу комиссия Совета безопасности по борьбе с преступностью и коррупцией.
Два члена комиссии вылетели в Швейцарию и привезли документы о том, как Баранников, министр безопасности России, один из близких и доверенных людей Ельцина, был вовлечен в коррупцию. Западная фирма Бирштейна пригласила в Швейцарию жену Баранникова и жену первого замминистра внутренних дел Дунаева. И там они скупали духи, шубы, часы и прочее, всего на сумму более 300 тысяч доллароешили немедленно Ельцин решил немедленно снять Дунаева. Министр Ерин уже несколько раз ставил этот вопрос. Провели проверку. Ельцин подписал указ о снятии Баранникова.
Ельцин заставил всех приближенных заниматься спортом – теннисом.
Сентябрь-93
1 сентября Ельцин временно, «в связи с проводимым расследованием, а также в связи с отсутствием поручений», отстранил от исполнения обязанностей вице-президента Руцкого. Действующая Конституция не содержала нормы о возможности отстранения вице-президента президентом.
Верховный Совет направил в Конституционный суд ходатайство по этому вопросу и приостановил действие указа Ельцина.
Ельцин создал рабочую группу по выработке единого согласованного проекта Конституции РФ. Ее председателем назначен заместитель главы парламента Рябов.
Ельцин среди своих приближенных: «Я стремился как можно быстрее закончить эту глупую борьбу, кулачное выяснение отношений. Не прошли поправки – предложил нового премьера. Не подошел и новый премьер – поставил вопрос о референдуме. Однако и саму идею референдума, казавшуюся мне бесспорной, съезд отверг. Пошел на нее только после провалившегося импичмента. Теперь Хасбулатов саботирует конституционный процесс. В стране не должно быть двоевластия. Я поручил группе юристов подготовить правовой анализ возникшей политической ситуации. Они отметили, что в международной практике существовуют прецеденты выхода из кризиса: президент распускает парламент и назначает новые выборы».
Перед принятием решения Ельцин спросил Руцкого:
– Как вы отнесетесь к решительным, жестким действиям президента?
– Давно пора, – твердо сказал Руцкой.
Секретарь Совета безопасности Скоков неоднократно говорил Ельцину: У меня имеются агентурные данные, что заговор против президента вполне вероятен, ждать нельзя, надо разгонять парламент…
Ельцин решился: приказал своему помощнику Илюшину подготовить проект указа о роспуске парламента.
Илюшин разволновался: Предлагаю перед выпуском указа в свет поставить на документе визы Руцкого и Скокова: здесь не должно быть осечек, нельзя допускать хаоса. Две такие фигуры в президентской команде должны не только на словах поддержать указ, кардинально меняющий соотношение сил в стране. Без их виз выпускать указ нельзя.
Руцкой сделал в тексте указа около десяти поправок. Затем при обсуждении их с помощниками Ельцина заявил, что он не будет подписывать документ ни при каких обстоятельствах.
Скоков также отказался визировать указ: Страна к такому шагу не готова.
Ельцин позвонил Зорькину, понял, что тот уже ознакомился с указом по своим каналам.
Зорькин: Надо всесторонне взвесить этот шаг, оценить, какие могут быть последствия, должна быть проведена конституционная экспертиза.
На следующий день в Конституционный суд для дачи показаний по указу вызвали помощника президента Батурина.
Ельцин затормозил обнародование указа.
На ТВ состоялось совместное выступление Руцкого, Зорькина и Воронина (заместителя Хасбулатова) против указа (необъявленного).
Ельцин думает: «Стало ясно, что они объявляют президенту войну. Предлагаемые ближайшие действия: созыв съезда, объявление президента вне закона. Борьба есть борьба. Позиции обнажились в полной мере. Руцкой и Зорькин под видом защиты законности пошли в атаку. И цель их банальна – захват власти. Власть переходит к Руцкому».
12 сентября Ельцин пригласил для обсуждения указа министра обороны Грачева, министра внутренних дел Ерина, министра безопасности Голушко и министра иностранных дел Козырева. Черномырдин был в США.
Ельцин: Я принял решение распустить парламент, поскольку деятельность этого органа представляет угрозу безопасности России.
Зачитал указ. Все сказали, что полностью согласны с предлагаемыми мерами.
Козырев тихо произнес: У меня есть важное замечание. Я с одним принципиальным моментом не согласен, Борис Николаевич. (пауза) Надо было давным-давно такой указ принимать.
Ельцин: Дата объявления указа – 19 сентября, воскресенье. План действий: в 20.00 – телетрансляция моего обращения к народу. Части дивизии Дзержинского берут под контроль Белый дом. В выходной день он пуст, никаких проблем не должно возникнуть. Хасбулатов и Руцкой, видимо, сделают какие-то заявления, созовут пресс-конференции на квартирах, но важно, что им негде собрать депутатов. Угроза городу исходит от Белого дома. Там горы оружия. Заняв Белый дом, мы решаем несколько задач: лишаем распущенный Верховный Совет штаба, центра, который бы координировал все действия оппозиции, не даем возможности собраться распущенному съезду. Без Белого дома они превращаются в горстку крикунов – что такое шестьсот человек на всю Москву – никто не услышит.
13 сентября Черномырдин ознакомился с указом и завизировал его.
14 сентября состоялся Президентский совет. Ельцин не сообщил им текст указа, но предложил обдумать возможный сценарий, высказать «за» и «против».
Ельцин: Я ждал от них большей поддержки. Отдельные замечания были полезными.
15 сентября состоялось заседание Совета безопасности, который поддержал Ельцина.
Руководитель администрации президента Филатов, узнав об указе, был потрясен: Борис Николаевич, от этого плана надо отказаться. Указ никто не поддержит, мы обрекаем себя на противостояние со всеми регионами России. Страны Запада нас не поддержат, мы окажемся в полнейшей международной изоляции…
Ельцин: Я благодарю за все сказанное, но вы остались в прошлом, в том пространстве компромиссов и уступок, в котором и я находился до последнего времени. Я начинаю действовать. Прошу и вас, несмотря на особую позицию, включаться в работу по реализации указа.
Филатов прибежал к Коржакову, он был в истерике, плакал: Саша, я умоляю, надо что-то сделать. Иди к президенту, упади на колени, умоляй его, чтобы он отменил указ. Это конец. Это катастрофа… У меня три аналитических института работают, просчитывают последствия указа. Грядет мировая катастрофа! Демократии конец, всему конец. Начнется гражданская война. Саша, только от тебя зависит судьба страны, иди и уговори президента.
(Коржаков вспомнил фразу жены Филатова в тесной компании: Если вы задумаете сделать что-то серьезное, предупредите заранее – я запру мужа в кладовке, чтобы он не смог никому помешать…)
Коржаков резко: Вы пришли не к тому человеку, который способен разделить ваше мнение. Я, например, уже давно говорил президенту: пора стукнуть кулаком по столу, хватит терпеть этот бардак, безвластие. В доме должен быть один хозяин. Вы что, забыли, как президенту чуть не устроили импичмент?!
В разговорах с Черномырдиным и Филатовым Грачев говорил: Я не совсем готов к роспуску парламента, у меня ни моральных сил, ни технических средств – армия сейчас принимает активное участие в сборе урожая картошки. По-моему, обеспечивать порядок в подобных ситуациях должны внутренние войска, а не армия.
17 сентября – заключительное совещание. Силовые министры предложили отложить на неделю обращение к народу и введение указа в действие, называли следующие причины:
– На 24 сентября назначено совещание глав государств СНГ в Москве. В связи с введением указа оно может сорваться, руководители республик в Москву не приедут. Это сильно ударит по авторитету президента.
Второе. Произошла явная утечка информации. Хасбулатову и Руцкому известно главное – что подготовлен указ о роспуске парламента, и в воскресенье будет объявлено о введении его в действие. Они не знают деталей, они в панике, но суть им известна. Поэтому тот план, который предполагал взятие в воскресный день пустого, неработающего, без сотрудников и депутатов Белого дома, теперь необходимо менять. В воскресенье Хасбулатов приведет туда всех своих сторонников, Белый дом превратится в крепость, центр сопротивления. Нельзя давать ему такой возможности. Необходимо поставить их в глупое положение, они собрались сопротивляться и бороться, а сопротивляться и бороться не с чем.
19 сентября вызывает слишком прямую аналогию с 19 августа – началом путча 1991 года. Лучше не вызывать ненужных ассоциаций.
Ельцин согласился с переносом на два дня: 21-го в 20.00 я выступаю с телеобращением. Это принципиальная позиция. Больше никаких отсрочек быть не может. В ближайшие часы надо продумать, как нейтрализовать влияние Белого дома. Я прошу силовиков найти возможность занять Белый дом. Главное условие – мы не пойдем ни на какие жертвы. Если это невозможно, значит, меняем тактику: пусть сидят в Белом доме, будем игнорировать их заседания и съезды. Используем только мирные средства. Никаких столкновений. Заранее просчитать все возможные варианты, чтобы не было жертв.
В субботу и воскресенье сотрудники МВД по всем вокзалам, аэропортам, по всем горячим точкам столицы провели внезапные рейды и аресты уголовных преступников.
Ельцин предложил Гайдару вернуться в правительство первым заместителем премьера. Гайдар согласился.
17 сентября Ельцин подписал указ о его назначении.
19 сентября. Предстоящие события обсуждались на даче Ельцина.
Грачев: У нас все готово, все отлажено, все сделано.
Барсуков: Силовые структуры не готовы к будущему указу. Все исходят из того, что нам не понадобятся жесткие меры, что все пойдет мирно и гладко. Что будет, если не удастся занять Белый дом? Где план действий, разработанный военными экспертами? Если какая-то воинская часть примет сторону парламента, если милиция не сможет удерживать порядок, да мало ли чего может произойти, когда вводится такой указ? Действия военных не продуманы. Мы не потом должны реагировать на ситуацию, а должны уже сейчас все предусмотреть. Я, как военный, считаю, что мы не готовы к введению указа!