Освобождение от уголовной ответственности в российском уголовном праве
- -
- 100%
- +
Различные ответы на основные дискуссионные вопросы породили множество определений понятия освобождения от уголовной ответственности.
Одним из первых в науке уголовного права появилось мнение о том, что освобождение от уголовной ответственности представляет собой отказ государства от отрицательной оценки поведения лица в форме обвинительного приговора57. Такая позиция связана с пониманием уголовной ответственности в ретроспективном аспекте, как обязанности претерпеть негативные последствия совершения преступления в виде уголовного наказания. При этом не учитывается материально-правовое основание применения норм исследуемого института.
Согласно другой точке зрения, освобождение от уголовной ответственности – это основанный на уголовном законе и выраженный в определении суда отказ от применения к виновному в совершении преступления ретроспективной уголовной ответственности, если соблюдение им позитивных требований уголовного закона может быть обеспечено мерами воздействия иного характера58. В указанном определении появляется оценка целесообразности применения мер уголовно-правового характера.
Иной подход к понятию освобождения от уголовной ответственности характеризует его как отказ от применения мер уголовно-правового характера к лицу, виновному в совершении преступления, вследствие утраты им общественной опасности59, или в силу его постпреступного поведения, или истечения сроков давности привлечения к уголовной ответственности60. Очевидно, что сторонники такого подхода учитывают материально-правовое основание освобождения от уголовной ответственности.
Уникальным в своем роде является понимание освобождения от уголовной ответственности как выраженного в соответствующем процессуальном акте безусловного или условного отказа государства от официального признания лица виновным в совершении преступления и – как следствие этого – от его осуждения и наказания61. Думается, использование такого подхода в некоторой части противоречит требованию применения норм главы 11 УК РФ – наличию в деянии лица всех признаков состава преступления. В предлагаемом определении фактически речь идет о том, что государство отказывается от наличия в содеянном признака субъективной стороны преступления – вины.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности»62 освобождение от уголовной ответственности определено как отказ государства от ее реализации в отношении лица, совершившего преступление (в частности, от осуждения и наказания такого лица). Недостатком данного определения выступает отсутствие материально-правового основания отказа государства от осуждения виновного лица.
Для всех перечисленных подходов к понятию освобождения от уголовной ответственности характерны следующие общие черты:
• отказ государства от привлечения к уголовной ответственности и применения мер уголовно-правового характера должен быть основан на нормах уголовного закона и выражен в официальном акте правоприменительного органа;
• отказ от реализации уголовной ответственности является окончательным.
В то же время, проанализированные определения освобождения от уголовной ответственности отражают различные подходы к юридической природе данного понятия.
Представляется, что даже при отказе государства от осуждения, общество не отказывается от отрицательной оценки преступника и совершенного им деяния, так как восстановить в полном объеме нарушенное общественное отношение невозможно.
Таким образом, государство, освобождая лицо, совершившее преступление, от официального осуждения, освобождает его лишь от негативных последствий наступления ретроспективной уголовной ответственности. Тем не менее, для общества такое лицо остается нарушителем общественного отношения, правового порядка, сложившегося в конкретном обществе, нарушителем, который, тем не менее, попытался в какой-то мере загладить причиненный вред и устранить социальный конфликт. Кроме того, чтобы освободить лицо от уголовной ответственности, необходимо установить в его деянии все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. Отказу от официального осуждения виновного лица предшествует установление основания для привлечения к уголовной ответственности, которым является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законом России. Таким образом, государство не может отказаться от признания лица виновным, оно может лишь отказаться от применения принудительной силы в виде наказания и иных последствий совершения преступления (например, судимость).
Вопрос об основаниях освобождения от уголовной ответственности – один из дискуссионных вопросов исследуемого института уголовного права. Некоторые авторы признают таким основанием отпадение общественной опасности виновного лица63, другие считают необходимым отпадение или снижение общественной опасности, как преступника, так и совершенного им деяния64, и представители третьей позиции доказывают возможность освобождения от уголовной ответственности вследствие утраты или снижения общественной опасности как лица, так и совершенного им преступления, так и каждого из этих оснований по отдельности65.
Действительно, анализ видов освобождения от уголовной ответственности, известных уголовному закону, позволяет сделать вывод о том, что освобождение от уголовной ответственности ставится в зависимость от наличия фактических обстоятельств, свидетельствующих о снижении степени общественной опасности преступника и (или) совершенного им преступления. Ошибочным было бы считать возможность полного отпадения общественной опасности деяния или лица, его совершившего. Даже освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности совершения преступления, не может свидетельствовать о том, что лицо больше не общественно опасно, а деяние не перестает быть общественно опасным по той причине, что в момент совершения оно причинило вред общественным отношениям, возник социальный конфликт и вред, нанесенный общественным отношениям, невозможно устранить или загладить полностью, а значит общественная опасность существует в данном случае как объективная характеристика содеянного. Утрата деянием общественной опасности является основанием для его декриминализации, пока же состав преступления существует в уголовном законе, общественная опасность деяния сохраняется. При освобождении от уголовной ответственности в связи с примечаниями к статьям Особенной части УК РФ также не утрачивается окончательно ни общественная опасность лица, ни общественная опасность деяния, несмотря на то, что оно не было доведено до конца, одно только покушение на общественные отношения позволяет говорить об общественной опасности деяния и лица. Анализ судебной практики показывает, что при решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности, суды выясняют, признал ли вину обвиняемый, компенсировал ли вред потерпевшему, совершены ли обвиняемым иные действия, которые свидетельствуют о снижении его общественной опасности.
Представляется верным определить основания освобождения от уголовной ответственности как предусмотренные действующим уголовным законом фактические обстоятельства, наличие которых свидетельствует о снижении общественной опасности лица, совершившего преступление, и (или) общественной опасности совершенного деяния, и создает возможность или становится обязательным условием для освобождения от уголовной ответственности.
В юридической литературе существуют следующие классификации видов освобождения от уголовной ответственности:
• условные (ст. 90 УК РФ) и безусловные (все остальные виды освобождения от уголовной ответственности: ст. ст. 75, 76, 78, ч. 2 ст. 84 УК РФ);
• императивные (освобождение от уголовной ответственности – обязанность правоприменителя, например ст. ст. 76.1., 78 УК РФ) и дискреционные (суд имеет право освободить от уголовной ответственности, но не обязан, например, ст. ст. 75, 76, 76.2, 90, 337, 338 УК РФ);
• субъективные (зависящие от поведения лица, например, ст. 75, 76 УК РФ) и объективные (не зависящие от поведения лица, например, ст. 78 УК РФ);
• общие (предусмотренные Общей частью УК РФ) и специальные виды освобождения от уголовной ответственности (указанные в примечаниях к статьям Особенной части УК РФ)66.
Для целей настоящего исследования предлагается использовать разделение видов на общие и специальные.
Каждый вид освобождения от уголовной ответственности содержит свой ряд указанных фактических обстоятельств, которые необходимо оценивать в совокупности для того, чтобы понять, есть ли основания для освобождения от уголовной ответственности или они отсутствуют.
Условия освобождения от уголовной ответственности определяются в зависимости от каждого вида освобождения.
По нашему мнению, следует согласиться с позицией представителей науки уголовного права, понимающих под освобождением от уголовной ответственности, основанный на уголовном законе официальный отказ государства от привлечения к уголовной ответственности лица, вследствие снижения или утраты общественной опасности такого лица и (или) совершенного им деяния. Снижение или утрата общественной опасности могут быть основаны на субъективных или объективных факторах. К субъективным факторам следует относить позитивное постпреступное поведение, которое может выразиться в любых формах, признанных уголовным законодательством, в качестве юридически значимых для решения вопроса об освобождении от уголовной ответственности. К объективным факторам следует относить истечение срока давности совершения преступления, издание акта амнистии и иные факторы, не зависящие от поведения виновного лица.
§3. Система оснований освобождения от уголовной ответственности в российском уголовном праве
⠀
Концепция института освобождения от уголовной ответственности предполагает отказ государства от официального осуждения преступника и применения к нему наказания и иных уголовно-правовых мер в силу наличия совокупности определенных юридически значимых фактов. Применение к виновному лицу принудительной силы в данном случае признается нецелесообразным и даже излишним. Однако для использования такой исключительной меры, как окончательное освобождение от уголовной ответственности и от всех негативных последствий, связанных с ней, у правоприменителя должны быть достаточно веские основания, сформулированные законодателем и закрепленные в уголовном законе.
Характер и степень общественной опасности преступления и личности преступника являются основаниями для дифференциации уголовной ответственности, средством которой выступает исследуемый институт. Также в научной литературе отдельно выделяют следующие основания дифференциации ответственности: личность преступника67; смягчающие и отягчающие обстоятельства; обстоятельства дела68. Дифференциация уголовной ответственности должна происходить в зависимости от различных объективных и субъективных факторов, имеющих место во время и (или) после совершения преступления или способствующих его совершению.
Представляется, что единое материально-правовое основание освобождения от уголовной ответственности лица, совершившего преступление, – уменьшение или утрата общественной опасности такого лица и (или) совершенного им преступления.
Для понимания факторов, уменьшающих или устраняющих общественную опасность, необходимо обратиться к понятиям общественной опасности преступления и личности преступника.
Общественная опасность преступления – это свойство преступления, характеризующее его способность причинять вред общественным отношениям. Характер общественной опасности – это ее качественная характеристика, учитывающая объект посягательства. Количественной характеристикой является степень общественной опасности, она оценивается законодателем и закрепляется в санкциях соответствующих статей Особенной части УК РФ69.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 1 Постановления от 22 декабря 2015 г. N 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания»70 указал: «Характер общественной опасности преступления определяется уголовным законом и зависит от установленных судом признаков состава преступления. При учете характера общественной опасности преступления судам следует иметь в виду прежде всего направленность деяния на охраняемые уголовным законом социальные ценности и причиненный им вред.
Степень общественной опасности преступления устанавливается судом в зависимости от конкретных обстоятельств содеянного, в частности от характера и размера наступивших последствий, способа совершения преступления, роли подсудимого в преступлении, совершенном в соучастии, от вида умысла (прямой или косвенный) либо неосторожности (легкомыслие или небрежность).
Обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание (статьи 61 и 63 УК РФ) и относящиеся к совершенному преступлению (например, совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания, особо активная роль в совершении преступления), также учитываются при определении степени общественной опасности преступления.»71.
Характер общественной опасности преступления, за совершение которого можно освободить от уголовной ответственности учитывается при конструировании условий применения норм об освобождении – совершение преступления небольшой или средней тяжести (за исключением специальных оснований). Качественная характеристика общественной опасности преступления (характер) существует объективно и не может уменьшаться или быть полностью утраченной. Количественная же характеристика общественной опасности преступления – степень – имеет свойство увеличиваться или уменьшаться, но также не может быть утрачена, так как невозможно полностью восстановить нарушенное общественное отношение.
Таким образом, говоря о факторах, уменьшающих общественную опасность преступления, следует иметь в виду, что они способны уменьшить только степень общественной опасности.
Уголовный закон, в ст. 61 (перечень смягчающих обстоятельств) и ст. 64 (назначение более мягкого наказания), содержит указание на факторы, свидетельствующие об уменьшении степени общественной опасности преступления72. В целях формирования оснований освобождения от уголовной ответственности, стоит обратить внимание лишь на те обстоятельства, которые имеют место во время и (или) после преступления, или способствуют его совершению.
По нашему мнению, перечень факторов, уменьшающих степень общественной опасности преступления, следующий:
• возмещение имущественного ущерба, морального и иного вреда, причиненного преступлением;
• оказание медицинской и иной помощи потерпевшему, иные действия по заглаживанию причиненного вреда;
• устранение последствий преступления;
• отказ от доведения преступного намерения до конца или добровольное прекращение преступной деятельности.
Общественная опасность личности преступника представляет собой критическую совокупность свойств личности, способствующих совершению преступления73.
Характер общественной опасности личности преступника определяется тем вредом, который он потенциально может причинить74, иначе – какое преступление он способен совершить. При этом учитывается объект посягательства, преступные последствия, способ совершения и категория преступления75.
Степень общественной опасности личности определяется совокупностью личностных свойств, ставших причиной совершения преступления, условиями совершения преступления, поведением преступника во время и после совершения преступления, его отношением к содеянному, вероятностью совершения нового преступления76.
Характер общественной опасности личности преступника, как и характер общественной опасности преступления, учитывается при формировании условий освобождения от уголовной ответственности – совершение впервые преступления небольшой или средней тяжести (за исключением специальных оснований).
Степень общественной опасности личности преступника, как количественная характеристика, может увеличиваться или уменьшаться.
Анализ теоретических воззрений на предмет определения степени общественной опасности личности преступника, а также обращение к ст. 61 УК РФ позволяет сформировать перечень факторов, уменьшающих или устраняющих общественную опасность личности преступника:
• причины, мотивы и цели преступления;
• явка с повинной;
• разоблачение соучастников группового преступления;
• активное содействие раскрытию и расследованию преступления;
• возмещение ущерба и заглаживание вреда, причиненного преступлением любым способом;
• совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств.
Иные обстоятельства, характеризующие личность преступника (беременность, наличие малолетних детей, положительная характеристика по месту работы и учебы, несовершеннолетие) учитываются при индивидуализации наказания. Хотя такие обстоятельства и свидетельствуют об уменьшенной общественной опасности виновного, все же они не являются достаточными для освобождения от уголовной ответственности, так как представляют собой объективные характеристики личности, существующие вне связи с преступлением и до его совершения. Названные социально-демографические и психофизиологические качества личности преступника частично учтены законодателем при формулировании оснований освобождения от наказания в главе 12 УК РФ. Несовершеннолетие преступника является основанием для применения особого порядка освобождения от уголовной ответственности.
По нашему мнению, единый перечень факторов, способствующих уменьшению или утрате общественной опасности преступления и (или) личности преступника, следующий:
• возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненного преступлением;
• оказание медицинской и иной помощи потерпевшему, иные действия по заглаживанию причиненного вреда;
• устранение последствий преступления;
• отказ от доведения преступного намерения до конца или добровольное прекращение преступной деятельности;
• причины, мотивы и цели преступления;
• явка с повинной;
• разоблачение соучастников группового преступления;
• активное содействие раскрытию и расследованию преступления;
• совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств.
Указанные факторы носят субъективный характер, поскольку в той или иной мере зависят от поведения преступника или причин, мотивов и целей, способствовавших совершению преступления. Объективными факторами, уменьшающим или устраняющими общественную опасность преступления и (или) преступника является истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности и акт амнистии.
На основе совокупности субъективных и объективных факторов, уменьшающих или устраняющих степень общественной опасности преступления и (или) преступника, предлагается следующая классификация материально-правовых оснований освобождения от уголовной ответственности:
1) позитивное постпреступное поведение, выраженное в добровольном активном выполнении виновным лицом определенных действий;
2) особые обстоятельства совершения преступления, относящиеся к личности преступника, наличие которых свидетельствует о его уменьшенной общественной опасности и делает нецелесообразным применение наказания или иных уголовно-правовых мер;
3) наступление определенных юридических фактов, носящих объективный характер (истечение срока давности, акт амнистии).
Указанные материально-правовые основания отказа государства от официального осуждения лица, совершившего преступление, должны быть реализованы в действующем уголовном законе в виде целостной системы оснований освобождения от уголовной ответственности.
В современной науке все чаще звучит мнение о том, что использование системного подхода в научном знании позволяет более эффективно изучать свойства объекта, выявлять и решать проблемы, связанные с объектом и его элементами. Система в научном познании – это целостная совокупность организованных, взаимосвязанных и взаимодействующих частей (элементов), порождающих интегративное свойство (присущее системе, но не каждому из ее элементов в отдельности)77. Интегративным свойством системы оснований освобождения от уголовной ответственности является концепция исследуемого института и его способность выступить в качестве самодостаточной альтернативы уголовному преследованию и средством борьбы с преступностью и ее последствиями.
В настоящее время трудно говорить о существовании единой системы оснований освобождения от уголовной ответственности. По нашему мнению, в уголовном законе учтены все объективные факторы, свидетельствующие о наличии основания для освобождения от уголовной ответственности (ст. 78, ст. 84 УК РФ). Однако субъективные факторы, являющиеся материально-правовым основанием применения норм главы 11 УК РФ, учтены не в полной мере и нуждаются в пересмотре.
Явка с повинной, разоблачение соучастников группового преступления, активное содействие раскрытию и расследованию преступления, возмещение ущерба и заглаживание вреда иными способами являются основанием освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ). Отдельные формы позитивного постпреступного поведения положены в основу конструирования специальных оснований освобождения от уголовной ответственности, предусмотренных примечаниями к статьям Особенной части УК РФ.
Примирение с потерпевшим и заглаживание причиненного вреда – основание освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ). При этом примирение и заглаживание вреда возможно в любых формах, принятых потерпевшим. К таким формам можно отнести принесение извинений, устранение негативных последствий преступления, оказание помощи и иное. Эффективному примирению потерпевшего и преступника и возмещению вреда, причиненного преступлением, способствует медиация с участием независимого посредника. В российском законодательстве не урегулирована возможность осуществления данной процедуры по уголовным делам, что является предметом критики ученых и не отвечает потребностям практики.
Возмещение ущерба и перечисление в федеральный бюджет двукратного размера ущерба или дохода, полученного в результате совершения преступления, – основание освобождения от уголовной ответственности по делам о преступлениях в связи с возмещением ущерба (ст. 76.1. УК РФ). Такой субъективный фактор, относящийся к позитивному постпреступному поведению виновного, как возмещение ущерба, согласно заданной концепции исследуемого института, является материально-правовым основанием применения ст. 76.1. УК РФ. Однако полагаем, что выплата денежной суммы в таком значительном размере, превышающем возможный ущерб, нанесенный экономике государства, не должна быть материально-правовым основанием применения норм главы 11 УК РФ. Скорее, наложение такой обязанности на лиц, которые могут быть освобождены от уголовной ответственности, носит карательный характер. Более того, по сравнению с уголовным законодательством, действующим до введения в УК РФ ст. 76.1., в настоящее время положение виновных лиц ухудшается: ранее лицо могло быть освобождено от уголовной ответственности на основании ст. 75 или ст. 76 УК РФ без необходимости уплаты в бюджет дополнительной суммы.
Родовым объектом преступлений в сфере экономической деятельности является экономика, видовым – общественные отношения в сфере экономической деятельности. Непосредственный объект некоторых преступлений главы 22 УК РФ – установленный законом определенный порядок функционирования отдельных видов экономической деятельности (см. например, ст. ст. 171, 180, 195—197 УК РФ). Полагаем, что преступления в сфере экономической деятельности нарушают и интересы государства, в том числе, как регулятора экономики. Если государство считает необходимым возмещение ущерба, причиненного преступлением в сфере экономической деятельности, и поэтому устанавливает в качестве основания освобождения от уголовной ответственности перечисление в федеральный бюджет определенной денежной суммы, то размер этого перечисления должен быть обоснованным и учитывать характер и степень совершенного преступления. В настоящее время ситуация такова, что независимо от того, какое преступление совершено лицом, размер суммы, подлежащей перечислению, является пятикратным для всех.
Степень общественной опасности преступления проявляется в санкциях статей Особенной части УК РФ. Использование элементов института трансакции в российском уголовном праве, в том числе, формирование основания применения ст. 76.1. УК РФ в виде возмещения ущерба и перечисления суммы максимального размера штрафа, предусмотренного за совершенное преступление, позволит более эффективно применять ст. 76.1. УК РФ и учитывать степень общественной опасности преступления. Такой подход в большей мере отвечает материально-правовым основаниям освобождения от уголовной ответственности, нежели существующий.