Соединенные Штаты Америки. Историческая хроника

-– 27 октября – Договор Сан-Лоренцо в соответствии с которым устанавливалась граница между США и испанской Флоридой. Соединённые Штаты получили южные районы современных штатов Миссисипи и Алабама.

–– Гавайские острова. Получив ружья и боеприпасы к ним от британских и американских торговцев, Камеамеа с 10 тысячами воинов практически молниеносно захватил острова Мауи и Оаху. Ожесточённое сопротивление королю было оказано лишь на скалах Пали. Независимыми оставались только два западных острова – Кауаи и Ниихау.

1797

-– 04 марта – Президентские выборы были первыми с участием политических партий. Адамс был кандидатом в президенты от Федералистской партии, другим кандидатом от этой партии был Томас Пинкни, губернатор Южной Каролины. В то время напарников-кандидатов в современном понимании не было, но Томас Пинкни был выбран именно для этой цели. Главным оппонентом Адамса был Томас Джефферсон, кандидат от Демократическо-республиканской партии. Другим кандидатом от Демократическо-республиканской партии и фактическим напарником Джефферсона был сенатор Аарон Бёрр. Во время президентской кампании, вместо того чтобы активно участвовать в ней, Адамс оставался дома в своём городе Куинси. Агитационную кампанию за него проводила партия. В итоге, Джон Адамс победил в северных штатах, Томас Джефферсон – в южных. Президентом США был избран Адамс.

–– Французский флот, полностью патрулирующий всё атлантическое побережье США, тем временем, наносил убытки американскому торговому судоходству, при этом не встречая никакого сопротивления. 21 июня перед Конгрессом выступил государственный секретарь Тимоти Пикеринг, сообщивший о захвате за последние 11 месяцев 316 торговых судов. Американцы тогда ещё не имели военного флота, а обладали лишь таможенными судами и несколькими весьма запущенными прибрежными фортами. Увеличение грабежей потребовало срочного возрождения военно-морского флота Соединённых Штатов. Конгресс наделил президента необходимыми полномочиями для приобретения 12 судов, в каждом до 22 орудий на борту, а приостановленное строительство фрегата USS Congress возобновилось.

–– В конце года, в ежегодном послании Конгрессу США, президент Джон Адамс сообщил об отказе французов проводить переговоры и заявил о необходимости занять соответствующую позицию обороны.

1798

-– апрель –   Президент США Дж. Адамс выступил перед Конгрессом с информацией по «делу XYZ», в котором французские агенты, обозначенные буквами X, Y и Z, требовали от правительства США крупную взятку за начало переговоров по восстановлению дипломатических отношений, что американцами было воспринято как смертельное оскорбление.

-– 18 июня – Закон о натурализации – закон США, принятый  Конгрессом и подписанный президентом Джоном Адамсом, для внесения поправок в периоды уведомления в предыдущем Законе о натурализации. В данном законе был увеличен период проживания, необходимый иностранцам, чтобы стать натурализованными гражданами в Соединённых Штатах, с 5 до 14 лет, а срок действия уведомления о намерениях стать гражданином США – с 3 до 5 лет. Несмотря на то, что закон был принят под предлогом защиты национальной безопасности, большинство историков приходят к выводу, что на самом деле он был направлен на сокращение числа граждан и, следовательно, избирателей, которые не соглашались с Партией Федералистов. В то время большинство иммигрантов поддерживали Томаса Джефферсона и демократов-республиканцев, политических соперников Федералистов. Однако это имело лишь ограниченный эффект, поскольку многие иммигранты поспешили натурализоваться до того, как данный закон вступил в силу, и штаты могли в то время принимать свои собственные более мягкие законы о натурализации. Данный закон является первым, в котором вёлся учёт иммиграции и проживания, а также предоставлялись свидетельства о проживании для белых иммигрантов-иностранцев с целью установления даты прибытия для последующего получения права на гражданство.

-– 07 июля –   Конгресс отменил все заключённые договоры с Францией. Вслед за этим последовало разрешение атаковать корабли французского флота, что и считается началом Квазивойны.

–– Военно-морской флот США насчитывал около 25 судов, которые патрулировали южное побережье США и весь Карибский бассейн в поисках французских каперов. За высокие стандарты подготовки капитан Томас Тракстон настоял выплачивать экипажам дивиденды. Сам он отличился, командуя фрегатом USS, на котором ему удалось захватить французский фрегат L’Insurgente и серьёзно повредить La Vengeance. 7 июля неподалёку от Эг-Харбор, штат Нью-Джерси экипаж судна USS Delaware также показал блестящий уровень подготовки, захватив французский корабль La Croyable. Шхуне USS Enterprise удалось захватить восемь французских каперов и освободить 11 американских торговых судов из плена. USS Experiment отличился захватом каперов Deux Amis и Diane, а также вызволил ряд торговых кораблей.

1799

-– 08 июля – Основание Русско-Американской компании. Указом императора Павла I предприятие получило привилегии сроком на 20 лет монопольное право на промыслы, торговлю и разработку полезных ископаемых на северо-западе Америки, на Курильских и Алеутских островах, исклюительное право открытия и присоединения к России новых территорий в северной части Тихого океана.

–– К концу года независимые операции американского и британского флотов позволили сдерживать нападения французов, в итоге их враждебная деятельность заметно сократилась. Вкупе с произошедшим во Франции государственным переворотом это позволило возобновить переговоры.

1800

-– 23 апреля – Основания Библиотеки Конгресса США президентом Джоном Адамсом, выделившим 5 тысяч долларов на закупку книг. Определялись правила функционирования библиотеки, согласно которым, её посещение и доступ к ресурсам получали только президент и вице-президент США, члены Сената США и Палаты представителей (Конгресс США). Первоначальный фонд составлял 740 книг и три географические карты Америки, купленные в Лондоне.

–– Перенос столицы США из Филадельфии в Вашингтон. После Американской революции многие штаты и города стали претендовать на то, чтобы столица США была на их территории. В результате пришлось искать компромиссные пути. Было решено построить новый город на полпути от поселений Новой Англии и штата Джорджия. Конгресс США постановил заложить город площадью 26 квадратных километров на реке Потомак. Место для строительства выбрал первый президент Джордж Вашингтон. Территорию новой столицы назвали округом Колумбия в честь Христофора Колумба, а сам город – Вашингтоном в честь первого президента США.

–– Территория Северо-Запада была разделена на западную (Индиана) и восточную часть (Огайо). Соответствующий Акт Конгресса был подписан президентом Джоном Адамсом 7 мая и вступил в силу 4 июля. На момент создания территории Индиана там было всего три американских поселения, то территории вокруг них стали тремя первыми округами, остальные же земли не имели над собой административных структур.

-– 10 мая – В США принят земельный закон, по которому установлена цена в 2 доллара за 320 акров, продлён срок кредита и уменьшены размеры продаваемых участков на Западе.

–– Независимые операции американского и британского флотов позволили сдерживать нападения французов, в итоге их враждебная деятельность заметно сократилась. Вкупе с произошедшим во Франции государственным переворотом это позволило возобновить переговоры. 30 сентября был заключён Морфонтенский договор между Францией и США, положивший конец вооружённому конфликту и установивший торговые отношения между странами. Однако Морфонтонский мирный договор не смог решить проблему компенсации (около 3,75 миллионов долларов США), которую требовали американские судовладельцы за убытки, понесённые ими из-за нападений ВМС Франции на их корабли, и поэтому договор не был одобрен Конгрессом США. Точка в вопросе о компенсациях была поставлена, когда руководство Соединённых Штатов приняло долговые обязательства на себя, за что французская сторона пообещала продать территорию нынешнего штата Луизиана.

-– 01 октября – Договор в Сан-Ильдефонсо – тайное соглашение между Францией и Испанией, в результате которого Испания отдала Луизиану Франции. Договор был заключён между Луи Александром Бертье, представлявшим Францию, и Доном Мариано Луисом де Уркихо, представлявшим Испанию. О соглашении договорились под некоторым принуждением, поскольку Испания была под давлением Наполеона. Условия соглашения не определяли границы возвращаемой территории.

-– 01 ноября – Президент США Джон Адамс получает новую резиденцию, позже названную Белым Домом. Президентская резиденция представляет собой особняк в палладианском стиле (архитектор Джеймс Хобан).

–– Томас Джефферсон смог объединить свою партию и вместе с Аароном Бёрром начал подготовку к участию в президентских выборах, особо упирая в партийной программе на высокие и многочисленные налоги. Тем не менее в соответствии с традициями времени предвыборную кампанию он не вёл. План демократов-республиканцев состоял в том, чтобы один из выборщиков проголосовал только один раз, и, таким образом, Джефферсон становился бы президентом, а получивший в Коллегии на один голос меньше Бёрр – вице-президентом. Но план сорвался, и Палате представителей, в которой преобладали федералисты, предстояло сделать выбор между Джефферсоном и Бёрром. После долгих дебатов Джефферсон всё же был избран. В свой кабинет он пригласил представителей обеих враждующих партий, в том числе своего давнего сподвижника Мэдисона на пост государственного секретаря.

1801

-– 20 января – Федералист Джон Маршалл назначен главным судьёй Верховного суда.

-– 13 февраля – Принят закон об увеличении численности государственного аппарата.

-– 04 марта – Президентом США избран Томас Джефферсон.

–– Президент Джефферсон предъявлял к судьям гораздо более высокие требования, чем его предшественники. Он считал, что судьи служат важным элементом обеспечения конституционности и прав. Был отменён Юридический акт, создававший районные суды, апелляционной инстанцией для которых были окружные, и сокращавший число членов Верховного суда с шести до пяти. С отменой акта районные суды были упразднены, а их функции переданы окружным судам. Также все вопросы, не связанные с Конституцией и федеральными законами, передавались из ведения Верховного суда в ведение окружных судов. Таким образом, уменьшались полномочия Верховного суда, настроенного федералистский, и увольнялись так называемые «полночные судьи», назначенные во множестве в районные суды предыдущей администрацией и служившие проводником и оплотом политики федералистов. Такое название они получили потому, что многие из них были назначены Адамсом незадолго до инаугурации Джефферсона с целью сохранить влияние своей партии. Федералистская оппозиция критиковала это решение, указывая, что согласно Конституции ни один из судей не может быть смещён со своей должности не иначе, как после совершения тяжкого преступления, например, государственной измены. Тем не менее, демократы-республиканцы, упирая на высокую стоимость столь большого количества судов для нации, добились отмены акта, и многие из «полуночных судей» были уволены при сокращении судов.

–– Первая берберийская война. К власти в США пришёл Томас Джефферсон, и сразу после его инаугурации триполийский паша́ Юсуф Караманли потребовал 225 тыс. долларов. Джефферсону наконец-то представился шанс ответить на эти требования отказом, что мгновенно повлекло за собой объявление войны. Формального обмена декларациями не было, Караманли объявил войну традиционным способом – срубил флагшток с американским флагом в посольстве. Марокко, Алжир и Тунис вскоре присоединились к своему союзнику. В ответ Джефферсон отправил группу фрегатов для защиты интересов США в Средиземном море и оповестил об этом Конгресс. Хотя Конгресс не голосовал за объявление войны – в первую очередь потому, что она уже шла и не было необходимости формально её подтверждать, – тем не менее президенту были даны все необходимые полномочия для ведения боевых действий, а командующим «разрешалось захватывать любые корабли или грузы, принадлежащие триполийскому паше, и совершать любые акты агрессии, оправданные в условиях войны». К тому времени как американские военные суда появились в Средиземном море, государства Варварского берега уже находились в состоянии войны со Швецией, которая пыталась блокировать их порты. Американцы приняли предложение о совместных действиях и присоединились к блокаде. Швеция же вскоре вышла из войны, освободив около сотни своих граждан в обмен на неизвестную сумму. Дальнейшее продолжение военных действий шведы посчитали бесполезным и дорогим удовольствием. Аналогичные настроения в тот момент царили и в США. На начальном этапе войны столкновений было крайне мало – берберийские корсары избегали американских кораблей, и ситуация оставалась неразрешённой. Единственным серьёзным столкновением стал бой между фрегатом «Энтерпрайз» и триполийским корсаром «Триполи» в августе.

–– В момент своей инаугурации Джефферсон был свободен для осуществления своей политической программы – создания ответственного перед местными властями правительства и усиления роли сельского хозяйства в экономике. Он поддерживал также демократизацию власти, в частности, отказавшись от пышности, принятой в Белом доме при Адамсе. Значительная фракция демократов-республиканцев в новом Конгрессе и раздоры в Федералистской партии между Гамильтоном и Адамсом позволили Джефферсону ни разу не применить права вето за период своего президентства. В целях достижения контроля над Конгрессом Джефферсон пошёл на компромисс с федералистской фракцией Гамильтона. Джефферсон продолжил экономическую политику Гамильтона касательно Национального банка и тарифов. В обмен на это федералисты не препятствовали истечению действия Закона о подстрекательстве в этом году и отмене одного из Актов об иностранцах, которая сопровождалась освобождением из тюрьмы арестованных по этим законам.

–– Стремясь уменьшить правительственные расходы, президентДжефферсон пытался ликвидировать национальный долг, считая, что страны не должны увеличивать свои задолженности путём получения иностранных кредитов, за что выступал Гамильтон. Также были отменены многие введённые предыдущей администрацией налоги, в частности, налог на мелких производителей виски. Мнение Джефферсона, что федеральное правительство может обеспечиваться только таможенными пошлинами без сбора налогов с населения, первоначально принесло успехи в экономике.

1802

-– 08 января – США и Великобритания заключили соглашение.

-– 16 марта – Президент Джефферсон провёл значительное сокращение численности армии, а также распустил большую часть флота, построенного при администрации Адамса, поскольку, по его мнению, большие вооружённые силы истощали ресурсы и финансы государства. Он считал, что в случае войны достаточная численность армии будет достигнута за счёт добровольцев из гражданского населения, как это произошло во время Войны за независимость. Тем не менее, признавая необходимость образованного руководства добровольческой армии, Джефферсон увеличил Армейский корпус инженеров и учредил Военную академию США в Вест-Пойнте, в следующем году.

-– 06 апреля – Отменены налоги на водку, сахар, гербовую бумагу и пр.

-– 14 апреля – Закон о натурализации – закон США, принятый Конгрессом и подписанный президентом Томасом Джефферсоном 14 апреля, для внесения поправок в сроки проживания и уведомления в предыдущем Законе о натурализации. Он восстановил менее запретительные положения Закона о натурализации, а именно сократил необходимый срок проживания для иностранцев, чтобы получить право быть натурализованными гражданами Соединённых Штатов, с 14 до 5 лет и сократил минимальный срок уведомления о намерении стать гражданином США с 5 до 3 лет.

-– 29 апреля – Принят новый закон о Верховном суде.

-– 29 ноября – Принята конституция штата Огайо, запретившая рабство.

1803

-– 30 апреля -– Луизианская покупка – сделка по приобретению Соединёнными Штатами французских владений в Северной Америке. Размер приобретённой территории, по приблизительным оценкам, равен 530 миллионам акров (828 000 миль² или 2 100 000 км²). Цена сделки составила 15 миллионов американских долларов или 80 миллионов французских франков (окончательная сумма сделки для США, включая проценты по кредиту, составила 23 213 568 американских долларов). Исходя из этого, цена одного акра составила 3 цента (7 центов за гектар). Покупка Луизианы не обошлась без трений внутри американского общества. Большинство граждан считало позицию Джефферсона лицемерной и направленной только на то, чтобы обострять отношения с Александром Гамильтоном. Федералисты резко противились заключению сделки по приобретению французских владений в Северной Америке, предпочитая хорошие отношения с Великобританией отношениям с Наполеоном, равно как и были уверены, что Соединённые Штаты заплатили огромную сумму просто за объявление войны Испании. Многих беспокоило обязательство предоставить американское гражданство всем французам, испанцам и свободным неграм, проживающим на территории Луизианы. Имелись сомнения в том, что эти люди, не привычные к демократии, смогут стать полноценными гражданами. Федералисты опасались и того, что политическая мощь штатов, расположенных на атлантическом побережье, приведёт к противостоянию западных фермеров с торговцами и банкирами Новой Англии. Также существовали опасения, что увеличение территорий рабовладельческих штатов приведёт к дальнейшему росту напряжения между Севером и Югом. Фракция федералистской партии под управлением сенатора от штата Массачусетс Тимоти Пикеринга дошла даже до того, что озвучила предложение о разделе Северной конфедерации. Возглавить новую страну было предложено вице-президенту Аарону Берру при условии, что он сможет убедить Нью-Йорк поддержать это решение. Отношения Аарона Берра с Александром Гамильтоном, который в своё время помог положить конец северному сепаратистскому движению, опустились на самую низкую отметку в этот период.

–– Территория Вайоминга отошла к США по условиям Луизианской покупки.

–– Президент Джефферсон решил усилить контингент и в течение года перенаправил в Средиземное море лучшие корабли флота, назначив командующим Эдварда Пребла. Пребл усилил блокаду портов, а также разрешил судам устраивать рейды прибрежных городов и перехватывать берберийские суда в море. В октябре триполийскому флоту удалось захватить целым и невредимым фрегат «Филадельфия», который сел на мель во время патрулирования Триполийской гавани. Американские моряки, находясь под постоянным обстрелом со стороны береговых батарей и триполийского флота, безуспешно пытались освободить корабль. Судно, экипаж и капитан Уильям Бэйнбридж были доставлены на берег и взяты в заложники. «Филадельфию» чуть позже поставили на якорь в гавани и превратили в артиллерийскую батарею.

–– Гавайские острова. Камеамеа вновь попытался высадиться на Кауаи, однако снова столкнулся с препятствиями – на этот раз в стане его солдат вспыхнула смертельная болезнь; её подхватил и сам Камеамеа, но вскоре пошёл на поправку. С величайшей армадой в гавайской истории, кораблями европейского типа и большими боевыми каноэ, оснащёнными пушками, он заставил Каумуалии, правителя Кауаи, капитулировать. При этом король острова Кауаи стал его вассалом, но сохранил автономию. Получивший прозвище «Тихоокеанский Наполеон», Камеамеа был не только завоевателем. Он унифицировал законодательство, создал налоговую систему, начал активную торговлю с Европой и США. Более того, он предвосхитил не только будущую гавайскую конституцию, но и современное гуманитарное законодательство, приняв первый письменный закон Гавайев – «Закон о сломанном весле» (Канаваи Мамалахоэ). Название закону дал случай, произошедший во время одного из первых набегов Камеамеа. Двое испуганных местных рыбаков, обнаружив споткнувшегося о камень Камеамеа и боясь, что этот воин может угрожать им, со всей силы ударили его по голове веслом, которое при этом раскололось, после чего сбежали, оставив Камеамеа умирать. Через двенадцать лет этих рыболовов нашли, чтобы отдать под суд (по крайней мере, им так казалось). Однако король, напротив, принёс им извинение за нападение, одарил обоих землёй и пообещал, что отныне все гражданские некомбатанты (включая стариков, женщин и детей) во время войны будут защищены от посягательств со стороны воюющей армии.

1804

–– Экспедиция Лью́иса и Кла́рка. Президент США Томас Джефферсон обозначил цель экспедиции как поиск наиболее прямого и практичного водного пути через континент, который можно было бы использовать для коммерческих целей. Особое внимание он уделил установлению суверенитета США над землями, населёнными индейцами, и разведке ресурсов, которые располагались на территории, отошедшей к США в результате Луизианской покупки.

–– 26 марта Конгресс США принял закон, вступивший в силу 1 октября, в соответствии с которым губернатор и судьи Территории Индиана получили временную власть над территорией Округа Луизиана. В соответствии с этим законом они должны были дважды в год приезжать в административный центр Округа в Сент-Луис. Однако поселенцам на землях к западу от реки Миссисипи не нравилось новое устройство. Они протестовали против того, что не признавались права на землю, выданные испанцами, им не нравилось то, что приходилось оставлять земли, предоставляемые переселяемым за Миссисипи индейцам, людей не устраивали новые налоги, введение англосаксонского прецедентного права вместо привычного для переселенцев из Франции гражданского права, и многое другое.

–– Первая берберийская война. Ночью 16 февраля лейтенант Стивен Декейтер с небольшой группой моряков использовал незадолго до того захваченный триполийский кеч, чтобы, не поднимая тревоги, подплыть к самому борту «Филадельфии». Внезапной атакой люди Декейтера быстро обезвредили триполийских моряков, охранявших «Филадельфию», и подожгли корабль, так и не дав противнику возможности воспользоваться новоприобретённым судном. Эта смелая вылазка была увековечена в первых же строках гимна морской пехоты США, а лейтенант Стивен Декейтер стал одним из первых героев Америки после войны за независимость. 14 июля Пребл решился атаковать сам город Триполи с моря. Кроме нескольких рейдов и бомбардировки города атака включала в себя эпизод с тем самым кечем, переименованным в USS Intrepid, который участвовал в вылазке на «Филадельфию». Загруженный взрывчаткой «Intrepid» предполагалось использовать, чтобы повредить гавань и большую часть триполийского флота, однако он был вовремя замечен и уничтожен пушечным огнём триполийских кораблей. Погиб капитан Ричард Сомерс и весь экипаж судна. Несмотря на отчаянные попытки, атака на Триполи закончилась безрезультатно.

-– 11 июля – Дуэль Гамильтона с Бёрром произошла в местечке Уихокен на территории штата Нью-Джерси 11 июля. Эта дуэль стала следствием долгого соперничества между этими двумя крупными политиками США. Александр Гамильтон ранее занимал пост государственного казначея и был вождём партии федералистов, а Аарон Бёрр на момент дуэли был вице-президентом США, бывшим сенатором от штата Нью-Йорк и видным политиком партии республиканцев, обеспечившим победу партии на выборах 1800 года. На дуэли Бёрр смертельно ранил Гамильтона. Тот выстрелил (первым или вторым), но промахнулся. Позже выяснилось, что он собирался выстрелить в воздух, поскольку был противником дуэлей. Гамильтона отвезли в дом Баярда на Манхэттене, где он скончался 12 июля. Его смерть ослабила партию федералистов и разрушила политическую карьеру Бёрра, который был обвинён в убийстве судами штатов Нью-Йорк и Нью-Джерси.

–– Основание Александром Барановым Новоархангельска – будущей столицы Русской Америки.

–– Демократы приступили к увольнению федеральных судей штатов, настроенных оппозиционно. Первым стал районный судья-федералист из Нью-Гемпшира Джон Пикеринг, признанный имевшим признаки безумия и публично напивавшийся. Палата представителей вынесла решение о начале процесса импичмента Пикерингу, и в том же году он был отрешён от должности Сенатом. Затем член Верховного суда федералист Сэмюэль Чейз был обвинён в публичных высказываниях о том, что демократы-республиканцы угрожают «миру, порядку, свободе и собственности». Джефферсон предложил Палате начать процесс импичмента. Тем не менее, многие из конгрессменов-однопартийцев Джефферсона посчитали, что подобные обвинения напоминают обвинения на процессах по Акту о подстрекательстве, отменённом самим Джефферсоном в начале своего президентства. Сенат оправдал Чейза по всем пунктам обвинения. Этот процесс стал единственной в истории США попыткой отрешения от должности члена Верховного суда и послужил дополнительным аргументом к защите и независимости судебной власти от политических манипуляций.