Национальные приоритеты

В соответствии с поручением Президента в ближайшее время на совещании в Газпроме мы рассмотрим программу газификации страны, которая будет в предстоящие три года реализована в регионах России.

В рамках проекта «Доступное и комфортное жилье» за два года более 110 тыс. молодых семей должны получить возможность улучшить свои жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных кредитов. Ведь собственное жилье в начале жизненного пути – это возможность создать семью, воспитывать детей и важнейшее условие профессиональной самореализации. Жилье – это серьезный стимул для привлечения молодых специалистов в науку, образование и на село.

Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктуры должно позволить увеличить объем жилищного строительства к 2007 году более чем на одну треть по сравнению с 2004 годом. Это должно создать условия для сбалансированности спроса и предложения на рынке жилья, что является крайне важным. В соответствии с прямыми указаниями Президента даны поручения ускорить работу по этому проекту.

Особое внимание будет уделяться подготовке нормативных актов в жилищной сфере. Это важнейшее направление, и в соответствии с указаниями Президента мы будем этим заниматься в ежедневном режиме, потому что без нормативных актов мы не сможем приступить даже к предварительной стадии реализации проекта.

Остановлюсь на организации взаимодействия с регионами – на вопросах мониторинга реализации деятельности проектов. Им мы также будем уделять особое внимание. Первое и необходимое условие – это качественное планирование и определение четкого регламента взаимодействия всех участников проектов. Оно нашло отражение в тех сетевых графиках, которые утверждены на расширенных заседаниях коллегии, они, видимо, должны быть доработаны в соответствии с теми решениями, которые будут приняты сегодня.

Второе – это организация мониторинга и контроля продвижения проектов. Безусловно, это важнейшие системные составляющие, и мы планируем использовать здесь современные управленческие и информационные технологии, в том числе такие, которые позволят вести контроль за исполнением проектов в автоматизированном режиме.

Для достижения в установленный срок поставленных Президентом конкретных целей был изначально предложен так называемый проектный подход.

Но для завершения формирования сквозной системы управления проектами в ближайшее время должны быть утверждены квартальные этапные контрольные показатели по каждому из них как для федеральных министерств, так и в разрезе регионов. Их достижение также должно соответствующим образом контролироваться.

Хотелось бы подчеркнуть, что такой контроль должен быть безусловно эффективным, а поэтому технологически продуманным. Он не должен мешать нормальной повседневной работе, превращая ее в бюрократическую волокиту. Порядок организации взаимодействия между министерствами и региональными органами необходимо закрепить в заключаемых ими соглашениях, где должны быть четко написаны все процедуры. При этом целесообразно рассмотреть на президиуме совета механизм оперативной отчетности о продвижении конкретных проектов, включая состав, порядок и периодичность направления отчетов, перечень должностных лиц, ответственных за исполнение тех или иных этапов работы над проектом.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Очевидно, что успешное выполнение поставленных задач зависит от единства наших действий и системного подхода к выполнению работы всеми ее участниками. Мы будем стараться сделать все необходимое, чтобы предпринимаемые шаги были выверенными, согласованными и последовательными, чтобы их результаты стали ощутимыми для граждан России и не только дали новый импульс для модернизации важнейших для страны отраслей, но и стали толчком к развитию потенциала и возможностей каждой личности.

Как вы понимаете, для реализации проектных инициатив требуется особая слаженность в работе всех ветвей власти на всех ее уровнях – то, о чем сейчас говорил Владимир Владимирович. И актуальной задачей остается укрепление системы управления на региональном и местном уровнях. Сейчас регионам необходимо создать полноценные и эффективные региональные управленческие системы. Они должны в ежедневном режиме обеспечивать выполнение мероприятий, и это первостепенная задача.

Примечания