Перезагрузка экономики и бизнеса России

© Геннадий Петрович Попов, 2018

ISBN 978-5-4490-1419-1

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

«Перезагрузка» экономики и бизнеса России» – вторая книга банкира-международника, предназначенная владельцам и руководителям среднего бизнеса. Автор анализирует экономические условия, в которых российские предприниматели ведут бизнес: экономическую политику государства, условия банковского и денежного рынков страны и пр. Основное внимание сконцентрировано на главных направлениях развития любого предприятия – это инвестиционная и экспортная деятельность, использование возможностей денежного рынка, с учетом минимизации рисков и правил устранения проблем. В заключительном разделе – Манифесте – изложены лучшие коммерческие практики, широко применяемые или применявшиеся в мировом бизнесе, а также в СССР и России.

Главное достоинство книги – ее практическая направленность. Издание содержит список приоритетных дел, которые всегда стоят в планах предприятий и без которых не возможно добиться успеха в ведении бизнеса. Созданная на основе многолетнего профессионального опыта автора, в том числе и зарубежного, книга незаменима для практической деятельности руководителей предприятий и топ-менеджмента, а приведенные ней примеры позволят найти решения сложных вопросов, возникающих в процессе ведения бизнеса.

Издание предназначено широкому кругу деловых людей, предпринимателям и деловым сообществам.

ОГЛАВЛЕНИЕ

От автора

Проблемы экономической политики последних лет

Глава 1. Совершенствовать структуру управления и методы управления

Децентрализация весьма востребована

Создать условия для конкуренции, ликвидировав монополии

Активизировать де-приватизационные и справедливые приватизационные процессы

Расширить сферы применения Кодекса Корпоративного управления

Использовать различные формы объединений для достижения стратегических целей

Глава 2. Сделать фондовый рынок основным источником инвестиционных проектов

Теорию «народного капитализма» – в жизнь

Новые компании – через биржу

Вексельное заимствование – нужно активизировать

Дивидендная политика – резерв развития

Глава 3. Активизация инвестиционной деятельности

Эффективность государственных инвестиций – потенциал значительный

Источники формирования инвестиционного капитала – нужны новые

Активизация коммерческой инвестиционной деятельности – вся надежда

Рефинансирование банков по инвестиционным кредитам – нужно развиваться

Формирования собственного капитала и доли собственных средств для осуществления инвестиционных проектов – на денежные рынки

Значение операций с векселями для привлечения инвестиционных ресурсов – залог успеха

Налоговые льготы – очень нужны

Государственное субсидирование процентных ставок – придется дифференцировать

Договорная база – срочно изменять

Координация внешнего заимствования – кое-что сделано

Менеджмент – прецедентный опыт

Административное обеспечение – особенно востребовано

Глава 4. Об актуальности развития экспорта компаниями среднего бизнеса

Новые возможности для экспорта

Государственное экспортное агентство – есть вопросы

Возрождение вексельных операций во внешнеторговом обороте – неизбежность

Постоянно действующие межбанковские Консорциумы по организации финансирования экспортных проектов:

Экспорт среднего бизнеса – наша надежда

Расчеты по транспортировке экспортных грузов – дискриминация

Административный ресурс – далеко не исчерпан

Глава 5. Краткий обзор современного кредитно-расчетного механизма России

Кредитные преобразования – наш особый путь

Особенности кредитного механизма – есть с чем сравнить

Рывок в кредитовании населения – не радует

Паллета форм расчетов упростилась – нужно менять

Проблемное денежное обращение – требует постоянного внимания

Глава 6. Как сделать кредиты для МСБ более доступными

Основной фактор дальнейшего развития кредитных вложений в МСБ – это повышение уровня квалификации заемщиков

Главный фактор – дальнейшее совершенствование кредитования

Глобальный фактор – сделать «торговое финансирование» для МСБ реальностью

Первостепенный фактор – Фондам содействия кредитования МСБ принимать в качестве обеспечения по кредитам стоимостные объемы портфелей контрактов с известными и значимыми партнерами-покупателями

Немаловажный фактор – ограничения по минимальному сроку функционирования компаний

Важный фактор – привлекать активы и возможности партнеров для достижения кредитных целей

Решающий фактор – обеспечение комплексности расчетов

Глава 7. Коммерческий кредит срочно востребован малым и средним бизнесом

Коммерческий кредит в мировой и внутри российской торговле – неизбежность

Коммерческий кредит как форма кредитования – нужно вспомнить

Основные препятствия и имеющиеся сомнения по развитию коммерческого кредита и вексельных операций

Перспективы коммерческого кредита и вексельных операций в нашей стране – они есть

Глава 8. Как предприятию управляться с многочисленными рисками

Риски текущей деятельности – самые обычные

Страхование – заслуживает того, чтобы немного понять о подходах к нему

Дополнительное обучение персонала – придется

Риски по инвестиционной деятельности – очень сложные

Риски внешнеэкономической деятельности – не предсказуемые

Риски привлеченного или долгового финансирования – самые сложные

Риски государственной контрольно-надзорной деятельности

Менеджер по управлению рисками – наилучший вариант

Глава 9. Улучшить правовые формы владения предприятиями в пользу корпоративного управления

В пользу акционирования компаний

Воссоздать публичную подписку на народные компании

Инвестиционные площадки и фондовый рынок для создания компаний

Принятие Кодекса корпоративного управления это новый этап развития деловой цивилизации

Глава 10. Изменить обучение и образование ради роста производительности труда

Переучить нацию – как 100 лет назад

Обучение для производительности труда

Научная организация труда – пора вспомнить

Повышение квалификации – в массы

Глава 11. Информация и информированность

Пропаганда и агитация – решающий фактор любых начинаний

Шире и активнее популяризовать принимаемые экономические меры

Глава 12. Пример преодоления кризиса

«Новый экономический курс» Ялмор Шахт

Что можно перенять из опыта Германии

Вместо эпилога – О самых важных проблемах

Манифест

России нужны не проповеди (довольно она слышала их!), не молитвы (довольно она твердила их!), а пробуждение в народе чувства человеческого достоинства, столько веков потерянного в грязи и навозе, права и законы, сообразные не с учением церкви, а с здравым смыслом и справедливостью, и строгое, по возможности, их выполнение. А вместо этого она представляет собою ужасное зрелище страны, где нет не только никаких гарантий для личности, чести и собственности, но нет даже и полицейского порядка, а есть только огромные корпорации служебных воров и грабителей.

От автора

Идея создания книги зародилась в связи с обрушением рубля и возникшим по этой причине множеством вопросов. После этого события наша социальная и экономическая жизнь стала резко ухудшаться, стабильные годы закончились, и перед нами остро встал вопрос: возможен ли возврат к прежней жизни? У меня возникло желание разобраться в столь сложной ситуации, подумать о необходимых изменениях, наметить предположительные пути выхода из кризиса и помечтать о более привлекательном будущем.

Многолетний профессиональный опыт работы в трех общественно-экономических формациях (социалистической в СССР, капиталистической в ФРГ и создаваемой новой формации или квази-капиталистической в России) дает мне право, с одной стороны, делать правильные выводы, а с другой стороны, поделиться данным опытом с читателями.

Предлагаемое вашему вниманию издание является продолжением первой моей книги «Как компании стать первоклассным заемщиком», в которой были представлены пути решения вопросов, касающихся повышения уровня квалификации руководителей бизнеса и предпринимателей в сфере кредитов, расчетов, долгового финансирования и навыкам, по организации такой работы на их компаниях.

Новая книга является руководством к действию по вопросам уже более высокого уровня управления, как экономикой страны, так и отдельного предприятия и дает ответ на извечный вопрос «Что делать» в форме советов и рекомендаций по важнейшим направлениям бизнеса. Для реализации этой задачи я намерен:

* высказать свою версию и толкование сложившейся тяжелой ситуации в экономике страны,

* дать понимание как нужно выстраивать свой бизнес в таких условиях,

* донести до читателей собственный вариант некоторых предложений по преобразованию экономики, правда, только в сферах связанных с банковской и финансовой деятельностью,

* вооружить руководителей компаний и предпринимателей набором инструментов для дальнейшего развития основных направлений их бизнеса.

Экономическая политика страны всегда была и будет краеугольным камнем бизнеса, и ее нужно либо принимать, либо изменять, но при всем при том, необходимо учитывать, что методы хозяйствования при любых общественно-экономических формациях одинаковы.

Я посчитаю свою задачу выполненной, если предприниматели и руководители бизнеса сочтут предложения, изложенные далее, разумными и полезными для их деятельности, и через деловые сообщества смогут лоббировать их претворение в жизнь.

Приступить к такому, столь ответственному делу, я посчитал даже не просто полезным, а крайне необходимым. Желание поделиться с читателями уникальным многолетним опытом работы на стыке «банк – промышленность», который я приобрел, работая руководителем банков, инвестиционных и консалтинговых компаний в СССР, ФРГ и России, а также благодаря многочисленным командировкам во многие страны мира для выстраивания новых взаимоотношений с банками и промышленностью, особенно в связи с переходом нашей страны на рыночные условия, стали отправной точкой в создании данной работы. Я сам прошел через все «перезагрузки», в частности, когда после работы управляющим отделением Госбанка СССР на Чукотке был призван на работу во Внешторгбанк СССР, где принимал участие в создании первого в нашей стране механизма кредитования в иностранной валюте промышленных проектов, а затем, уже во Внешэкономбанке, – в кредитовании зарубежных дочек – производственных компаний объединений Министерства внешней торговли СССР и кредитовании строительства многих промышленных объектов, сооружаемых ранее советскими организациями по всему миру. В те времена советскими организациями были построены тысячи предприятий и комплексов (заводы, электростанции, плотины, социальные объекты, сельскохозяйственные комплексы и т.д.) в большинстве стран мира (Африки, Южной и Латинской Америки и Азии), которые придерживались или объявляли о социалистическом пути развития. Эти объекты сооружались за счет долгосрочных кредитов Внешторгбанка в рамках соглашений о предоставлении государственных кредитов и оформлялись векселями тех стран. Погашение тех кредитов осуществлялось в основном продукцией тех стран (большей частью сельскохозяйственной продукцией). С другой стороны, в целях продвижения нашей экспортной продукции в капиталистические страны, отечественные внешнеторговые объединения создавали в этих странах дочерние производственные предприятия, на которых продукция машиностроения, например автомобили «Лада», тракторы «Беларусь», станкостроительная продукция и многое другое, доводилась до требований западных стран (менялась электрика, резина, сидения, устанавливались кондиционеры, менялась покраска и т.д.) В результате, наши автомобили, трактора и станки продавались в большинстве стран мира, даже в те, с которыми у нас не было дипломатических отношений.

После работы в социалистической стране я в 1987 году был направлен в ФРГ, в капиталистическую страну, в банк «Ост-Вест Хандельсбанк АГ» (Франкфурт-на-Майне) (сегодня «ВТБ-Германия» – прим. автора), где мне пришлось помогать немецким предпринимателям и советским руководителям предприятий в вопросах организации и финансирования совместных предприятий с участием иностранных компаний. Пришлось полностью перестраиваться, особенно в ФРГ, начиная с профессиональных навыков, вплоть до бытовых и житейских привычек. В 1991 году я вернулся уже в «перестроенную» Россию, где с учетом «западного» опыта создавал банки и одну из первых консалтинговых компаний Внешэкономбанка. В 1986 году, в Канаде, в первой командировке в капиталистическое государство, мне пришлось одному, без поддержки руководства, ездить по стране и вести переговоры с представителями многих банков, касающиеся новых предложений, возникших в связи с изменениями во внешнеэкономической политике страны. В Голландии, в 1996 году, в составе правительственной делегации в течение двух месяцев, я вместе с руководителями нидерландской авиастроительной компанией «Fokker» изучал причины ее банкротства и намечал пути кооперации с ОАО «ОКБ им. А. С. Яковлева». Добавлю, что нашими конкурентами за право приобретения компании выступали корейцы (сто человек против нашей делегации в составе всего 14 специалистов). Несомненно, такая работа позволяет расширить компетенции и приобрести уникальный опыт, которым бы мне и хотелось поделиться с читателями.

В общем, мне пришлось переучиваться, постигать мировые традиции, навыки и опыт у западных банкиров и, особенно, у немецких коллег. А сейчас, в связи с переходом нашей страны в новую общественно-экономическую формацию, придется переучиваться всей нации, и я надеюсь, что данная книга будет полезна широкому кругу деловых людей в этом переходе.

В книге, особенно в Главе 4, с благодарностью использованы некоторые идеи и данные, почерпнутые из книги профессора, доктора Германа Симона «Скрытые чемпионы 21 века» (Издательство «КноРус», Москва, 2015 год).

ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ПОСЛЕДНИХ ЛЕТ

Чудеса случаются и даже в экономике, но не одномоментно, как в известной сказке о «золотом ключике». В тех странах, где такие удивительные экономические превращения происходили, на это всегда требовалось время, реформы и доверие к ним. Это и есть эволюционные преобразования, а революционные перевороты, как показывает мировой опыт, в экономике не уместны. Да, для преобразований нужны настойчивость, последовательность и надежда на успех. Это просто, но другого способа, вероятно, нет, а мечты о «золотом ключике» оставим в сказке для детей.

Все крутится вокруг того, чтобы хорошо жить – в достатке, с увлечениями, с интересом к работе и к жизни, с уверенностью в завтрашнем дне. При социализме в целом жили неплохо, но чего-то всегда не хватало, поэтому в 90-х годах мы все радовались переменам и надеялись, что в новой формации жить будет лучше, и будет всего хватать. Почти получилось: возможностей полно, но не для всех. Большая часть населения лишилась даже того, что было, и прежде всего социальных завоеваний. Так будет всегда или есть надежда на лучшие времена? Тогда на кого нам надеяться? Понятно – на себя, но все ли от нас зависит? Еще говорят, что рынок все отрегулирует и будет все просто отлично. Пока сомнительно, и мы по-прежнему надеемся на правительство.

Прежде чем приступить к изложению соображений, касающихся преобразований – основной цели данной книги, попробуем разобраться, какие движущие силы мы имеем сегодня и какие из них способны активизировать развитие страны и сделать нашу жизнь намного лучше для большинства населения.

Прошло более двух десятилетий с того времени, как наша страна пытается перейти от социалистической общественно-экономической формации к капиталистической формации, происходит накопление капиталов, за счет которых создаются производственные и прочие мощности, общество разделяется на хозяев и его наемных работников, а государство осуществляет лишь функции внутренней и внешней политики.

Подавляющая часть промышленного потенциала в нашей стране была создана государством за счет народных средств и являлась народным достоянием, а теперь значительная ее часть принадлежит горстке олигархов. Зарабатываемые капиталы на их предприятиях, как правило, не направляются на модернизацию или развитие, а через оффшорные схемы прибыли выводятся за границу и находят там применение. Развитие же предприятий осуществляется лишь за счет банковских кредитов и долгового заимствования. Так безопаснее, и все действия подобных крупных «собственников» – нуворишей – продиктованы боязнью потери «приобретенного», а чужие средства не жалко потерять. А главное, у большинства таких «собственников» нет стремления создавать хотя бы вокруг своих предприятий справедливый социальный климат и возвращать что-то народу.

Это одна составляющая, которая может быть условно отнесена к капитализму, но к его «звериному оскалу». На эту часть общества мы явно рассчитывать не можем.

Другая составляющая сегодняшней экономики действительно зарождается в рыночных условиях. Прежде всего, в торговле, где действительно накапливаются капиталы, которые идут на дальнейшее развитие торговли, а потом на создание перерабатывающих предприятий, как правило, пищевых, фасовочных фабрик, складских комплексов и даже в сельское хозяйство, то есть в то, что связано с торговлей и ее диверсификацией. Так постепенно формируется малый и средний бизнес, который действительно является продуктом реальных капиталистических отношений. Но пока эта зарождающаяся часть экономики страны весьма незначительна, всего около 20% валового продукта страны, в то время как в развитых капиталистических странах данный показатель составляет до 90%, и этот новый класс является преобладающим. Именно средний класс является движущей силой развития экономики тех стран. Наш средний класс пока маловат и не может стать локомотивом развития, но должен стать им.

Наши, в основном «назначенные» олигархи, по определению русских классиков, за незначительным исключением, более склонны к паразитическому образу жизни и не способны стать драйвером развития. Правда, уже существуют примеры создания новых крупных и средних производственных, торговых и прочих предприятий и новые собственники активно их развивают. Пока никто не подсчитал долю вновь созданных производственных мощностей, но можно полагать, что она не очень весома и не в состоянии повлиять на формирование экономической политики страны.

Получается, что доля производительных сил, способных обеспечить развитие страны, пока незначительна. Подавляющая часть населения выросла в прежней формации и занята в непроизводственной сфере (чиновники, правоохранительные службы, армия, бюджетные сферы и вновь созданные сферы услуг и сервиса). И поскольку «бюджетники» составляют большую часть этой сферы, говорить об их активном участии в реформировании страны пока не приходится. При таком раскладе производительных сил государство должно иметь больше функций по управлению экономикой, нежели при капиталистической формации. Накладывают серьезный отпечаток особенности нашей страны – огромные территории и необходимость создания и поддержки мощнейшей инфраструктуры, которая не под силу зарождающимся капиталам. Огромные сырьевые природные запасы, использование и переработка которых требуют огромных капитальных вложений, которые и государство не всегда может осилить, также необходимо учитывать. Поэтому государству даже в условиях развития рыночных отношений придется активно управлять всеми сферами страны и вкладывать значительные средства в развитие экономики.

Согласно данным, представленным руководителем Росимущества О. К. Дергуновой на форуме РСПП (Российский союз предпринимателей и промышленников – прим. автора), проходившем 1 декабря 2015 года на предприятиях, подконтрольных государству, занято около 60% работающего населения страны и производится 80% национального продукта. Такова роль нашего государства в экономике страны.

В капиталистических странах под влиянием мировой социалистической системы государствам пришлось активно заниматься социальными программами, и во многих странах социальная сфера весьма развита и является, по существу, социалистической.

Мы за прошедшие годы растеряли большинство социалистических достижений и завоеваний, а новых не приобрели. К сожалению, наше государство продолжает проводить политику по сокращению социальных расходов и тех завоеваний, что достались нам со времен социализма – бесплатное жилье, обучение, отдых, здравоохранение. В результате в стране сложилась атмосфера полнейшей безысходности, особенно у молодежи.

При этом, как я отмечал выше, подавляющая часть нашего населения не производительна, и нашему государству, так же как и капиталистическим, придется нести эти расходы и возвращать былые социалистические завоевания, которые были заработаны нашими дедами, отцами и нами, но вероятно в больших объемах.

Таким образом, в условиях перехода от социализма к рыночным отношениям, роль государства в нашей стране остается очень значительной и особенно это видно сейчас, в условиях экономического кризиса. Только государство в такой ситуации способно управлять производственными отношениями, приводя их в соответствие с производительными силами, то есть оно обязано активно проводить реформы и ликвидировать возникающие узкие места и проблемы, мешающие развитию экономики страны. Пока же в должной мере этого не происходит, по всей видимости, в силу громоздкости и неуправляемости государственного аппарата, неоптимальной формы управления страной, недостаточности профессионализма, неумения мобилизовать имеющиеся ресурсы и эффективно их использовать. А ждать пока рыночные отношения сами себя отрегулируют, мы не можем. В капиталистическом мире эти отношения формировались веками, а мы не можем себе позволить такие сроки, иначе останемся без пашен, природных ресурсов и территорий.

В Послании Президента на 2016 год были обозначены пути решения некоторых проблем экономики, в том числе и затронутых в данной книге. Например, необходимость развития корпоративных облигационных займов и привлечения денежных средств населения, необходимость создания агентства по технологическому развитию или специализированного проектного офиса, которые будут содействовать предприятиям по инвестиционным проектам и в преодолении ведомственных барьеров, некоторых налоговых льготах. Эти начинания, без сомнения, нужные и полезные, и будем надеяться на их осуществление, но нам хочется не отдельных точечных мер, а более масштабных и глубинных преобразований во всех сферах экономики. Поэтому задача издания – показать на примере некоторых направлений экономики, которые в большей мере связаны с банковской и финансовой деятельностью, как с помощью многосторонних государственных мер и действий, которые будут охватывать все сферы предпринимательской деятельности и все слои населения, можно исправить сложившуюся экономическую ситуацию и даже, возможно, обеспечить активное развитие экономики страны. Только при таком всеохватывающем подходе можно достичь значительных успехов.

По моему мнению, для достижения такого результата следует обеспечить преобразования экономики по трем ключевым компонентам – экономическая политика, структура управления и непосредственно меры регулирования.

В моем понимании, изменения должны быть внесены по двум основным аспектам экономической политики государства – корректировки курса или целей приватизации государственной собственности на основе анализа ошибок и злоупотреблений прошедших приватизаций, и ликвидации монополизации экономики.

Пожалуй, ни в одной стране мира не было такой концентрации государственной собственности, практически 100%, которая создавалась за счет ущемления благосостояния народа и добровольно-принудительной мобилизации денежных средств населения. Поэтому для нашей страны цели и процесс приватизаций особенно важны и было бы вполне ожидаемым проведение приватизации в пользу населения страны, как это было сделано практически во всех странах Западной Европы в 80-х и 90-х годах прошлого столетия. По итогам приватизации в нашей стране произошло неоправданное обогащение незначительной части населения, неудовлетворенность и моральное опустошенность основной части населения. Одни аналитики говорят о допущенных ошибках, другие считают, что были допущены злоупотребления властью, а вывод один – народ страны был ограблен и обманут. Пора подвести итоги проведенных приватизаций, признать ошибки и злоупотребления, наметить меры по исправлению допущенной социальной несправедливости и вынести вопрос о деприватизации и дальнейшей приватизации на решение народным референдумом. Правительства приходят и уходят, а столь значимые вопросы решать не им, а народу. Только после таких решений можно говорить о единении нации и поднятия духа на новые свершения, которые нам так необходимы. Поскольку планировалась масштабная приватизация в связи с проблемами исполнения бюджета на 2016 год из-за резкого падения цен на нефть, то решения по изменению целей и механизма приватизации нужно решать незамедлительно, желательно так, как это было сделано в европейских странах – в пользу населения (об этом ниже). Таким образом, подведение итогов приватизации – это первый вопрос, который нужно решить для устранения социальной несправедливости, определения целей и обеспечения дальнейшего развития страны. Второй вопрос, без которого затруднительно приступить к развитию экономики страны – монополии, которые подавляют конкуренцию, неуправляемы и не эффективны. Наши монополии и крупнейшие государственные корпорации не подотчетны обществу или хотя бы Государственной думе и тормозят развитие страны. Складывается устойчивое впечатление, что не правительство управляет страной, а монополии и госкорпорации.