Реформирование организации и деятельности прокуратуры в Гренландии

Эволюция общества, органов домашнего управления Гренландии в 2009- 2021 гг., активный процесс развития экономики и иные факторы привели к существенному усложнению общественных отношений, а вместе с тем и необходимости усиления правоохранительной деятельности государства, усилению теоретической и практической компоненты правоохранительных органов.

Так, усложнение форм и количества совершаемых преступлений в Гренландии в последние десятилетия послужили стимулом для создания собственной действенной пенитенциарной системы (1), существенного усиления организации полиции (2), усиления деятельность судебной системы и органов прокуратуры.

Тем не менее, последний упомянутый орган (прокуратура), являясь исключительно общегосударственным, так и не получил должной организации в Гренландии, в том числе в части своей важнейшей деятельность – контроля за соблюдением законности при тесной взаимосвязи с полицией и иными заинтересованными органами (3). Указанное явление крайне негативно сказывалось на соблюдении законности, предупреждении и пресечении правонарушений.

В начале 2020-х гг. наметился процесс осознания данной проблемы и, одновременно с этим стали изыскиваться способы ее разрешения. Результатом данных действий стали разработка и принятие Парламентом Дании в 3-м чтении 5 мая 2022 г. Предложений к «Закон о внесении изменений в Закон об отправлении правосудия в Гренландии, Уголовный кодекс Гренландии и в ряд других законов».

Данным актом предусматривалось проведение реформы полиции и создание новой системы рассмотрения жалоб на действия полиции, введение мест мотивационного лечения для лиц, совершивших преступления на сексуальной почве в тюрьме в Нуке, повышение уровня мер по изнасилованию несовершеннолетних, укрепление правового положения жертв преступлений и т.д.), что потребовало внесения изменений в Гражданском процессуальном кодексе Гренландии, Законе No 1581 от 13 декабря 2016 года с изменениями, внесенными разделом 1 Закона No 149 от 7 февраля 2017 года, разделом 1 Закона No 1718 от 27 декабря 2018 года, разделом 2 Закона No 168 от 27 февраля 2019 года, разделом 1 Закона No 1427 от 17 декабря 2019 года и разделом 2 Закона No 1056 от 30 июня 2020 года.

Совершенно новое содержание получила глава 3, посвященная регулированию вопросов прокуратуры, полиции и судебного преследования.

Законом, в частности, установлено, что государственными обвинителями являются Генеральный прокурор, Государственный прокурор, Директор полиции и лица, назначенные для оказания им помощи в судебном рассмотрении уголовных дел (§ 61).

Задачей прокуратуры объявлялось преследование преступлений в соответствии с положениями данного Закона (§ 61а), а прокуроры должны были продвигать любое дело «с той скоростью, которую позволяет характер дела, обеспечивая тем самым не только привлечение виновных к ответственности, но и невиновных не преследование» (§ 61а, п. 2). Лицу, которое в соответствии с гл. 2 Закона о публичном управлении должно считаться дисквалифицированным в связи с конкретным делом, не может выступать в качестве обвинителя по делу (§ 61 b).

Закон неоднозначно устанавливал, что Министр юстиции стоит выше прокуроров и осуществляет надзор за ними (§ 61 с). Ему также позволялось устанавливать правила выполнения обязанностей прокуроров (§ 61 с п. 2); издавать распоряжения прокурорам о рассмотрении конкретных дел, в том числе о начале или продолжении, воздержании или прекращении уголовного преследования.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «Литрес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.