ПРОТИВОРЕЧИВАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ (ОБРАЗОВАНИЕ, ДОСТИЖЕНИЯ И КРУШЕНИЕ СССР) Книга – 1
- -
- 100%
- +
Поиски конкретных форм организации органов государственной власти и управления в центре и на местах пришлось вести в круговерти событий. Весь процесс формирования советского государственного аппарата стал проходить либо прагматически или, говоря словами Л.Д.Троцкого, как «величайшая импровизация». К весне 1918 года сформировался Совнарком из 18 наркомов (по образу и подобию Временного правительства) – более образованный и профессиональный, в состав которых вошли: по военным и морским делам – Л.Д.Троцкий (учился на физико-математическом факультете Новороссийского университета, который не окончил), иностранных дел – Г.В.Чичерин (из потомственных дворян, с золотой медалью окончил гимназию, профессиональный дипломат, окончил Петербургский университет), внутренних дел – Г.И.Петровский (из рабочих, профессиональный революционер, депутат Госдумы) юстиции – П.Я.Стучка (юрист, окончил Петербургский университет, писатель), по делам национальностей – И.В.Сталин (окончил духовную семинарию, много и эффективно занимался самообразованием), финансов – Н.Н.Крестинский (с золотой медалью окончил гимназию, юрист, окончил Петербургский университет), промышленности и торговли – В.М.Смирнов (из семьи чиновника, юрист, окончил Московский университет), путей сообщения – А.Г.Рогов (окончил церковно-приходскую школу, работал на железной дороге), почт и телеграфа – В.Н.Подбельский (из семьи ссыльных революционеров, учился в гимназии, работал редактором газет), государственных имуществ – В.А.Карелин (левый эсер, из дворян, окончил 2 курса юридического факультета Московского университета), земледелия – С.П.Середа (из дворян, окончил 4 курса реального училища), продовольствия – А.Д.Цюрупа (окончил начальную школу и городское училище, учился в Херсонском сельхозучилище), труда – В.В.Шмидт (из рабочих, окончил 4-х классное городское училище), государственного призрения – А.Н.Винокуров (из семьи чиновника, окончил гимназию и учился на медицинском факультете Московского университета), государственного контроля – К.И.Ландер (из семьи учителя, учился на историко-филологическом факультете Московского университета), народного просвещения – А.В.Луначарский (из дворян, окончил юридический лицей князя Безбородко, гимназию и поступил в Швейцарии в Цюрихский университет), местного самоуправления – В.Е.Трутовский (левый эсер, из дворян, окончил гимназию, поступил на юридический факультет Харьковского университета) и здравоохранения – Н.А.Семашко (мать – родная сестра Плеханова, поступил на медицинский факультет Московского университета, но окончил медицинский факультет Казанского университета). Председателем совнаркома остался В.И.Ленин.
В связи с нарастанием попыток противников большевиков вернуть себя власть насильственным путем, для защиты молодого советского государства в системе управления страной был создан особый орган управления – Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем (ВЧК), которую возглавил «железный» Ф.Э.Дзержинский. Ей предоставили право, кроме ведения оперативного розыска и следствия, внесудебного решения всех дел, связанных с покушением на основы советской государственности, в том числе вынесения и исполнения всех смертных приговоров.
Подавив к весне 1918 г. саботаж чиновников, высшее партийное руководство (В.И.Ленин, Л.Д.Троцкий, И.В.Сталин) вынуждено было взять курс на привлечение к управлению старых буржуазных специалистов, обладавших соответствующим профессионализмом, отсутствовавшим у пламенных, но неподготовленных профессионально, революционеров. И со временем удельный вес бывших царских управленцев среди руководящего состава наркоматов составлял абсолютное большинство: в наркомате финансов – 97%, путей сообщения – 88%, госконтроля – 80% и т.д. Реально страной стала править не диктатура пролетариата и беднейшего крестьянства, а профессиональные революционеры и старые буржуазные спецы. Первым на это обратил внимание И.В.Сталин, который еще в январе на III Всероссийском съезде Советов заявил, что страной управляют не те, кто выбирает и кого выбирают, а те, кто «овладел исполнительным аппаратом государства… и руководит им».
Советское государство стало все больше обладать лишь чисто внешними признаками «государства-коммуны». Свойственный царскому государственному аппарату бюрократизм неизбежно передавался советскому аппарату через чиновничьих зубров, которых большевики вынуждены были привлечь к управлению сложнейшим государственным механизмом. Хотя в своей работе «Государство и революция» В.И.Ленин утверждал, что с приходом пролетариата к государственной власти в стране будет окончательно покончено с бюрократизмом – основной болезнью царского государственного аппарата. Увы. (Е.Ю.Спицын. Россия – Советский Союз. 1917-1945 г.г. Полный курс истории России. Кн. 3. Концептуал. 2019, с. 52-55).
В сфере производства большевики ограничили свою деятельность организацией всеобщего рабочего контроля. В.И.Ленин расценивал рабочий контроль как подготовительную стадию национализации и «школу управления», которая позволит получить необходимый управленческий опыт у старых буржуазных спецов. 1 ноября 1917 г. был принят декрет ВЦИК, в котором объявлялось Положение о «рабочем контроле».
Однако на деле это вызвало мощный бойкот со стороны значительной части владельцев предприятий, начавших объявлять о временном закрытии («локаутах») своих предприятий. Декрет породил на многих заводах и фабриках «двоевластие», которое неизбежно вело к очередному «локауту» и передаче управления предприятиями фабрично-заводским комитетам. Стихийный переход к прямому рабочему управлению становился распространенным явлением, что крайне негативно сказывалось на общей экономической ситуации в стране.
В этих экономических условиях Совнарком РСФСР принял решения, обозначившие стратегический курс партии большевиков в экономической политике в данный период:
1) 2 декабря 1917 г. был создан Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ), взявший на себя функции координации работы всех хозяйственных наркоматов и организации планового хозяйства в масштабах всей страны.
2) Созданная ВЧК становится становым хребтом создания пролетарской экономики, основанной на подавлении и принуждении, а не управлении.
3) 14 декабря 1917 г. СНК и ВЦИК принимают декрет «О национализации коммерческих и акционерных банков», в котором банковское дело объявлялось исключительно государственной монополией, а единым эмиссионным и кредитным центром страны стал Народный банк РСФСР. Именно этот декрет положил начало знаменитой «красногвардейской атаки на капитал», проведенной в два этапа: а) национализация предприятий, владельцы которых саботировали решения советских властей или эмигрировали за границу; б) национализация целых промышленных отраслей (горной, металлургической, текстильной, нефтяной, табачной, сахарной, торгового флота).
22 апреля 1918 г. был принят декрет СНК и ВЦИК РСФСР «О национализации внешней торговли», которая стала исключительной монополией Советского государства.
В апреле В.И.Ленин посчитал, что «красногвардейскую атаку на капитал» следует заменить осадой через систему «государственного капитализма». Этот поворот был обусловлен тем, что: 1) продолжала сохраняться неопределенность со сроками начала мировой революции; 2) было явное несоответствие классической марксистской модели социализма и реальными условиями отдельно взятой страны; 3) невозможно было преодолеть экономический хаос в стране без использования традиционных «рыночных» механизмов и рычагов управления.
И тогда он пишет свою работу «Очередные задачи Советской власти», в которой Е.Ю.Спицын выделяет следующие основные положения:
а) По линии формального обобществления производства «мы зашли слишком далеко и перешли к несоизмеримо большей ломке старых отношений, чем предполагали… Сегодня только слепые не видят, что мы больше национализировали, наконфисковали, набили и наломали, чем успели подсчитать».
б) Теперь центр тяжести работы должен переместиться на вопросы «всестороннего государственного учета и контроля за производством и распределением общественного продукта» и повышения производительности труда.
в) В нынешних условиях «государственный капитализм был бы спасением для нас, поскольку это есть нечто централизованное, подсчитанное, контролируемое, и обобществленное». (Е.Ю.Спицын. Россия – Советский Союз. 1917-1945 г.г. Полный курс истории России. Кн. 3. Концептуал. 2019, с. 58-60).
Одновременно большевики пытались решить и аграрный вопрос. 27 января 1918 г. приняли новый закон «О социализации земли», в котором был сохранен основной эсеровский принцип наделения землей по потребительской трудовой норме, которая должна была рассчитываться из возможности безбедного существования семьи землевладельца, хотя реальный передел земли был проведен практически по едокам. Проведенный «черный передел» (передача земли крестьянам без выкупа) окончательно разрушил феодально-крепостнические пережитки в российской деревне, но не решил глубинных проблем общинного землевладения в стране.
По мнению большинства историков, в результате первых аграрных преобразований большевиков произошло повсеместное «осереднячивание» российской деревни при резком сокращении двух полярных групп – бедняков и кулаков.
На продовольственном рынке России сложилось тяжелое положение: нарушился товарообмен между городом и деревней, особенно ухудшившийся после «красногвардейской атаки на капитал». Продовольственное снабжение городов, прежде всего крупных, включая и столицы, не обеспечивало в должной мере потребности городских жителей. В этих условиях большевики, не сумевшие наладить товарообмен между городом и деревней, начали устанавливать продовольственную диктатуру, суть которой заключалась в насильственном изъятии продовольствия у деревенской буржуазии, укрывавшей хлебные запасы и спекулировавшей ими. Этим решалась и политическая задача, которая была сформулирована Я.М.Свердловым следующим образом: «Мы должны самым серьезным образом поставить перед собой вопрос о расслоении в деревне, о создании в деревне двух противоположных враждебных сил, поставить перед собой задачу противопоставления в деревне беднейших слоев кулацким элементам…». (А.С.Барсенков, А.И.Вдовин. История России. 1917-2009. Учебное пособие. М. АСПЕКТ ПРЕСС. 2010, с. 71-72).
Итак, большевики власть в столицах взяли, но в полном смысле слова общероссийской Советская власть, наполненная большевистским содержанием, не стала. В стране консолидировались вооруженные контрреволюционные силы, особенно на Юге в казачьих регионах, вынашивавшие реваншистские планы, готовые бороться за власть с оружием в руках. На их стороне была Русская православная церковь. Большевики не собирались добровольно отказываться от своих завоеваний. Антагонизм в отношениях сторон нарастал. Гражданская война неумолимо приближалась. Что можно сказать в связи с этим о ситуации в России накануне войны соотечественников между собой?
1) Придя к власти и вооруженные абстрактно-утопической схемой К.Маркса, явно недостаточной для практического построения социалистического государства в такой стране, как Россия, дополненной идиллическими дооктябрьскими концепциями В.И.Ленина, большевики не представляли себе какой фактически социализм строить и как. К тому же они оказались малоэффективными управленцами, как в системе государственного управления, так и в промышленности. Стало очевидным, что кроме революционного запала нужно еще обладать и профессионализмом в деле, которым занимаешься. В результате экономика России и страна в целом оказались малоуправляемыми. Ожидавшегося справедливого государственного устройства пока не получалось.
2) Совнарком решение проблем вначале видел в применении силовых мер принуждения, а не профессионального управления, которые были не очень эффективными для конечного результата. В итоге в стране образовалось сложное политическое и экономическое положение, возникли проблемы с обеспечением продовольствием городов. И Советское правительство вынуждено было принять решение о привлечении специалистов из царского аппарата чиновников и буржуазных профессионалов руководства производством для управления страной и промышленностью. Но вместе с собой старые спецы привнесли и бюрократизм из этого прошлого в советский аппарат управления.
3) Отсутствие в РКП(б) однозначной концепции построения социализма в России способствовало образованию разноголосицы в мнениях членов ЦК по данному вопросу. И чем тот или иной член меньше понимал, как решать эту проблему, тем большим крикуном он был в ходе партийных дискуссий (Бухарин, Каменев, Зиновьев, кстати, категорически отказывавшихся быть наркомами). Многочисленные и пустые дискуссии тормозили движение вперед. Надежда большевиков на мировую революцию и пролетарский интернационализм себя не оправдывала, в связи с чем они стали временно ориентироваться на собственные силы.
4) В.И.Ленин был гениальным теоретиком, который стал самостоятельно искать ответы на вопросы теории построения социализма в России, не найдя их у Маркса, но при этом являлся великим и гибким прагматиком. Он готов был отступить от догм марксизма и принимать нестандартные решения, даже не будучи уверенным в абсолютной их правильности. Он понимал, что никто еще не решал проблему практического построения социалистического государства. Не совсем правильные решения давали возможность выявлять и исправлять ошибки, а бездействие только останавливало бы движение вперед и однозначно вело к поражению. Поэтому путь вперед через преодоление ошибок, сознательно принятый как руководство к действию прагматиком В.И.Лениным, был единственно верным!
5) Внешние угрозы и приближающаяся Гражданская война, ожидаемая с двух сторон, побудила большевистскую партию создать регулярную Красную Армию, как альтернативу Белому движению. У каждой стороны формировались свои сторонники. Цели Белого движения всем были понятны и многими рассматривались как пройденный урок, от которого можно было ждать только возврат к прошлому. А подавляющей части русского народа этого не хотелось. Большевики пока не добились значимых положительных результатов, но первые их попытки, хотя и не всегда удачные, определили общее направление их преобразований. Предполагалось, что более эффективно им двигаться вперед на пути установления справедливости мешают пока еще не побежденные эксплуататорские классы и бывшие царские прислужники. Поэтому подавляющая часть русского народа склонялась на сторону большевиков. Этим только нужно было умело распорядиться в предстоящих сражениях.
Б) Гражданская война и установление новой системы государственного управления
У начала Гражданской войны нет общепризнанной даты. Исподволь она началась практически сразу же после взятия большевиками власти в октябре 1917 года. Автор остановился на традиционном ленинском взгляде на начало и периодизацию Гражданской войны, принятом еще в советской исторической науке, которая выделяет следующие ее этапы:
1-й этап – май-ноябрь 1918 г. Произошел Чехословацкий мятеж, и были образованы Южный и Восточный фронты РККА против белых армий генералов М.В.Алексеева, П.Н.Краснова и адмирала А.В.Колчака.
2-й этап – ноябрь 1918 – март 1919 гг. Связан с денонсацией Брестского мирного договора и началом полномасштабной интервенции стран Антанты и других государств против Советской России.
3-й этап – март 1919 – март 1920 гг. Период наиболее острого противостояния между войсками РККА и белыми армиями адмирала А.В.Колчака, генералов А.И.Деникина, Н.Н.Юденича и Е.И.Миллера.
4-й этап – апрель-ноябрь 1920 гг. Советско-польская война и боевые действия РККА против белогвардейской армии П.Н.Врангеля в Северной Таврии и Крыму. (Е.Ю.Спицын. Россия – Советский Союз. 1917-1945 г.г. Полный курс истории России. Кн. 3. Концептуал. 2019, с. 78).
Причины развязывания Гражданской войны становятся понятными, когда назовем сторонников противостоявших в ней сторон.
Первая сторона – делится на две составляющие:
– представители свергнутых классов (помещики, буржуазия, офицеры, кулаки) и примкнувших к ним социальных групп (священнослужители, часть чиновников, либеральная интеллигенция, большая часть казачества, кадеты, эсеры, меньшевики);
– интервенты – Великобритания и её доминионы: Австралия, Канада, Индия; а также Франция, США, Италия, Греция, Румыния, Польша, Япония, Китай, Сербия, Германия, Австро-Венгрия, Турция, Финляндия.
Вторая сторона – большевики, которые опирались на большинство рабочего класса и крестьян: беднейших, середняков (отрицавших кулацкую организацию сельского хозяйства) и староверов (хотя и не целенаправленно).
Между названными сторонами существовала многочисленная часть населения России, которую составляли среднее крестьянство, ремесленники, мелкие торговцы, приземленная интеллигенция и простые русские патриоты. Они выбирали между враждующими сторонами, руководствуясь личными интересами и своим отношением к России, как к своей Родине.
Очевидно, что первая сторона, отрицавшая большевистскую идеологию, категорически не признававшая установившуюся власть большевиков НЕ МОГЛА НЕ РАЗВЯЗАТЬ ПРОТИВ НИХ ВООРУЖЕННОГО ВЫСТУПЛЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СВЕРЖЕНИЯ НЕНАВИСТНОЙ ВЛАСТИ. А большевики СЧИТАЛИ НЕВОЗМОЖНЫМ ДЛЯ СЕБЯ ДОБРОВОЛЬНО И МИРНО УСТУПИТЬ противостоящей стороне ЗАВОЕВАННУЮ ВЛАСТЬ. Все остальные варианты определения причин начала Гражданской войны – идеологическая игра слов. В данной ситуации нужен был только повод для ее развязывания. И повод нашелся.
1-й этап Гражданской войны (май-ноябрь 1918 г.)
25 мая 1918 г. начался мятеж Отдельного Чехословацкого армейского корпуса, в результате которого на огромной территории страны от Пензы до Владивостока практически в одночасье была свергнута Советская власть и созданы различные антибольшевистские правительства.
В ответ на это 29 мая 1918 г. ВЦИК РСФСР принимает постановление «О принудительном наборе в РККА». В середине июня 1918 г. решением СНК РСФСР создается Восточный фронт РККА под командованием бывшего подполковника эсера М.А.Муравьева, включивший в себя пять общевойсковых армий, которым предстояло сразиться против белых войск Народной, Уральской казачьей и Сибирской отдельной армий, созданных кадетами, эсерами и меньшевиками.
В это же время ситуация с Гражданской войной усугубилась левоэсеровским мятежом в Москве. Начался он 6 июля 1918 г., когда левые эсеры чекисты Я.Г.Блюмкин и Н.А.Андреев, проникнув в германское посольство, убили немецкого посла В.Мирбаха, а потом укрылись в штабе войск ВЧК, которые возглавлял их однопартиец Д.И.Попов. Председатель ВЧК Ф.Э.Дзержинский приехал в этот штаб, чтобы арестовать Блюмкина и Андреева, но сам был арестован эсерами. В.И.Ленин, узнав об аресте Ф.Э.Дзержинского, приказал арестовать всю фракцию левых эсеров, принимавшей участие в работе V Всероссийского съезда Советов, работавшего в это время в Москве, а их лидера М.А.Спиридонову взять в качестве заложницы в обмен на сохранение жизни Ф.Э.Дзержинскому. Силами дивизии латышских стрелков, под командованием бывшего полковника царской армии И.И.Вацетиса, левоэсеровский мятеж был подавлен, а его вдохновитель зам. Председателя ВЧК В.А.Александрович – расстрелян.
Новый мятеж левых эсеров, поднятый в Симбирске командующим Восточным фронтом М.А.Муравьевым, 10 июля 1918 г. был также подавлен, а сам он застрелен.
Июльские события в Москве и Симбирске подвели черту под периодом развития советской государственности на двухпартийной основе и стали точкой отсчета формирования однопартийной большевистской диктатуры в стране. (Там же, с. 68-69).
Несмотря на начавшуюся Гражданскую войну и левоэсеровский мятеж, работающий V Всероссийский съезд Советов 10 июля утвердил первую Конституцию РСФСР, основные положения которой были закреплены в шести разделах: 1) Декларация прав трудящихся и эксплуатируемого народа; 2) Общие положения Конституции РСФСР; 3) Конструкция Советской власти; 4) Активное и пассивное избирательное право; 5) Бюджетное право; 6) О гербе и флаге РСФСР.
В первом разделе определялось установление диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства в целях полного подавления буржуазии, уничтожения эксплуатации человека человеком и водворение социализма в стране.
Государственное устройство РСФСР базировалось на принципах национальной федерации. Высшим органом власти становился Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов. Для повседневной и оперативной работы съезд избирал ВЦИК РСФСР, который формировал Совнарком (СНК РСФСР). В основу организации Советской власти всех уровней был положен принцип «демократического централизма», в соответствии с которым устанавливалась жесткая подчиненность нижестоящих органов советской власти вышестоящим.
Конституция РСФСР законодательно закрепила не только новый тип советской государственности, но и новый тип советской демократии, открыто провозгласив классовый принцип демократических прав и свобод. (Там же, с. 71).
Данная Конституция не вообще законодательно определяла социальную справедливость, а устанавливала КЛАССОВУЮ СПРАВЕДЛИВОСТЬ, подразумевая ущемление прав и свобод более половины населения России, с чем можно было согласиться лишь временно.
Но вернемся к Гражданской войне. В начале июля войска Восточного фронта РККА под командованием бывшего командира латышских стрелков И.И.Вацетиса, заменившего погибшего М.А.Муравьева, перешли в наступление, закончившегося поражением и потерей Казани, где находилась добрая половина золотого запаса Российской империи в размере 650 млн. золотых рублей.
Между тем в ночь на 17 июля 1918 г. в Екатеринбурге сотрудники местного ЧК расстреляли Николая II и всю его семью. Но до сих пор история этого расстрела до конца не прояснена. (Там же, с. 80).
Положение на фронтах продолжало разворачиваться не в пользу большевиков. На «Казачьем круге спасения Дона» генерал П.Н.Краснов (будущий фашистский прихвостень) был избран новым войсковым атаманом и главой Всевеликого войска Донского – очередного квазигосударства, созданного при активной поддержке германских оккупантов. Первым делом Краснов и его контрразведка раскрутили невиданный доселе белый террор (красного еще не было) в целях тотального искоренения «большевистской заразы». По оценкам современных исследователей (П.А.Голуб. Правда и ложь расказачивании казаков. М.,2009; В.П.Федюк. Белые: антибольшевистское движение на юге России 1917-1918 гг. М., 1996), жертвами этой кровавой политики всего за полгода стали свыше 45 тыс. казаков и «инородцев».
К началу августа 1918 г. под командованием генерала С.В.Денисова была создана 60-тысячная Донская армия. А в конце августа войска Краснова и Денисова взяли под полный контроль всю Область Войска Донского и начали мощное наступление на воронежском и царицынском направлениях. Войска генерала А.И.Деникина разгромили Таманскую армию Е.Е.Ковтюха и заняли всю территорию Кубани, Терека и Ставрополья. (Е.Ю.Спицын. Россия – Советский Союз. 1917-1945 г.г. Полный курс истории России. Кн. 3. Концептуал. 2019, с. 81).
Здесь хотелось бы отметить, что в белом движении было немало русских патриотов, по-своему понимавших патриотизм и искренне любивших Россию. Например, генерал А.И.Деникин, который терпеть не мог Краснова. А.И.Деникин называл Войско Донское «проституткой, продающей себя тому, кто больше ей заплатит», и категорически не принимал красновской прогерманской ориентации. Кроме того, будучи горячим поклонником «единой и неделимой России, он отвергал сепаратизм Краснова, который носился с идеей создания Доно-Кавказского союза, которую активно спонсировали немцы.
В связи со сложившейся на юге тяжелой ситуации, 2 сентября 1918 г. постановлением ВЦИК Советская республика была объявлена военным лагерем, и для руководства всеми боевыми действиями на фронтах начавшейся полномасштабной Гражданской войны был создан Революционный Военный Совет Республики (РВСР), главой которого стал наркомвоенмор Л.Д.Троцкий. Решением РВСР было создано Главное командование войск РККА во главе с И.И.Вацетисом и образованы две группировки войск – Северный и Южный фронты, которые возглавили царские генералы Д.П.Парский и П.П.Сытин.
5 сентября 1918 г. 1918 г. в ответ на убийство председателя Петроградской ЧК М.С.Урицкого и тяжелое ранение В.И.Ленина вышло Постановление СНК РСФСР «О красном терроре», как реакция на «белый» террор. Выполняя это Постановление, органы ВЧК только за сентябрь-ноябрь 1918 г. раскрыли несколько десятков подпольных антибольшевистских центров, которые ставили своей целью свержение Советской власти в стране, в том числе «Союз спасения Родины», «Союз Учредительного Собрания», «Союз возрождения России», «Союз защиты Родины и свободы», «Военную лигу», «Черную точку», «Белый крест», «Все для Родины» и многие другие. (Там же, с. 82).
В последнее время проблема «красного» и «белого» террора в годы Гражданской войны приобрела особую остроту, либералы и современные антисоветчики стали всячески преувеличивать и смаковать ужасы «красного» террора и обелять «белый». В целях справедливости хотелось бы немного просветить некоторые аспекты «пушистого» «белого» террора, имевшего место в 1917-1920 гг.