Преступность как функционально-криминогенное поле

• когда мерой всего становятся только деньги и иные материальные ценности, начинающие определять почти все стороны жизни (образование, карьеру, социальный статус, доступ к здравоохранению и правосудию и т. д.), когда происходит девальвация духовных ценностей, а ценность самого человека начинает определяться размером его финансового состояния независимо от способов получения последнего;

• когда допустимыми начинают считаться любые средства, эффективные в целях обогащения, когда происходит слом многих цивилизованных социальных регуляторов поведения людей (норм права, морали, религии, социального общежития, общественного мнения и т. п.);

• когда в рамках закона не обеспечивается даже минимальный стандарт жизни, что выражается в таких негативных социальных явлениях, как бездомность, безработица, обездоленность беженцев и вынужденных переселенцев, когда закон по разным причинам не соответствует криминологически значимым реалиям (криминальной и криминогенной ситуациям)[75].

Ещё одной разновидностью преступности, приобретшей в последнее время серьёзное значение, является компьютерная преступность, представляющая собой совокупность преступлений, связанных с компьютерной техникой, которые при этом противоречат праву[76].

Можно отметить следующие особенности данной группы преступлений:

• чрезвычайно высокая латентность;

• часто транснациональный характер, предполагающий использование телекоммуникационных систем;

• трудности в оценивании размера нанесённого материального ущерба;

• специфичность и индивидуальный почерк самих преступников[77].

В отношении компьютерной преступности выделяются сразу два причинных комплекса:

1) причинный комплекс, который порождает компьютерные преступления, но не имеет особенностей по сравнению с другими видами преступности: так, преступники при совершении, например, преступлений в сфере экономики, преступлений против общественной безопасности и др. могут дополнительно использовать компьютерные технологии, в результате чего изменяются условия преступной деятельности, её формы, масштабы и последствия;

2) специфический (особый) комплекс причин, состоящий в формировании мотивации субъекта и решения совершить компьютерное преступление под влиянием изменений, связанных с переходом мирового сообщества на новые технологические средства производства и информационного обеспечения[78].

Экологическая преступность в России представляет собой относительно новое социально-правовое явление, выражающееся в совокупности экологических преступлений, посягающих на отношения в сфере охраны окружающей среды, экологическую безопасность, экологические права граждан, защищаемые Конституцией РФ, причиняющие или способные причинить вред окружающей среде и здоровью человека[79].

По утверждению Ю. А. Случевской, «основанием для выделения преступных деяний как экологических являются сущностные особенности основного непосредственного объекта такого рода преступлений, представляющего собой общественные отношения по обеспечению экологической безопасности. Общественные отношения по обеспечению таких жизненно важных интересов человека, как его жизнь и здоровье, которые являются социально более значимыми, могут дополнять в некоторых составах основной непосредственный объект экологического преступления, но не заменять его, оставаясь в тесной связи с основным непосредственным объектом»[80].

Что касается причинного комплекса экологической преступности, то он включает в себя:

• сложную социально-экономическую ситуацию;

• дешевизну природных ресурсов в России;

• непризнание важнейшей роли экологии в жизни общества;

• несовместимость технически сложных, экологически опасных объектов, требующих соответствующей системы управления и контроля, с экономическими условиями «дикого рынка»;

• погоню предпринимателей за прибылью;

• несовершенство законодательства, его пробельность, наличие различных коллизий и рассогласований;

• снижение активности государственных контролирующих органов, связанное с постоянными реорганизациями и кадровыми переменами;

• заметное снижение уровня взаимодействия правоохранительных органов с природоохранными;

• слабое информационное обеспечение деятельности по организации борьбы с экологическими преступлениями, ее слабую финансовую и материально-ресурсную обеспеченность;

• отсутствие эффективного механизма участия общественности в борьбе с экологической преступностью;

• низкую экологическую культуру основной части населения страны, многих должностных лиц и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций, предпринимателей, невысокий уровень их правосознания[81].

Перейдём к рассмотрению преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков.

По утверждению В. И. Омигова, незаконный оборот наркотиков представляет собой весьма сложное негативное социальное явление, включающее в себя незаконные действия с наркотическими средствами либо их реагентами (аналогами), которые прямо запрещены в законе[82].

Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков имеют характерную черту, представляющую собой отсутствие в преступлении потерпевшего, поскольку при покупке или других противоправных действиях с наркотическими средствами или психотропными веществами, лицо имеет факт нарушения и становится преступным лицом[83].

С этой чертой напрямую связана высокая степень латентности таких преступлений. Кроме того, среди наиболее характерных их свойств можно отметить совершение их преимущественно в составе организованной группы, чаще всего имеющей многоступенчатую структуру и отличающуюся строжайшей внутренней дисциплиной, высокий уровень законспирированности этих преступных групп, продуманность системы действий по обороту наркотиков, высокая степень направленности на создание коррупционных связей, наличие высокой конкуренции между отдельными группами, занимающимися преступной деятельностью в данной сфере.

В причинном комплексе, порождающем преступный оборот наркотиков, значимы следующие обстоятельства:

• существенные пробелы в законодательной и ведомственной нормативной базе, регламентирующей деятельность в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков и обеспечения контроля за легальным оборотом наркотикосодержащих лекарственных препаратов;

• недостатки в деятельности правоохранительных органов, органов образования и здравоохранения в вопросах противодействия наркоугрозе в силу их разобщённости, утрата опоры на общественные организации и население, нерешённость проблем правового (отставание правовой базы от потребностей правоохранительной практики), материально-технического, финансового и иного обеспечения, отток профессиональных кадров, разрушение системы профилактики преступлений;

• открытость значительной части государственной границы с государствами, ранее входившими в состав СССР;

• рост числа потребителей наркотиков;

• возможность использования разного рода платёжных систем и ресурсов сети Интернет при продаже наркотиков;

• отсутствие должного взаимодействия между службами и подразделениями правоохранительных органов[84].

Последней из рассматриваемых в данной части монографии категорий преступности является рецидивная преступность, под которой, по утверждению Ф. Р. Хисамутдинова и А. Е. Шалагина, следует понимать «совокупность преступлений, совершённых лицами, ранее совершавшими уголовно наказуемые деяния, при этом как привлекавшимися, так и не привлекавшимися к уголовной ответственности»[85].

Авторы дают очень важное уточнение: не важно, было ли лицо, неоднократно совершавшее преступления, привлечено за какое-либо из них к уголовной ответственности, важно то, что эти преступления этим лицом совершались. В этом и заключается суть криминологического определения рецидивной преступности, в отличие от уголовно-правового, в котором действует принцип «не пойман – не вор».

Так, при криминологическом анализе закономерностей развития преступности в сферу внимания специалистов попадает большинство случаев неоднократного совершения преступлений (независимо от того, имеет ли лицо судимость, и привлекалось ли оно ранее к уголовной ответственности)[86].

Повышенная общественная опасность рецидивной преступности состоит в том, что ей присуще такое системное качество преступности, как устойчивость. Это качество непосредственно связано с категорическим нежеланием некоторой категории лиц вести законопослушный образ жизни[87].

В связи с повышенной общественной опасностью рецидивной преступности интерес представляет классификация преступников-рецидивистов, представленная Ф. Р. Хисамутдиновым и А. Е. Шалагиным[88].

1) Рецидивисты антисоциального типа представляют собой категорию наиболее активных, злостных и опасных преступников. Они отличаются высокой степенью криминальной активности, грамотно планируют преступления и осуществляют подбор средств и способов его совершения, умеют скрывать следы своих преступных деяний.

2) Рецидивисты ситуативного типа характеризуются отсутствием прочных нравственных принципов и ориентиров, неустойчивым отношением к общепринятым ценностям, преобладанием отрицательных качеств личности над положительными. На характер их преступной деятельности определяющее влияние оказывает конкретная криминогенная ситуация, а также их ближайшее окружение.

3) Рецидивисты деструктивного типа чаще всего являются молодыми людьми или несовершеннолетними. Они отличаются конформистским поведением, наличием серьёзных отклонений в морально-волевой и нравственно-психологической сферах, склонностью к девиантному поведению. Преступления, совершаемые рецидивистами деструктивного типа, часто имеют агрессивный характер, причём нередко ничем не мотивированный (хулиганство, надругательства над местами захоронения людей, акты вандализма и т. п.).

4) Рецидивисты маниакального типа совершают преступления в силу аномалий психопатической личности.

5) Рецидивисты маргинального типа совершают преступления преимущественно с чисто практическими целями – чтобы получить средства к жизни. У таких рецидивистов часто немало судимостей, они не имеют постоянного места работы и жительства, злоупотребляют алкогольными напитками (чаще всего) и наркотическими средствами (существенно реже), находятся за чертой бедности.

Рецидивная преступность отличается определёнными специфическими характеристиками, среди которых можно выделить следующие:

• кратность рецидива – данная характеристика определяет число преступлений, предшествующих последнему преступлению: так, выделяются простой (однократный) и многократный рецидивы, в последнем случае речь идёт о совершении одним лицом трёх и более преступлений;

• степень общественной опасности рецидива: для её определения используется сочетание двух характеристик: количество совершённых преступлений и удельный вес в их общем числе тяжких и особо тяжких преступлений, а также опасных и особо опасных рецидивов;

• степень однородности совершаемых рецидивистом преступлений: в соответствии с данной характеристикой выделяются общий и специальный рецидивы, последний отличается повторным совершением преступлений однородного состава, что чаще всего свидетельствует о профессионализме рецидивистов, повышенной степени их общественной опасности;

• интенсивность преступности рецидивистов: данная характеристика оценивает то, с какой частотой совершаются преступления за определённый период времени;

• характер динамики криминальной активности рецидивистов: в данном случае оценивается переход от совершения преступлений одной тяжести к преступлениям иной тяжести;

• характеристика рецидива, связанная с характером мер, применявшихся к лицу за совершение предыдущего преступления, – в соответствии с этим определяется, например, число лиц, ранее содержавшихся в ИТУ и вновь совершивших преступления; число лиц, совершивших очередное преступление в период неотбытой части наказания после условно-досрочного освобождения; в период отбывания исправительных работ; условного осуждения и т. д.[89]

Что касается причинного комплекса рецидивной преступности, то здесь можно выделить следующие факторы и условия:

• социально-экономические факторы (неблагоприятная экономическая ситуация в стране, безработица, низкая заработная плата, инфляция, снижение уровня социальной защищённости населения; слабый социальный контроль за преступностью, несформированность институтов гражданского общества);

• нравственно-психологические факторы (психологическая деградация личности, снижение этических и нравственных ценностей в обществе, значительное распространение эталонов преступного мира (воровской субкультуры), подмена культурных ценностей криминальной идеологией, насаждение культа насилия и денег);

• нормотворческие и правоприменительные факторы (несовершенство уголовного, уголовно-процессуального, пенитенциарного, превентивного законодательства, неразвитость системы адаптации (ресоциализации) лиц, освободившихся из мест лишения свободы, к нормальным условиям жизнедеятельности, ошибки в следственно-судебной практике, недостаточная эффективность мер административного надзора и социального контроля);

• семейно-бытовые факторы (частые конфликты в семье, нередко перерастающие в противоправные формы поведения, эмоциональная несовместимость супругов, неисполнение родителями или законными представителями несовершеннолетнего обязанностей по воспитанию и развитию ребёнка, супружеские измены, алкоголизм, наркомания, токсикомания в семейно-бытовой сфере);

• личностно-субъективные факторы (относятся к характеристике личности правонарушителя, особенностям его характера, темперамента, круга знакомств, жизненных целей и ориентиров);

♦ иные факторы (геополитические и географические, организационно-управленческие, педагогические, идеологические, технические и др.)[90].

Таким образом, в данной части монографии были рассмотрены все основные моменты, характеризующие преступность как систему, а также некоторые её элементы, наиболее важные с точки зрения системного подхода. Этот подход в настоящее время используется в правоведении и криминологии довольно широко и позволяет характеризовать преступность с высокой степенью полноты и глубины, но представляется, что посредством только системного подхода решить проблему понимания сути преступности и дать ей исчерпывающую характеристику невозможно. В этом отношении существенную роль может сыграть обращение к полевому подходу, который ранее в сфере правоведения и криминологии не применялся, однако обладает значительными возможностями по выявлению специфики различных явлений, в число которых может войти и преступность.

Сноски