Тематический комментарий к Закону Российской Федерации О поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ

Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» имеет особый статус в системе законодательства. Он служит формой юридического закрепления поправок к Конституции России, основанием для внесения в нее изменений, правовым подтверждением легитимности обновленного текста Основного Закона страны. В отличие от аналогичных законов 2008 и 2014 гг. он отражает самые масштабные конституционные преобразования в России со времени принятия Конституции РФ 12 декабря 1993 года, содержит не только конституционные новеллы, но и положения, закрепляющие ранее неизвестные отечественной конституционной практике институты и процедуры, обеспечивающие вступление в силу новых конституционных норм. Его положения являются ориентиром для дальнейшего обновления российского законодательства и правовой системы в целом. Назначение комментария — сделать максимально доступными и понятными для самой широкой аудитории цели и содержание конституционной модернизации, конкретно-исторический смысл поправок к Основному Закону России, их обусловленность национальными интересами и тенденциями глобального конституционного развития. Комментарий к Закону о поправке — тематический, он построен в соответствии с основными целевыми блоками комментируемых норм. Такая структура, по мнению авторов, позволяет в более удобном для читателя формате раскрыть волю конституционного законодателя, а также суть положений Закона о поправке, не подлежащих включению в текст Конституции и имеющих прямое действие. Издание подготовлено сопредседателями рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ, принимавшими непосредственное участие в проектировании данного Закона и его обсуждениях в научном сообществе, с представителями институтов гражданского общества, зарубежными экспертами, а также в палатах российского парламента и в законодательных (представительных) органах субъектов Российской Федерации. Для широкого круга читателей — представителей органов государственной власти и местного самоуправления, ученых-юристов и практиков, а также всех, интересующихся вопросами конституционного строительства в России и за рубежом.