Организация пассажирских автомобильных перевозок. Учебное пособие

- -
- 100%
- +

© Вадим Шмаль, 2025
ISBN 978-5-0068-6495-5
Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero
1 РОЛЬ И ФУНКЦИИ ПАССАЖИРСКОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА
Под видом сообщения в пассажирском автомобильном транспорте понимается устойчиво организированная система перемещения пассажиров между пунктами зарождения и погашения поездок, определяемая территориальным охватом, режимом функционирования, а также требованиями к качеству и безопасности перевозок.
Форма обслуживания описывает способ предоставления услуги в пределах выбранного вида сообщения: фиксированный или вариативный маршрут, наличие или отсутствие расписания, тип подвижного состава, порядок посадки и высадки и оформления билетов, степень интеграции с другими видами транспорта.

1.1.2 Классификация видов сообщений
По территориальному охвату
– городские – перевозки внутри населенного пункта или городской агломерации; характерны короткие поездки, высокая неравномерность по времени суток, значимая доля стоячих пассажиров, возможны частые задержки;
– пригородные – связи города с ближайшим сельским или пригородным поясом (обычно до 50—70 км); значимая доля маятниковых трудовых и учебных поездок, повышенная роль регулярности и обеспеченности местами для сидения;
– межмуниципальные – связи между соседними муниципалитетами внутри субъекта; средние расстояния, выраженная направленность потоков к административным и торгово-деловым центрам;
– междугородные – связи между крупными центрами в пределах страны; повышенные требования к комфорту, безопасности, сервису в пути и инфраструктуре остановочных пунктов;
– международные – трансграничные перевозки; добавляются требования паспортно-таможенного контроля, координации расписаний, договорной ответственности и страхового покрытия.

По регулярности и способу организации:
– регулярные маршруты (по расписанию и с утвержденной схемой остановок): городские/пригородные/междугородные линии, экспресс-маршруты;
– нерегулярные перевозки: корпоративные и вахтовые автобусы, школьные и социальные перевозки, экскурсионно-туристские рейсы, трансферы, специальные мероприятия;
– таксомоторные перевозки: индивидуальные и попутные поездки, фиксированная или динамическая цена, преимущественно «от двери до двери»;
– маршрутные такси / микромаршруты: малые и средние автобусы на фиксированных маршрутах с гибкой остановкой «по требованию», часто с повышенной частотой и вариативной трассировкой в периферийных районах;
– сервисы с обслуживанием по требованию: поездки по динамически генерируемым маршрутам в зонах низкого и рассредоточенного спроса; применяются как самостоятельная услуга или в роли «последней мили».

По функциональному назначению:
– общественное сообщение общего пользования;
– социально ориентированные перевозки (льготные категории, маломобильные граждане);
– целевые перевозки (школьные, вахтовые, медицинские, корпоративные);
– туристско-экскурсионные;
– аэропортовые/вокзальные экспрессы (интермодальные связки).

1.1.3 Критерии отнесения и выбора вида сообщения
При выборе вида сообщения и формы обслуживания учитываются:
– пространственно-планировочные параметры: плотность застройки и населения, структура улично-дорожной сети, наличие выделенных полос, связность и иерархия центров притяжения;
– транспортный спрос: величина и неравномерность пассажиропотоков по часам/дням/сезонам; матрица зарождения и погашения пассажиропотоков; средняя дальность и цели поездок;
– требования к качеству: время в пути и его предсказуемость, регулярность, интервал движения, комфорт, доступность (низкий пол, пандусы), информационное обеспечение;
– эксплуатационные и экономические условия: производительность подвижного состава, коэффициент использования вместимости, себестоимость перевозок, режим труда и отдыха, доступность деповской инфраструктуры;
– безопасность и устойчивость: соответствие техническим регламентам, транспортная безопасность;
– интеграция: узлы пересадки и синхронизация с железнодорожным, трамвайным/метрополитеном, каршерингом, такси;
– единые билеты и тарифные соглашения.

1.1.4 Типы сообщений
Городские сообщения
– магистральные автобусные линии: высокие коридорные потоки, выделенные полосы. Применение: центральные и радиальные коридоры, связь основных узлов притяжения, разгрузка метро;
– фидерные маршруты: сбор/распределение пассажиров в районах средней и малой плотности к магистральным линиям и узлам пересадки. Применение: «последняя миля», новые жилые массивы;
– экспресс-маршруты: маятниковые пики «дом—работа/учеба». Применение: периферия – центр, центр – субцентры.
– маршрутные такси/микромаршруты: гибкая трассировка, остановки «по требованию». Применение: районы с криволинейной уличной сетью, вечерние и ночные периоды;
– ночные линии и событийные маршруты: редкая сетка, усиление под мероприятия. Применение: обеспечение непрерывности городской мобильности.
Пригородные сообщения:
регулярные пригородные автобусы: прямолинейность трассы и сидячие места, стыковка с железнодорожными узлами;
экспресс-пригород: ограниченные остановки, синхронизация с графиками труда.
Межмуниципальные, междугородные и международные сообщения:
межмуниципальные/межрегиональные регулярные линии: расписание с относительно крупными интервалами, промежуточные автостанции, санитарные перерывы.
междугородные экспрессы и «комфорт-классы»: повышенные стандарты салона, информационные сервисы, онлайн-продажи билетов с назначением места;
Международные автобусы: координация с пунктами пропуска, требования к документам, особенности страхования и ответственности перевозчика.
Таксомоторные и заказные перевозки:
– такси (индивидуальные и попутные): минимизация времени ожидания, сервис «от двери до двери», ценовая дифференциация (эконом/комфорт/бизнес);
– корпоративные и вахтовые перевозки: закрытые расписания, специальные требования к безопасности и доступности;
– школьные и социальные перевозки: специализированный подвижной состав, сопровождающие, нормативы маршрутизации и времени в пути;
– туристские/экскурсионные: сезонность, событийность, маршрутирование по достопримечательностям, гид-сервис;
– аэропортовые трансферы и шаттлы: фиксированные/полуфиксированные маршруты с учетом расписаний авиарейсов, наличие места для багажа.
1.1.5 Ниша – форма обслуживания
Для выбора формы обслуживания под конкретную нишу целесообразно руководствоваться следующими ориентирами:
Уровень спроса (пасс/час/направление):
– высокий и стабильный → магистральный автобус, экспресс-линии;
– средний, с выраженными пиками → регулярные маршруты с часовым профилированием выпуска;
– низкий/рассредоточенный → микромаршруты, такси/шеринговые решения.
Требования к времени и предсказуемости поездки:
– высокая ценность времени → экспрессы, такси, аэропорт-шаттлы;
– умеренная → регулярный автобус с приоритетом на уличной сети.
Дальность поездки и комфорт:
– свыше ~60—90 минут в пути → приоритет сидячих мест, комфорт-сервисы;
– короткие городские поездки → допускается стоячая нагрузка при контроле наполняемости.
Интеграция и пересадки:
– наличие узлов массовых пересадок → фидерные маршруты, синхронизация расписаний, единый тариф;
– периферийные районы без узлов → микротранспорт как базовая услуга.
Инфраструктурные условия:
– возможности для выделенных полос/коридоров → магистральные линии;
– узкие улицы, неустойчивая дорожная обстановка → малый/средний подвижной состав, микромаршруты.
Социальные приоритеты:
– школьные/социальные перевозки → специализированные регламенты, подвижной состав с особыми требованиями;
– районы с высокой долей маломобильной группой населения → низкопольные автобусы, тактильная и визуальная информация.

1.1.6 Роль видов сообщений в мультимодальных транспортных цепях
Пассажирский автомобильный транспорт выступает
– магистральным компонентом там, где нет иных видов высокой провозной способности;
– фидерным звеном для железнодорожного и рельсового городского транспорта, обеспечивая сбор/распределение потоков;
– универсальным «заполнителем» сетевых лакун в периферийных и сельских территориях;
– сервисом «последней мили» для повышения фактической доступности и привлекательности всей опорной сети общественного транспорта.

1.2 Социальная значимость и показатели доступности услуг
Пассажирский автомобильный транспорт – необходимая часть городской и региональной жизни. Он связывает жилые районы с рабочими местами, школами, поликлиниками, социальными службами и местами досуга. Его роль измеряется не только числом перевезенных пассажиров. Главное – способность держать повседневные маршруты людей в рабочем состоянии при колебаниях спроса, в часы пик, в непогоду и во время сбоев
Доступность – не одно число, а совокупность факторов. В пространственном отношении важны близость остановок и качество пешеходных подходов: до остановки нужно быстро и безопасно дойти и так же просто сделать пересадку. Во времени решающими становятся ожидаемость, фактическая скорость поездки и соблюдение расписаний: для человека важнее не «средняя» скорость, а уверенность, что он попадет в нужный интервал без больших задержек.
Физическая доступность означает возможность безопасной и удобной поездки для маломобильных групп населения: низкопольный автобус, безбарьерная посадка, дублирование информации голосом и на табло, учет дополнительного времени при посадке и высадке.
Экономическая доступность – это соразмерная доходам стоимость поездки и работающие льготные механизмы.
Информационная – понятные маршруты и тарифы, удобные цифровые сервисы планирования и оплаты.
Институциональная – простые и прозрачные правила пользования услугой и работающие каналы обратной связи.
На решение о выборе автобуса влияет и субъективное качество – ощущение безопасности, чистоты, понятной навигации. Для планировщиков сети важны регулярность и надежность выполнения расписаний, фактические интервалы по времени суток, наполняемость салона и доля стоячих пассажиров на перегруженных участках.
Особенно заметна социальная функция автобуса там, где спрос низкий и рассредоточенный. В таких зонах поддерживать частое движение крупными машинами экономически невыгодно. Эффективен малый и средний подвижной состав, более гибкие схемы остановок и обслуживание по требованию. Но все эти решения дают максимальный эффект только при нормальной стыковке с опорной сетью общественного транспорта: согласованных расписаниях, общих тарифах и удобных узлах пересадки. В крупных агломерациях критично выдерживать баланс между пропускной способностью магистральных коридоров и настройкой подвозящих связей: от этого зависит не только среднее время в пути, но и устойчивость системы при скачках спроса и локальных сбоях.
Автобусные системы можно развернуть быстрее и дешевле, чем рельсовые. Это позволяет оперативно подстраивать предложение под изменения расселения и деловой активности. Гибкость – сильная сторона автобуса, но она не отменяет потребности в стабильности базовых сервисов.
Не менее важен вопрос справедливости: доступ к транспорту должен распределяться без перекосов между районами и группами населения. Наилучший общественный эффект дают проекты, которые подтягивают слабые районы и не ухудшают ситуацию в уже загруженных коридорах. Для этого нужны понятные инструменты диагностики транспортной уязвимости, учет потребностей маломобильных пассажиров и адресная тарифная поддержка, чтобы цена не становилась барьером. Нередко достаточно улучшить информацию – сделать схемы и приложения понятнее, а оповещения о сбоях надежнее.

2 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА И ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРЕВОЗЧИКАМ
Правовые основы пассажирских автомобильных перевозок задают рамки, в которых перевозчик может оказывать услугу, а пассажир – требовать соблюдения своих прав. Базой служит договор перевозки пассажира и багажа. В регулярном сообщении он имеет публичный характер: перевозчик обязан заключить договор с каждым, кто обратился и может быть перевезен по установленным правилам и тарифам. Из этого следуют обязанности: нельзя произвольно отказывать, нужно заранее и доступно информировать о маршрутах, расписаниях и ценах, соблюдать безопасность и обеспечивать надлежащее оформление поездки. В нерегулярных, заказных рейсах отношения оформляются договором фрахтования транспортного средства; для такого рейса составляется заказ-наряд с обязательными реквизитами – кто заказывает, куда, когда, каким подвижным составом и на каких условиях. В регулярных перевозках главным документом для пассажира является билет установленной формы, а для перевозчика – путевой лист. Путевой лист подтверждает допуск транспортного средства и водителя к рейсу, прохождение предрейсовых контролей, время выхода на линию и окончания смены и служит основным доказательством, что поездка выполнена по правилам.

Отраслевые правила перевозок описывают порядок посадки и высадки, провоза багажа и ручной клади, действие льгот, информирование пассажиров и условия возврата средств. Для длительных межрегиональных и международных рейсов добавляются требования к санитарным перерывам, организации отдыха водителей и соблюдению процедур на пунктах пропуска. Параллельно действуют нормы технического регулирования и безопасности дорожного движения. Они устанавливают минимальные требования к техническому состоянию и оснащению автобусов и микроавтобусов, к наличию средств безопасности и информации для пассажиров, к оборудованию для посадки маломобильных групп населения (МГН), а также к порядку предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей и регламентам технического обслуживания. Эти требования обязательны: без их выполнения перевозки просто нельзя выполнять.

Перевозка пассажиров автобусами относится к лицензируемым видам деятельности. Лицензия подтверждает, что у перевозчика есть право работать, а также что он соответствует базовым требованиям к материально-технической базе и управлению процессом. Сюда относится организация диспетчерского контроля, выпуск на линию, ведение установленной отчетности, подготовка персонала и соблюдение режима труда и отдыха водителей. В ряде случаев дополнительно применяется сертификация отдельных услуг и процессов – это удобный способ подтверждать соответствие стандартам качества и безопасности и повышать доверие к компании.

На отношения «перевозчик – пассажир» распространяются и общие нормы гражданского законодательства и законодательства о защите прав потребителей. Перевозчик обязан давать полную и достоверную информацию о услуге, а при причинении вреда несет повышенную ответственность как владелец источника повышенной опасности. Отсюда вытекает необходимость реального, а не формального управления рисками: исправный подвижной состав, обучение персонала, понятные инструкции, работа диспетчерской службы, действия при нештатных ситуациях и неблагоприятной погоде. Пассажир, в свою очередь, должен соблюдать правила пользования транспортом и общественного порядка, но это не снимает с перевозчика обязанности обеспечивать предсказуемость и безопасность поездки на всем ее протяжении – от остановки до выхода в пункте назначения.

Тарифы и расчеты – отдельная важная часть. Тарифы должны быть прозрачными и недискриминационными, а льготы – понятными и доступными для тех, кому они положены. Билетные технологии, валидаторы и контроль оплаты должны работать надежно и без сложных процедур для пассажира. В городском и пригородном сообщении тарифы часто связаны с контрактной моделью обслуживания: в договоре с заказчиком, обычно городом или регионом, закрепляют целевые показатели – регулярность движения, соблюдение интервалов, наполняемость, чистоту салона, доступность для МГН. Если показатели не выполняются, применяются санкции; если перевыполняются – возможны премии. Такая схема делает качество не пожеланием, а обязательством, которое проверяется по данным билетной системы, навигации и отчетам диспетчерской.
Требования к персоналу сводятся не только к водительскому удостоверению нужной категории. Нужны медицинские осмотры, знание инструкций по безопасности, навыки действий при авариях и пожарах, умение работать с оборудованием для посадки пассажиров с ограниченной мобильностью, а на некоторых линиях – специальный допуск, например, для ночных смен или сложных маршрутов. На длительных рейсах перевозчик обязан планировать работу так, чтобы режим труда и отдыха соблюдался фактически, а не на бумаге: это напрямую связано с безопасностью.



Система контроля работает на трех уровнях. Перевозчик следит за собственной работой: контролирует выпуск на линию, соблюдение расписаний, разбирает причины срывов и корректирует графики. Заказчик услуги (муниципалитет или регион) контролирует исполнение контракта по показателям качества и по обращениям пассажиров. Государственные органы проверяют соблюдение обязательных требований: технического состояния, правил перевозок, норм безопасности дорожного движения. Эти уровни дополняют друг друга: только вместе они позволяют удерживать стабильное качество.



3 КЛАССИФИКАЦИЯ ПАССАЖИРСКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК И ФОРМЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ
Классификация необходима для того, чтобы увязать потребности населения с возможностями транспортной сети и предприятия-перевозчика. Она задает общий язык описания услуги и позволяет проектировать маршруты, выбирать тип подвижного состава, устанавливать режимы движения и оценивать качество работы. В учебной и практической традиции выделяются несколько оснований классификации, и каждое из них отвечает на свой вопрос: где выполняется перевозка, зачем она выполняется, каким подвижным составом и по какой трассе она осуществляется, а также в каком режиме организовано движение. Совместное применение этих оснований дает целостную картину и позволяет принимать обоснованные решения при планировании.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «Литрес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.





