Образовательные войны

Резюме

1. В образовательной войне между образовательными системами ключевая роль принадлежит органам управления образованием различных уровней.

2. При ведении горячей или холодной войны каким-либо государством образовательная система как часть более общей социально-экономической системы в той или иной форме участвует в войне.

3. В мирное время образовательные системы различных государств уже находятся в состоянии войны с потенциальным противником в горячей или холодной войне. Под эту цель выстраивается логика деятельности системы образования по подготовке профессиональных кадров, по организации специального военного, профессионального, школьного и иного образования.

4. Выучка солдат и офицеров, равно как и качество используемого вооружения, моральный дух, ряд других факторов, обеспечивающих победу в конкретных боях и в войне в целом, во многом предопределяются степенью эффективности образовательной системы того или иного государства, к армии которого принадлежат сражающиеся в бою подразделения.

5. Образовательные системы, управляемые органами управления различных уровней, потенциально могут выступать относительно самостоятельными участниками образовательных войн между государствами.

Вопросы

1. Охарактеризуйте роль органов управления образованием в образовательной войне.

2. Как образовательная система того или иного государства участвует в горячей войне?

3. Попытайтесь выявить взаимосвязь между образовательной организацией, которую вы заканчивали, с какой-либо горячей или холодной войной. В чем конкретно проявлялась такого рода взаимосвязь?

4. Прочитайте нижеприведенный текст. Выделите основные механизмы, способы ведения образовательной войны. Охарактеризуйте статус участников образовательной войны по отношению друг к другу.

(Все имена вымышлены, совпадения случайны.)

После произошедшего мирового финансового кризиса в правительстве островного государства «ОО» (офшорный остров), находящегося на пересечении морских путей из Европы в Азию, вынуждены были серьезно задуматься о дальнейшем развитии экономики. Серьезность раздумий подстегивалась огромной силой удара, нанесенного мировым кризисом по банковскому сектору государства «ОО». Банки замораживали счета иностранных клиентов, ограничивали объем выдачи наличных средств. Возникший ажиотаж привел к выводу средств из банков и масштабному кризису.

Как обычно бывает в таких случаях, резко снизились поступления в бюджет, уменьшились доходы владельцев сувенирных лавок, продовольственных магазинов, ресторанов, кафе, отелей, транспортных компаний и др. Само собой, возросла безработица, особенно среди банковских служащих. Существенно снизился поток туристов. Негативный сценарий дальнейшего развития ситуации реально угрожал существованию «ОО» как независимого государства с относительно высоким уровнем жизни.

Учитывая уже имеющийся опыт деятельности нескольких школ по изучению английского языка в совокупности с относительной распространенностью английского языка на территории государства «ОО», было предложено решение – развивать широкую сеть школ английского языка для взрослых и детей из других стран на своей территории. Однако на небольшом расстоянии от государства «ОО» по морю расположено другое островное государство «СО» (солнечный остров), в котором изучение английского языка в школах для взрослых и детей из всех стран было организовано гораздо раньше, чем в государстве «ОО». Школы английского языка на территории государства «СО» с давними традициями и «раскрученным брэндом» забирают большую часть потока платежеспособных потребителей из стран Европы за относительно небольшую цену.

Формирующийся поток потребителей из Азии также ориентируется на школы, находящиеся на территории государства «СО», как на наиболее известные и относительно недорогие. Территория государства «СО» изобилует песчаными и каменистыми пляжами, имеется богатое историческое наследие, что также увеличивает поток желающих изучать английский язык, являющийся к тому же вторым государственным языком государства «СО».

Была поставлена задача – организовать быстрый перехват потока потенциальных потребителей из Европы и Азии, приезжающих на короткий период, совмещающих изучение английского языка с пляжным отдыхом и осмотром достопримечательностей. В этих целях было создано несколько новых школ и проведена агрессивная рекламная кампания. Однако результаты оказались неудовлетворительными. В ходе «мозгового штурма» были проанализированы все влияющие на ситуацию факторы и принято решение – провести особого рода спецоперацию силами специалистов-наемников из разных стран с целью обеспечения резкого снижения конкуренции со стороны школ государства «СО».

Была создана группа в составе 11 человек, которая распределилась следующим образом:

– «Ханс», «Слободан» и «Тереза» отправились из разных стран Европы для прохождения месячных курсов английского языка в школах государства «СО». Первыми прибыли «Ханс» и «Слободан», спустя некоторое время – «Тереза»;

– «Мухаммед» из страны на севере Африки был направлен в общем потоке нелегальных мигрантов к благословенным берегам Европы, но попал в качестве нелегала на территорию государства «СО»;

– «Джон» – высококлассный программист-фрилансер, проживающий в Англии, никогда не бывавший в государстве «СО»;

– «Билл», «Флориан» – журналисты-фрилансеры, проживающие в странах Европы, никогда не бывавшие в государстве «СО»;

– «Жан-Поль» – журналист из Франции, находящийся на отдыхе в государстве «СО»;

– «Евва» – отправилась в государство «СО» из одного государства в Восточной Европе с тайной целью поиска работы в какой-либо из школ английского языка;

– «Александрос» – боевой пловец, профессиональный диверсант, бывший военнослужащий армии одного из средиземноморских государств;

– «Мидос» – координатор операции – арендатор яхты, курсирующей возле берегов «СО», оборудованной радиосвязью. Только ему известен весь план спецоперации в целом.

Каждый из вышеперечисленных лиц, кроме «Мидоса», выполняет свою задачу и ничего не знает о других участниках.

• «Ханс», «Слободан», отучившись по две недели, оставили отзывы на часто посещаемых интернет-сайтах в своих странах, содержащие как положительные, так и отрицательные моменты о качестве обучения в школах английского языка государства «СО». «Билл», «Флориан» обобщили и развили отрицательное содержание отзывов «Ханса» и «Слободана», подготовив около 20 аналитических статей под разными именами и разместив их на различных интернет-ресурсах. Статьи акцентировали внимание на отрицательных моментах пребывания на территории государства «СО» потребителей, прибывших для изучения английского языка. Упор был сделан также на невысокое качество образования, которое объяснялось неэффективным отбором преподавателей, предусматривающим приоритет по отношению к местным кадрам, устаревшими методиками изучения, разнообразием обучающихся, не позволяющим учесть индивидуальные особенности потребителей. Подчеркивалась бесполезность двухнедельных курсов для приобретения навыков, необходимых для служебного роста.

• «Евва» прибывает в государство «СО» и пытается устроиться на работу в школы английского языка преподавателем, предъявляя университетский диплом с отличием об окончании факультета иностранных языков, многочисленные награды за победы в международных конкурсах на знание английского языка. Одновременно она подает документы на рассмотрение в иммиграционную службу для определения возможности легального пребывания и трудоустройства.

• «Джон» посредством хакерских атак блокирует несколько сайтов школ по изучению английского языка на территории государства «СО» перед непосредственной выдачей документов об окончании школ. В результате закончившие курс не могут получить документы и улетают без них. Подходит срок вылета, а оставаться ради злополучного документа никто не может: замена билетов предполагает штрафные санкции и подходит к концу время отпуска. Организована также серия хакерских атак на Министерство образования государства «СО», в результате которых возникли затруднения при взаимодействии министерства со школами. Потребители недовольны, разгораются локальные скандалы, касающиеся отдельных школ.

• «Александрос», используя водолазное снаряжение, тайно проникает на территорию государства «СО». В иммигрантском квартале «Александрос» ночью убивает выходца из Северной Африки, и кровоточащий труп оставляет возле мечети. Убийство совершается с использованием огнестрельного оружия, которое состоит на вооружении полиции государства «СО». Обнаружение трупа возле мечети привело к массовому возмущению выходцев из Северной Африки, собравшихся возле мечети с агрессивным выражением претензий в адрес полиции.

• «Жан-Поль», случайно оказавшийся рядом, снимает происходящее на видеокамеру и делает фотографии, размещая их в сети «Интернет» с собственными, нейтральными комментариями происходящего.

• В сети «Интернет» и в средствах массовой информации показывается видеоряд возмущенных лиц выходцев из Северной Африки с одновременной демонстрацией улиц в городах на территории государства «СО» с особым акцентом на неубранный мусор, полуразрушенные здания, тесноту, аварии с автотранспортом. При демонстрации картин неубранного мусора на улицах показываются школы изучения английского языка, аудитории, группы обучающихся.

• Полиция предпринимает жесткие меры по разгону несанкционированного собрания возле мечети и зачистке квартала, в котором проживают мигранты. Идет проверка документов. Задержанных мигрантов высылают из страны. Проводится расследование убийства. Действия полиции государства «СО» получают негативную публичную оценку в одной из международных организаций, занимающихся защитой прав человека.

• «Александрос» тайно покидает территорию государства «СО», оказываясь на яхте, арендованной «Мидосом». Перед исчезновением «Александрос» закладывает на территории государства «СО» несколько тайников с оружием и героином, в том числе на территории школ по изучению английского языка.

• «Евва» закономерно не находит работу, скрывается от полиции. Деньги на исходе, и возникает перспектива голода и жизни под открытым небом в чужой стране.

• «Билл» и «Флориан» формируют второй негативный контур – вбрасывают еще несколько материалов в сеть «Интернет» со ссылкой на уже опубликованные ранее статьи. Материалы содержат в основном негативные оценки ситуации, доказывается, что ранее опубликованные опасения подтвердились. Вброшенные в Сеть материалы стремительно распространяются на интернет-ресурсах для туристов и на образовательных информационных ресурсах. Часть материалов появляется на страницах печатных средств массовой информации в разных странах Европы.

• Среди материалов «Билла» и «Флориана» есть статья о «дедовщине» среди обучающихся подростков из одной крупной страны в Восточной Европе. Со ссылкой на якобы надежные источники сообщается о том, что подростки, изучающие английский язык в школах на территории государства «СО», без надлежащего надзора устраивают «дедовщину»: более сильные забирают деньги у более слабых, пьянствуют, издеваются над младшими, отправляя «за пивом». Статья немедленно всплывает на интернет-ресурсах в указанной стране в Восточной Европе. В консульство страны «СО» направляется поток возмущенных писем и обращений обеспокоенных родителей.

• «Мухаммед» формирует материал на исламском интернет-ресурсе, смысл которого в том, что территория государства «СО» – это исконно исламская территория, оккупированная «крестоносцами». Приезд со всего мира туристов в целях изучения английского языка способствует распространению влияния Запада и является продолжением войны против «братьев» в Ираке, Афганистане, Сирии. Кроме того, территория государства «СО», как и в Средние века, продолжает выступать тыловой базой «крестоносцев». Материал с положительными и отрицательными комментариями начинает распространяться в сети «Интернет» по всем странам.

• Мигранты на территории государства «СО» крайне обозлены, возникают пока словесные стычки с полицией. Полиция находит в непосредственной близости от проживания мигрантов героин, полученный из тайников, сделанных «Александросом». Один из мигрантов похищает деньги у проживающего в своем доме английского пенсионера, у которого возникает сердечный приступ, влекущий последующую смерть. Полуразложившийся в условиях высокой температуры труп пенсионера находят спустя несколько дней в его доме. Мигранта задерживают, видеоряд с трупом размещают в сети «Интернет» с негативными комментариями, затрагивающими в том числе и миграционную политику государства «СО».

• «Жан-Поль» «случайно» сталкивается с «Мухаммедом», фотографирует его и берет у него интервью, смысл которого в том, что государство «СО» – наследственный злостный враг ислама, в котором нарушаются права мигрантов-мусульман. Одновременно приводятся слова из официальных заявлений правительственных чиновников государства «СО» о том, что в государстве «СО» один из самых низких уровней преступности в мире и традиционно спокойная обстановка. Интервью и фото «Мухаммеда» стремительно распространяются по Сети, обрастая комментариями и ссылками.

• Полиция по целенаправленной наводке находит заложенные «Александросом» тайники с оружием и героином, в том числе на территории школ по изучению английского языка. Новости о находках были показаны в средствах массовой информации. Муссируются слухи о том, что наркоторговцы подсаживают на наркотики молодых учащихся школ английского языка, прибывших без родителей, и о том, что религиозные фанатики готовят нападение на государство «СО».

• «Евва», промучившись и отчаявшись, устроилась нелегально на работу уборщицей в отель низкого класса, подвергаясь унижениям, скрываясь от преследований.

• «Билл» и «Флориан» формируют третий негативный контур, вбрасывая в Сеть новую порцию сведений. В рамках данного вброса интегрируются все вышеуказанные информационные волны с негативно окрашенными ассоциациями: государство «СО», убийство, джихад, туристы, трупы, школы английского языка, нарушение прав человека, наркотики, дети, кражи, смерть, нелегальные мигранты, опасность, террор.

• В ряде стран серьезные туристические компании публично озвучили рекомендации не ехать в страну «СО» с целью изучения английского языка.

• «Жан-Поль» берет интервью у одной из обучающихся школы английского языка – «Терезы». Интервью попадает в Сеть и усиленно распространяется. В интервью отражается негативная оценка обстановки в стране «СО» и объявляется позиция о том, что многие учащиеся хотели бы расторгнуть договор на обучение со школами, в том числе в силу низкого качества образования. «Тереза», недоучившись, со скандалом покидает школу и улетает раньше срока. В своей стране «Тереза дает новое интервью средствам массовой информации, крайне негативно характеризующее организацию процесса изучения английского языка на территории государства «СО».

• Правительство государства «СО» делает официальное заявление о том, что обстановка в стране стабильная, никаких поводов для паники нет, убийство мигранта расследуется полицией, нарушители будут высланы из страны. «Жан-Полю» со стороны представителя Министерства внутренних дел страны «СО» предложено покинуть страну, и он вынужденно покидает ее.

• «Евва» обнаружена полицией и депортирована. На родине «Евва» пишет книгу «Сорок дней ада для девушки на Солнечном Острове», в которой описываются мучения, унижения, которым подвергалась «Евва». Акцент делается на сексуальных домогательствах, которым «Евва» якобы подвергалась на территории государства «СО». В негативном аспекте выставляются традиционно ведущая роль мужчин на территории государства «СО» и следование сложившимся католическим религиозным традициям. Книга и ее автор приобрели необычайную популярность.

• Одна из новых школ на территории государства «ОО» официально приглашает «Евву» на работу преподавателем английского языка. Событие широко освящается в интернет-пространстве, на образовательных и туристических интернет-ресурсах. В связи с этим, подчеркивается высокое качество преподавания в школах английского языка на территории государства «ОО» и предъявляются иные положительные стороны изучения английского языка на территории государства «ОО».

• «Ханс», «Слободан», «Тереза» подают в международные правозащитные и судебные органы жалобы на школы английского языка на территории государства «СО» с требованием возмещения ущерба. Сумма возмещения – несколько миллионов евро. Подача и содержание жалоб активно освещаются в средствах массовой информации.

• Министерство образования государства «ОО» вышло с инициативой о создании международной саморегулируемой организации, объединяющей школы по изучению английского языка по всему миру с выработкой стандарта качества, гарантирующего высокий уровень услуг и безопасность для потребителей. Штаб-квартира саморегулируемой организации размещена в столице государства «ОО». Проект по созданию саморегулируемой организации получил положительную оценку в Министерстве образования Великобритании.

– спрос на изучение английского языка на территории государства «СО» начал снижаться. Одновременно возник новый спрос на изучение английского языка на территории государства «ОО», которое привлекает потребителей высоким уровнем безопасности, отсутствием большого количества мигрантов, низкими ценами, райскими пляжами;

– власти государства «СО» сообщили, что нашли убийцу мигранта – им оказался другой нелегальный мигрант, который был убит при попытке сопротивления. Новость не вызвала ажиотажного интереса;

– возник неуправляемый конфликт по линии «мигранты – религия – органы власти государства “СО”»;

– возникло управляемое негативное воздействие по отношению к отрасли, связанной с изучением английского языка на территории государства «СО»;

– уменьшилось общее количество туристов на территории государства «СО»;

– возник управляемый процесс постоянной поддержки процесса предъявления финансовых претензий к школам по изучению английского языка на территории государства «СО»;

– «Жан-Поль», «Билл», «Флориан», «Джон» получили неплохие гонорары;

– «Ханс», «Слободан», «Тереза» приглашены на высокооплачиваемую работу в один информационный холдинг, освещающий деятельность школ по изучению английского языка по всему миру;

– «Евва» нашла работу по специальности и вступила в ряды международной феминистской организации, активно ездит по миру и рекламирует школу английского языка на территории государства «ОО»;

– ранее никому ненужный «Мухаммед» приобрел известность в среде религиозных экстремистов, был приглашен в одно из государств Среднего Востока с целью получения религиозного образования;

– «Мидос» открыл новую школу по изучению английского языка на территории государства «ОО» с инновационными методами обучения, обеспечивающими повышенное качество, заключающимися в погружении обучающегося в «экстремальную языковую среду» (например, обучающегося оставляли в незнакомом городе с минимальным количеством денег и с задачей самостоятельно добраться до дома посредством расспросов англоязычных граждан);

– «Александрос» открыл школу дайвинга на территории государства «ОО». При этом для «отличников» из школ изучения английского языка установлена возможность посещать бесплатно занятия по дайвингу в указанной школе;

– проведение спецоперации в целом удалось сохранить в тайне.

2.2. Образовательная война между образовательными организациями

Береги пулю на три дня, а иногда и на целую кампанию, когда негде взять. Стреляй редко, да метко, штыком коли крепко. Пуля обмишулится, а штык не обмишулится. Пуля дура, а штык – молодец![30]

А. В. Суворов

Рассмотрим второй вид образовательной войны – войну между образовательными организациями, находящимися в пределах одного города, одной страны или в разных странах. Данный вид образовательной войны предполагает столкновение между различными образовательными организациями с применением насилия в целях, например, захвата рынка, устранения конкурента, овладения его ресурсами.

Итогом указанного столкновения может быть исчезновение образовательной организации, ее поглощение победителем – другой образовательной организацией, значительное снижение уровня и качества деятельности, добровольный уход с образовательного рынка, нежелательное переформатирование внутреннего содержания и внутренней структуры, своеобразная «сдача» занимаемых позиций, изменение системы управления, выбытие имущества из обладания и др.

Следует признать, что в сфере образования также могут иметь место недружественные поглощения, шантаж, жестокое уничтожение конкурентов и даже вооруженные нападения и массовые убийства.

Для дальнейшего исследования образовательных войн принципиально важно выделение сущностных признаков такого явления. Безусловно, крайне сложной представляется задача описания границ и признаков такого понятия, как «образовательная война».

Во многом образовательная война второго вида похожа на конкуренцию между образовательными организациями – университетами, школами, колледжами и др., а также на конкуренцию между образовательными системами различных стран.

Тем не менее попробуем сформулировать основные отличия образовательной войны между двумя образовательными организациями и такого явления, как добросовестная конкуренция между ними.

С точки зрения выявления и характеристики стратегии и механизмов ведения образовательной войны разберем ситуацию столкновения двух университетов, расположенных в одной и той же вымышленной стране «М» в одном и том же городе «Б», с применением насилия и оружия.

Присвоим данным университетам условные наименования: Университет «Альфа» и Университет «Омега». Университет «Альфа» играет роль агрессора – «зачинщика» войны.

Данное столкновение предлагаем именовать «спецоперацией», под которой будем понимать совокупность взаимоувязанных по срокам, содержанию действий, направленных на достижение целей образовательной войны. Спецоперация в образовательной войне – аналог боя в горячей войне. Клаузевиц определял бой как вооруженную борьбу, цель которой – уничтожение противника или победа над ним, противником же в данном бою является «противостоящая нам другая сила»[31].

Образовательную войну двух университетов можно разделить на три стадии: планирование и подготовка, ведение образовательной войны, фиксация результата образовательной войны.

1. Планирование и подготовка

Еще великий китайский мыслитель Сунь-Цзы сказал следующее: «Кто – еще до сражения – побеждает предварительным расчетом, у того шансов много; кто – еще до сражения – не побеждает расчетом, у того шансов мало[32]».

Как правило, не бывает абсолютно внезапно возникших войн. Даже если начало войны характеризуется внезапностью для какой-либо из сторон, то, как минимум, такая сторона должна была предполагать вероятность такого исхода. Указанный тезис верен и в отношении образовательных войн.

В связи с этим важным условием для планирования и подготовки ведения образовательной войны выступает сокрытие намерений от потенциального противника. Один из средневековых теоретиков войн Никколо Макиавелли указывал на то, что «самое главное на войне – умение скрывать свои намерения. Дабы солдаты не растерялись от внезапного нападения, надо предупреждать их, что возможен бой и они должны быть наготове; ведь все ожидаемое этим самым уже не так страшно[33]». Таким образом, планирование и подготовка актуальны не только для агрессора, но и для потенциального обороняющегося.

Данная стадия операции, как правило, осуществляется агрессором – университетом «Альфа». Однако, если университету «Омега» заранее удалось узнать об агрессивных намерениях университета «Альфа», или возможное начало войны кажется неизбежным, то планирование и подготовка к войне также должны охватывать и деятельность университета «Омега».

Так или иначе, но этап планирования и подготовки характеризуется сбором максимально полной информации о потенциальном противнике. К числу такого рода информации, которая может пригодиться в образовательной войне между образовательными организациями, следует отнести: