История советской страны: оценочный очерк
- -
- 100%
- +
из книги К. Рамзина «Революция в Средней Азии». М.: Издательство Саку, 1928
Границы советских республик Средней Азии далеко не всегда совпадали с границами этнического расселения ее народов, поэтому при присоединении ее к СССР происходила их перекройка по национальному признаку, и в результате на месте прежних республик образовались новые. 27 октября 1924 г. в состав СССР вошла образованная в результате выделения территорий, населенных туркменами, из РСФСР и Бухарской ССР, Туркменская ССР. В том же году государственную независимость провозгласила вновь созданная из населенных узбеками территорий РСФСР, Бухарской ССР и Хивинской Народной Советской Республики Узбекская ССР. 13 мая 1925 г. она присоединилась к Советскому Союзу. 16 октября 1929 г. как отдельная республика из состава Узбекской ССР была выделена Таджикская ССР, в которую вошли населенные преимущественно таджиками горные районы Памира и связанных с ним массивов. 5 декабря она также присоединилась к СССР.
5 декабря 1936 г. национальные республики Закавказской Федерации: Азербайджанская ССР, Грузинская ССР и Армянская ССР получили статус полноправных членов СССР, соответственно, ЗСФСР была упразднена. Тогда же путем выделения из РСФСР южных областей, населенных преимущественно казахами и киргизами, были образованы еще две новые союзные республики: Казахская ССР и Киргизская ССР.
В 1940 г. окрепший, создавший собственную колоссальную индустрию и соответствующие мировым стандартам вооруженные силы со строгим централизованным командованием Советский Союз, проводя политику создания единого союзного государства во всех прежних границах Российской империи, активно приращивал территории на западе. По итогам советско-финляндской войны 1939 – 1940 гг. к СССР отошла Карелия, на территории которой была 31 марта 1940 г. сформирована новая союзная республика Карело-Финская ССР (16 июля 1956 г. по внешнеполитическим мотивам и в связи с тем, что подавляющее большинство ее населения стали составлять русские, Карело-Финская ССР была реорганизована в Карельскую АССР в составе РСФСР).
В июне – июле 1940 г. Красная Армия оккупировала страны Балтии, в которых затем были приведены к власти местные коммунисты. 21 июля возглавляемые большевиками прибалтийские республики вошли в состав СССР как Литовская, Латвийская и Эстонская ССР.
После отторжения у Румынии Бессарабии последняя была 2 августа 1940 г. объединена с находившейся прежде в составе Украинской ССР Молдавской Автономной Советской Социалистической Республикой в новую союзную республику – Молдавскую ССР. Украине же была передана также отторгнутая у Румынии Северная Буковина, населенная преимущественно русинами (местными украинцами), которая, кстати, в состав Российской империи никогда не входила. Также в ходе Польского похода Красной Армии против недружественной Польши в начале Второй Мировой войны (17 – 29 сентября 1939 г.) в состав Украинской и Белорусской ССР были включены восточные польские области, населенные по преимуществу соответственно украинцами и белорусами.
14 октября 1944 г. в состав РСФСР была включена Тыва на юге Восточной Сибири, в 1921 г. провозгласившая было государственный суверенитет, но в конце концов попавшая в сильную экономическую зависимость от советской России. Сначала на тувинских землях была учреждена Тувинская автономная область, 10 октября 1961 г. она была преобразована в Тувинскую АССР.
По итогам Второй Мировой войны в составе РСФСР 2 февраля 1946 г. была образована Южно-Сахалинская область на территориях отвоеванных у Японии Южного Сахалина и Курильских островов. 2 января 1947 г. Южно-Сахалинская область была объединена с занимавшей северную часть острова Сахалин Сахалинской областью.
7 апреля 1946 г. на отторгнутой у Германии прибалтийской территории Восточной Пруссии была образована Кёнигсбергская область. Она стала эксклавом РСФСР, будучи отделенной от остальной территории той балтийскими республиками, но имея связь по Балтийскому морю. 4 июля административный центр области – город Кёнигсберг, знаменитый старинный культурный центр Восточной Европы, был переименован в Калининград, а сама область – в Калининградскую.
Таким образом, Советский Союз вобрал в себя подавляющее большинство бывших территорий Российской империи; из бывших имперских провинций не вошли в него только собственно Польша, Финляндия и еще некоторые небольшие, не имеющие существенного политического значения территории. При этом почти все из них (кроме некоторых областей Средней Азии) в СССР пользовались гораздо большим суверенитетом, чем в Российской империи (где суверенитета провинций вообще не было как такового, а национальное самоуправление существовало лишь в виде отдельных императорских милостей, все значительные вопросы решали императорские чиновники), Но некоторые регионы непосредственно после Февральской революции имели куда как больше свободы, чем после присоединения к Советскому Союзу (например, страны Балтии, бывшие полностью независимыми во всех отношениях государствами).
Многие из союзных республик, образовавших СССР, сами имели в своем составе национальные автономии (автономные республики, области, округа), в одних случаях подчиненные напрямую руководству республики, в других – находившиеся в составе какой-либо из ее административных областей. Так, в составе Грузинской ССР находились подчиненные непосредственно ей Абхазская и Аджарская Автономные Советские Социалистические Республики (АССР) и Юго-Осетинская Автономная область. Особенно много внутренних национальных автономий было в составе обширной, а потому многонациональной Российской Федерации.
фонтан «Дружба народов» на ВДНХ
В частности, кроме целого ряда национальных АССР, подчинявшихся самой Федерации, в России имелось несколько автономных округов и областей в составе ее административных регионов, например, Ненецкий национальный (с 1977 г. – автономный) округ в составе Архангельской области, Чукотский – в составе Камчатской, затем Магаданской областей, Адыгейская автономная область – в составе Краснодарского края, Карачаево-Черкесская – в составе Ставропольского, и др. Ограниченность национального суверенитета многих народов СССР была связана с тем, что на момент образования советского государства эти народы были либо малочисленными, либо находились в сильной экономической зависимости от более крупных регионов, отчего их национальные Советы не смогли эффективно организовать собственное государственное управление. Впоследствии верховное руководство СССР препятствовало попыткам автономий расширить национальный суверенитет, так как это затрудняло бы централизованное партийное господство.
Однопартийная система власти установилась в советском государстве очень быстро, чему способствовало преобладание в Советах представителей городского рабочего класса, поддерживавшего большевиков. Уже с момента Октябрьской революции большевикам принадлежало бóльшее число мест в руководящих органах РСФСР, а в других советских республиках Красной Армией с самого начала приводились к власти большевистские правительства. Представители других революционных партий – эсеров, меньшевиков, стали покидать советские органы власти, видя, что из-за сопротивления ленинского большинства не могут продвигать собственную политическую программу. Многие эсеры и меньшевики, однако, предпочли смириться с идеологической победой ленинцев и, отказавшись от прежних расходящихся с большевистскими убеждений, присоединиться к большевикам. Но часть сторонников этих партий, в особенности эсеров, активно повели вооруженную борьбу с большевиками, в годы Гражданской войны присоединялись к Белому движению, несмотря на то что в нем преобладали их первоначальные идеологические противники, намеревавшиеся восстановить в России традиционные порядки. Это дало большевикам повод обвинить своих вчерашних союзников в контрреволюционной деятельности и в конце концов запретить все оппозиционные партии, подвергнуть репрессиям, в том числе физической расправе, многих их лидеров и просто активных деятелей. С 1923 г. в СССР окончательно установилась однопартийная политическая система, все партии, кроме большевистской, не получали официального признания и преследовались.
На VII съезде РСДРП (б) 6 – 8 марта 1918 г. в связи с выполнением задач партии по свершению демократической и социалистической революции и разработке дальнейшей программы построения социалистического общества было изменено название партии: она стала называться Российская коммунистическая партия (большевиков) или сокращенно РКП (б). Новое название символично подчеркивало, что теперь, после установления диктатуры пролетариата, начинается созидательный путь к коммунизму. Образование СССР побудило к полному объединению большевистских партийных группировок всех союзных республик. XIV съезд РКП (б) 18 – 31 декабря 1925 г., разработавший дальнейшую стратегию развития Советского Союза, подчеркивая партийное единство, переименовал РКП во Всесоюзную Коммунистическую партию (большевиков), сокращенно: ВКП (б). В связи с полным разгромом оппозиции слово «большевик» постепенно утрачивало актуальность, так как репрессированные или загнанные в эмиграцию меньшевики – «родные братья» большевиков, уже не представляли серьезной политической силы.
На XIX съезде партии 5 – 14 октября 1952 г. ее название было вновь изменено на Коммунистическую партию Советского Союза (КПСС). Ее члены назывались уже не большевиками, а просто коммунистами. Это название партия сохраняла вплоть до 26 марта 1993 г., когда, уже перестав быть правящей, на своем XXIX съезде в связи с распадом СССР, затруднившим единое руководство, была переименована в Союз коммунистических партий – Коммунистическая партия Советского Союза. Пережив сам Советский Союз, партия превратилась фактически в конфедеративное объединение независимых коммунистических партий, действующих в государствах – бывших союзных республиках.
Ранний Советский Союз существенно отличался по внутреннему политическому строю и идеологическому духу от того, каким он стал десятка через полтора лет после Гражданской войны. Несмотря на закрепленное в Конституции правовое преимущество рабочего класса и сосредоточение всей верховной власти в руках большевиков, на местном уровне еще достаточно сохранялась посеянная революцией демократичность управления. Население проводило митинги, на которых обсуждались насущные общественные дела, исполнительная власть во всем считалась с волей Советов. Сохранялись демократические порядки и внутри Партии. Хотя наивысшим авторитетом в ней обладал В. Ленин, юридического руководителя она не имела, управление осуществлялось коллегиально, и в ее руководстве каждый выполнял свою роль. Ответственные за организационную деятельность созывали партийные собрания, на которых сообща решались политические вопросы, но сами организаторы имели в собраниях такое же, а не большее, право голоса, что и остальные заседатели. Принятые на партийных заседаниях решения претворялись в дело под руководством исполнительных уполномоченных. Разрабатывали политическую программу, выносили политические вопросы на повестку заседаний члены высшей совещательной коллегии Партии – Политбюро Центрального Комитета. Делопроизводством и контролем над исполнением партийных решений ведал секретариат, верховным руководителем которого был Генеральный секретарь Центрального Комитета (в отдельные годы эта должность имела несколько иные названия, но суть полномочий оставалась той же). В целом высшее руководство Партией осуществлял ее Центральный Комитет (ЦК) – совещательная коллегия из нескольких десятков человек, каждый из которых курировал преимущественно определенную политическую сферу (производство, оборону, государственный административный аппарат, культуру, науку и т.д.). На местах действовали свои комитеты Партии из местных коммунистов (республиканские, областные, районные, городские).
До 30-х гг. наиболее влиятельной политической силой в СССР была Красная Армия, силой оружия установившая на огромном пространстве бывшей Российской империи советскую власть и приведшая к верховному руководству большевиков. Соответственно, с армией больше всего приходилось считаться партийным комитетам.
парад Красной Армии в Москве в 1922 г.
Нэп и начало построения социализма. Возвышение И. Сталина
Сразу же после окончания Гражданской войны советскому руководству пришлось преодолевать тяжелейшую военную и экономическую разруху. Хозяйство огромной страны было подорвано не только военными разрушениями, но и плохо контролировавшимся изъятием у населения продуктов, фуража, лошадей на военные нужды, неумелым руководством конфискованными у крупных предпринимателей заводами и фабриками, которым занимались теперь неопытные партийные активисты.
Будучи не в состоянии справиться с экономическим кризисом и терзавшим целые регионы голодом (в Поволжье в 1921 – 1922 гг. от недоедания умерло около 5 млн. человек) одними своими силами, советское государство предприняло шаг назад, не торопя события и создав условия для развития мелкого и среднего предпринимательства, через господство которого, согласно марксистскому учению, должна пройти экономика перед переходом собственно к развитому социализму. Большинство мелких и средних предприятий, а также некоторые крупные, были вновь переданы в частные руки; государство стало отпускать частным лицам щедрые кредиты на открытие магазинов, ресторанов, мастерских, парикмахерских, ателье и тому подобных учреждений. Это получило название новой экономической политики (нэп). Предприниматели того времени – нэпманы, охотно брались за дело, поскольку условия для развития свободного предпринимательства в раннем СССР были значительно лучше, чем при царском режиме с его тотальным чиновничьим контролем и монополизациями. Расцвет мелкого и среднего предпринимательства в советском государстве продлился недолго, однако за это время удалось значительно оживить экономику, преодолеть вызванный войной дефицит товаров народного потребления, обеспечить стабильные поступления в государственный бюджет.
В то же время государство, как говорили сами большевики, сохраняло в экономике «командные высоты». Нэпманы были наиболее экономически активной и зажиточной частью населения, но оставались отстраненными от политической жизни, в которой по-прежнему все решали Советы и заседавшие в тех большевики. Советская власть предприняла активные меры по переходу к «начальному» социализму, во главу угла поставив общественные интересы. Было налажено снабжение всех нуждающихся деньгами, продуктами, одеждой. Крупные здания закрытых или потерявших свое значение учреждений царского времени, конфискованные особняки дворян и буржуазной элиты преобразовывались в общежития. Следствием Гражданской войны стал огромный рост детской беспризорности, для преодоления которой повсеместно открывались государственные детские дома. Учреждались также пансионы для не имеющих поддержки родственников престарелых людей и инвалидов. Работоспособное население, однако, для получения социальной поддержки было обязано трудиться на общественное благо. К тунеядцам и бездельникам отношение в течение всего советского периода было крайне презрительное, хотя впоследствии таковые тоже стали получать от государства необходимые для жизни средства (правда, в то же время рисковали пойти под суд).
Впервые в российской истории была учреждена система бесплатной и доступной всем медицинской помощи, также бесплатное и обязательное общее образование детей. Важным культурным прорывом раннего советского государства является так называемая «ликвидация неграмотности» – введенная обязанность всех граждан, кроме самых маленьких детей и стариков, обучиться чтению и письму, для чего был даже реорганизован в сторону упрощения русский алфавит, а в союзных республиках и национальных автономиях были созданы собственные алфавиты для языков народов, прежде не имевших письменности.
При этой общей направленности советской политики в 20 – начале 30-х гг. прошлого века ее детальные элементы могли сильно разниться в зависимости от конкретной местности. Особенным своеобразием советская политика характеризовалась в разных союзных республиках, так как проводилась в контексте привычных для их народов культуры, традиций и менталитета. Достаточно существенно отличался от общереспубликанского и политический уклад во внутренних национальных автономиях. Например, в мусульманских областях Северного Кавказа в раннесоветский период гражданские дела официально разбирали в соответствии с нормами исламского права шариатские суды, и это несмотря на идеологическое неприятие большевиками религии. Не было единообразным школьное образование: в каждом регионе существовали свои правила для школ, установленные местными Советами и партийными комитетами. В некоторых школах не ставились оценки, и учащиеся даже не сидели на уроках за партами. Существовали интернаты для сирот, в которых воспитанники в рамках приучения к демократичности не только участвовали в публичных обсуждениях по делам учебно-воспитательного процесса, но и сами выбирали себе воспитателей.
Демократизация общественной жизни и активная социальная политика, прежде не виданные в буржуазно-монархической России, привлекали на сторону советской власти и большевиков все более широкие массы населения. Большинству трудящихся раннего СССР казалось, что они стали единой огромной семьей, где никто уже не может быть оставлен без поддержки товарищей, и голос любого труженика будет обязательно услышан. Однако довольно быстро политэкономическая система периода нэпа пришла к своему кризису. Нэп вывел страну из послевоенной экономической разрухи, однако быстро стали всплывать и негативные стороны мелкобуржуазного общества, которое фактически было построено в СССР, хотя и на социалистических началах. Нэпманы были отстранены от политической жизни, но оказывали сильнейшее влияние на экономику государства. Большинство их было выходцами из дореволюционного среднего класса – бывшие предприимчивые мещане, которым активно развернуть коммерческие дела при царском режиме препятствовали господство крупных купеческих и дворянских монополий, проникнутая коррупцией имперская бюрократия. Неожиданно разбогатев, вчерашние простые мясники, пекари, столяры начали высокомерно относится к трудовым массам, в интересах которых, собственно, и затевалась революция. Из-за сосредоточения в руках нэпманов больших капиталов советское государство испытывало нехватку средств для продолжения дальнейших социалистических реформ, а трудовой народ, хотя и выбился из вызванной послевоенной разрухой катастрофической нужды, все равно испытывал серьезные материальные трудности. Рыночная экономика оставалась подверженной значительным скачкам цен. Недовольство трудящихся нарастало, даже в Красной Армии и на флоте прошли волнения. Рабочие говорили, что большевистская власть их обманула, и они продолжают оставаться фактически людьми второго сорта, а у руля государства стоят делающие заявления от их имени интеллигенты. Распространились забастовки на предприятиях.
Особенно обострилась обстановка после смерти В. Ленина, последовавшей 21 января 1924 г. Перед оставшейся без вождя Партией встала необходимость как можно скорее разрешить нараставшие в молодом советском государстве социальные противоречия, но в то же время выявилось, что полная амбициозных людей революционного настроя политическая организация фактически не способна к предусмотренному ее Уставом коллегиальному управлению. Разные влиятельные лица в Партии по-разному видели пути дальнейшего развития страны и выхода из нового складывавшегося кризиса. В результате Партия разделилась на два четко не оформленных, но объединенных во многом сходными политическими взглядами их представителей лагеря: выступавшую за расширение права голоса внутри Партии «левую оппозицию», где наиболее влиятельной фигурой был ближайший соратник В. Ленина председатель РВС, народный комиссар по военным делам Лев Троцкий (Бронштейн), и сторонников строгих партийных единоначалия и дисциплины, наиболее видными из которых были новый председатель СНК Алексей Рыков, генеральный секретарь ЦК Иосиф Сталин (Джугашвили), член Политбюро ЦК экономист Н. Бухарин.
Обе стороны выдвигали взаимные обвинения. Л. Троцкий и близкие к нему по взглядам лица в партийном руководстве (Г. Зиновьев, Л. Каменев и др.) упрекали своих противников в создании условий для узурпации власти Политбюро; по мнению Л. Троцкого, именно некомпетентная политика узкой группы партийного верха, не прислушивавшейся к мнению членов Партии более низкого ранга, стала причиной наступивших с 1923 г. серьезных затруднений в хозяйстве и роста цен на промышленные товары. Противники «левой оппозиции» упрекали ее в подрыве партийного единства, призывах к созданию условий, способствующих проникновению в политику лиц, не руководствующихся интересами трудового класса.
Л. Троцкий был наиболее категоричным противником приверженцев партийного авторитаризма и по идеологическим причинам: по его мнению, в преимущественно аграрных странах, которыми были советские республики, нельзя было долго удерживать социалистические завоевания по причине невозможности экономической конкуренции с развитыми индустриальными странами капиталистической Европы.
Лев Давидович Троцкий. Фотография неизвестного автора в журнале «Прожектор» за 1924 г
Троцкий считал, что СССР должен использовать успех Октябрьской революции для скорейшей интеграции этой революции в Европу, дабы свергнуть ее буржуазные правительства и добиться политического господства трудового класса на большей части Евразии. Сторонники А. Рыкова, И. Сталина, Н. Бухарина оспаривали эту точку зрения, утверждая, что при строгом партийном единоначалии возможно построить социалистическое общество в самом СССР, не дожидаясь, пока европейские рабочие решатся на захват власти в своих странах. В одном взгляды противных сторон, однако, совпадали: и те, и другие соглашались, что для дальнейшего построения социализма необходимо провести в СССР масштабную индустриализацию, сделать его экономически независимым от поставок промышленных товаров и машин из-за рубежа.
Зимой – весной 1924 г. был произведен планировавшийся еще В. Лениным массовый призыв в Партию, нуждавшуюся в пополнении кадров, сильно сократившихся в результате гибели многих большевиков на поле Гражданской войны. С советского времени он получил в историографии название «ленинского». Чтобы приглушить недовольство трудовых масс, в Партию принимались преимущественно выходцы из рабочих. В результате численность Партии возросла с 485 тыс. до 680 тыс. человек, а доля рабочих в ней составила свыше половины. Это снова дало пролетариату возможность почувствовать себя реальной властью. Ответственность за набор в Партию новых членов лежал на ее секретариате, в связи с чем в народе возросла популярность генерального секретаря ЦК И. Сталина. На состоявшемся 18 – 31 декабря 1925 г. XIV съезде Партии (на котором она была переименована в ВКП (б)) сторонники «левой оппозиции» оказались в меньшинстве. Свыше половины делегатов съезда одобрили доклад о дальнейшей стратегии развития страны, подготовленный и зачитанный И. Сталиным. В результате был взят курс на построение социализма в одной стране, превращение СССР из аграрной страны в индустриальную и расширение торговых связей с другими странами. Были внесены изменения в Устав Партии, упрочившие ее единство и усилившие контроль Центрального комитета: только после утверждения ЦК могли вступить в должность члены партийного руководства краев и областей, а также редакторы крупных партийных газет. В то же время был значительно упрощен, особенно для рабочих, прием в Партию новых членов: кандидату достаточно было получить 2 – 3 рекомендации от действующих коммунистов, уже состоявших в Партии по крайней мере 1 – 3 года. В 1925 – 1927 гг. прошел массовый призыв в Партию крестьян. ВКП (б) из относительно узкой политической группировки стала массовой. К 1933 г. ее численность уже достигла 3, 5 млн. человек.
Массовый призыв в Партию при сохранении и даже усилении централизации ее управления создавал, однако, условия для укрепления не демократии, а диктатуры. Обширность партийных кадров теперь позволяла ВКП (б) тотально контролировать все дела в стране: и уже не только на ответственные политические посты, но и на должности директоров рядовых учреждений стало возможным назначать только коммунистов, выполняющих, прежде всего, директивы партийного руководства. Подавляющее большинство партийных кадров составили политически малограмотные люди, выходцы из простых семей, воспитанные в менталитете традиционного российского монархизма, а потому привыкшие неукоснительно выполнять все предписания руководства, мало задумываясь об их реальной пользе и даже соответствии партийной идеологии. Впоследствии, конечно, была налажена система партийного просвещения, да и сама образованность советских граждан вышла на мировой уровень, однако к тому времени в СССР уже прочно установился тоталитарный режим. Облегченность приема в Партию новых членов делала легким и исключение из Партии неугодных ее руководству людей (кадровый голод все равно теперь ей не грозил), в связи с чем новые кадры старались быть исполнительными и не отступать от проводимой ЦК линии. Генеральный секретарь И. Сталин (который еще долгое время формально даже не был главой советского государства) стал все больше восприниматься в роли народного вождя, чему, конечно, способствовала и его активная деятельность в качестве члена Политбюро, выдвижение им новых планов прогрессивного развития страны, которые звучали для выходцев из простой трудовой среды значительно привлекательнее альтернативных проектов других партийных руководителей.