Экономические, политические, социально-философские и культурные предпосылки образования Краснодарского края
- -
- 100%
- +
© И. Ю. Захарова, А. С. Петракова, К. В. Меликьян, 2025
© Краснодарский кооперативный институт (филиал) АНО ОВО ЦС РФ «Российский университет кооперации», 2025
* * *Рецензенты:
Елена Николаевна Клочко
доктор экономических наук, профессор кафедры менеджмента Кубанского государственного аграрного университета им. И. Т. Трубилина
Марина Павловна Безрученко
кандидат исторических наук, доцент кафедры зарубежного регионоведения и востоковедения ФИСМО ФГБОУ ВО Кубанского государственного университета
Введение
Во второй половине 30-х годов XX века, в силу ряда социально-экономических и политических причин возникла необходимость изменения административно-территориального деления некоторых регионов страны. Процессы реорганизации, перестройки стали обыденным делом новой власти. Шел «поиск лучшего». Не избежал этой участи и Северный Кавказ в состав, которого входила Кубань.
В 1917 г. Кубанская область ненадолго переименованная в Кубанский край, вошла в состав Кубано-Черноморской области. В 1924 г. область упразднилась и образовался Северо-Кавказский край. В 1934 г. создан Азово-Черноморский край. Но и он просуществовал недолго. В 1937 году край принял практически прежние границы, за исключением восточных территорий, отошедших к Ставрополью (Приложение 1, 2).
13 сентября 1937 г. был образован Краснодарский край (Приложение 3,4). В его составе – 14 городов и 71 район. Кроме того, в край вошла Адыгейская Автономная область (ААО) в составе шести собственных районов. Территория края составила 81400 км2 – с населением 2 млн. 993 тыс. человек. В 1937 г., край представлял собой важнейшую сельскохозяйственную и промышленную зону юга России.
Образование Краснодарского края совпало с рядом важнейших событий в истории страны. Вводилась в действие «самая демократическая в мире» Конституция СССР 1936 г., шла подготовка к выборам в центральные и местные органы власти. И, наконец, достиг апогея политический террор.
Первым секретарем крайкома ВКП(б) Краснодарского края, стал Кравцов И. А., который провёл большую работу по формированию органов власти. Но через два месяца после назначения он был снят с должности, арестован и осуждён к расстрелу. Менее 10 месяцев возглавлял край Л. П. Газов, который тоже «не справился» с работой и был отозван в Москву. Сменивший его М. И. Марчук тоже не долго проработал в должности Первого секретаря Краснодарского крайкома ВКП(б) и также был репрессирован. В то время в крае, как и по всей стране господствовала атмосфера подозрительности, доносительства, террора, которая являлась основной причиной частой смены власти и политических репрессий.
1939 г. первым секретарем крайкома партии был избран Селезнев П. И., который прошел многотрудный путь административного строительства, развития кубанской экономики, социальной сферы, культуры и науки. К счастью в конце 30-х годов машина репрессий забуксовала, а вскоре и прекратилась. Понесли ответственность некоторые её организаторы и на Кубани. В частности, был арестован и осуждён к смертной казни один из главных её организаторов в крае, начальник НКВД Малкин.
А в это время на западе Европы «запахло» войной. Её огонь приближался к Советскому Союзу. Это прекрасно понимали в высшем руководстве страны. На Кубани формировалась новая военно-политическая атмосфера.
Сегодня Краснодарский край является одним из самых густонаселенных регионов юга России: здесь проживает 5514 тысяч человек, в том числе – 52 % – в городах и 48 % – в сельской местности. Здесь проживают почти все народы России – около 150 национальностей.
На сегодняшний день в состав края входят 38 сельских районов, 26 городов, из них 15 – краевого и 11 – районного подчинения, 12 поселков городского типа, 399 сельских округов, объединяющих 1723 сельских населенных пункта. Административным центром края является город Краснодар, в котором проживает более 1 млн. жителей, далее Сочи (389946 чел.) и Новороссийск (2622500)
Изучение исторических предпосылок образования такого большого и значимого региона России, как Краснодарский край, является необходимым и исторически обоснованным, позволяющим проследить этапы формирования экономической, политической, социальной и культурной жизни.
Вопросы предпосылок образования Краснодарского края, дальнейшего формирования экономики, политической и духовной жизни Кубани рассмотрены в работах следующих ученых:
– Ведуты В. Н. «История Кубани. Краткий очерк»;
– Кропачева С. А. «Большой террор на Кубани. Драматические страницы истории края 30–40-х годов»;
– Бардадыма В. И. «Радетели Земли Кубанской»;
– Жинкина А. В., Паламарчука О. Т. «Кубань: история, культура, наука»;
– Мартыненко К. М. «Рождение российской жемчужины: к истории образования Краснодарского края»;
– Ратушняка В. Н. «История Кубани: в датах, событиях, фактах»; «Кубанские исторические хроники. Малоизвестное об известном: Очерки»;
– Салошенко В. Н. «Первые» (наброски к портретам).
Об истории края в разные периоды его развития немало написали профессора КубГУ Зайцев А. А., Касьянов В. В., Щетнёв В. Е. и другие.
Целью научного исследования является изучение исторических, социальных, философских, экономических, политических предпосылок образования Краснодарского края и последующих изменений в административно-территориальном устройстве, бесконечной череде преобразований, развитии в этот период экономики, культуры, социальной жизни и науки нового региона СССР.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
– изучить предпосылки образования Краснодарского края, рассмотрев территориальные особенности, население и культуру Кубани;
– выявить социально-экономические процессы на территории края;
– проследить состояние и развитие промышленности, сельского хозяйства и транспорта Краснодарского края в предвоенный период 1937–1941 гг.;
– изучить изменения в социальной области кубанцев после образования Краснодарского края, проследив развитие системы образования и здравоохранения; рассмотрев деятельность выдающихся личностей культуры и науки Кубани; изменения в духовной жизни народа;
– выявить роль личности руководителя партийной организации Краснодарского края П. И. Селезнева в формировании экономики, культуры Краснодарского края, организации сопротивления на Кубани и восстановлении разрушенного хозяйства после гитлеровской оккупации.
Научная новизна работы заключается в том, что она представляет собой комплексное исследование, основанное на изучение вновь открытых архивных данных и научных работ, по выявлению предпосылок, повлиявших на образование Краснодарского края. В работе предпринята попытка найти историческую обоснованность данного события и провести исследование дальнейшего развития всех сфер жизни населения (экономики, политики и социальной области).
Теоретико-методическую основу работы составляют труды ведущих ученых по изучаемой проблематике: Салошенко В. Н., Ратушняка В. Н., Щетнёва В. Е. Зайцева А. А., Черного В. И., Жинкина А. В., Ведуты В. Н., Касьянова В. В., Мартыненко К. М. и др.
Источниками написания работы послужили данные партийного и государственного архивов периода 1937–1941 годов (протоколы совещаний, выдержки заседаний, периодические издания).
Методологическая основа исследования. В работе использованы исторические методы исследования, активное применение которых дает возможность рассмотреть вопросы образования Краснодарского края. Основными из них являются хронологический метод (описание явлений и событий во временной последовательности), историко-генетический метод (установление казуальных связей между происходящими явлениями), а также историко-сравнительный метод, который сравнивает исследуемые события и явления в динамике.
Практическая значимость работы. Материал, изложенный в работе и сделанные выводы на основе исследования, могут быть использованы в преподавании истории России на всех ступенях образования, политологии, социологии, философии и экономики.
1. Формирование Краснодарского края
1.1. Кубань в составе Азово-Черноморского края: территория, экономика, население, культура 1934–1937 гг.
В сентябре 1937 г. в печати было опубликовано решение правительства о разделении Азово-Черноморского края на Ростовскую область и Краснодарский край. Из доклада секретаря Краснодарского Крайкома ВКП(б) И. А. Кравцова на собрании партактива г. Краснодара об образовании Краснодарского края: «Необходимо подчеркнуть, что Северо-Кавказский край, включавший в прошлом в свои границы теперешний Орджоникидзевский край, Дагестанскую республику и Азово-Черноморье, имеет прекрасные страницы своей истории. В границах края выросла новая крупная индустрия. Проведена сплошная коллективизация и ликвидация кулачества, как класса. Выросла культура. Выросли люди, кадры. Выросла наша партийная организация, которая под мудрым руководством товарища Сталина – нашего друга и учителя, вдребезги разбила всех врагов коммунизма, троцкистско-зиновьевских извергов, правых реставраторов капитализма и «левых» уродов-агентов японо-немецких фашистов[1].
Почему правительство приняло решение о разделении Азово-черноморского края? Потому, что поворот в политической жизни нашей страны, предстоящие выборы в Верховный и местные органы власти, огромный подъём промышленности и сельского хозяйства, рост культуры, выдвинули новые требования перед краевым руководством, требования живой практической помощи местам, районам и низовым организациям. Следовательно, разделение края вытекает из указания, сделанного товарищем Сталиным на февральско-мартовском Пленуме Центрального Комитета нашей партии, указания об усилении связи с массами.
Обширная территория Азово-Черноморского края затрудняла осуществление этого указания. Достаточно посмотреть, что, собственно, представлял собой Азово-Черноморский край.
По территории Азовско-Черноморский край был значительно больше Австрии и Венгрии, вместе взятых.
Азово-Черноморский край объединял 139 районов. На территории края имелось 234 совхоза, 4275 колхозов, 290 МТС, 20329 тракторов, 8253 тысячи гектаров посевных площадей, около двух с половиной миллионов крупного рогатого скота, один миллион семьсот тысяч овец и коз и 1129 тысяч свиней. Край имел 122 ВУЗа и техникума, 328 больниц.[2]
Огромные размеры края, его сложное и многообразное хозяйство требовали к себе повседневного и пристального внимания со стороны Крайкома партии и Крайисполкома. Это внимание не всегда в должной степени уделялось районам, таким образом, возникла необходимость разделения Азово-Черноморского края на более мелкие субъекты.
Площадь Азово-Черноморского края составляла, 180 тыс. км2, из которых на Краснодарский край приходилось 45 %, а на Ростовскую область 56 % территории Азово-Черноморского края. Общая численность населения Азово-Черноморского края на 1937 год составляла приблизительно 6 млн. человек, из которых 2993 тыс. человек проживало в Краснодарском крае.
В составе Азово-Черноморского края промышленность Кубани была представлена 22 предприятиями краевого подчинения и предприятиями местной промышленности городского и районного подчинения, на территории края с производственной программой 14519,4 т.р.[3]
Наибольшую роль на Кубани играло сельское хозяйство. Наш край рассматривался как житница страны, основной производитель зерна. Кубань занимала более южные части Азово-Черноморского края и имела уникальный природно-климатический потенциал для развития сельского хозяйства, которое и определяло основную производственную специализацию. Сельское хозяйство края имело несколько направлений: зерновое, эфиромасличное, субтропическое. Были развиты так же отрасли животноводства: скотоводство, свиноводство, овцеводство, коневодство.
Из доклада секретаря Краснодарского крайкома ВКП(б) на собрании партактива г. Краснодара 26 сентября 1937 г. тов. Кравцова «в этом году Азово-Черноморский и в особенности Краснодарский в теперешних его границах получил прекрасный урожай. Озимой пшеницы в среднем 17 центнеров с га, озимого ячменя 18,5 центнера с га, ржи 14 центнеров с га, ярового ячменя 15 центнеров с га, овса 15 центнеров с га.
По районам: Кагановичский взял в среднем 23,5 центнера пшеницы, Ивановский – 21,3 центнера, Славянский – 23,7 центнера.
Когда-то кубанские казаки, хвалясь своим чернозёмом, говорили: «У нас такая молочная земля, что оглоблю посади, бричка вырастит».
«Ещё в 1928 году удельный вес социалистического хозяйства составлял 44 % в 1936 г. уже 99,1 %. Удельный вес социалистического хозяйства в валовой продукции села (включая подсобное хозяйство колхозников) вырос с 3,3 % в 1928 г. до 97,7 % к концу 1936 г[4].
Начавшаяся насильственная коллективизация кубанского села шла невиданно быстрыми темпами. Партия небезосновательно рассчитывала, что объединение единоличных хозяйств приведет к росту производства и производительности труда, а главное, к управляемости аграрного сектора. Село нуждалось в тракторах, комбайнах, автомобилях, современной сельхоз технике. Крестьянин единоличник, даже середняк самостоятельно купить технику не могли. Но, а зажиточного крестьянина назвали «кулаком» и объявили классовым врагом-мироедом.
Одним из приоритетных направлений развития сельского хозяйства на Кубани в начале 1937 года стало рисосеяние. При крайисполкоме 6 октября 1937 г. было проведено совещание по проблемам реки Кубани. Обсуждались вопросы о регулировании реки Кубани, о размещении колхозного рисосеяния и строительстве оросительной системы, вопрос о Закубанских плавнях и организационные вопросы построения рисового хозяйства.
В некоторые периоды года кубанскими водами затоплялись огромные земельные пространства, и эти наводнения принесли значительный ущерб народному хозяйству. Регулирование реки Кубани тесно увязывалось с такой важнейшей проблемой, как рисосеяние. Было принято решение о регулировании Кубани, а также принят план о развитии рисосеяния в крае.[5]
В сельской зоне Краснодара насчитывалось 115 предприятий, с числом рабочих 20219 чел., государственных – 67, с валовой продукцией 263109,6 тыс. руб., кооперативных – 56, с продукцией 55897 тыс. руб. числом рабочих 6458 человек.[6]
В таблице 1 рассмотрены промышленные предприятия Краснодарского края.
Наиболее крупные предприятия г. Краснодара: Нефтезавод № 5, Завод им. Седина, Завод Калинина, «Краснолит», Комбинат «Главмаргарин», Завод «Главмаш», Швейфабрика № 12, Кожзавод № 8, Шорно-галантерейная фабрика, Ферментацинный завод, Ликёроводочный завод, Мясокомбинат, Спиртзавод, АРТ. Коопинпром, АРТ. Проводник, Мельхлебзаводоуправление.
Таблица 1. Промышленные предприятия, входящие в Краснодарский край[7]
Продолжение таблицы 1
Развитие промышленности в городе обеспечивали электростанции: КРЭС с установленной мощностью 11000 КВт, ТЭЦ Главмаргарин установленной мощностью 2500 КВт, ТЭЦ Трамвая – 900 КВт.
Перерабатывающая сельскохозяйственное сырьё промышленность в целом по Краснодарскому краю в начале 1937 года играла важную роль. Её основными отраслями являлись: мукомольная, маслобойная, маргариновая, винодельческая, рыбная и табачная. Эти отрасли быстро развивались в крае. Заводы размещались и в других городах субъекта.
Крупные промышленные предприятия Кропоткина: Маслоэкстракционный завод № 1, Плодоовощной комбинат, Пивзавод № 7, Хлебозавод, Мясокомбинат, Птицекомбинат, Завод Главмолоко, Госмельница № 2, Мехмастерска, Заготзерно.[8]
В городе Тихорецке насчитывалось 16 крупных предприятий, на которых работало 5 тыс. 513 человек. В городе имелось 2 электростанции: паровозо-ремонтного завода с установленной мощностью 1500 квт. И завода «Красный молот», с установленной мощностью 595 КВт.[9]
В довоенный период развивается промышленность портовых городов. На начало 1937 года г. Новороссийск являлся крупным промышленным и транспортным центром Азово-Черноморского края, имеющий 28 промышленных предприятий с числом рабочих 16400. В числе предприятий имелось два крупных цементных завода.
В Новороссийске также имелся второй по величине в мире элеватор, крупный вагоноремонтный завод, завод «Трактородеталь», один из крупных портов на Чёрном море. Валовая продукция промышленных предприятий Новороссийска на 1937 г. составила в ценах 1926–1927 гг. 128,5 млн. рублей.
Промышленность г. Сочи была представлена 176 крупными и мелкими предприятиями, с числом рабочих 2806 человек. Валовая продукция в неизменённых ценах 1926–27 гг. в 1937 г. достигла 37647 тыс. руб. Основные предприятия: мясокомбинат, плодоконсервный завод, молочный комбинат Союзмолоко, хлебозаводоуправление, завод безалкогольных напитков № 10, ферментационный завод, горлесхоз, электростанция Горкомхоза.[10]
В г. Туапсе насчитывалось 76 крупных и мелких предприятий с числом рабочих 2460 человек. Валовая продукция в ценах 1926–27 гг. в 1937 году достигла 97107 тыс. рублей. Наибольший удельный вес имела нефтеобрабатывающая – 76601 тыс. рублей, или 78,8 %. По сравнению с 1913 годом производство нефти выросло в 26 раз. Добыча нефти велась в основном в Апшеронском и Хадыженских месторождениях. Крупные предприятия г. Туапсе: леспромхоз, нефтеперегонный завод № 2, механический завод «11 год Октября», хлебозавод управление, судоремонтный завод им. Дзержинского.
Развивалась промышленность побережья Азовского моря. В городе Ейске в 1937 г. насчитывалось 9 предприятий с валовой продукцией за 1937 г. 28376,3 тыс. руб. в ценах 1926–27 гг. и количеством рабочих 3920 чел. Крупнейшие предприятия: консервный завод, рыбзавод, завод «Молот».
Большое развитие в начале 1937 года получила лесная и деревообрабатывающая промышленность края. Это обуславливалось наличием запасов ценных пород древесины, имеющих важное значение в хозяйстве. Лесоэксплуатацию и лесовоспроизводство осуществляли созданные в 30-е годы лесхозы и леспромхозы.
На территории края был расположен почти весь железнодорожный транспорт с первоклассными депо на станциях ст. Кавказской и Тихорецкой. На побережьях морей активно развивался морской транспорт в городах: Новороссийск, Сочи, Анапа, Ейск[11].
В крае была развита социально-культурная сфера. Задачи культурного развития требовали увеличения количества грамотных специалистов. Сеть образовательных учреждений в сравнении с дореволюционным периодом значительно расширилась. В начале 1937 г. в крае было 2498 школ, где учились 628915 человек; серьёзно повысился и уровень подготовки учителей. Насчитывалось 12 педучилищ, 13 техникумов, 10 рабфаков, 15 технических, медицинских и других школ с 11732 учащихся.
Главным культурным центром края являлся город Краснодар. В городе в начале 1937 г. насчитывалось 38 школ, из них начальных – 15, в них учителей более 100, и учащихся 5272, неполных средних – 4, в них учителей – более 100, и учащихся – 3536, средних – 18, в них учителей – более 700 и учащихся -20871.
Большое внимание уделялось развитию здравоохранения. Всего в подчинении края на начало 1937 г. было 300 больниц с числом коек свыше 10 тысяч, из них 37 в городах, остальные в сельской местности. Кроме того, насчитывалось 28 самостоятельных и 190 колхозных роддомов, 398 амбулаторий, 490 фельдшерских 55 и акушерских пунктов. В Краснодаре было 8 больниц, 2 роддома, 26 амбулаторий, 12 аптек, 16 яслей и дом младенца, работало в них 568 врачей.[12]
С учётом климатических условий развивались курорты черноморского побережья края. Курортами союзного значения являлись – Сочи и Мацеста. К курортам местного значения относились Анапа, Солнцедар, Кабардинка, Ейск и Горячий Ключ. В них система оздоровления и отдыха опиралась не только на опытный медперсонал, но и на сочетания природных условий. В 1937 г. в крае насчитывалось 216 библиотек из них: краевая-1, областная – 1, городских – 24, районных – 65, сельских – 116, детских – 9.[13]
Среднегодовая сумма на комплектование на одну сельскую библиотеку в 1937 г. исчислялась 1,8 тыс. руб., исключая сумму на периодические издания 400 руб. Как минимум библиотека должна приобрести 500 книг. На 75 % помещения не соответствовали объёму работы. Многие районные библиотеки не имели полагающегося минимума количества комнат. Детские отделения в библиотеках, как правило, не имели своих читальных залов.
Театры располагались в Краснодаре и Майкопе.
Из докладной записки краевого отдела искусств: на начало 1937 года в системе краевого отдела искусств числилось одиннадцать театров; из них:
– пять городских театров – Краснодарские драмтеатр и муз комедии, драмтеатры в Майкопе, Армавире и Ейске. 3 русских колхозно-совхозных театра – Туапсинский с базой в станице Тихорецкой, Кропоткинский с базой в Кропоткине и Крымский с базой в Новороссийске;
– два национальных театра – Адыгейский колхозно-совхозный театр с базой в Майкопе и Армянский передвижной театр с базой в Краснодаре; один детский – кукольный передвижной с базой в Краснодаре;
– три русских колхозно-совхозных театра – Туапсинский, Кропоткинский и Крымский;
– 2 национальных театра – Адыгейский колхозно-совхозный и Армянский передвижной театр с базой в г. Краснодаре, 1 кукольный театр.
Основной проблемой была изношенность театральных зданий, которые не отвечали противопожарным требованиям.
Количество пьес для каждого театра определялась исходя из наличия имеющихся средств и по норме затрат на каждую постановку. По городским театрам установлена норма 10 новых постановок в год, по колхозно-совхозным театрам – 6 постановок.
В подчинении края находились редакции городских газет: «Армавирская Коммуна», «Красное знамя» г. Краснодар, «Красное знамя» г. Сочи, «Ударник» г. Туапсе, «Знамя колхозника» г. Анапа, «За большевистские колхозы» г. Адлер, «Колхозное Черноморье» г. Геленджик, «Ленинский путь» г. Тихорецк, «Сталинский путь» – ст. Крымская[14].
Таким образом, к моменту образования Краснодарский край имел большую территорию с уникальным природно-ресурсным потенциалом, развитое сельское хозяйство, промышленность, транспортную инфраструктуру и социально-культурную сферу.
Из заседания Бюро Азово-Черноморского края № 22 от 02.09.37 г. раздел 65 «О разделении местной промышленности Азово-Черноморского края между Краснодарским краем и Ростовской областью».
«1. Разделить Азово-Черноморский краевой отдел местной промышленности на Краснодарский краевой и Ростовский областной отделы.
2. В состав промышленности Краснодарского края выделить 22 предприятия краевого подчинения и все предприятия местной промышленности.
3. Местной промышленности Ростовской области передать 36 предприятий областного подчинения.
4. Разделение Азово-Черноморской местной промышленности краевого подчинения произвести в следующем порядке:
а) Азово-Черноморский Металлтрест разделить на 2 треста: Ростовский и Краснодарский;
б) Азово-Черноморский трест по ремонту весов – Азчерметровес ликвидировать и передать всю работу по ремонту весов и измерителей аппаратуры Ростовскому и Краснодарскому металлотрестам;
в) Трест Азчеруголь полностью передать Ростовскому Облместпрому, с переименованием в трест Ростовуголь;
г) выделить из состава силикатного треста 3 предприятия: Ростовский, механизированный кирпичный завод № 3, Новочеркасский кирпичный завод и Аксайский стеклозавод «Пролетарий» и передать Ростовскому облместпрому;
д) Химический трест, за исключением Армавирского поташного завода и Лабинской опытной установке по производству перманганата калия, передать Ростовскому облместпрому;
е) Краевую контору по заготовке и первичной переработке сельхозпромсырья Азчерзаготпромсырья, заготавливающую подсолнечную золу для поташного завода и ведущую строительство Усть-Лабинского, Ново-Джерлиевского и Приморско-Ахтарского заводов по переработке клещевинного и рогозенного волокна – передать в полном составе Краснодарскому Крайместпрому;
ж) Древтрест разделить на 2 треста – Краснодарский и Ростовский в следующем составе:
– Краснодарский Древтрест – 6 предприятий: Армавирская мебельная фабрика, Краснодарское бондарное производство, Бжедуховский и Шапсугский леспромхозы, Сочинская и Майкопская конторы;
– Ростовский Древтрест – 3 предприятия и одна стройка: мебельные фабрики им. Урицкого и им. Халтурина (Ростов), Сальский лесзавод и строительство Рогожкинского картонного комбината;
з) Полиграфический трест, за исключением штемпельных мастерских в Краснодаре, Армавире и Майкопе, передать Ростовскому Облместпрому;