Россия: жизнь взаймы
- -
- 100%
- +
Таблица 7. Крупнейшие штрафы Минюста США по европейским банкам за период с 2009 года.
Ярким примером политики США являются санкции в отношении концерна Фольксваген. 28 июля. INTERFAX.RU опубликовал следующую информацию: «Американские владельцы автомобилей Volkswagen получили свыше $9,8 млрд в качестве компенсаций по делу о манипуляциях данными о содержании вредных веществ в выхлопных газах дизельных машин германской компании, сообщила Федеральная торговая комиссия (FTC) США. По ее данным, более 86% автовладельцев предпочли, чтобы VW выкупил их машины, или досрочно расторгли договор аренды, не дожидаясь исправления дефектов. Volkswagen после признания в махинациях пообещал отремонтировать или же приобрести у владельцев более 550 тыс. машин, отмечает Deutsche Welle. В США компания заплатила из-за "дизельгейта" в общей сложности $18 млрд штрафов и компенсаций». [26]
Санкциям в США подвергаются не только иностранные компании. Корреспондент Яна Рудковская в газете Коммерсантъ 12.04.2016 сообщила следующее:» Американский банк Goldman Sachs пришел к соглашению с министерством юстиции США – банк выплатит американским властям $5,1 млрд. в рамках урегулирования дела о продаже ипотечных бумаг перед кризисом 2008 года. Нынешнее соглашение – последнее в ряду штрафов, назначенных американскими властями банкам за их роль в обвале ипотечного рынка США, который привел к глобальному финансовому кризису. В ноябре 2013 года, JP Morgan согласился выплатить за продажу недоброкачественных ипотечных ценных бумаг штраф в размере $13 млрд., в июле 2014 года Citigroup – $7 млрд., в августе того же года Bank of America – $16,7 млрд., в феврале 2015 года согласился дополнительно заплатить $2,6 млрд. Morgan Stanley». [27] О масштабах деятельности Министерства Юстиции в этой сфере говорит сообщение КОМПЛАЕНС / НОВОСТИ 24 декабря 2020 года: «Банки США выплатили штрафы в совокупном объеме $200 млрд. за прошедшие 20 лет» [28] Следует отметить, что значительная часть средств от собранных штрафов направляется государством на компенсацию ущерба, нанесенного конкретным гражданам.
Российская практика говорит об обратном. За период с 1991 по 2022 годы в России были ликвидированы 2804 банков. Банкротство значительной части произошло в 1998 году после завершения ЦБ России своих махинаций с ГКО. Громадные средства потеряли предприятия и граждане. Во втором десятилетии века СМИ писали об изъятии лицензий у значительного числа российских банков. Происходило это, как правило, после вывода ими всех активов за рубеж. В результате санирование банков и денежные выплаты клиентам, потерявшим средства из-за их махинаций, осуществляло государство через ЦБ России. За период с 2013 по 2016 годы по данным Fitchy на эти цели были потрачены более 70 млрд. долл. [29] Цифры как видим соразмерны с показателями США, но характер их иной.
Приведенные примеры из области производства нефтепродуктов, удобрений и из банковской сферы подводят нас к очень важному вопросу: «Как в условиях современных товарно – денежных отношений понимать термин «по труду» для предприятия концерна, отрасли? Может, следует его заменить на более распространенное в практике понятие «по результатам труда»? А что считать результатом труда? Добавленную стоимость, прибыль? Во всех указанных примерах мы рассматривали случаи возрастания этих показателей без роста интенсивности труда и повышения его интеллектуального уровня в указанных сферах. В нефтяной и химической отраслях России доходы возрастали за счет изменения рыночной ситуации, в банковской сфере и автомобилестроении США за счет мошенничества их руководителей. Эти примеры показывают, что прирост прибыли во многих случаях не являются «результатом труда» персонала организаций. Общество должно пройти еще долгий путь до того состояния, когда анализ доходов организации по происхождению «свой / чужой» станет нормой и позволит определять объективно величину вознаграждения, которое должен получить коллектив.
Нельзя считать это фантазией. Штрафные санкции Правительства США по отношению к банкам есть масштабная реализация на практике «задним числом» этих подходов. Минфин России пытается осуществлять изъятие сверхдоходов, но пока успеха не имеет. В прошлом, он начал определять долю ВВП страны, не связанную с доходами от продажи газа и нефти. Ведомства ставили задачу обеспечения ее ускоренного роста. Не сложилось. Ввели налог на экспорт нефти, величина которого была поставлена в зависимость от динамики мировых цен на нее. Налог был крайне мал. Данные Табл. 2 показывают, что он не позволил сократить пятикратную разницу в зарплате между отраслями. Для сохранения части налоговых поступлений был создан Фонд национального благосостояния. Отказ от инвестирования его средств в промышленность привел к низкой доходности фонда, далее к потере их значительной доли после введения санкций США в 2022 году.
В условиях рыночной экономики, непрерывно происходит динамичное изменение спроса на конкретные товары или услуги. Повышенный спрос означает, что ранее они были недооценены рынком. То есть была занижена оценка «результатов труда» данной отрасли. Труд, как и любой другой товар, в зависимости от соотношения спрос / предложение динамично меняет свою рыночную цену. Повышенный спрос на товар или услуги конкретной отрасли, как правило, требует роста зарплаты ее работников. Примером этого являются льготы, которые сейчас принимаются «в пожарном порядке» Правительством РФ по отношению к ITI отрасли. Он показывает, что приведение вознаграждения отрасли в соответствие с объективно оцениваемыми «результатами труда» может проходить как путем изъятия доходов, так и путем их добавления. Возникает вопрос почему это необходимо делать в «пожарном порядке». Почему государство не может дать оценки значимости каждой отрасли для развития страны и оптимизировать в средне и долгосрочной перспективе ее доходы по этим оценкам. Тем самым, будет подтверждена значимость вклада отрасли в прирост национального богатства.
Вносят ли реальный вклад в богатство страны казино, где успешный игрок забирает деньги проигравшего. Но финансовый рынок – аналогичное казино неизмеримо большего масштаба. Да, он выполняет полезную для экономики функцию – выявление текущей и перспективной цены валюты, акций, ресурсов. И только. Его участники не производят материальных и интеллектуальных ценностей для промышленности и населения. Почему лидеры этого рынка в наибольшем количестве входят в клан самых богатых членов общества? Аналогичные замечания можно высказать по торговой сфере, рекламному бизнесу. Почему государство должны способствовать щедрой оплате престарелой певице, поющей из-за нехватки сил «под фанеру» для многотысячной аудитории стадиона? Эти вопросы порождают необходимость осуществления сугубо избирательного подхода при определении размера налогов на прибыль. Указанные и аналогичные сферы деятельности должны облагаться налогом по высшим ставкам. Минимальные налоги должны устанавливаться для сферы материального производства, здравоохранения, науки. Но и здесь необходимо подходить дифференцированно. За 30 лет в стране полностью разорено гражданское авиастроение. [30] Можно ли восстановить его, включая смежников, без существенных финансовых льгот и гарантий приема продукции отечественными компаниями со стороны государства? Налоговое законодательство Канады подсказывает пути решения проблемы: «С 1 июля 1993 г. снизилась ставка для корпораций, создающих рабочие места в фармацевтической, компьютерной, телекоммуникационной и аэрокосмической отраслях.» [31]
В большинстве государств с устоявшейся рыночной экономикой выявление значимости отраслей произошло под воздействием конкуренции. Это – важнейший инструмент поддержки усилий государства по приросту ВВП и его справедливому распределению. Но даже там, где антимонопольные меры хорошо отлажены, продолжает ускоренно накапливаться богатство у элиты банковской сферы, финансового рынка, торговли. В США это происходит, несмотря на применение жестких санкций к банкам. Проблему нарастания имущественного неравенства в США и странах ЕС пытаются решить с помощью прогрессивного налога на доходы физических лиц. По мере их роста ставки возрастают до 45-50%. В этом есть определенная двусмысленность. Одной рукой государство закрывает глаза на необоснованное расширение непроизводственной, в существенной степени спекулятивной сферы деятельности. Позволяет получать в ней бизнесу сверхдоходы за счет ущемления интересов тружеников и покупателей. Другой рукой для успокоения общественности, и пополнения своего бюджета «обдирает под липку» этих же бизнесменов. Но как показывают данные Табл. 1 “остатка средств” хватает для того, чтобы элита – 1% граждан, присвоила себе 50% богатства планеты и продолжала быстрыми темпами приумножать его. Проблема нарастает, становится опасной для общества.
Можно с определенной уверенностью полагать, что использование в России системы ставок налогов на прибыль с большой дифференциацией по сферам деятельности, упорядочивание зарплаты топ менеджеров и наращивание прогрессивного налога на доходы физических лиц, даст лучшие результаты. При этом ставки прогрессивного налога на доходы физических лиц также могут быть дифференцированы по видам деятельности.
Важным разделом реализации принципа «каждому – по труду» является система взаимоотношений общества, труженика и его наследников. Последовательная реализация указанного принципа должна означать, что наследники не должны вообще иметь прав на получение наследства. Оно не есть результат их труда. Но воплощение в жизнь данного принципа приведет к потере тружениками интереса к бережливости, снижению деловой активности в зрелом возрасте – периоде, к которому они накопили наибольшую квалификацию. Следует помнить, что наличие наследства повышает эффективность воздействия умудренного жизнью труженика на представителей нового поколения. Во многих случаях, они являются продолжателями его бизнеса. Передача наследства это – важный механизм сохранения преемственности в развитии общества. С учетом этого в ведущих странах мира найден компромисс между требованием принципа Сен-Симона и прагматизмом. В Великобритании, на все имущество, которое находится на территории страны, распространяется налог на наследство, ставка которого, в данный момент составляет 40% от рыночной стоимости имущества на день смерти. Имущество, которое переходит по наследству супругу(е) является исключением и не облагается налогом. На оставшееся состояние предоставляется необлагаемый налогом вычет в размере £325 000. [32]
В предыдущей части статьи была приведена совокупность мер, реализация которых могла бы существенно увеличить поступление средств в казну государства. Но как рациональнее их использовать? Повысить в 2 раза МРОТ и соответственно нарастить зарплату всем труженикам бюджетной сферы? Снизить подоходный налог для всего отряда тружеников страны – 70,2 млн. чел.? Нарастить пенсии и стипендии? Реализация любого из этих вариантов на основе подходов, насаждаемых более 20 лет ЦБ России и Минфином России, приведет к инфляции и снижению реальных доходов той части населения, которую не затронут указанные выше меры. Не имея опыта управления экономикой страны, эти две структуры, борясь в прошлом с инфляцией, прятали избыток валюты в свои кубышки – ЗВР, ФНБ, поощряли ее вывоз за границу. Итог печален, но и урок нагляден. Он подсказывает, что после реализации указанных в статье мер, только часть средств необходимо использовать для ускоренного по годам прироста МРОТ, пенсий, стипендий. То есть надо вывести из бедности население с наименьшими доходами. Но мы обязаны воспринимать проблему в соответствии с ее реальным масштабом. Сравнение данных по уровню нетто зарплаты работников самой высокооплачиваемой отрасли – нефтегазовой, в ФРГ и России (Табл. 5. и Табл. 3.) показывает, что у немецких коллег она выше в 2,63 раза. По другим отраслям наблюдается 4-х кратный разрыв. В России, бедны не только работники легкой промышленности, бедны практически все категории населения. Решать проблему необходимо изъятием необоснованно получаемых средств и направлением их большей части в создание современных производств с короткими сроками возврата инвестиций, с высокооплачиваемыми рабочими местами. Наращивание выпуска высококачественной продукции, с себестоимостью ниже импортных аналогов должно исключить рост инфляции. Понятно, что эта программа иного масштаба и сложности. Чиновникам ЦБ России и Минфину России она не по плечу. Эти ведомства должны будут выступать в ней «подсобными рабочими» перед тем государственным органом, который необходимо создавать для ее ускоренной реализации.
Выводы
Приведенный анализ дает основания считать, что по разделу «труд-вознаграждение» уровень Справедливости в России существенно ниже показателей ведущих стран мира. Этим в значительной степени можно объяснить стагнацию в ее развитии. В стране имеются реальные возможности для многократного повышения МРОТ, снижения уровня бедности, повышения благосостояния всего населения за счет значительного увеличения доли ВВП, направляемой на доходы граждан; более справедливого распределения доходов между сферами деятельности, отраслями; упорядочения системы оплаты труда топ менеджеров; наращивания ставок прогрессивного налога на доходы физических лиц; введения налога на наследство. Для реализации указанных выше мер потребуется коренное изменение социальной, экономической, инвестиционной политики государства. Последовательная реализация в ней положений Справедливости может и должна стать главным движителем роста России.
Библиография
А. Петров, «Можно ли на основе Справедливости построить коммунизм?» Журнал Вопросы экономики, управления, права, № Х, Москва, 2022 г.
А. Петров, «На подступах к полному хозяйственному расчету», изд. Белоруссия, Минск, 1989
Eugen Bёm Bawer, «Karl Marx and the Close of His System», Publ. London T.F. Unwin, 1898г.
Б. Миланович, «Глобальное неравенство», Изд. Институт Гайдара, Москва, 2017г.
World Economic Outlook Database-October 2021, International Monetary Fund.
Газета «Ведомости», 27.08.2021
Конституция РФ, Статья 37, часть 3.
Федеральный закон от 27.12.2019 г. № 463 – ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда".
Росстат, «Величина прожиточного минимума» на 2021, 2022 годы».
ТАСС, «Министерство просвещения заявило, что у 76% учителей оклад ниже МРОТ», Москва, 09.02.2022 г.
Дзен, Economics, «Распределение работников по размеру зарплаты в России». 26.11.2019.
РБК, Economics, «Естественная убыль населения в России за год превысила 1 млн человек». 28.01.2022г.
Интернет-журнал GOGOV по данным Росстата, «ВВП России», 02.05.2022 г.
Сайт banki.ru, «Росстат: реальные располагаемые денежные доходы россиян выросли в 2021 году на 3,1%», 09.02.2022
https://www.factograph.info, «Как растут доходы населения: Россия – страны Европы» 23.08.2020г.
А. Божечкова, А. Кнобель, П. Трунин, «Платежный баланс: итоги 2021 года», журнал Тенденции и вызовы социально – экономического развития, № 1 (154) 01.2022
Банк России, «Данные о международных резервах России»
Фонд национального благосостояния. Статистика. Официальный сайт Минфина России.
INTERFAX.RU, «Годовая чистая прибыль "Роснефти" по МСФО выросла в шесть раз», 11.02.202
Audit-it.ru Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на одного работника (по данным Росстата)
ПАО Газпром, «Отчет об устойчивом развитии ПАО Газпром за 2016 год».
International Wealth, «Средняя зарплата в Германии в 2021 году по отраслям».
Статья «Топ-менеджеры Газпрома, Роснефти и Сбербанка получают миллиардные зарплаты», журнал «Кто в курсе», 15.02.2019.
Википедия. «Список стран Европы по минимальным размерам оплаты труда»
Сайт РБК, раздел «Общество», «Крупнейшие штрафы США против международных банков за нарушение санкций», 01.07.2022г.
INTERFAX.RU, «Американские владельцы автомобилей Volkswagen получили свыше $9,8 млрд в качестве компенсаций по делу о манипуляциях данными о содержании вредных веществ в выхлопных газах дизельных машин германской компании Фольксваген», 28.07.2022
Я. Рудковская, газета Коммерсантъ, 12.04. 2016 г.
Комплаенс/Новости, «Банки США выплатили штрафы в совокупном объеме $200 млрд за прошедшие 20 лет», 24.12.2020 г.
Banki.ru, «Прекратившие существование кредитные организации»
http://worldtaxes.ru, «Налоговая система Канады».
А. Петров, «Бедность, как результат имитации братской дружбы», Изд. Литрес, 2021 год.
Imperiallegal.com, Наследство.
Послесловие
Статьями по пункту1.4. завершается цикл исследований автора политэкономических разделов трудов К. Маркса, его теории построения коммунизма. Разработки, приведенные в книгах: «На подступах к хозяйственному расчету» (Минск, изд. Белоруссия, 1989 год), «Экономика и политика: иллюзии и реальность» (Москва, изд. МГУ, 1993 год.), «Россия, 100 лет в поиске», (Санкт- Петербург, изд. Сатори, 2021 год), «Россия, оптимизация роли в мировой глобализации», (Москва, изд. Литрес, 2022 год), позволяют представить концепцию Скрытой прибавочной стоимости, как альтернативу теории Трудовой стоимости К. Маркса, положенной в основу теории коммунизма. При этом автор считает, что государство без идеологии – это «корабль без руля и ветрил», который неизбежно разобьется о скалы. Концепция о том, кто и как создает богатство должна быть одной из главных ее составных частей. Но сама идеология должна охватывать все основные стороны жизни общества. Ее положения должны быть ясно и честно отражены в Конституции. Этот документ должен лежать в основе действий руководства страны и всех общественных организаций. Предложения по данной теме детально отражены автором в статье «Конституция Российской Федерации, как сделать ее настольной книгой», приведенной в журнале «Представительная власть ХХI» № 4 за 2022 год.
2. СВО на Украине, как фактор, продлевающий власть действующего Президента России за пределы 2024 года.
В предыдущих разделах были рассмотрены 4 важнейших направления, которые, по мнению автора будут определять характер развития страны в первой половине 21-го века. Исключительно важной является личность лидера страны, которому придется их реализовывать. Нет уверенности в том, что их значимость будет в достаточной степени воспринята руководством страны. Наоборот, есть понимание того, что при сложившейся сегодня системе управления, кадровом составе центральных органов власти, их восторге от своих «достижений» и нацеленности СМИ на оплачиваемое восхваление мнимых успехов, существенного роста эффективности произойти не может. Вляпавшись из социализма в доморощенный капитализм, страна создала систему, менее эффективную, но более авторитарную, чем общественный строй, существовавший в СССР. Важнейшие проблемы и направления развития страны определяются ее лидером. Он, обладая во многих сферах ограниченной квалификацией, не привлекая к решению проблем специалистов, на основе лишь своего здравого смысла, пытается найти их решение во всех сегментах экономики и социальной политики. СССР в течение многих десятилетий управлялся на основе авторитаризма. Но при этом его негативные последствия снижались за счет того, что в экономике главным консультантом руководства страны, а во многих случаях и его оппонентами выступали такие компетентные органы, как Госплан, Академия наук. Сейчас эта функция передоверена группе приближенных к руководителям страны олигархов, ставящих во главу угла лишь свои корпоративные интересы. Не отличаются в этом плане и действия руководителей важнейших государственных ведомств. Одни решают проблемы инфляции, другие – накопления финансовых резервов и никто не несет ответственности за вывод капиталов многолетнюю стагнацию экономики страны, неудержимый рост зависимости важнейших отраслей промышленности от наших политических противников, падение по всем этим причинам уровня жизни населения. В значительной степени, эти негативные явления связаны с формированием и способами реализации власти Президентами новой страны. Попробуем их проанализировать. Начало деятельности В. Путина в качестве Президента России совпало с многократным ростом цен на углеводороды. Новому руководителю необходимо было завоевать доверие народа. Два четырехлетних периода президентского правления страной с 2001 по 2008 годы ознаменовались высокими результатами экономического роста: ВВП России (по номиналу) возрос в 5.42 раза, реальные доход населения соответственно. Весной 2008 года, согласно Конституции России 1993 года, необходимо было выбирать нового Президента. Подобная система ограничения сроков пребывания во власти, ее ротации заимствована у ведущих мировых держав. Она поддерживает высокую конкуренцию в политической сфере, способствует привлечению к управлению страной новых лидеров, воспринявших прогрессивные взгляды и идеи. Вместе со сменой первого лица происходит, как правило, и значительное обновление состава руководящих органов. Россия пошла особым путем. По взаимной договоренности первых лиц, Премьер Д. Медведев стал Президентом страны, В. Путин – Премьером. Подобная ротация не нарушала Конституции России. Высокие темпы роста экономических показателей страны за период 2001 – 2008 годы, возникшие на основе стремительного роста цен на углеводороды, создавали впечатление о целесообразности сохранения преемственности власти в подобной форме. Вопросы морально-этического плана уходили в тень.
Но в конце 2008 года разразился мировой финансовый кризис. Спекулятивные операции банков США с ипотечными облигациями, принеся им громадные доходы, обвалили мировую финансовую систему, привели к существенному снижению промышленного производства. Падение ВВП России на 26,4%, существенно превысило показатели по странам ЕС и США. Обнаружилось, что достижения, зафиксированные Россией на начало 2008 года, не имели под собой фундаментальной основы. В дальнейшие годы страна впала в полную зависимость от рынка углеводородов. Ее показатели падали и поднимались в соответствии с ценами на них. В конце 2008 года, Президент Д. Медведев выступил с инициативой об увеличении срока действия полномочий Президента с 4-х до 6-и лет. В декабре 2008 года, она была утверждена Конституцией РФ. При этом предусматривалось, что поправка начнет действовать с момента проведения следующих выборов Президента. Д. Медведев не смог получить право на ее использование. В марте 2012 года, Президентом страны был избран В. Путин, должность Премьера, в соответствии с ранее проверенной схемой, отошла к Д. Медведеву. Формально, выборы прошли в конкурентной обстановке. Кроме В. Путина кандидатами в Президенты были Г. Зюганов, В. Жириновский, С. Миронов, миллиардер М. Прохоров. Но при этом создавалось впечатление о единой режиссуре политического спектакля.
Через 2 месяца после завершения выборов была выпущена серия Указов Президента, в которых были приведены контрольные цифры социального развития России на 6-и летний период. Данные о развитии промышленности, о направлениях инвестирования, о внедрении важнейших научных достижений традиционно являются базой для расчета социальных показателей. В Указах эти разделы не были приведены, по причине их отсутствия в жизни. Через год стало ясно, что контрольные цифры, сформулированные «наугад», будут не выполнены по всем направлениям. В конце 2013 года произошло обрушение мировых цен на углеводороды. ВВП России стал стремительно падать. В 2014 году возникла конфликтная ситуация между Россией и Украиной, в этот же период ВС России по просьбе Правительства Сирии включилось в военные действия на ее территории. Падение мировых цен на углеводороды усилилось. По итогам 2015-2018 годов, ВВП России в долларах в сравнении с периодом 2011-2014 годов снизился на 32%. Расчетные потери составили 2 736 млрд. долл. Несмотря на это, в период с 2008 по 2018 годы наблюдался существенный рост вывоза капитала из России. За 4 года правления страной Д. Медведевым. «чистый вывоз» капитала превысил – 357,3 млрд. долл., при В. Путине, в период с 2012 по 2018 годы – 379,4 млрд. долл. После воссоединения с Крымом, образования новых государств в Донбассе, военных успехов в Сирии, стагнация экономики, сохранение уровня бедности в России отошли на второй план. СМИ маскировали усиление технического отставания России броскими публикациями о выпуске новых видов техники отечественными заводами, замалчивая, что ее основные узлы приобретаются по импорту. Перед повторными выборами в качестве Президента России весной 2018 года, В. Путин имел достаточно высокий уровень популярности в связи с успехами в военно-политической области. Но были и другие настроения. Народ был удовлетворен присоединением Крыма, но результаты ожесточенных боев на Донбассе его настораживали. Население не понимало, почему при наличии всей полноты властных полномочий, высокой дееспособности в военно-политической сфере Президент не решает экономические проблемы, не пресекает действия олигархов по обогащению, рост их аппетитов к роскоши. Эти размышления порождали у определенной части электората «усталость» от лидера, исторически известные настроения: «Мавр сделал свое дело, мавр может уходить». Отдельные представители элиты посчитали необходимым, чтобы Д. Медведев также выставил свою кандидатуру на выборах Президента в 2018 году. Аппарат Президента учел эти факторы при разработке стратегии их организации. Ставилась задача победить в первом туре. В целях снижения остроты предвыборных дискуссий пришлось сократить число спарринг партнеров, ранее традиционно участвующих в этих шоу Г. Зюганов и С. Миронов не стали выдвигать свои кандидатуры. Возникала опасность, что часть электората в качестве протестного акта проголосует за совершенно новую политическую фигуру – Председателя колхоза им. В. И. Ленина П. Грудинина. Избирательная комиссия «во-время» выявила наличие у выдвиженца Компартии большого числа счетов в зарубежных банках, что существенно снизило его популярность. На фоне этого «подранка», провидца и политического шоумена В. Жириновского, организатора секс – шоу Собчак В. Путин выглядел безусловным фаворитом. Ему не потребовалось отчитываться за полный провал в выполнении майских 2012 года Указов. Он отказался участвовать в теледебатах с другими кандидатами. В итоге, победил, набрав 76,7% голосов. Для аппарата Президента победа была ожидаема, к ней готовились. По традиции, были приняты майские 2018 года Указы Президента России о контрольных цифрах социального развития России на последующий 6-и летний период. Практика полного отсутствия ответственности госведомств за выполнение контрольных цифр майских Указов 2012 года привела к тому, что контрольные цифры Указов 2018 года по многим разделам не имели здравого смысла уже при опубликовании. К концу 2019 года стало ясно, что все показатели будут провалены. Есть основания воспринимать перечисленные явления, как этапы формирования независимости В. Путина от мнения российского народа. Вспоминается позиция Ельцина в 1990 году, о которой мне лично поведал Президент Башкирии М. Рахимов. Он сделал замечание Б. Ельцину о том, что нельзя перед встречей с активом Республики пить «стаканами» водку. На что получил четкий ответ: «Ерунда, народ меня любит». Народ, по крайней мере в лице элиты Республик, после указанной встречи еще больше полюбил Б. Ельцина. На ней он сделал знаменитое заявление о взятии всей полноты власти регионами. Можно предположить, что В. Путин к 2018 году также утвердился в мысли, что народ его любит. Причины «любви» безусловно разные в сравнении с прошлым лидером, но результаты ее влияния близки. Последующие периоды, еще более осложненные пандемией и оттоком из страны капитала, полностью подтвердили ущербность системы планирования развития страны через Указы. Следует отметить, что отсутствие программ перспективного развития промышленности России, решения острых социальных проблем, не воспроизводится во внутренней политической жизни. Наоборот, стагнация промышленности и падение благосостояния населения, формируя предпосылки для неизбежного обострения социальных конфликтов и активизации политических соперников, заставляют руководство страны уже сегодня заботиться о своем политическом долгожительстве. В 2020 году были внесены поправки в Конституцию, предоставившие возможность действующему Президенту повторно участвовать в выборах 2024 и 2030 годов и управлять Россией до 2036 года. За 2 года после принятия поправок, положение в экономике России не улучшилось. Инфляция, превысившая в 2021 году уровень в 8,9%, еще более снизила уровень жизни населения. Пандемию страна прошла с очень большими потерями населения, но они до настоящего времени не обнародованы и не проанализированы. Протестные выступления населения Республики Беларусь, Республики Казахстан, Армении для нас не стали тревожными сигналами. Все приведенные факторы и события к началу 2022 года, с одной стороны, указывали на целесообразность коренного изменения экономической политики в России, с другой, давали основания считать, что действующее руководство не сможет это сделать. СВО в Украине внесла существенные поправки в ситуацию. Она до крайности обострила проблемы промышленности и ответственности России за сохранение (уже не роста) жизненного уровня не только своего населения, но и части Украины. Одновременно, существенно возросла вероятность того, что действующий Президент станет пожизненно главой государства. Это будут диктовать будущие события. Он должен переломить вялотекущий ход СВО и после достижения значимых военных успехов заключить соглашение с Украиной на условиях, отвечающих интересам России. Далее необходимо будет юридически оформить взаимодействие России с лояльными нам территориями Украины, разработать программу их восстановления. Нам потребуется убедить ЕС в порочности его полной подчиненности США, и на этой основе выстроить с ее странами новые взаимоотношения. Для реализации этой политики потребуется поднять на принципиально иной уровень эффективность российской экономики, пресечь вывоз капитала, заставить олигархов все средства направлять на инвестирование в отечественную экономику, ввести высокий налог на сверхдоходы бизнеса, налог на наследство, превышающее по стоимости установленные нормативы. Подвергнуть ревизии все факты вывода капитала за последнее десятилетие и принудительно заставить вернуть его в Россию с инвестированием в целевые проекты. Бизнесмены, которые не выполнят данные требования должны быть подвергнуты санкциям с изъятием собственности, в размерах адекватных вывезенному капиталу. Масштабы и сложность этих мер превышают те программы, которые были осуществлены И. Сталиным в период с 1924 по 1941 годы. Задачи подобного масштаба может решить только руководитель с авторитетом В. Путина и приобретенными властными полномочиями. При этом, есть вторая группа предпосылок для сохранения В. Путина у власти. Противостояние Россия – Запад после завершения СВО не исчезнет. И на В. Путине сконцентрируется все озлобление наших противников. Начнется шантаж, подкуп российских олигархов и агентов влияния Запада в России. Сдайте В. Путина, отстраните его от власти, отдайте нам на суд в Гааге, как военного преступника. В обмен: возврат Ваших дворцов, яхт, самолетов, футбольных клубов, финансовых активов, гарантии процветания Ваших семей на Западе. Википедия указывает на то, что идет активный сбор материалов для обвинения России в агрессии, наложение на нее контрибуций и привлечения ее руководителей к международному суду. Есть основания полагать, что у многих олигархов и государственных чиновников эти предложения найдут понимание. По факту, этот процесс подкупа на Западе идеологически отработан давно и достаточно полно. Его ясно изложил австрийский драматург Фридрих Дюрренматт в пьесе «Визит старой дамы». Дополнительные детали были воспроизведены во взаимоотношениях Сербии и Гаагского суда. Запад спровоцировал народы Югославии на разрушение государства, исторически тесно сотрудничающего с СССР, вооружил сепаратистов. За действия руководства Югославии по сохранению целостности страны осуществил массированные бомбардировки гражданских объектов страны, заставил его подписать кабальные соглашения. Лидеров страны, выполняющих свой конституционный долг по пресечению сепаратизма, объявил военными преступниками. Потребовал их сдачи Гаагскому суду, в обмен на обещания налаживания сотрудничества Сербии с ЕС. Пожизненно был осужден Ратко Младич, доведен до смерти в тюрьме г. Гаага Слободан Милошевич. Но процесс «налаживания сотрудничества» до сих пор находится в стадии торга. Сербии продолжают выставлять все новые требования и претензии. Это будет продолжаться до того момента, пока голос Сербии не вольется в ожесточенный лай тех государств, которые на этой политике наращивают свое благополучие. При наличии подобной перспективы, ни один здравомыслящий государственный деятель не может передать власть и передоверить свою судьбу даже самым близким коллегам. У В. Путина есть достаточный набор инструментов, чтобы защитить себя. Положения Конституции России 2020 подготовлены своевременно. А что делать России? Сдавать героя нации политическим врагам? Русские этого не делают. Высока вероятность, что придется учиться жить в условиях авторитаризма действующего Президента, поднятого на более высокий уровень. При этом, тяготеющего к военным победам, но не подтвердившего способность к налаживанию экономики.