Газотермодинамика новой России

Перед выбором.

Попытка процесса самоорганизации нестабильной разбалансированной системы «Электроэнергетика». Поиски решений и трансформеров перехода. Предтеча реформы.

Начало приватизации энергосистемы реформы.

Образование РАО «ЕЭС России» в 1992 году как прообраза рыночной структуры. Отцы-основатели: экс министр топлива и энергетики РСФСР А. Дьяков, Президент РАО «ЕЭС (1992– 1997), Бойко Н.Д. – вице-президент, один из инициаторов образования РАО «ЕЭС России», а также мой будущий партнер и лоббист по раскрутке ВИПКэнерго.

Стимулирующие воздействия, принятие концепции радикальной реформы электроэнергетики России. Постановление Правительства. 1997 г.

Ударная волна. Радикальная «сверхзвуковая» смена руководства электроэнергетикой в новой России.

Хроника быстротечных событий 30 мая 1997 года. По предложению Б. Немцова – в то время вице-премьера, – собрание акционеров РАО «ЕЭС России» ликвидировало пост Президента Компании и ввело должность Председателя Правления ОАО «РАО «ЕЭС России». Таким образом, от текущего руководства компанией А. Дьяков был отстранен. Новым Председателем избран некий 29-летний Борис Бревнов (женат на гражданке США Г. Уилсон) – ставленник Б. Немцова. Уволен 03 апреля 1998 г.

В этот период полувластия А. Дьяков (на тот момент председатель Совета директоров РАО «ЕЭС России») пытался сместить Б. Бревнова в связи с его «полной некомпетентностью». Однако не нашел поддержки в правительстве. На следующий день его кабинет в здании РАО «ЕЭС России» был опечатан, а пропуск аннулирован.

Кейс очевидца.

27 января 1998 г.

К подъезду № 2 Минэнерго России подъехала машина А. Дьякова с его охранниками с автоматами. На входе – охрана Б. Бревнова. Скандал, перепалка. В общем, пройти А. Дьякову в здание не удалось.

Он уехал. Я зашел в кабинет к моему другу, партнеру и коллеге Валере Рандину. Тот рассказал, что произошло на заседании правительства. Взволнованное обсуждение событий. В. Рандин мне – «Давай помогай спасать энергетику». А как?

Эти события стали мощным триггером моего личного выбора направления движения после точки бифуркации. Это – родная энергетика. «Мы из МЭИ, мы можем сдвинуть горы» – гимн МЭИ. Кстати ответственный секретарь Правления РАО «ЕЭС России» В.Н. Рандин тоже из Московского энергетического института (ныне НИУ МЭИ).

Базовые позиции и факторы обоснования моего выбора и его конкретизации.

Момент истины – осознание необходимости ухода от высокорисковых «турбулентных» схем жизнедеятельности

1992-1993 гг., (лихие 90-е).

Основания:

• Накопленный опыт реальной рыночной деятельности в условиях «дикого рынка», (создание кооперативов с отработкой схем «освоения бюджетных средств», создание чисто рыночных структур (ИЧП «Магеал», МТД «Эврика, ООО

«ОДА-ТЕХ»);

• Восстановление и укрепление контактов с потенциальными базовыми заказчиками в энергетике (Минтопэнерго РФ, В. Рандин – ответственный секретарь Министра, РАО «ЕЭС России» – О. Бритвин, вице-президент, В. Азерников – директор Департамента, Н. Немировский – корпорация

«ЕЭЭК»), а также руководителями ряда АЭС и ТЭС;

• Выявление полезности и востребованности даже в новых условиях своего личного статуса (д.т.н., профессор, академик Международной энергетической Академии, созданной Президентом РАО «ЕЭС России» А. Дьяковым, лауреат Государственных премий и т.п.) как бренда пробивания определенных инициатив и решений, в т.ч. и организационнофинансовых;

• Реальный и успешный опыт заказных разработок бизнес-планов крупных инвестиционных проектов в электроэнергетике (реконструкция Ивановской ГРЭС с установкой 2-х парогазовых установок ПГУ-325. (1995) и др.), а также – Конаковской ГРЭС, Губкинской ТЭЦ ПГУ.

• Организация и проведение первого в электроэнергетике новой России тендера на поставку энергооборудования для модернизации Щекинской ТЭЦ-ПГУ.

• Разработки инновационно-инвестиционных программ развития крупных промышленных электротехнических предприятий (ОАО Самарский завод «Электрощит», ОАО «Мосэлектрощит» и ряд других проектов).

В ходе этих работ и при широком общении со специалистами энергетиками разных уровней стала очевидной необходимость их ускоренной адаптации к существованию и работе в новой т.н. рыночной реальности.

Тендер, оферта, бизнес-план (вместо обычного советского «встречного плана»), инвестиции, инновации, фьючерсы – все эти и подобные им «капиталистические» термины были для подавляющего большинства населения России, в том числе и энергетиков, абсолютно новыми. Они нуждались в адекватных разъяснениях, регламентации и адаптации к условиям российской энергетики, находящейся в состоянии сильной турбулентности.

И это касалось не только энергетиков. Прояснялась более крупная – масштабная проблема срочной радикальной трансформации ментальности «советского» социума в целом с целью его приспособления, выживания и даже успешного развития в условиях «турбулентного» перехода от привычного социализма к непонятному, порой – «дикому» капитализму.

Речь шла о поголовной ликвидации экономической, финансовой, организационной и инфраструктурной безграмотности российского сообщества с целью его встраивания в зарождающийся капитализм.

Прецеденты. Мегапроект такого формата в истории нашей страны уже был, и был весьма успешным. Это великая эпопея «Ликвидация безграмотности» (Ликбез 1,0).

Ликбез 1.0. Радикальная ликвидация безграмотности населения с конечной целью – преобразование страны из сельскохозяйственной в индустриальную.

Принуждение к всеобщей грамотности более 40 млн. человек.

Переобучение, повышение квалификации, формирование специалистов высшей квалификации мощной поддержки государства и с использованием наилучших тогда доступных зарубежных технологий.

Как результат – быстрое становление страны на рельсы индустриализации и выход на 2-е место в мире (!) по объему промышленности.

«Ликбез» в широком смысле этого слова рассматривался как важнейшая часть «культурной революции» и необходимая предпосылка индустриализации страны с кардинальными структурными изменениями и экспоненциальным ростом технологического уровня.

И вот 90-е годы. Распад СССР, хаос т. н. «рынка» и, как вынужденное следствие, – поиски способов адаптации населения и страны к новым реальностям. Достаточно быстро стала очевидной необходимость кардинального переобучения специалистов базовых отраслей для осмысления и эффективности работы в новых для России условиях экономики, права и управления.

В середине 90-х годов анализ экосистемы новых трендов и конъюнктуры показал серьезную озабоченность руководства страны в быстром и радикальном переобучении персонала, прежде всего в такой важной жизнеобеспечивающей отрасли, как электроэнергетика, в условиях кардинально изменившейся политической и организационно-экономической формации страны. Выходит Указ Президента РФ от 23 июня 1997 г. № 774 «О подготовке управленческих кадров для организации народного хозяйства», как мотиватор переобучения населения России.

Одним из первых и успешных проектов в формате «Ликбез 2.0» было воссоздание в 1997 г. института повышения квалификации энергетиков («ВИПКэнерго»!). За это время (15 лет) в институте прошли переподготовку десятки тысяч работников отрасли.

В настоящее время формат переобучения и повышения квалификации получил всеобщее распространение в виде концепции «Lifelonglearning».

Актуальность этой парадигмы ярко выявляется в настоящее время – эпоху «сверхзвукового» экспоненциального развития невиданных ранее инженерно-коммуникационных и социально-экономических технологий, переходом развитых стран на новый технологический уровень.

4.3.1. Значимость флуктуации в точке бифуркации

И опять И. Пригожин и его крылатое определение: «формирование макроструктур в ходе самоорганизации неравновесных систем можно оценить, как возникновение порядка из хаоса».

В окрестностях точки бифуркации флуктуации приобретают особое значение, определяя «ветвь развития системы».

В рассматриваемом проекте это есть продвижение от разрозненных «фракталов» (ВТК, НИР с разработкой новых бизнес-моделей, бизнес-планов ряда крупных ТЭЦ ПГУ и т.п.) к некоему аттрактору, как более высокому уровню самоорганизации неравновесной среды.

Случайное вторжение флуктуаций в неравновесную систему может привести к большим и значимым последствиям.

Для реализации идеи Ликбез 2.0 нужна была база – основа его динамичного развития, прежде всего в такой наукоемкой и жизнеобеспечивающей отрасли, как энергетика.

И здесь флуктуация в виде случайной встречи единомышленников сыграла в полном соответствии с теорией И. Пригожина большую роль.

«Случай как инструмент создания моделей». Так интерпретирует «случайность» Мандельброт – создатель новой науки «Фрактальная геометрия природы». Подтверждение важности его величества случая следующий кейс: «Флуктуация» как толчок к созданию и развитию проекта «Ликбез 2.0» в энергетике.

Лето 1997 года. Уже есть в портфеле опыт выполнения крупных контрактов в электроэнергетике (Инвестиционные проекты ИвГРЭС, Щекинская ГРЭС, Конаковская ГРЭС и др.) 1992– 1997 гг., устоявшиеся деловые контакты с корпорацией «ЕЭЭК», Минэнерго РФ, РАО «ЕЭС России», «ВНИИАМ» и др.

При обсуждении одного из проектов с ответственным секретарем Министра Минэнерго РФ Рандиным В.Н., моим старым другом еще по работе в МЭИ, в его кабинет случайно заглянул Беков Хасмагомет Алаудинович, с которым мы 30 лет назад дружно работали в комитете ВЛКСМ МЭИ (тогда он был Мишей Бековым). В 1997 году – ректор ИПКгосслужбы РАГС при Президенте РФ, с 23.11.1991 г. – генеральный директор департамента госслужбы РСФСР, до 1991 г. – ректор Всесоюзного института повышения квалификации энергетиков (ВИПКэнерго). В связи с опасностью приватизации ВИПКэнерго в 1992 году был введен в состав созданной Роскадрами при Правительстве РФ системы учебных заведений под титулом ИПК госслужбы. В 1994 г. вошел в систему Российской академии госслужбы при Президенте РФ.

Радость встречи, обсуждение проблем электроэнергетики и прежде всего уровня компетенций и профессионализма кадров электроэнергетики в чрезвычайно сложных условиях новой экономики. Беков одержим идеей возрождения ВИПК-энерго (до 1991 г. Всесоюзного института повышения квалификации энергетиков, созданного еще по приказу

И.В. Сталина в 1951 г.). (Рис. 4-1).

Нужен статусный и известный в энергетике руководитель. Учитывая мой опыт, регалии, связи, а также давнее наше знакомство предлагает мне принять участие в воссоздании и руководстве ВИПКэнерго с опорой на Минтопэнерго РФ и ИПКгосслужбы.

«Вот, новый поворот!» Возможность воссоздания знаменитого института в преддверии пенсионного возраста (мне было 58 лет, да еще в таких «турбулентных» условиях) – это круто! Но крайне интересно.

Далее события развивались очень быстро. На основе Указа Президента РФ от 23 июля 1997 г. № 774 «О подготовке управленческих кадров для организации народного хозяйства РФ» – готовится и мгновенно выходит (через 8 дней) приказ Минтопэнерго от 02.09.1997 г. № 1 «О подготовке управленческих кадров…», отвечающих современным требованиям экономики».

Во исполнение Указа 774 Управлению по комплектованию и подготовке кадров (Кузьмину Б.И.) – ряд поручений, в т. ч. представить руководству Министерства проект плана повышения квалификации управленческих кадров на 1998 г. в отраслевых ИПК руководящих работников и специалистов.

Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Первый заместитель Министра С.В. Кириенко

(Выдержки из приказа Минтопэнерпго РФ)

23

В ходе конкретных переговоров определились главные участники (интересанты) проекта «Возрождение ВИПКэнерго». Это Минэнерго РФ, ИПК Госслужбы при администрации Президента РФ. Практически сформировано ядро (команда), включенное в его реализацию. Это Беков Х.А., Салтанов Г.А.,

Рандин В.Н., Кузьмин Б.И., Арзамасцев Н.А.24

Разработаны и согласованы соответствующие учредительные документы и Устав АНО «ВИПКэнерго»

Для оперативной организации необходимых разрешений подключен партнер по МТД «Эврика», в тот момент председатель Лицензионной палаты г. Москвы Заводнов В.Я.

В декабре 1997 г. АНО «ВИПКэнерго» учрежден в составе 4-х кафедр, в том числе созданной по моему предложению первой в новой России кафедры «Инвестиционная и инновационная деятельность в энергетике».

И все это за 5 месяцев август–декабрь 1997 г.

4.3.2. ВИПКэнерго как «странный» аттрактор

Следуя теории самоорганизации неравновесных систем, рассмотрим «ВИПКэнерго» как аттрактор, т.е. систему, которая как бы притягивает к себе множество траекторий развития, возможных после точки бифуркации, а также структур, связей, партнеров. (Рис. 4-2)

Рис.4-2. Партнеры ВИПКэнерго. 25

За 15 лет существования через ВИПКэнерго прошли десятки тысяч специалистов энергетиков и смежных специальностей, старающихся освоить термины, способы и технологии зарождающегося капитализма. И это в условиях беспрецедентного «обратного» перехода от административно-плановой системы к рыночной.

Калининград и Сахалин, Магадан и Архангельск – в общем, представители энергосистем всех регионов новой России и части стран СНГ (Казахстан, Белоруссия) прошли потрясения переобучения.

Система вбирала в себя множество новых траекторий развития: вхождение в новую социально-экономическую систему.

• Инвестиционная деятельность и бизнес-планирование;

• Рыночные технологии конкурсных закупок (тендеров);

• Формирование и развитие электронных торгов (В2Вэне-рго);

• Инновационный менеджмент;

• Антикризисные методы перехода к рыночной экономике;

• Проблемы энергосбережения;

• Антиуглеродная тематика (Киотский протокол);

• Риск менеджмент;

• Международное сотрудничество и др.

Притяжение внешних знаковых партнеров в России и за рубежом. Создание кафедры «Электроэнергетика стран СНГ».

На базе ВИПКэнерго заложены основы дистанционного обучения (отдел интернет технологий ВИПКэнерго)

На основе пилотного онлайн семинара разработан первый крупномасштабный проект «Дистанционное обучение в энергетике».

Цели проекта:

• Создание центра дистанционного обучения на базе ВИПКэнерго;

• Создание в регионах, на предприятиях, в подразделениях, на рабочих местах условий доступа к системе дистанционного повышения квалификации;

• Определение тематик и обучения;

• Выработка организационно-финансовых форм;

• Определение лекторского корпуса системы – ведущие специалисты, руководящие работники отрасли, авторы методик, документов и т.д.;

• Отработка системы взаимодействия с профильными департаментами РАО «ЕЭС России»

Создание по аналогии с ВИПКэнерго – родственных структур (фракталов), таких как – Корпоративный энергетический университет.

Притяжение (аттракция) крупнейших энергокомпаний Германии, Франции, Дании к переподготовке наших «нерыночных» специалистов.

Интересен кейс Ренессанс партнерства с ЭДФ (Электросите де Франс, Франция). Лекция полномочного представителя крупнейшей мировой энергокомпании «Электросите де Франс» господина Карлоса Бирр Меза, моего давнего друга и партнера еще по сотрудничеству ВНИИАМ с ЭДФ во времена СССР, в 80-х годах ХХ века. И вот – 15 лет спустя «Снова вместе».

В 2000 году состоялось проведение первого международного (Россия–СНГ) онлайн семинара по проблемам электроэнергетики, с участием руководства энергетических отраслей России, Белоруссии, Казахстана, при активном содействии Исполкома электроэнергетического Совета СНГ

Пик развития ВИПКэнерго как аттрактора (точки притяжения) приходится на 2001–2008 гг. При этом, наряду с интенсивным переобучением слушателей со всех концов страны, удалось резко активизировать научно-исследовательские работы. И это в такие сложные годы и в учебном вузе. В качестве соисполнителей привлекались крупнейшие известные институты и НИИ (МЭИ, ИНЭИ РАН, Академия им. Плеханова и др.). Для этого создавались специальные структуры и консорциумы (фрактальное моделирование).

Было выполнено более 50 крупномасштабных, зачастую революционных проектов. Среди них такие проекты, определившие перспективу развития энергетики, как:

• Совершенствование инновационной деятельности в ОАО «РАО «ЕЭС России» (заказ холдинга РАО «ЕЭС России» (по конкурсу));

• Ситуационно-аналитический центр Министерства энергетики Российской Федерации (заказ Минэнерго РФ, по конкурсу)

• Дистанционное обучение в энергетике (РАО «ЕЭС России», Исполком ЭЭС СНГ)

По совокупности процессов и структур новый ВИПКэнерго, воссозданный в формате проекта Ликбез 2.0, для энергетиков подобен трансформеру перехода от хаоса 90-х к самоорганизации неравновесной турбулентной системы более высокого и упорядоченного уровня.

В 2003 году по инициативе «воротил» управления и бизнеса (А. Чубайс, В. Христенко), Правительства и Совета Федерации вышла из печати огромная по величине (около 5 кг) и содержанию (более 300 авторов – ведущих энергетиков, ученых и управленцев, бизнесменов) антология «Строители России, XXI век», М., 2003.

Одной из актуальных и основополагающих новых направлений в электроэнергетики была статья руководителей ВИПКэнерго Н.Д. Бойко и Г.А. Салтанова «Об экономических методах управления электроэнергетикой России». Привожу заключительную фразу, во многом определяющую тренд и целеполагание проекта Ликбез 2.0.

«Новые веяния в научно-технической политике и экономике, наметившиеся в конце ХХ века – это новые бизнес-технологические и инженерные технологии реализации программ реформирования, обновления и развития электроэнергетики как основной жизнеобеспечивающей отрасли страны, требующие от руководителей отрасли умения сочетать лучшие стороны накопленного в прежние годы опыта с новыми знаниями, без которых в стране невозможно построить разумный социально ориентированный капитализм».

Затухание аттрактора «ВИПКэнерго» практически совпадает с очередной точкой бифуркации как в электроэнергетике России (прекращение деятельности РАО «ЕЭС России»), так и в мировой экономике в целом (экономический кризис 2007-2008).

Однако принципиальные подходы, методы и технологии развития, реализованные в этом проекте, актуализированы и в настоящее время используются для эффективного развития не только электроэнергетики, но и страны в целом.

Это опора на развитие инновационной экономики и цифровизации.

Формат «Ликбез 2.0», сформулированный на базе возрожденного ВИПКэнерго, радикально расширяется на основе концепции «Lifelonglearning – учиться в течение всей своей жизни» (см. гл. 7).

Рассмотрим постсоветское состояние российской электроэнергетики с позиции самоорганизации и динамического Хаоса.

4.4.1. Признаки динамического Хаоса в электроэнергетике 90-х годов

• Рост неустойчивости, накопление флуктуации, нарастания кризиса в электроэнергетике

• Устаревшее низкоэффективное оборудование (больше 40%) при отсутствии инвестиций для его модернизации или замены.

• Повсеместный износ электрических сетей (более 60%)

• Развитие «дикого» рынка, неплатежи, квазивалюта (бартеры, векселя, взаимозачеты, и т.п.)

• Несоответствие законодательной и нормативно-право-вой базы переходному периоду нестабильности.

• Деградация научно-проектного комплекса как базы поддержания и потенциального инновационного развития важнейшей жизнеобеспечивающей системы страны.

Как следствие – точка бифуркации системы «Электроэнергетика».

Развилка (точка выбора):

• Разрушение и полный хаос;

• Переход на новый уровень самоорганизации.

В рассматриваемом случае – выбрана схема трансформации неравновесной турбулентной системы электроэнергетики к состоянию более высокой сложности. (Некий апгрейд турбулентной системы или «Хаос порождает порядок»).

В данной ситуации мой опыт и инновационные интересы привлекла назревшая необходимость реформирования важной и близкой мне системы – научно-проектного комплекса (НПК) электроэнергетики России, попавшего в условия турбулентного «дикого» рынка, когда все торговали всем, но не знали и не умели – как!

4.4.2. К трансформации научно-проектного комплекса (НПК) РАО «ЕЭС России»