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EL ECOLOGISMO DE LOS POBRES
Joan Martínez Alier
EL ECOLOGISMO
DE LOS POBRES
CONFLICTOS AMBIENTALES
Y LENGUAJES DE VALORACIÓN
Este libro ha sido impreso en papel 100% Amigo de los bosques, proveniente de bosques sostenibles y con un proceso de producción de TCF (Total Chlorine Free), para colaborar en una gestión de los bosques respetuosa con el medio ambiente y económicamente sostenible.
Diseño de la cubierta: Adriana Fábregas
Fotografía de la cubierta: equipo Icaria
Nota de esta edición:
Título original: The Environmentalism of the Poor. A Study of Ecological Conflicts and Valuation (Edward Elgar, Cheltenham, U. K., 2002).
Edición ampliada en Lima: Espiritrompa Ediciones en 2010.
© Joan Martínez Alier, 2004, 2011, 2021.
De la introducción:
© Pierre Charbonier
De la presentación:
© Mario Palacios Pánez, 2010
De esta edición:
© Icaria editorial, s.a.
Bailén, 5 - 5 planta
08003 Barcelona
www.icariaeditorial.com
Primera Edición : marzo 2002
Segunda edición: noviembre 2006
Tercera edición: marzo 2009
Cuarta edición aumentada en el Perú : marzo 2010
Quinta edición ampliada: noviembre 2011
Sexta edición nuevamente ampliada: enero 2021
ISBN Ebook: 978-84-18826-07-8
Depósito legal: B. 36.236-2011
Impreso en Impreso en ULZAMA (Navarra)
Índice
Introducción POR UNA FILOSOFÍA POLÍTICA DE LAS DESIGUALDADES ECOLÓGICAS. LEER EL ECOLOGISMO DE LOS POBRES HOY Pierre Charbonnier
Naturaleza y crítica
La economía de la naturaleza
Hábitat, subsistencia, mercado
Dos problemas diplomáticos
Bibliografía
PRESENTACIÓN Mario Palacios Panéz
PREFACIO
I. CORRIENTES DEL ECOLOGISMO
El culto de la vida silvestre
El evangelio de la ecoeficiencia
La justicia ambiental y el ecologismo de los pobres
II. ECONOMÍA ECOLÓGICA: «Tener en cuenta a la naturaleza»
Los orígenes y el ámbito de la Economía Ecológica
No hay producción sin distribución
Disputas sobre sistemas de valoración
La cascada sin precio de Ludwig von Mises y la contabilidad in natura de Otto Neurath
La complejidad emergente y la ciencia posnormal
III. INDICES DE (IN)SUSTENTABILIDAD Y NEOMALTHUSIANISMO
La apropiación humana de la producción primaria neta
El ecoespacio y la huella ecológica
El coste energético de conseguir energía
El uso de materiales
¿Se desmaterializa el consumo?
El tiempo, el espacio y la tasa de descuento
Capacidad de carga
El neomalthusianismo feminista
IV. ECOLOGÍA POLÍTICA: EL ESTUDIO DE LOS CONFLICTOS ECOLÓGICOS DISTRIBUTIVOS
El ecologismo avant-la-lettre: la minería de cobre en Japón
Cien años de contaminación en Perú
Río Tinto y otras historias
Bougainville y Papúa Occidental
Milagros de descontaminación y la construcción social de la naturaleza
Los orígenes y el ámbito de la Ecología Política
Los derechos de propiedad y la gestión de recursos
V. LA DEFENSA DE LOS MANGLARES CONTRA LAS CAMARONERAS
Una tragedia de cerramientos (enclosures)
Ecuador, Honduras y Colombia
El cultivo de camarón en el sur y sureste de Asia
Manglares amenazados en África oriental
El enredo de las tortugas y el llamamiento a los consumidores a boicotear el camarón cultivado
El análisis de coste y beneficio contra el pluralismo de valores
VI. EL ECOLOGISMO DE LOS POBRES: ORO, PETRÓLEO, BOSQUES, RÍOS, BIOPIRATERÍA
La minería del oro
Petróleo en el delta del Níger y el nacimiento de Oilwatch
Petróleo en Guatemala
El caso contra UNOCAL y TOTAL por el gasoducto Yadana
Las plantaciones no son bosques
Stone Container en Costa Rica
San Ignacio
El movimiento Chipko en India y los seringueiros en Brasil
La defensa de los ríos contra el desarrollo
«Nuestros ríos son la vida»
El agua subterránea en India
La biopiratería internacional versus el valor del conocimiento local
InBio-Merck
Shaman Pharmaceuticals
Los derechos de los agricultores y el econarodnismo
¿Quién tiene el poder de simplificar la complejidad?
VII. LOS INDICADORES DE INSUSTENTABLIDAD URBANA COMO INDICADORES DE CONFLICTO SOCIAL
¿El siglo del automóvil?
Suburbios y periferias
Las opiniones de Lewis Mumford
Ruskin en Venecia
La escala y las huellas
Energía y evolución
Luchas contra la contaminación en la India y la hipótesis de Brimblecombe
VIII. LA JUSTICIA AMBIENTAL EN ESTADOS UNIDOS Y SUDÁFRICA
Luchando contra el racismo ambiental
Un país sin campesinado
En Sudáfrica, ¿el culto de la vida silvestre o el ecologismo de los pobres?
Una posible alianza
Una historia gemela
El Convenio de Basilea
Los riesgos inciertos y los pasivos ambientales: el superfund
La ofensiva contra la ATCA
Yucca Mountain
IX. EL ESTADO Y OTROS ACTORES
La gobernabilidad y la política ambiental
Los movimientos ambientales y el estado
El medio ambiente y los derechos humanos
La resistencia como camino hacia la sustentabilidad
Alternativas al desarrollo
Género y medio ambiente
X. LA DEUDA ECOLÓGICA
El intercambio ecológicamente desigual
Pasivos ambientales
Memorias del guano y del quebracho
Lo que dijo la CEPAL
Cuantificando la deuda ecológica
La deuda de carbono: contracción, convergencia y compensación
¿Absorbiendo carbono?
La condicionalidad ecológica: una ceguera selectiva
Los ecoimpuestos y el conflicto Norte-Sur
El comercio justo
Río Grande del Sur: el corto sueño de una zona libre de transgénicos
El prófugo director de Union Carbide
XI. LAS RELACIONES ENTRE LA ECOLOGÍA POLÍTICA Y LA ECONOMÍA ECOLÓGICA
Intereses materiales y valores sagrados
Dos estilos de Ecología Política
Poniendo nombre a los conflictos ecológicos distributivos
Conflictos locales y redes globales
La justicia ambiental, una fuerza para la sosteniblidad
Conflictos entre sistemas de valores
Valores desde abajo
El poder de imponer el procedimiento de decisión
XII. Epílogo a la tercera edición
Introducción
La Economía Ecológica
Los tres pisos de la economía
El decrecimiento económico del 2009 y las emisiones de dióxido de carbono
La economía del petróleo
Las causas de la crisis del 2008-2009
El metabolismo social
El fin del boom de las materias primas
El PIB de los pobres
Malthusianismo y decrecimiento
Pluralismo de valores
¿Un Keynes verde o el decrecimiento sostenible?
El ecologismo popular del siglo XXI
El comercio ecologicamente desigual
Los pasivos ambientales de las empresas
La exportación de residuos tóxicos
Riesgos e incertidumbres: la ciencia post-normal
Los reclamos de las deudas ecológicas
XIII. El ecologismo de los pobres, veinte años después: INDIA, MEXICO Y PERU
No se había acabado la historia
El ecologismo no es un movimiento de las clases medias de los países del Norte
¿La pobreza es causa de la degradación ambiental?
La ideología del progreso hizo olvidar la Naturaleza y el trabajo doméstico
El ecologismo popular o eco-socialismo
Las luchas anti-capitalistas son, aun sin saberlo, luchas ecologistas
Un nuevo ecologismo socialista o neo-narodnista
Ecología y marxismo
No hubo aún integración entre el marxismo y el ecologismo
Ciencia, religión y sociedad
En ecología los expertos dialogan con los aficionados
El “ecologismo de los pobres” en la India
Voces en Perú: Tambogrande, Huancabamba, Islay
El referéndum ambiental local
En México
En el 2009
Un caso más: el Zapotillo
Otros casos mexicanos
En conclusión
Epílogo UNA EXPERIENCIA DE CARTOGRAFÍA COLABORATIVA EL ATLAS DE JUSTICIA AMBIENTAL Joan Martínez Alier
¿Existe un movimiento global de justicia ambiental?
¿Por qué hay un movimiento por la justicia ambiental?
BIBLIOGRAFÍA
Introducción
POR UNA FILOSOFÍA POLÍTICA DE LAS DESIGUALDADES ECOLÓGICAS.
LEER EL ECOLOGISMO DE LOS POBRES HOY1 Pierre Charbonnier2
Naturaleza y crítica
La idea de que motivos ecológicos puedan justificar una crítica de las estructuras sociales y económicas asociadas al desarrollo industrial capitalista y de los paradigmas sociológicos vigentes sea, tal vez hoy en día, de lo más banal que uno pueda imaginar. Sin embargo, también es cierto que aún falta encontrar la forma madura de esta crítica, como lo demuestran su estado actual y sus dificultades para imponerse. Esta situación se debe, en primer lugar, a la peculiar historia del movimiento ecologista. En efecto, todavía era una curiosidad marginal en la inmediata posguerra, en Europa y más aún en el resto del mundo, principalmente porque no se lo situaba de manera clara en el arco político de la época, que distribuía las posiciones según un eje orientado por la adhesión o el rechazo del libre mercado. Ahora bien, este mismo movimiento parece haberse vuelto en muy poco tiempo, unas cuantas décadas, tan ordinario como inofensivo. La toma de conciencia de los riesgos y daños al medioambiente se ha incorporado a dispositivos normativos y legales de baja magnitud, implementados por lo general para proteger el orden mercantil en vez de limitar su expansión, dejando de lado las grandes opciones industriales y energéticas. La crítica ecológica fue paralelamente arrastrada por la erosión de la movilización popular, para formularse a menudo como un conjunto de principios abstractos y universales sobre la humanidad y la naturaleza, sin efecto real sobre las dinámicas históricas en juego. La politización tardía y rápida de las problemáticas ambientales corresponde, por lo tanto, a su degradación en una forma pobre de indignación moral, que se mantiene alejada del proyecto, por demás legítimo y urgente, de refundación ecológica de la modernidad.
Así y todo, la historia de las ideas y de las movilizaciones políticas da cuenta de un esfuerzo mayor por darle un significado radicalmente social a la crisis ecológica. Que estos esfuerzos tampoco hayan dado frutos, como lo veremos, no significa que carezcan de interés, pero nos deben llevar a entender en detalle la operación crítica entonces en juego, a sacar de su carácter de evidencia banal la idea misma de que desigualdades, injusticias, desgracias y fenómenos socialmente patológicos puedan ser pensados en su relación con el uso humano de los medios naturales. Este trabajo atañe, desde luego, a la filosofía, en la medida en que esta disciplina trabaja las categorías de análisis que produjeron las ciencias sociales, particularmente la sociología, la antropología y la historia. En efecto, los pensamientos críticos contemporáneos están estrechamente relacionados con el establecimiento, por parte de las ciencias sociales, de metodologías llamadas «constructivistas». Estas se basan en la ambición de ubicar la contingencia histórica y social de representaciones, de esquemas prácticos, que generalmente se consideran como evidentes o, incluso, como anclados en el orden natural de las cosas. Una de estas representaciones, la idea de «naturaleza» fue un caso particularmente interesante, porque es uno de los conceptos centrales alrededor de los cuales se había establecido la idea misma de una estabilidad fundamental de los fenómenos, ya sean humanos o no. Durante el siglo xx, criticar, a menudo significó «desnaturalizar», restablecer las convenciones y su fragilidad detrás de la aparente necesidad de ciertas ataduras. Como ya lo señalaron muchos pensadores, la equiparación de la crítica a la deconstrucción no deja de plantear problemas cuando se intenta pensar los fenómenos históricos y sociales en referencia a la «naturaleza» o, por lo menos —ya que este término es delicado—, a un conjunto de fenómenos que debemos considerar desde el punto de vista de sus propias regularidades, de su formación física no enteramente determinada por el orden humano. Desnaturalizar no necesariamente debe significar «desmaterializar», dar la espalda a la inserción de los asuntos humanos, con su formación simbólica, en intercambios ecológicos que son parcialmente exógenos a los mismos.
Parte del problema yace en que la metodología constructivista de las ciencias sociales, guiada por la encuesta, a menudo se convirtió en una doctrina filosófica, un imperativo conceptual burdo e insensible a las variaciones exigidas por los objetos considerados. Solidificado en una doctrina, el constructivismo parece, entonces, el producto de una ambición bastante antigua y típica de las sociedades modernas, que consiste en pensar el orden de los asuntos humanos como totalmente autónomo, constituido por sus propios medios y según reglas independientes. La sociedad se da su ley, y todo lo que infringe esta dinámica histórica idealmente bajo control debe ser revocado como representante de una autoridad ilegítima, como la invocación de una trascendencia engorrosa e innecesaria. Pero esta oposición entre naturaleza y libertad, o autonomía, es en gran parte mítica: los ideales políticos modernos que exigen un control del destino histórico colectivo fueron muy a menudo relacionados con la consideración de los factores materiales que pesan sobre el ejercicio efectivo de la libertad, particularmente la ciencia y la tecnología. Fue especialmente el caso en la tradición socialista y marxista. Dicho de otra forma, tal vez no tengamos por qué elegir de manera exclusiva y dogmática entre, por un lado, un pensamiento crítico y deconstructivo y, por otro, el conservadurismo de las autoridades naturales.
El trabajo de Joan Martínez Alier en El ecologismo de los pobres forma parte de esta relativización de la exigencia constructivista, lo que le da su valor no solo político, sino también conceptual.3 Podemos entender el propósito general de este libro, y otros escritos provenientes de la misma inspiración teórica, como una voluntad de explorar una posibilidad conceptual diametralmente opuesta a la de los constructivismos, y que consiste no en acentuar la vertiente iconoclasta y desnaturalizante de los modernos, sino más bien en ocupar el potencial crítico de la rematerialización de algo que previamente se había pensado en términos abstractos: las relaciones económicas y políticas. En efecto, respecto de las relaciones económicas y ecológicas entre el Norte desarrollado y el Sur extractivista, que son el objeto principal del libro, hay razones para creer que la vía de la rematerialización era más acertada que la de la deconstrucción. Esta es la razón por la que El ecologismo de los pobres no es solo la aplicación dogmática de los principios de la economía ecológica al problema de la desigualdad global, sino que produce un efecto original y desestabilizador en el campo más amplio del pensamiento ecológico contemporáneo. Logra organizar la relación entre el conocimiento objetivo ideal de los ciclos físicos y biológicos que componen nuestro medioambiente de vida, por un lado, y la aparición de un nuevo sujeto crítico social e históricamente definido, por el otro: aquel formado por los campesinos y los grupos indígenas amenazados por su exposición a la economía global. Este es, de hecho, el programa que se da Martínez Alier: configurar un dispositivo teórico que sea capaz de tener en cuenta tanto la realidad material de la economía de la naturaleza como la especificidad de las situaciones de desigualdad en el acceso a los recursos, a la exposición al riesgo, a la disponibilidad de un espacio seguro y familiar.4 Dicho de otra forma, este libro plantea la pregunta de las relaciones entre naturaleza y crítica, pero de una manera que elimina de entrada las dos opciones teóricas las más intuitivas para nosotros: la solución conservadora —el restablecimiento de un orden natural completo contra el artificio moderno—; y la solución constructivista —la crítica de la idea de la naturaleza y la actitud de desconfianza hacia las autoridades consideradas como legítimas para hablar en su nombre.
Martínez Alier propone relacionar nuestra libertad con el uso de los recursos naturales que requiere —al interrogar el costo ecológico de la libertad de los modernos—, pero también considerar, desde un punto de vista crítico, cuál era aquella naturaleza de la que los modernos vivieron tanto tiempo: un recurso fundamentalmente disponible, que irrigó el pensamiento político tanto como alimentó a los hombres. Al mismo tiempo, contribuye, sin quizás lograrlo plenamente, a una concepción de la libertad para la cual las relaciones colectivas con la naturaleza no implican rechazo, sino una dimensión de la acción colectiva para integrar; no un límite, sino un catalizador de esta libertad. El ecologismo de los pobres configurará por mucho tiempo el campo de la ecología política, como lo demuestra su posteridad y la importancia actual de los problemas de justicia ambiental. Pero más fundamentalmente, este texto propone a las ciencias sociales y políticas en general, una serie de desafíos teóricos y empíricos derivados del estatus de la crítica y del significado que debe tener hoy el concepto de sociedad. Sobre estas cuestiones volveremos en las próximas páginas.
La economía de la naturaleza
Este libro tiene que ser leído como la principal expresión de un movimiento intelectual y político, que se expresó por primera vez en Río de Janeiro en 1992, durante la primera Cumbre de la Tierra. Este movimiento transformó profundamente el pensamiento ecológico de primera generación, principalmente euro-estadounidense, que le otorga mucha importancia o a la idea de naturaleza salvaje, o a la gestión de los riesgos tecnológicos. En efecto, a partir de la década de 1990, se afianzó una crítica proveniente de las antiguas periferias coloniales del imperio económico y ecológico que ejerció Europa sobre el mundo, y cuyas principales lecciones están siendo adoptadas a su vez por el viejo centro intelectual y político.5 Así, el libro documenta varios años de luchas ecológicas, durante las cuales los campesinos y las comunidades indígenas del Sur manifestaron su posición de sujeto crítico global, y vincula estas luchas con un paradigma teórico previamente establecido: la economía ecológica.6 A finales del siglo xx, los efectos combinados de la carrera por los recursos energéticos y las materias primas —extraídas principalmente en las antiguas periferias coloniales—, de las políticas de ajuste estructural preconizadas por las instituciones supranacionales para las naciones más frágiles y de las consecuencias ambientales del crecimiento económico global —aunque desigual— provocaron la multiplicación de los frentes de resistencia contra el modo de desarrollo hegemónico en el mundo. Esta combinación de factores llevó a hacer de las relaciones Norte-Sur el principal ángulo bajo el cual analizar el problema de la explotación de los recursos naturales y del papel que las distintas sociedades involucradas debían tomar en este proceso. Las dimensiones jurídicas, comerciales y ecológicas tendían, entonces, a confundirse, y se empezaba a entender que la pregunta tradicional por las relaciones de clase en la división internacional del trabajo es inseparable de los fenómenos materiales relacionados con la orientación extractiva de las economías del Sur.
Pero para hacer visibles esas asimetrías económicas y ecológicas estructurales, era necesario desarrollar instrumentos de análisis en desfase con las herramientas tradicionales de la ciencia económica y la sociología. Podemos proporcionar un panorama evocador de estas herramientas sin necesariamente retomar los que Martínez Alier produce y utiliza, pero tratando de ubicar la concepción del valor que allí se construye. Gracias al meticuloso trabajo de algunos biólogos aliados con economistas, se volvió posible, por ejemplo, dar una aproximación de la proporción que se apropia el hombre de la biomasa producida anualmente en la Tierra mediante la captación de energía solar a través de las plantas. Cultivada y consumida, o simplemente anulada por la esterilización de la tierra (asfaltadas, desbrozadas), se estima en un 25% la proporción de materia viva producida cada año —sin contar los océanos— e incorporada en el circuito económico, o sacrificada para aquel.7 Este ratio se duplicó durante el siglo pasado y fue llevado a un total obviamente inaudito, a pesar del incremento de la eficiencia, ya que en el mismo lapso la población mundial se cuadruplicó. Desde el mismo concepto de apropiación humana de producción natural neta,8 se estima que el consumo anual (para 1997) de combustibles fósiles es equivalente a 400 años de producción de biomasa: los combustibles fósiles, al ser materia orgánica descompuesta y concentrada, corresponden a la producción natural antigua almacenada en los estratos geológicos inferiores y consumida a una velocidad que se encuentra, como se muestra, fuera de proporción en relación con el ritmo de su acumulación.9 Nuestro régimen de desarrollo se mide, por lo tanto, también en escala de tiempo y de espacio, puesto que es dependiente de las superficie biológicamente productivas sedimentadas debajo de nuestro suelo, y se reduce a una carrera entre el ritmo de formación de un capital carbono fijado en el suelo y su disipación en la atmósfera. Otro ejemplo permite resaltar otra dimensión de la economía de la naturaleza. Un grupo de economistas reunidos en torno a Robert Costanza, uno de los principales actores de la economía ecológica, estimó en treinta y tres billones de dólares el valor total de los «servicios ecosistémicos» de la Tierra. Esto significa que se le puede atribuir un precio al conjunto de los servicios proporcionados por el medioambiente a los seres humanos (hábitat, recursos, seguridad, regulación atmosférica y climática, formación de suelos, polinización), es decir, a todo lo que la propia naturaleza hace y sin lo cual no se puede llevar a cabo la actividad humana y económica.10 Este cálculo provocó una reacción crítica por parte de los ecologistas de primera generación, ya que fue asimilado a una reducción de la naturaleza a un capital —la expresión natural capital se utiliza a veces en inglés—, es decir, algo cuyo valor puede ser expresado sin resto bajo una forma monetaria. Para estos últimos, la estimación del valor de los servicios de los ecosistemas implica necesariamente implementar medidas de indemnización financiera, que les permitirá a los grandes jugadores industriales contaminar, con la condición de que paguen luego por los daños cometidos. Esta convertibilidad ideal de la naturaleza en capital, sin embargo, no es el efecto buscado por el concepto de servicio ecosistémico. Para Costanza y para Martínez Alier, quien defiende con matices este tipo de iniciativas, se trata sobre todo de dar una idea —por cierto incompleta— de lo que podría costarnos la destrucción o la erosión de estos procesos biofísicos. En otras palabras, el cifrado sirve para volver conmensurables procesos biológicos y otros considerados como económicos, atenuando la frontera entre estos dos mundos e invitando a recomponer este tipo de categorías y las divisiones que se ordenan a partir de ellas.11