Летопись десятилетия. По материалам «Известий». 1991-2000
- -
- 100%
- +
“Кого Бог любит, того и наказует”.
Десять прожитых лет – невеликий срок даже для человека. Для государства – тем более. Но смотря, каких лет.
В молодости и в старости никто не вспомнит, как мир для него сначала перевернулся, потом он научился понимать других, ходить, разговаривать, и на этом этапе страшно возгордился – чему еще могут научить меня эти взрослые. Кто-то, рассматривая старые фотографии, что-то вспомнит – присочинит, конечно, больше, – как мама-папа отводили его в школу, и какой он был хулиган в школе. Не так, чтобы совсем отморозок какой, а – разбойник. Период обучения в школе, начальный в особенности, – училки, там, девчонки с косичками, фигня всякая – вспоминается неотчетливо. Но – вот они, первые 10 лет. Немногое в будущем добавится в эту самоуверенную голову. Не так – добавится много чего, но красота мира – не потому, что “это – красиво”, – а восторг и полнота жизни, но доброта и зло этого мира, прочувствованные и впитавшиеся, но ощущение многоцветности этого мира – из детских этих впечатлений и сложится потом тот самый кто-то.
Государство – не человек. Но в череде беспрерывных реинкарнаций оно вновь и вновь выбирает свой жизненный путь. И от того, какие первые впечатления получит новообращенный, с каким внутренним балансом добра и зла он приспособится к действительности и начнет свою взрослую жизнь, зависит многое. Человеку проще, он не помнит свои прежние жизни. Память – это не всегда хорошо.
Это не совсем/совсем не историческая книга. Масштабные, даже – “не побоюсь этого слова” – эпохальные изменения прошедшего десятилетия не коснулись даже – перевернули если не саму жизнь, то ее течение для полутора сотен миллионов людей. И периодические издания в гораздо большей степени, чем исторические документы, фиксируют эту человеческую ломку. Девиз (слоган, по-нынешнему) историка Тацита “Sine ire et studio” вряд ли применим к журналистике в целом – с гневом еще можно совладать, однако трудно быть беспристрастным, когда события касаются тебя лично. Если исходить из этой позиции, то предлагаемая книга не претендует на историчность и полную объективность. Но в конечном итоге важно не только и, может быть, не столько то, что реально происходит, а наше отношение к происходящему, наши выводы и наше мироощущение. Выбор издания, конечно же, не случаен и с этой точки зрения. Если представить журналистский коллектив “Известий” как некую структурированную личность, то жизненная позиция этой личности в том десятилетии представлялась автору наиболее близкой.
“Известия” – не самая популярная и массовая и, возможно, даже не самая интересная газета – “tastes differ”. Но всегда одно из ведущих и авторитетных информационных изданий. И – что важно – спокойное и несуетливое. Достаточно приближенное к властям, но не сказать, что обласканное ими. “Президент – устоявшихся вкусов и обращается к тем газетам, которые известны ему на протяжении десятков лет. Не в обиду будет сказано другим газетам – к “Известиям”. (С.Ястржемский, пресс-секретарь президента Б.Н.Ельцина, ноябрь 1996 года.)
Конечно, отбор событий – сугубо субъективный, и из опубликованной информации автор выбрал, наверное, не все самые важные. Более того, далеко не все из отобранного материала представляло интерес и в те годы, немногие реально представляли, что даст тот или иной указ, постановление, решения местных органов власти. Приводятся только внутренние события. Как это не выглядело бы странным или даже циничным, но, например, обмен 50-ти и 100-рублевых купюр в феврале 1991 года волновал нас гораздо больше, чем война в Персидском заливе. Перефразируя Ремарка – своя царапина ранит больней, чем сотни тысяч чьих-то смертей.
Вся информация была взята исключительно из газетных материалов, никакими другими источниками автор не пользовался. Единственное исключение – авторские комментарии, которые даются, как правило, в скобках после основного сообщения.
Приводимые цифры состояния в экономике и характеризующие положение населения даны так, как они приводились в газете. Здесь все неожиданно непросто. Постоянно отмечаешь, что разные ведомства и официальные лица оценивают положение в экономике по-разному. Характерный (и абсурдный) пример, когда в ноябре 2000 года российское правительство представило на переговорах с МВФ целых три разных отчета, с разными цифрами инфляции, ВВП и др. Статистические данные еще больше являются условными, по крайней мере, по некоторым позициям, и могут служить лишь неким ориентиром, что признают и сами специалисты. По словам зам. председателя Госкомстата В.Соколина “первичная информация не может быть достоверной” (“Известия”, 7 марта 1998 года).
Некоторые экономико-социальные параметры, как, например, “прожиточный минимум”, являются вообще “формальными величинами” (А.Птичий, “Известия”, 2000, №15М). Что касается именно ПМ, то психологически термин явно неудачен. Неспециалисты – а это все мы – сразу представляют себе безотрадную картину медленного умирания от голода тех, чей доход не дотягивает до этой цифры. Коль скоро это минимум, то ниже – уже не жизнь. Фактически это не так. Пример: ПМ для пенсионеров в апреле 2001 года в Москве равен 2637 руб. Между тем пенсия в 1500 руб. считается вполне приличной, а пенсию 2000 руб. и более получают единицы. В 6-10 км за МКАД пенсии ниже уже в 1,5-2 раза. Немногим лучше положение и для работающих. Гуманистическая подоплека этого показателя понятна: на то в реке щука, чтобы карась не дремал. С другой стороны, тем самым у многих провоцируется сознание собственной ущербности, а любой психолог скажет, что без позитивного мышления людей трудно рассчитывать на их отдачу.
Если же оценивать не только официальные данные, то, очевидно, что разные методики и разные подходы, а в первую очередь изначальные установки, у различных организаций и частных лиц расходятся, что дает и разные результаты. Пример – оценка экономического состояния населения. С одной стороны – реальная, т.е. с учетом роста цен и инфляции, зарплата падает, к тому же и выплачивается не вовремя, – значит, положение ухудшается. С другой – доля самой зарплаты в среднедушевом доходе также падает, и доходы от других источников перекрывают падение зарплаты – благосостояние растет, что косвенно подтверждается ростом потребления и сбережений. Копнем чуть глубже: а многие ли работники в бюджетной сфере (и не только, кстати, в ней) – знаменитый набор учителя-медики-ученые – имели этот «побочный» приработок, и легче ли сотне тяжело больных от того, что у десятка выздоравливающих стабилизировалась температура, и резко повысился аппетит? Хотя вопрос, конечно, риторический и популистский, во всяком случае, не макроэкономический.
Социологические цифры вообще нуждаются в специальной интерпретации – настолько иногда расходятся данные у разных служб. Кроме различия методик сбора и обработки данных, существует понятие «заказчик опроса» – неважно, как он называется у самих социологов, – и как бы они не отрицали зависимость публикуемых данных опросов от этого фактора, эта зависимость имеет место. “Заработная плата социологов прямо пропорциональна месту их заказчика в рейтинге” (А.Чеснаков, Центр политической конъюнктуры России, ноябрь 1999г.). Далее, набор общеизвестных «сомнений»: суждение о положении десятков миллионов людей и даже не в одном населенном пункте или регионе, а «по всей стране» по данным опроса 1,5-2 тыс. человек; склонность одних людей ухудшать реальное положение, других, – соответственно, приукрашать; сложность корреляции из-за профессиональной и возрастной принадлежности интервьюируемых и т.д. Все это, безусловно, известно специалистам и учитывается ими, но сомнений обывателя не снимает. “Корректно выполнить социологические исследования – дело очень непростое”. (А.Чеснаков, Центр политической конъюнктуры России, ноябрь 1999г.).
В книге приводятся и “неформальные” новости. Пожалуй, причину их публикации достаточно точно охарактеризовали сами “Известия”: “Наша странная колонка (“другие новости” – В.Е.), казалось бы, выбивается из взвешенного, строгого и солидного формата “Известий”. Однако без этих субботних новостей не создается целостного образа России”. (2000, №150)
Возможно, что начинать историю новой России с 1991 года и тем более с января не совсем корректно. Вопрос спорный и в принципе бездоказательный. С одной стороны – СССР еще существует, в марте прошел референдум, где большинство высказалось за его сохранение, то есть и не ощущали себя гражданами России, Украины, Казахстана и т.д., а – Советского Союза. С другой – очевидно и то, что СССРа в его “нерушимой” монолитности уже не было; вовсю шел процесс выборов республиками своих президентов и объявления независимости, и представление совгражданами себя в качестве граждан России, Украины, Казахстана и т.д. произошло вскоре практически одномоментно. В качестве возражения можно сказать, что до сих пор остается немало людей, которые считают себя гражданами Советского Союза, и тем более не так быстро случился этот внутренний переход при развале СССР. Считать себя можно и гражданином мира, однако даже при полной возможности жить, где угодно, оставаться все ж таки москвичом, сибиряком, чеченцем – пофилософствовать на эту тему можно много.
Очевидно одно – точной даты рождения у государства нет. Ни дата объявления государственного суверенитета (Татарстан объявил его до 1991 года, а Армения, например, уже после августа 1991г.; Татарстан до сих пор часть России, а Армения и до осени 1991 уже была независимой), ни дата выборов первого главы (президентов у нас сейчас пруд пруди), ни ГКЧП в качестве такой вехи не подходят (будь Б.Н.Ельцин менее импульсивным и решительным, тягомотина с разделом бы только затянулась – отложили бы немного подписание Союзного договора и т.д., да и сам договор собирались подписывать только 5(!) бывших ССР – так был к тому времени СССР или уже нет?). Формирование государства – процесс, почему бы и не начать с 1 января – во всех отношениях удобной даты. Во всяком случае, вряд ли кто возьмется отрицать, что осенью-зимой 1991г. Россия уже была вне СССР. Но когда стала вне – это вопрос из разряда дискуссионных: есть такие слова, как “фактически”, “формально”, “юридически”.
А раз так, тогда почему бы и не с 1 января – даты во всех отношениях удобной.
Этот пространный пассаж дан не в оправдание автора, а как предупреждающий упреки – буде такие последуют – в некомпетентности (что в данном случае абсолютно верно) и предвзятости (здесь, как водится у порядочных людей, позвольте не согласиться).
1991 год
“Для всех нас, советских людей, нет более святого дела, чем сохранение и обновление Союза, в котором вольно и хорошо жилось бы всем народам. Именно в Союзе, его сохранении и обновлении – ключ к решению огромных судьбоносных задач… Как ни глубок переживаемый страной кризис, мы можем и должны добиться перелома к лучшему уже в будущем году… Пусть возродится к новой жизни наша Отчизна!”
Из новогоднего телеобращения президента СССР М.С.Горбачева
Январь
1 января
Вступил в силу Закон об общественных объединениях. “Страна вновь возвращается к одной из незыблемых демократических норм – свободному функционированию различных политических партий и движений в обществе”. (Г.Алимов, №2) (“Незыблемость” эта все же начнет воплощаться попозже, через годик примерно.)
Вступило в силу постановление СМ СССР «предусматривающее создание в Москве общесоюзной валютной биржи». (А.Глебова, №2)
В.Хлыстун, председатель Госкомитета РСФСР по земельной реформе: «Россия начинает земельную реформу». Вводится единый для всех земельный налог, «все наделение землей и земельные сделки могут осуществляться только через соответствующий Совет народных депутатов». (М.Петров, №3) (Всего месяц назад – 3.12.1990г. – принято постановление съезда народных депутатов РСФСР по развитию АПК. Некоторые исходные позиции этой реформы: “1. Направлять на эти цели ежегодно, начиная с 1991 года, не менее 15% национального дохода РСФСР… 3. Налог с колхозов, совхозов, фермерских и крестьянских хозяйств взимается только с земли, все остальные виды налогов отменить”.)
2 января
В Риге проходит митинг протеста против занятия подразделениями спецназа Дома печати. Митинг организован Народным фронтом Латвии.
Курс валют, установленный Госбанком СССР: официальный– 56,05 руб. за 100 долларов США, спецкурс (при обмене валюты советским и иностранным граждан) – 560,5 руб. за 100 долларов США.
“Наши рубли все больше превращаются в пустые бумажки, на которые нечего купить”. (Г.Анулова, №3)
3 января
Состоялось заседание Совета Федерации под председательством М.С.Горбачева. Не участвовали представители Эстонии и Латвии.
7 января
По решению Верховных Советов РСФСР, УССР, ГрузССР, МССР в этих республиках впервые этот день – нерабочий (Православное Рождество). ВС Татарской АССР, ранее уже провозгласивший независимость Татарстана, отказался признать этот день нерабочим.
Вышел указ президента СССР «О первоочередных задачах по реализации земельной реформы».
8 января
Сессия Моссовета приняла решение, разрешающее создание в Москве в системе торговли, общественного питания и бытового обслуживания предприятий различных форм собственности, в т.ч. частных. (В.Беликов, №8) (Подзабылось, наверное, что когда-то все предприятия были государственными, вот с этого-то решения Моссовета и начался практический процесс всеобщего разгосударствления. Существовавшие ранее кооперативы, по словам одного из зачинателей этого движения, – это капитализм без частной собственности.)
9 января
Парламент Грузии не признал указ президента СССР, касающийся отношений Юго-Осетинской автономной республики и Грузии.
10 января
В Москве до 5 градусов тепла, а на востоке Московской области была гроза.
11 января
В Вильнюсе десантники заняли здание Дома печати, 2 человека тяжело ранено. (Н.Лашкевич, №11)
14 января
В ночь с 13 на 14 января подразделениями МВД СССР захвачен телецентр в Вильнюсе, погибло 14 человек, более 100 ранено. Председатели Верховных Советов Латвии, России, Эстонии и представитель Литвы в Эстонии в тот же день обратились к Генеральному секретарю ООН с предложением рассмотреть положение в Прибалтике. (Н.Лашкевич, №12)
20 января
Вечером при столкновении спецназа и митингующих у Дома печати в Старой Риге убит журналист, ОМОНом захвачено здание республиканского МВД. (И.Литвинова, №18)
93% участвовавших в референдуме в Крыму высказались за воссоздание Крымской АССР в составе СССР (без подчинения Украине). (В.Филиппов, №18)
21 января
Совет министров РСФСР принял постановление “Вопросы государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом”.
Сбербанком СССР принято решение об ограничении выдачи личных сбережений граждан – не более 500 рублей единовременно.
Конференция представителей трудовых коллективов Ленинградского телевидения приняло решение о выходе из Гостелерадио СССР. (В.Арсеньев, №28)
22 января
По словам Председателя Совета министров СССР В.Павлова внешняя задолженность СССР составляет 35 млрд. инвалютных рублей, т.е. около 62 млрд. долларов США.
По Постановлению Совета Министров СССР крупнейший ВУЗ страны – Московский университет стал первым в стране независимым от Министерства образования учебным заведением.
23 января
Вышли указ президента СССР и постановление кабинета министров СССР о прекращении с 23 января приема 50-ти и 100-рублевых купюр образца 1961 года и обмен их до 26 января всеми гражданами на купюры нового образца. Ограничения при обмене – 1000 руб. на одного работающего, пенсионерам – 200 руб. или в пределах месячной пенсии. Основания для обмена купюр приведены в указе президента СССР: «в интересах подавляющего большинства населения страны, усиления борьбы со спекуляцией, коррупцией, контрабандой, изготовлением фальшивых денег, нетрудовыми доходами». (Хороший, кстати, был такой термин «нетрудовые доходы». Например, продажа овощей, выращенных на своем огороде или, не дай Бог, деньги, заработанные на «шабашках».)
25 января
Опубликованы Основы законодательства Союза ССР и республик «О занятости населения», где в статье 2 впервые определяется термин «безработные», а также рассмотрены вопросы о пособиях и переобучении этой категории граждан.
31 января
Для зарубежных авиакомпаний открыт аэропорт г. Владивостока. (Сам город пока еще закрыт.)
На заседании Совета министров СССР подведены первые итоги эффективности для госбюджета кампании по обмену денег. Удалось «отсечь у теневой экономики» 8 млрд. рублей, стоимость самой кампании составила примерно 70-80 млн. рублей. (И.Жагель, №27)
По данным Госкомстата рост цен по сравнению с прошлым годом составил 20%.
Февраль
1 февраля
Вступил в действие запрет Мосгорисполкома на вывоз товаров из города-героя. Начались массовые обыски в пассажирских поездах и электричках, отъезжающих из Москвы. Товаров все равно меньше, чем денег. (В.Ремизов, №35; В.Бут, №29)
В Большом зале Московской консерватории состоялся первый концерт Российского национального симфонического оркестра под управлением М.Плетнева. (В.Арсеньев, №29)
4 февраля
Закончился двухдневный съезд Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов (АККОР). Проблемы частников: “интеграция с колхозами-совхозами оборачивается для фермеров полной кабалой”, “удивительно изобретательны чиновники разных рангов в сооружении всевозможных препятствий для свободного крестьянского хозяйствования на земле”. (В.Гавричкин, В.Коновалов, №32) (“Одно дело – ответственность, определенная точными правилами; другое дело – ответственность, зависящая исключительно от “усмотрения”… Перед последней всего скорее отступает именно те, кто уважает самого себя и сознает чистоту своих намерений”. – “Вестник Европы”, 1888, №12)
Постановлением Совета министров СССР отменено декретное время – установленное еще до войны 1-часовое превышение времени к поясному.
В школах отменен экзамен по истории СССР и обществоведению. (А.Зверев, №33)
7 февраля
Над Южной Атлантикой «прекратил свое существование» советский орбитальный комплекс «Салют-7». Падение комплекса было неуправляемым, и несколько недель место падения было предметом тревог не только наших специалистов. Обошлось все сравнительно хорошо – «Салют» рухнул в горах между Чили и Аргентиной. (С.Лесков, №33,36)
9 февраля
Подписан указ президента СССР о создании Всесоюзной государственной телерадиовещательной компании (ВГТК). (Сейчас аббревиатура компании чуть-чуть отличается – ВГТРК.)
11 февраля
Не дожидаясь объявления официальных итогов прошедшего 10 февраля опроса в Литве относительно независимости, альтинг Исландии признал независимость Литвы и принял решение установить с ней дипломатические отношения. В ответ СССР отозвал из Исландии своего посла.
12 февраля
Комиссия Совета Союза ВС СССР по вопросам труда, цен и социальной политики обсуждала вопрос о реформе цен. “В целом цены вырастут в 2-3 раза”. Вводится потолок, выше которого запрещено поднимать цены, одновременно предусматривается рост зарплаты для компенсации роста цен. (В.Романюк, №38)
Опубликованы результаты опроса (по сути референдума) населения в Литве. 90,47% из 84% участвовавших в голосовании высказались за независимость Литвы. (Н.Лашкевич, №37)
По результатам социологического опроса лишь 1 из 6 опрошенных поддержал процедуру обмена денег; поверили, что пострадали «теневики», еще меньше – 10%. (С.Шпилько, В.Космарский, ВЦИОМ, №37)
Крым решением украинского парламента получил статус автономной республики, но, естественно, в составе УССР. (С.Цикора, №38)
16 февраля
По данным Госкомстата цены уже по сравнению с декабрем 1990 года выросли в среднем на 4-6%, на мясо и молоко на рынках – вдвое.
18 февраля
Принято решение Мосгорисполкома о введении с начала марта в Москве торговли по талонам. (В.Беликов, №42) (Понятие «торговля по талонам» для поколений, рожденных в 80-90-ых, как слово «снег» для африканца – они знают, что такое существует, но не знают, что это. Так вот, это означает, что вводится нормированное потребление какого-либо продукта. Например, выдается 1 талон на 400 граммов масла на человека, 10 талонов на 10 литров водки (цифры здесь произвольные) и т.д. в месяц, при этом властный орган, выдавший такие талоны, как будто бы берет на себя обязательство, что в течение месяца человек может эти талоны обменять на товар, заплатив, конечно. Фактически талоны отоваривались со страшными очередями, часто некоторые талоны так и не удавалось реализовать. Справедливости ради необходимо сказать, что «нормы» эти (говорю только по Москве), были явно завышены – полки дома были заставлены пакетами с сахаром, крупами, бутылками с водкой и т.д. Народ отоваривал талоны, во-первых, потому что боялся исчезновения или подорожания продуктов в будущем, во-вторых, потому что водка, например, служила своеобразной валютой при «левых» расчетах. Кстати, и талоны, и ограничение на вывоз товаров не есть чисто московское изобретение. И то, и другое вводилось повсеместно, где-то раньше, где-то позже.)
21 февраля
Начало междоусобной войны в российском парламенте – опубликовано «Политическое заявление Верховному Совету РСФСР, народным депутатам РСФСР», подписанное С.Горячевой, Б.Исаевым, Р.Абдулатиповым, В.Исаковым, А.Вишняковым, В.Сыроватко. В деятельности Б.Н.Ельцина «все явственнее стали проступать авторитарность, конфронтационность, стремление единолично решать вопросы внутренней и внешней политики, пренебрежение законом и мнением конституционных органов» – такова суть этого документа.
Высокие должностные лица успокаивают народ. Сенчатов В., председатель Госкомцен СССР, на пресс-конференции: «Цены вырастут, но это не страшно». (И.Демченко, №45)
22 февраля
Опубликованы некоторые данные социологического опроса. Лучший писатель 1990 года – А.Солженицын, самый популярный фильм – «Рабыня Изаура», самая популярная телепередача – «Взгляд», к тому времени уже закрытая. (А.Левинсон, №46)
На Манежной площади столицы прошел митинг-концерт в поддержку Б.Н.Ельцина – «наш ответ» на письмо «шестерки».
25 февраля
На внеочередном совещании политического консультативного комитета Организации Варшавского Договора в Будапеште на уровне министров иностранных дел и обороны принято решение о прекращении с апреля деятельности военных структур и органов Варшавского Договора. (Ф.Лукьянов, №49)
26 февраля
«Информация к размышлению» – Госстрахом СССР не предусмотрены поправки на инфляцию. (А.Проценко, №49) (Помню, как же. Когда истек срок страховки на 1000 руб., мне позвонили с бывшей работы получить 900 руб. – часть денег, видимо, удерживалось. Не поехал. Проезд на метро в один конец стоил 400 руб.)
27 февраля
Верховным Советом СССР принят Закон «О защите прав потребителей». Раздел II, статья 4: «Любой потребитель имеет право на: гарантированный уровень потребления; надлежащее качество продукции; безопасность продукции…» «Гарантированный уровень потребления» в свою очередь – это «научно обоснованный минимальный уровень потребления» вне зависимости от уровня доходов. Обеспечением «гарантированного минимума» должны были заняться республиканские Советы министров и исполкомы местных Советов. (Санкций за нарушение этого Закона предусмотрено не было. А, может быть, просто не опубликовали? Кстати, в разные годы Советской власти появлялись «научные обоснования» вредности, например, мяса или сахара, что само по себе, вероятнее всего, так и есть, но публикация и тиражирование таких сведений были очень своевременными.)
Впервые на русском языке в Москве издана сунна – сборник хадисов – преданий о пророке Мухаммаде.
28 февраля
По данным Госкомстата рост цен за месяц составил 27%.
Март
2 марта
Принят закон о валютном регулировании, который запрещал свободное хождение иностранной валюты внутри страны и давал разрешение проводить валютные операции коммерческим банкам (начало действия закона 1 апреля). (А.Степовой, С.Чугаев, №53)