Обществознание без цензуры. Самоучитель по подготовке к ЕГЭ

Что такое ЕГЭ

Единый государственный экзамен (ЕГЭ) проходит в российских школах каждый год и является одновременно выпускным экзаменом из школы и вступительным экзаменом в вузы. Слово «государственный» в названии означает, что проведение экзамена обеспечивают органы государственной власти, а слово «единый» – что на всей территории страны применяют однотипные задания и методы оценки. То есть школьники в Калининграде, Ставрополе, Норильске и Владивостоке готовятся к экзамену одного формата по одним и тем же программам, и оценивать их должны по одинаковым правилам.

Единый госэкзамен проводят по 15 предметам: русскому языку, математике, физике, химии, биологии, географии, литературе, истории, обществознанию, информатике и пяти иностранным языкам (английскому, немецкому, французскому, испанскому и китайскому), причём ЕГЭ по математике бывает двух видов: базовый (лёгкий) и профильный (сложный). Два экзамена – русский язык и математика базового уровня – являются обязательными, а остальные экзамены школьники выбирают в зависимости от того, куда они поступают.

Обществознание стабильно входит в тройку самых популярных предметов по выбору (часто занимая первое место). Его нужно сдать при поступлении на большинство гуманитарных специальностей (юриспруденцию, экономику, социологию, политологию, философию, психологию, педагогику). И именно ему посвящена эта книга.

Что такое обществознание

Обществознание – школьный предмет, который, как следует из названия, позволяет лучше узнать общество. В отличие от большинства других предметов (например, истории, биологии или математики), обществознание основано не на одной науке, а представляет собой сборную солянку. В нём есть основы социологии, правоведения, экономики и политологии, а также немного затронуты философия, культурология и социальная психология. Они относятся к так называемым социальным (или общественным) наукам, которые изучают общество и существующие в нём явления и процессы.

Все эти науки не смешаны, а изучаются отдельными блоками. До 2023 г. они назывались следующим образом: «Человек и общество», «Экономика», «Социальные отношения», «Политика» и «Право». В 2023 г. Федеральный институт педагогических измерений (ФИПИ, см. ниже) ввёл более точные, но одновременно более длинные и сложные названия:

«1. Человек в обществе. Духовная культура. Введение в социальную психологию. / Введение в социальную философию»

«2. Экономическая жизнь общества. / Введение в экономику»

«3. Социальная сфера. / Введение в социологию»

«4. Политическая сфера. / Введение в политологию»

«5. Правовое регулирование общественных отношений в Российской Федерации. / Введение в правоведение».

Для простоты первый из перечисленных блоков я буду называть «Человек в обществе», второй – «Экономика», третий – «Социология», четвёртый – «Политология», пятый – «Правоведение». Это достаточно ясно отражает их сущность.

На эти блоки разбиты главные учебники по обществознанию, а также официальный перечень тем ЕГЭ (кодификатор, см. ниже). Большинство школьников изучают эти блоки отдельно один за другим: скажем, вначале – темы блока «Человек в обществе», потом – «Экономика» и т. д.

Каждая наука, входящая в обществознание, раскрыта на базовом уровне. В курсе обществознания знакомят только с главными терминами, классификациями и функциями. Например, если школьники проходят тему «политические партии», им достаточно знать о том, что такое политическая партия, какие бывают виды партий и какие функции они выполняют. И так почти со всеми другими общественными явлениями.

Более сложные термины, теории и научные законы обществознание не затрагивает. Скажем, при изучении партий и избирательных систем школьники не рассматривают закон Мориса Дюверже (политологический принцип, согласно которому мажоритарная избирательная система приводит к двухпартийности). При изучении экономики обычно не проходят предельные издержки и теорию сравнительных преимуществ, в правовых темах не затронуты стадии совершения преступления, реорганизация юрлиц, авторское право и т. д. Для обществознания всё это уже слишком сложная и глубокая теория. Эти и многие другие вопросы выпускники будут изучать уже в вузе, если пойдут учиться на юристов, экономистов и политологов.

Кроме того, обществознание пока что слабо касается реальной жизни в России. Например, при изучении социальной стратификации не затрагивают имущественное неравенство в нашей стране, а при изучении экономического роста – динамику российского ВВП. В заданиях ЕГЭ обычно берут абстрактную страну Z или Y и просят школьников применить знания к ней. Впрочем, в последние годы на экзамене российские реалии всплывают всё чаще (особенно в заданиях 19 и 25). Так что, возможно, обществознание со временем станет более практичным и приближенным к жизни.

Тем не менее, даже в существующем виде обществознание – это интересный и полезный предмет, который при умелом подходе позволяет глубже понять наше общество.

Кто и как готовит материалы для ЕГЭ

Разработкой заданий для ЕГЭ занимается Федеральный институт педагогических измерений (ФИПИ). Это учреждение создано Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки РФ (Рособрнадзор) и действует под её контролем.

В составе ФИПИ работают комиссии, которые создают контрольные измерительные материалы (КИМы) для каждого предмета. КИМы – это наборы заданий («варианты»), которые каждый год получают ученики на экзамене, а также правильные ответы к ним и критерии оценивания, используемые при проверке.

Для читателей этой книги наибольшую важность представляет деятельность комиссии по разработке материалов для ЕГЭ по обществознанию. Её руководитель – Татьяна Лискова. Другая важная для нас фигура – Ольга Котова, заместитель директора ФИПИ по научно-методической работе. Запомните эти имена и фамилии, они часто будут встречаться в книге.

Комиссия ФИПИ по соответствующему предмету каждый год летом – осенью разрабатывает официальные документы, связанные с единым госэкзаменом. Эти документы утверждает Рособрнадзор, после чего осенью их публикуют на сайте ФИПИ1 (раздел «ЕГЭ», подраздел «Демоверсии, спецификации, кодификаторы»). В конце лета – начале осени появляется предварительная версия, в конце осени – окончательная (обычно мало отличающаяся от предварительной).

Документы, связанные с ЕГЭ, включают три pdf-файла: демоверсию, кодификатор и спецификацию. Они позволяют понять структуру, форму и содержание КИМов, которые будут использованы на предстоящем экзамене.

Демоверсия («Демонстрационный вариант контрольных измерительных материалов ЕГЭ») – самый важный документ. Это образец предстоящего ЕГЭ и критериев его оценивания. То есть в демоверсии приведены задания в том формате, в каком они будут на экзамене, а также правильные ответы к ним и подробные критерии оценивания (то есть инструкция о том, как нужно оценивать ответы участников экзамена).

Рекомендую ознакомиться с последней доступной демоверсией, чтобы увидеть и оценить структуру экзамена, количество заданий и их формат. Конечно, на самом ЕГЭ задания будут другими, однако по демоверсии можно понять, к чему именно стоит готовиться и каких ошибок на ЕГЭ надо избегать. Самые важные моменты из демоверсии будут описаны в этой книге.

Кодификатор («Кодификатор проверяемых требований к результатам освоения основной образовательной программы среднего общего образования и элементов содержания для проведения ЕГЭ») состоит из трёх разделов. Первый раздел содержит краткий перечень требований, которым должен соответствовать участник ЕГЭ (например, «выявлять закономерности и противоречия в рассматриваемых явлениях» или «аргументированно вести диалог»).

Во втором разделе находится более важный для нас «Перечень элементов содержания, проверяемых на едином государственном экзамене по обществознанию». Он представляет собой список тем, по которым могут быть вопросы на экзамене. Описание каждой темы состоит из множества слов и словосочетаний, определяющих основные её элементы. Например, в кодификаторе есть такая тема – «Религия, её роль в жизни общества и человека. Мировые и национальные религии. Значение поддержания межконфессионального мира в РФ. Свобода совести». Или такая – «Государство в экономике. Экономические функции государства. Общественные блага. Внешние эффекты. Цифровизация экономики в РФ».

Для удобства названия тем сокращены и обозначены одним или несколькими словами. Например, две указанные выше темы названы «Религия» и «Государство в экономике».

Каждой теме присвоен цифровой код, состоящий из двух частей, где первое число – это номер блока, а второе – номер темы в данном блоке. Например, тема «1.14 Религия»: здесь 1 – это номер блока «Человек в обществе», а «14» – номер темы в этом блоке. Или тема «2.13 Государство в экономике»: здесь 2 – это номер блока «Экономика», а «13» – номер темы в этом блоке.

Этот перечень важен, потому что его используют в большинстве источников по подготовке к ЕГЭ. Например, в соответствии с этим перечнем систематизированы вопросы в базах заданий на сайтах ФИПИ2 и СдамГИА3. Большинство учебников по обществознанию, хоть и не копируют кодификатор напрямую, но структурируют материал в соответствии с ним. В этой книге информация тоже систематизирована согласно кодификатору. Ещё раз скажу, что названия большинства тем сокращены, чтобы их было удобнее читать (как в указанных выше примерах с религией и государством в экономике). Однако номер позволит вам легко понять, где искать задания по данной теме на сайтах ФИПИ, СдамГИА или в других источниках.

В третьем разделе кодификатора содержится перечень результатов освоения программы, которые отражены в контрольных измерительных материалах (например, «сформированность российской гражданской идентичности», «сформированность нравственного сознания» и другие достаточно общие требования).

Наконец, спецификация («Спецификация контрольных измерительных материалов») раскрывает техническую сторону: сколько заданий будет на экзамене, сколько баллов за них дают, чем они отличаются от прошлогодних, какие навыки проверяет то или иное задание. В конце документа приводится список нормативных правовых актов (включая номера статей), откуда взята информация для ряда заданий.

На основе всех этих документов ФИПИ разрабатывает КИМы для самого ЕГЭ и уже непосредственно перед ним рассылает их по всей стране для проведения экзамена.

Помимо этого, сайт ФИПИ содержит другую полезную информацию, в том числе открытый банк заданий и методические рекомендации для школьников, учителей и членов экспертных комиссий. Подробнее об этом рассказано в главе 2.

Как проходит ЕГЭ

Проведение ЕГЭ обеспечивает региональный орган власти, занимающийся вопросами образования. В разных регионах его называют по-разному: Департамент образования и науки г. Москвы, Комитет по образования г. Санкт-Петербурга, Министерство образования и науки Республики Татарстан и т. д. Для простоты далее будем называть его «региональным министерством образования». Каждый год региональное министерство образования набирает экспертов, проводит их обучение и, получив от ФИПИ и Рособрнадзора контрольные измерительные материалы и инструкции, организует по ним сдачу единого госэкзамена и проверку результатов.

ЕГЭ проходит не в родной школе: вас отправят сдавать экзамен в другую школу в том же районе, чтобы знакомые учителя не могли вам помочь. Исключение – если вы живёте в деревне и в ней всего одна школа. Тогда вас не смогут никуда отправить, и вы будете сдавать всё в родных стенах.

Участники экзамена получают не один и тот же вариант. ФИПИ создаёт каждый год около тридцати вариантов ЕГЭ, которые распределены по разным частям страны (причём на Москву обычно дают два отдельных варианта).

Приходите на экзамен за 30—40 минут до начала. Это нужно, чтобы спокойно найти вход в школу, пройти очереди и досмотры и дойти до нужного кабинета. С собой нужно взять паспорт и чёрную гелевую ручку (а при необходимости – воду и шоколадку или другой лёгкий перекус). Телефон и учебники, наоборот, брать не нужно. Если принесёте их с собой, придётся оставить всё в школьном гардеробе (либо у ваших родителей или учителя, если они пришли сопроводить вас на экзамен).

Далее вы отправитесь в один из учебных кабинетов, где вас и других участников экзамена рассадят по одному человеку на парту. С началом экзамена всем выдадут контрольные измерительные материалы с текстом заданий, бланки ЕГЭ и пустые листы (для черновиков).

Контрольные измерительные материалы (КИМы) с текстом заданий повторяют по структуре и формату демоверсию текущего года, о которой говорилось выше. Подробнее о структуре экзамена будет рассказано в пятой главе, но сразу скажу, что ЕГЭ по обществознанию состоит из двух частей. В первой части – 16 заданий с кратким ответом (в формате теста), во второй – 9 заданий с развёрнутым ответом. То есть в первой части надо выбрать правильные пункты в каждом задании и написать в бланке номера этих пунктов, а во второй части написать в каждом задании текст со своим ответом (обычно несколько предложений).

Бланки ЕГЭ состоят из нескольких страниц, их образцы легко найти в интернете. Вначале идёт бланк регистрации – в нём нужно написать информацию о времени и месте проведения экзамена, свои фамилию, имя, отчество и т. д. Присутствующие в классе организаторы экзамена обычно подсказывают, что и где писать. Дальше идут «Бланк ответов №1» (нужен для записи ответов на задания первой части) и «Бланк ответов №2» (состоит из нескольких листов и предназначен для записи ответов на задания второй части). Внимание! Если вам не хватило листов для записи ответов, требуйте дополнительные – их должны выдавать в неограниченном количестве.

Про черновики писать, в общем, нечего, кроме того, что их после экзамена нельзя унести с собой. Вы должны сдать их вместе с КИМами и бланками ЕГЭ. Записи в черновиках никак не проверяются и не влияют на итоговый результат.

На выполнение ЕГЭ по обществознанию дают 3 часа 30 минут. Причём время начинают отсчитывать не с самого начала экзамена, а с того момента, когда сотрудник школы распечатает КИМы и выдаст их участникам.

Если во время экзамена были нарушены условия его проведения (например, вам не выдали дополнительные листы или материалы распечатали так, что их невозможно было прочитать), вы можете подать апелляцию (жалобу). Её текст нужно будет записать на бумаге и сдать представителю государственной экзаменационной комиссии (ГЭК) – внимание! – не покидая школы, где проходил экзамен. Попросите сделать копию вашей жалобы и выдать вам копию вместе с датой, печатью и подписью человека, который принял жалобу, – так у вас будет подтверждение того, что вы её подали. Если такую апелляцию удовлетворят, вы сможете сдать ЕГЭ по этому предмету в другой день.

После сдачи экзамена бланки сканируют, а дальше проверка проходит в два этапа. Первую часть ЕГЭ («Бланк ответов №1») распознаёт компьютер и выставляет баллы в автоматическом режиме. Вторая же часть («Бланк ответов №2») попадает к экспертам. Это специально обученные люди (чаще всего – школьные учителя, прошедшие соответствующую подготовку), которые читают ответы ученика и выставляют ему баллы в соответствии с критериями оценивания.

За разные задания в ЕГЭ дают разное количество баллов (по обществознанию – от одного до шести). Сумма всех набранных баллов – это первичный балл. Максимальный возможный первичный балл на каждом предмете свой. Например, на ЕГЭ по обществознанию в 2025 г. он составляет 58.

После получения первичного балла его переводят в тестовые баллы (также известные как «вторичные баллы»). При этом максимальный тестовый балл – 100. Это нужно, чтобы вузы могли сложить баллы по нескольким предметам и получить общий балл ученика. Шкала перевода утверждается Рособрнадзором и меняется не чаще одного раза в год.

Через 10—14 дней после проведения экзамена на портале Госуслуг (или его региональном аналоге) вы сможете увидеть результаты экзамена в первичных и тестовых баллах, а также посмотреть сканы своей работы и количество баллов по каждому заданию.

Если вас всё устраивает, вы можете ждать приёмной кампании в вузах и отправлять им свои результаты. Если же вы недовольны своим результатом, то можете либо подать апелляцию о несогласии с оценкой, либо пойти на пересдачу.

Как обжаловать результаты ЕГЭ

Апелляция – это пересмотр результатов ЕГЭ. Происходит апелляция по заявлению участника экзамена, если он не согласен с выставленными баллами. Заявление нужно подать в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов. Апелляцию рассматривает конфликтная комиссия, специально созданная для этой цели. Важно, что по итогам апелляции баллы могут как повысить, так и понизить (посчитав, что по каким-то заданиям ваш ответ первоначально оценили некорректно).

Конфликтная комиссия не рассматривает апелляции по содержанию и структуре ЕГЭ. И если вам попалось задание с некорректными и неясными формулировками либо вопрос, выходящий за рамки школьной программы, обжаловать их вы не сможете.

Соответственно, оценки за вопросы первой части можно оспорить, только если компьютер неправильно распознал ваш ответ. А жаловаться на сами формулировки и их корректность вы не сможете (даже если запомнили их).

Что касается заданий второй части, то там допускается содержательная апелляция. Ведь в них обычно возможны разные варианты ответа, и эксперты могут с первого раза неправильно поставить вам оценку.

Порядок рассмотрения жалобы зависит от региона. В некоторых регионах (например, в Москве) всё общение с конфликтной комиссией происходит по интернету: вы отправляете заявку на апелляцию онлайн, отмечаете задания, к которым возникли претензии, и можете дать по ним краткие комментарии. Через несколько дней приходит экспертное заключение с информацией о том, почему вам выставили именно такие баллы (иногда уже на этом этапе баллы могут поднять). Затем вам дают несколько дней на подготовку, и в назначенное время вы можете поучаствовать в дискуссии по поводу своей работы. Всё общение происходит в специально созданном чате, где со школьником общается неизвестный человек (по всей видимости, член конфликтной комиссии). Этого человека нужно убедить в том, что ваша оценка несправедлива и её следует повысить. Обычно разговор занимает 10—20 минут. Ваш собеседник по итогу ничего не решает, а передаёт вопрос на рассмотрение конфликтной комиссии. И спустя 1—2 рабочих дня вы получаете её окончательное решение.

В других регионах апелляция проходит «вживую» (очно), хотя процедура тоже может быть разной. В одних случаях заявление на апелляцию нужно подать онлайн, в других нужно приехать в свою школу и написать и сдать его собственноручно. На самом заседании надо присутствовать лично, но в отдельных случаях вас могут подключить по видеосвязи. Заранее выясните, как это всё происходит в вашем регионе, чтобы в период апелляции вы точно могли подать заявление и присутствовать на заседании.

Главная проблема очной апелляции в том, что до заседания комиссии вы не узнаете, почему вам выставили столько баллов и в чём состоят ваши ошибки. Соответственно, здесь сложнее подготовиться к дискуссии. Вам просто назначат время и место заседания конфликтной комиссии, где расскажут о проблемах вашей работы. После этого вы должны сразу объяснить и доказать, почему считаете себя правым. А затем комиссия сразу огласит решение.