Интеграционные процессы на пространстве СНГ. Итоги и перспективы 30 лет развития
- -
- 100%
- +
5. В каких масштабах и по каким направлениям развивать гуманитарное сотрудничество?
6. Серьезным тормозом на путях интеграции стали конфликты в постсоюзном пространстве. Какие эффективные средства их урегулирования Вы могли бы предложить?
Только уяснив позиции друг друга, мы сможем найти взаимоприемлемые варианты решения вышеперечисленных и, на наш взгляд, чрезвычайно актуальных для Содружества вопросов»[38].
В январе 1998 года заседание Совета глав государств СНГ не состоялось и было перенесено на весну того же года. В ответном послании Б.Н. Ельцину от ю марта 1998 г. Г.А. Алиев писал:
«Уважаемый Борис Николаевич!
Полностью согласен с Вашим мнением о том, что откровенный разговор о ключевых проблемах сотрудничества, состоявшийся на Кишиневском заседании глав государств СНГ 23 октября 1997 года? был полезен, позволил выявить преграды на пути к интеграции, а также принципиальные различия в подходах к их преодолению. Разделяю также Вашу мысль о том, что эффект интеграции определяется не одной Россией, а представляет собой результат усилий всех государств – участников Содружества. Без заинтересованного, активного участия каждого члена Содружества трудно выработать общую стратегию интеграционного строительства.
На наш взгляд, интеграционные процессы между независимыми государствами имеют определенную специфику и могут развиваться, опираясь на объективные факторы, в первую очередь на национальные интересы этих государств. Как показал опыт последних лет, попытки создания каких-либо наднациональных структур в рамках СНГ, искусственного влияния на процессы интеграции не увенчались успехом»[39].
Рассуждая о перспективах СНГ Г.А. Алиев подчеркнул: «Нашему представлению о сотрудничестве в рамках СНГ отвечает свободная интеграция, опирающаяся на полное равноправие и взаимный учет интересов без какого-либо их ущемления. Только такой подход может обеспечить заинтересованное отношение членов Содружества к интеграции в рамках СНГ. Иные методы могут лишь скомпрометировать саму идею интеграции, поставить под угрозу целесообразность существования самого Содружества.
Двусторонние и многосторонние отношения между государствами-участниками СНГ должны основываться на общепризнанных принципах межгосударственных отношений, соблюдении территориальной целостности и нерушимости границ, непризнании насильственного изменения международно признанных границ государств, равноправии, суверенном равенстве, взаимовыгодном сотрудничестве, невмешательстве во внутренние дела друг друга. Мы считаем, что двусторонние отношения отдельных стран-участниц не должны быть направлены против безопасности других стран – участниц СНГ или способствовать ущемлению их интересов. Сотрудничество в рамках Содружества должно способствовать укреплению суверенитета и независимости каждого государства-участника.
Стремление к жесткой регламентации отношений государств-участников с третьими странами со стороны структур СНГ может привести к дискредитации принципов деятельности самого Содружества. Интеграция отдельно взятого государств – участника СНГ в международные экономические отношения не должна рассматриваться в контексте интеграции Содружества в мировую экономику как единого экономического пространства. В этом деле приоритет должен отдаваться индивидуальному подходу каждого государства. Принятое 15 апреля 1994 года на Совете глав правительств Соглашение о создании зоны свободной торговли отвечает интересам государств-участников. Однако непоследовательность в его реализации, тарифные и нетарифные ограничения, закрытие транспортных коммуникаций, разрыв кооперационных связей, таможенные барьеры, высокие ставки акцизов и транспортных тарифов свидетельствуют о необходимости вновь пересмотреть эти вопросы в Содружестве, учитывая особую актуальность данной проблемы.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.
Примечания
1
Данный обзор обобщает усилия последних лет по изучению авторами данной проблематики. См. также Пивовар Е.И., Гущин А.В., Левченков А.С., Ханова И.Е. Содружество Независимых Государств. К тридцатилетию образования. Исторические записки, 20(138), М.,2021, с. 274–321; Пивовар Е.И., Гущин А.В., Левченков А.С. Региональная безопасность на пространстве СНГ в конце XX- начале XXI века (к тридцатилетию образования Содружества) – Новая и новейшая история, 2021, № 6, с. 178–187; 30 лет СНГ: трансформационные процессы на постсоветском пространстве. Коллективная монография ⁄ Пивовар Е.И., Гущин А.В., Косован Е.А., Левченков А.С., Ханова И.Е. и др. (под ред. Е.И. Пивовара). М., РГГУ. 2022.
2
Малышев Д. Содружество Независимых Государств: тридцать лет вместе // Россия и новые государства Евразии. 2021, № I (L), С. 11.
3
О Содружестве Независимых Государств. Министерство иностранных дел России [электронный ресурс]. URL: https://www.mid.ru/integracionnye-struktury-prostranstva-sng/-/ assetj>ublisher/rl7Fzr0mbE6x/content/id/145436 (дата обращения 02.05.2021)
4
Пивовар Е.Н. Евразийский интеграционный проект: предпосылки, становление, развитие. Глобальные процессы на постсоветском пространстве. СПб. Алетейя. 2019. 904 стр.
5
Лукьянович Н.В. Перспективы евразийской экономической интеграции в контексте роста глобальных вызовов и угроз // Проблемы национальной стратегии. 2021. № 1 (64). С.78.
6
Путин В.В. Новый интеграционный проект для Евразии – будущее, которое рождается сегодня – Интернет-портал СНГ [электронный ресурс]. URL: https://e-cis.info/news/564/47214/ (дата обращения 02.05.2021)
7
См. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств. 8 декабря 1991 г. – Пивовар Е.Н. Постсоветское пространство. Альтернативы интеграции. Исторический очерк, СПб, «Алетея», 2010, изд.2, с. 196–199.
8
См. Протокол от 21 декабря к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств, подписанному 8 декабря 1991 г. в Минске Республикой Беларусь, Российской Федерацией (РСФСР), Украиной; Алма-Атинская декларация. Там же, с. 212, 213-214
9
Там же, с. 213–214
10
Там же, с. 214
11
Цит. по: Пивовар Е.И., Указ, соч., Приложения. Алма-Атинская декларация, с.213.
12
Подробнее об основах интеграционных процессов на постсоветском пространстве, отраженных в Алма-Атинской Декларации см. Пивовар Е.И. Указ. Соч., с. 33–34.
13
Подробнее см. Пивовар Е.И. Указ соч., с. 35–37
14
Там же.
15
Там же.
16
Там же, с. 37–38
17
Там же, с.200
18
Там же, с.42
19
Там же.
20
Там же.
21
Там же, с.44
22
Пивовар Е.П. Постсоветское пространство. Альтернативы интеграции. Исторический очерк, изд.2, исправленное и дополненное, СПб, «Алетея», 2010, с. 8–15; Пивовар Е.И. Евразийский интеграционный проект на постсоветском пространстве. Предпосылки, становление, развитие. СПб. «Алетея», 2016, с. 8–38; Пивовар Е.И. Евразийский интеграционный проект на постсоветском пространстве: предпосылки, становление, развитие. Глобальные процессы на постсоветском пространстве. СПб. «Алетея», 2019, с. 8–32; Пивовар Е.П., Гущин, А.В., Левченков А.С. Интеграция на постсоветском пространстве; новый век новые горизонты изучения/ Новый исторический вестник, М., 2013, № 36, с. 43–45.
23
См. напр. Эволюция постсоветского пространства: прошлое, настоящее, будущее. НП РСМД. М. 2017.
24
Нечкин А.В. Конституционно-правовой статус правительств стран Содружества Независимых Государств (сравнительное исследование). М., Норма, 2016; его же. Формы правления в странах Содружества Независимых Государств. М., Норма, 2018; Шаруева М.А. Институт экстрадиции в России и странах СНГ: история, современное состояние и перспективы развития. Вестник РГГУ. Серия: Евразийские исследования. История. Политология. Международные отношения. 2020, № 1 и др.
25
Чернявский С.Н. Национальная безопасность России в формате СНГ.// Международное сотрудничество евразийских государств: политика, экономика, право. 2020, № 1; Ступаков Н.В. Совместные меры антитеррористического и военного сотрудничества стран СНГ, ОДКБ, ШОС 2017–2020 гг. как гаранты евразийской коллективной безопасности и обороны.// Международное сотрудничество евразийских государств: политика, экономика, право. 2020, № 4; Гущин А.В., Ханова И.Е. Постсоветское пространство: причины, процесс и промежуточные результаты трансформации.// Россия и современный мир. 2019, № 2 с. 53–66.
26
Лампси А. Поддержка экономики в странах СНГ в период пандемии.//Россия и новые государства Евразии, 2020, №Ш (XLVIII), с. 80–93.
27
Гусман М.С., Пивовар Е.И. О гуманитарных аспектах евразийской интеграции//Евразийское пространство интеграции: общая историческая память и гуманитарные вызовы. Ежегодный доклад Интеграционного клуба при Председателе Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации за 2020 год. М., 2021, с. 148–152; Гущин А.В., Левченков А.С., Пивовар Е.И., Ханова И.Е. Онлайн – заседание Форума ректоров гуманитарных университетов и деканов гуманитарных факультетов государств – участников СНГ.// Электронный научно-образовательный журнал «История» – 2021. – Т. 12. – URL: https://history. jes.su/s207987840013879-5-l/
28
Малышев Д. Содружество Независимых государств: тридцать лет вместе// Россия и новые государства Евразии. 2021, № 1, с. 9–22.
29
Договор стран СНГ от 24 сентября 1993 г. «О создании экономического союза» [электронный ресурс].». // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5466/ (дата обращения 1 января 2020)
30
Пивовар Е.И. Экономический Совет Содружества Независимых Государств: предыстория создания, основные направления интеграционной деятельности. Вестник РГГУ. Евразийские исследования. История. Политология. Международные отношения. 2020, № 2, С. 10–44.
31
Договор стран СНГ от 24 сентября 1993 г. «О создании экономического союза» [электронный ресурс].
32
Там же.
33
Пивовар Е.И. Экономический Совет Содружества Независимых Государств: предыстория создания, основные направления интеграционной деятельности. С. 12–13.
34
Цит. по: Измоденов И.А. Российско-азербайджанские отношения (1991–2003 г.) Диес. На соискание степ. канд. ист. наук. М., 2004, с. 106; Пивовар Е.И. Российско-азербайджанские отношения. Конец XX – начало XXI века. М., 2012, с. 53
35
Коммерсантъ, 22.10.1997
36
Переписка Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина с главами государств и правительств. 1996–1999 гг. Т.1,М., 2011, с.35
37
Там же.
38
Там же, с.36
39
Там же, с.37.