Дзержинский без головы

«Референдум дзержинцам не позволяет провести не столько законодательство, сколько областные чиновники. В начале декабря мэр вместе с Советом депутатов назначили референдум по вопросу объединения – и сейчас же глава Мособлизбиркома Ирек Вильданов пригрозил подать на депутатов в суд. «Референдум об объединении двух городов Московской области – Дзержинского и Котельников – объявлен незаконно и дискредитирует саму идею административной реформы, умышленно либо по глупости», – заявил он агентству REGNUM. Правда, в законе «Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ» есть закрытый перечень тем, запрещенных для местного референдума, – и темы объединения городов там нет. И все же под давлением избиркома и прокуратуры, опротестовавшей решение Совета, референдум отменили». НОВАЯ ГАЗЕТА, 27 января 2014 г.

А город, как мы уже говорили, с тревогой ждал 29 января. Ведь как депутаты в этот день проголосуют – за назначение внеочередных выборов главы города или за проведение публичных слушаний по объединению с Котельниками – так оно и будет. Если за выборы – то объединение откладывается, если же за слушания, значит – за слияние с Котельниками. После последнего депутатского заседания 22 января, когда случился раскол, было понятно: соотношение депутатов за объединение и против объединения примерно пятьдесят на пятьдесят. Но никто и думать не мог, что заседание, назначенное на 29 января, станет последним для этого депутатского созыва и войдет в историю города Дзержинского. А семеро из двадцати депутатов будут названы будущим главой города преступниками.

Ощущался ажиотаж: на 28 января администрация города назначила проведение общегородского собрания – внеочередного,– на котором жители города должны были узнать всю правду, весь бэкграунд объединения. Волонтеры на улицах раздавали красочные приглашения на это собрание. И жители брали эти приглашения с радостью, никто не отмахивался, все обещали прийти, горячо высказывались против объединения и повторяли одну и ту же фразу: «Город мы им не отдадим!»

Кому «им» – объяснять не требовалось.

И вот 28 января большой зал дворца культуры «Энергетик» заполнился до отказа – люди стояли в проходах и фойе. Началось внеочередное общегородское собрание.

Первым делом председатель Совета депутатов и врио главы города Александр Краснянский поблагодарил жителей за то, что они пришли. Когда исполнялся гимн города, то многие  жители его пели, и это было удивительное зрелище, потому что раньше на разных собраниях люди под этот гимн просто молча стояли.

Бывший мэр Алексей Плешаков в своем выступлении был краток и тверд:

– Мы стоим на переломном участке судьбы города. Буквально завтра решится вопрос, быть ли нашему городу самостоятельным, как прописано в нашем Уставе, или войти в состав нового городского округа. Я предлагаю записать в решение сегодняшнего собрания рекомендацию Совету депутатов: обязательно завтра назначить выборы главы города.

Член Координационного совета гражданского общества Василий Доронин пригласил губернатора посетить Дзержинский:

– Мы видим полный произвол. Чиновники всех рангов просто обманывают обычных жителей. Назревает серьезный вопрос: а что делать с нашими депутатами? По сути, депутаты сами себя дискредитировали. Единственное, что им остается – добровольно подать в отставку. На собрании присутствуют федеральные СМИ, так вот хотелось бы обратиться к губернатору: пусть приезжает, пообщается с жителями, сдержит свое слово.

Предприниматель Владимир Жук зачитал обращение к президенту Путину о сложившейся в городе ситуации:

– Это обращение будет отправлено по нескольким адресам – президенту Путину, губернатору Воробьеву, в Общественную палату Московской области,  в избирком Московской области и в Мособлдуму.

Жительница Татьяна Федулова пожаловалась на Котельники:

– Котельники хотят объединиться с нами, а где их производства? Где работает народ? Нет больше ни Коврового комбината, ни теплиц. Строят одни дома, больше ничего. Не построили ни одного садика, ни одной школы.

Житель Владимир Краснослободцев назвал предстоящее объединение абсурдом:

– Объединение городов абсурдно как таковое. Это все равно, что предложить объединить две квартиры – проломать дверь и сказать: теперь вы будете жить вместе. Не может быть никаких экономических и прочих обоснований для объединения двух городов. Не было в России случаев, чтобы два города свели в один. Мне непонятна юридическая сторона этого объединения. Если происходит объединение, то будет новый город с новым наименованием, а это по нашему закону утверждается Указом президента РФ.

Депутаты Галина Светлакова и Любовь Данилычева пожаловались «на область»:

– На нас, депутатов, оказывается огромное давление из области – с тем, чтобы мы голосовали за объединение. Звонят ежечасно и предлагают приехать «на беседу».

А депутат Мособлдумы Вячеслав Губин назвал планируемое объединение рейдерским захватом:

– На это собрание приглашали заместителей председателя правительства Московской области Кузнецова и Олейникова. Приглашали для того, чтобы они могли увидеть единение города и услышать мнение жителей. Никто из них не приехал и даже не прислал своих представителей. Это можно объяснить только тем, что им не интересно мнение жителей Дзержинского. А ведь если бы это объединение действительно приносило бы пользу людям, оно проходило бы открыто и гласно. Чтобы четко понять мнение жителей, провели бы референдум и всячески бы этому способствовали. Но всё было сделано наоборот. Всё это больше похоже на рейдерский захват города. На завтра назначен решающий Совет депутатов. Я прошу провести завтрашнее заседание Совета депутатов здесь, в этом зале. Чтобы жители города могли прийти и посмотреть, как будут голосовать те, которым они доверили защищать их интересы.

По итогам собрания было принято обращение к губернатору. Затем Александр Краснянский зачитал резолюцию:

1. Рекомендовать СД назначить досрочные выборы главы города;

2. Провести очередное заседание Совета депутатов 29 января в зеркальном зале ДК «Энергетик». По вопросу назначения выборов голосовать открыто и гласно.

3. Обратиться к президенту РФ и губернатору МО по проведению административной реформы на территории ГО Дзержинский.

4. Считать объединение городов Дзержинский и Котельники противоречащим направлению развития местного самоуправления, содержащимся в Послании президента РФ.

Члены общегородского собрания проголосовали «за».

Казалось бы, ничего особенного не произошло – провели общегородское собрание, обратились к президенту и губернатору, решили провести завтрашнее заседание совета депутатов принародно, рекомендовали депутатам проголосовать за досрочные выборы главы города…

Но случилось то, чего никто не ожидал. И случилось это через несколько часов после собрания – с самого утра 29 января об этом говорили областные и федеральные телеканалы, писали местные и федеральные газеты, сообщали ленты новостей, кричали социальные сети.

Глава восьмая

Уголовное дело

Утро 29 января началось с того, что депутата Мособлдумы Вячеслава Губина не впустили в здание правительства Московской области. После чего депутату позвонили и сообщили, что в его доме проводится обыск. А вечером в ленте новостей ИТАР-ТАСС  появилось сообщение, что депутатом  Мособлдумы Вячеславом Губиным заинтересовались правоохранительные органы и против него возбуждено уголовное дело.

Также к вечеру появились сообщения, что депутат Губин подозревается в угрозе убийством и порче чужого имущества. Правоохранительным органам стало известно, что прошлым летом на одной из дорог Подмосковья у депутата возник конфликт с водителем постороннего автомобиля. Парламентарий ударил кулаком по крыше машины оппонента, а также ногой по водительской двери автомобиля. И вот пару дней назад появилось свидетельство, что он угрожал водителю ножом.

После того, как 29 января состоялось заседание дзержинского совета депутатов, на котором было принято решение о проведении досрочных выборов главы города Дзержинского, все информационные сайты и бегущие по экранам телевизоров строки не уставали повторять: депутат Московской областной Думы Вячеслав Губин подозревается в угрозе убийством. И сразу же за одной строкой бежала другая – депутат Губин исключён из фракции «Единая Россия», у него в доме проведён обыск.

Что же произошло на самом деле?

По словам самого Вячеслава Губина, неприятности у него начались сразу после выступления на внеочередном общегородском собрании города Дзержинского. Депутат Губин уверен, что идет запугивание, и все это связано с его несогласием с действиями областной власти по вопросу объединения Дзержинского и Котельников.

А по мнению подмосковных журналистов и политологов, все случилось потому, что 29 января на заседании дзержинского совета депутатов должна была прозвучать дата проведения внеочередных выборов главы города Дзержинского. Кто-то сильно испугался, что Губин выдвинет свою кандидатуру на этот пост – в таком случае победа на выборах ему была обеспечена, ведь за последние месяцы Вячеслав Губин стал чрезвычайно популярен среди дзержинцев. Через уголовное дело от Губина решили избавиться еще до назначения выборов и таким образом обеспечить стабильность и предсказуемость будущих выборов. Ведь по понятиям власти, победить должен такой кандидат, который не обсуждает «задачи, поставленные сверху».

Вскоре в интернете появилось интервью депутата Мособлдумы Губина по поводу заведения против него уголовного дела:

– То, что сейчас происходит, скажу вам честно, в моей голове до сих пор не укладывается, я в это не могу поверить. История якобы с конфликтом на дороге, а если проще – провокация, случилась ещё полгода назад, и тогда никто её не воспринял всерьез, все понимали, что это обычная грязная провокация. За отсутствием улик и потерпевших дело было закрыто. А сейчас кому-то вдруг понадобилось вытащить эту историю на свет и сделать вид, как будто всё произошло не полгода назад, а буквально вчера, и что из фракции меня исключили именно за это. А реальную причину исключения, о которой я скажу позже, умышленно не называют. Кстати, СМИ умалчивают, что я никогда не был членом партии «Единая Россия», и всегда голосовал на заседаниях, руководствуясь только интересами избирателей и своей совестью.

– Правда ли, что в вашем доме был проведен обыск?

– Абсолютная правда. Без моего присутствия вырезали болгаркой дверь, очень долго обыскивали дом, закончили в 4 утра. Если любой человек хоть немного задумается, он поймет, насколько странно – из-за банального бытового конфликта на дороге спустя полгода вдруг решают провести обыск. Что надеялись найти – непонятно. При обыске в доме изъяли, в том числе, два компьютера, телефон, домашний видеорегистратор. Сразу возникает вопрос: а зачем? Наверное, только тем, кто проводил обыск, понятно, какое отношение эти предметы могут иметь к явно сфабрикованному делу. Скажу откровенно: мне стало по-настоящему страшно. Не за себя, а за всех нас. Если уж депутат Мособлдумы, за которого проголосовали десятки тысяч избирателей, беззащитен перед такой мощнейшей провокационной атакой, что же говорить о простых людях? Нам всем нужно очень глубоко задуматься.

– Что, по вашему мнению, является реальной причиной атаки на вас?

– Причина только одна: я как депутат Московской областной Думы помогаю жителям Дзержинского отстоять свой город. Это действительно замечательный город, о котором сами жители говорят, что это место, в котором хочется жить. Я являюсь депутатом избирательного округа №10, в который входит и город Дзержинский. Его жители обратились ко мне с просьбой поддержать и защитить их позицию по вопросу объединения Дзержинского и соседних Котельников. Проведенные опросы и встречи показали, что 97% жителей Дзержинского категорически против объединения. Поэтому на встречах с жителями, на Совете депутатов, на круглых столах, на общегородском собрании в городе Дзержинском я всегда выступал за самостоятельность города и призывал всех областных чиновников учитывать мнение жителей и не принимать скоропалительных решений. Убежден, что при проведении административной (и любой другой) реформы необходимо советоваться с жителями, так как в каждом городе свои особенности, своя специфика, и ломать через колено людей, имеющих своё мнение – это не метод. А в данном случае попытались переломить мнение абсолютного большинства жителей города. Ну как я должен был поступить в такой ситуации? Ведь эти люди меня избрали защищать их интересы, что я всегда и старался делать. Но чиновникам, которым губернатор поручил подготовить административную реформу и которые слишком ретиво взялись за дело, моя позиция спутала карты. Вместо того, чтобы прислушаться к жителям Дзержинского, поговорить с представителями общественных организаций, трудовых коллективов, и выслушать меня как депутата Московской областной Думы, за которого голосовали жители города, эти чиновники предпочли показать силу. Любнарком, 1 февраля 2014

***

Между тем, заседание дзержинского совета депутатов, названное судьбоносным и определяющим судьбу города, началось 29 января в строго назначенное время. В Зеркальном зале ДК «Энергетик», где обычно проходят новогодние елки, а Дед Мороз исполняет желания дзержинских малышей, собрались дзержинские депутаты и больше сотни неравнодушных горожан, желающих лично увидеть, как эти самые депутаты будут голосовать. Среди зрителей можно было видеть бывшего главу Алексея Плешакова, а также Виталия Панаморенко, наблюдающего за историческим заседанием с улыбкой человека, знающего немного больше, чем все остальные. Надо сказать, что до этого ни на общественных слушаниях, ни на общегородском собрании Панаморенко не появлялся, а вот на совет депутатов пришел. Чтобы посмотреть, как решается судьба города.

Глава девятая

Зеркальное заседание

А судьба города решалась в тот день среди многочисленных зеркальных отражений, бликов и мерцаний, что сделало короткое историческое заседание совдепа похожим на сказку. Добрый конец случился у той сказки, или злой – об этом в городе Дзержинском спорят до сих пор. Кто-то даже мрачно пошутил, что зеркала в день того заседания надо было завесить…

Итак, 29 января восемнадцать депутатов пришли в Зеркальный зал ДК «Энергетик» и единогласно проголосовали за назначение внеочередных выборов главы города Дзержинского на 13 апреля этого года. Это был первый вопрос повестки. Вторым вопросом было назначение выборов Совета депутатов. Тоже проголосовали и большинством (16 из 18) назначили выборы нового депутатского корпуса, и тоже на 13 апреля. Это был второй вопрос.

А вот с третьего вопроса зальные зеркала перестали отражать свет. Как только председатель Краснянский объявил голосование о проведении публичных слушаний по вопросу объединения Дзержинского и Котельников, так шестеро депутатов встали с мест и покинули заседание – в знак протеста против включения этого вопроса в повестку.

Эпизод с демаршем шестерки депутатов занял всего около минуты, но всю эту минуту в Зеркальном зале не смолкали аплодисменты.

– Отставить аплодисменты! – сделав строгое лицо, повысил голос председатель Краснянский. – Ничего тут хорошего нет! Сорвано заседание совета депутатов!

Зал продолжал шуметь. Схватившись за голову, сидел Плешаков. Улыбался Панаморенко.

– Это что получается? Совет депутатов вошел в «штопор», больше заседаний не будет? – с обидой спросил у коллег депутат Трутнев, будущий первый замглавы города. – Нам нужны полномочия, а кворума нет?

– И не будет! – хмыкнул кто-то из оставшихся слуг народа.

– Да… Нехорошо, конечно, я понимаю… – вздохнул Краснянский.

– Да они пришли сюда попиариться, – продолжал Трутнев, имея в виду ушедших депутатов. – Ну, попиарились. А нам-то что делать?

Шум в зале усиливался.

– А нам, к сожалению, надо заканчивать, а то сейчас начнется свалка! – резюмировал Краснянский.

И «свалка» началась. Жители города, пришедшие на «историческое» заседание, массово ринулись к депутатскому столу, выкрикивая упреки и оскорбления в адрес оставшихся депутатов. Особо активных избирателей от стола оттаскивала охрана и полиция.

– Я прошу полицию оградить депутатов от нападения агрессивных жителей! – кричал в микрофон Краснянский. Но «агрессивных» жителей это не останавливало.

– Ну что вы за депутаты такие! – кричали они, вырываясь из рук полицейских. – Вы должны народ защищать, а вы защищаете себя!

– Всё-всё-всё-всё! – махали руками депутаты.

– Да вы без мыла в депутаты пролезли, а теперь решили город продать!

Агрессивных жителей увели, зал опустел… Двенадцать депутатов молча сидели за столом, пытаясь осмыслить случившееся. Неужели именно так выглядит политический кризис? И что теперь для жителей значит слово «депутат»? Пустой звук?

А в этот момент ошарашенные жители, покидая дворец «Энергетик», делились впечатлениями от исторического заседания:

– Я так думаю, что областная власть постарается теперь отменить сегодняшнее решение, чтобы не назначать внеочередные выборы главы.

– Почему это?

– А потому, что эти выборы практически остановят объединение Дзержинского и Котельников. А для них объединение – это главное.

– Ерунда! Теперь, когда выборы назначены, никто не сможет их отменить.

– Да нет, они просто заставят нас выбрать своего главу, который протолкнет это объединение.

– Не заставят!

– А ты видел в зале Панаморенко?

– Да видел, видел…

– Он доволен…

Федеральные, московские и областные СМИ в тот же вечер сообщили, что в подмосковном Дзержинском назначены внеочередные выборы главы города. Ко всем сообщениям о назначении выборов обязательно приклеивалась информация, что против депутата Мособлдумы Вячеслава Губина возбуждено уголовное дело.

Про демарш шестерки депутатов в выпусках новостей почему-то ничего не говорилось, хотя журналистов на том заседании в Зеркальном зале было много.

Депутат дзержинского Совета депутатов, пилот гражданской авиации Владимир Вахрушев (оставшийся во время заседания в зале) так прокомментировал происходящее:

– Политическая жизнь очень логична. Мы – и депутаты городского Совета, и депутаты Мособлдумы, и прошлые мэры, и будущие мэры – все находимся в политическом поле. Мы все связаны одними нитями. Связаны ли неприятности депутата Губина с его политическими выступлениями в Дзержинском, я пока ответить не берусь. Может, связаны, а может, нет. Мы, весь Совет депутатов, в том числе и эти странные депутаты, которые мечутся из партии в партию и не имеют собственного мнения, проголосовали вчера за досрочные выборы главы города. С выборами Совета депутатов пока окончательно не ясно, хотя мы проголосовали за проведение выборов Совета депутатов 13 апреля. Я, правда, воздержался. И скорее всего выборы Совета депутатов состоятся в сентябре в единый день голосования.

– Многих сегодня интересует, кто же захочет стать главой города Дзержинского?

– В первую очередь это Панаморенко. Кстати, Лазарев мне сказал, что он на эти выборы тоже пойдет как кандидат. Плешаков, я думаю, не пойдет. У Губина, как известно, появились неожиданные проблемы с правоохранительными структурами, так что насчет его дальнейших действий я теряюсь в догадках. После выборов 2011 года я агитирую Виктора Семенова стать главой города Дзержинского. Лучшего кандидата для нашего города на данный момент нет. Семенов на сегодняшний день – это наиболее консолидирующая фигура.

– А сами вы за или против объединения Дзержинского с Котельниками?

– Я всегда говорил и говорю: как житель города Дзержинского я против объединения. Как депутат я должен рассмотреть все плюсы и минусы этого объединения. Я думаю, что административная реформа в Дзержинском и Котельниках пускай не в этом, но в следующем году обязательно состоится. И наша задача – извлечь из нее максимальную пользу.

***

А Дзержинский на два с половиной месяца остался не только без головы, но и без других частей своего политического тела. Как видим, кризисы власти случаются не только в огромных россиях-америках, но и в мелких муниципальных образованиях. Губернатор Воробьев, кстати, случившееся никак не прокомментировал.

Глава десятая

Лирическое отступление

Вот небольшая заметка, опубликованная на сайте «Любнарком» в ферале 2014 года. Автор просит прощения за то, что перепечатывает ту заметку в этой книге. Но поверьте, заметка того стоит. Дело в том, что заметка дает понимание того, что произошло с депутатом Мособлдумы Вячеславом Губиным, из-за чего на него завели уголовное дело и исключили из думской фракции «Единой России». В заметке речь идет о видеоролике, опубликованном в Уou Тube. В книге мы этот ролик показать не можем, но прочитав эту заметку, вам все станет ясно.

«Этот видеоролик видели многие россияне, потому что его показали почти все федеральные каналы. Показали сразу, как только было объявлено об уголовном деле против депутата Губина. Вот, дескать, смотрите, люди, какое творится безобразие: в Мособлдуме есть депутат, который ходит по деревне Марусино и всем подряд угрожает (Марусино – это ближнее Подмосковье).

Но есть один нюанс, вызывающий сомнение в документальности демонстрируемого в ролике события. Дело в том, что все федеральные каналы показали этот ролик без звука.

А звук есть. Оказалось, что этот ролик существует и со звуком. Так сказать, оригинал. Он размещен на портале youtube.com пользователем George Pompidoo. Давайте посмотрим его вместе, но очень осторожно. Спешу предупредить: 18+! Я бы даже сказал: 18+++!

Ролик короткий – всего 15 секунд. В кадре – депутат Мособлдумы Губин (в руке у него футляр с очками) подходит к машине, садится в нее и отъезжает, произнеся всего два слова: «Поехали, Валера!». Но при этом звуковой ряд ролика предельно насыщен закадровыми репликами, и впечатление такое, что мы находимся в трактире для пьяных бомжей. Судя по голосам, в том числе и женским, закадровых персонажей в ролике четверо или пятеро. Все они неистово выкрикивают запрещенные Роскомнадзором известные слова и устойчивые словосочетания. Я посчитал: всего закадровыми персонажами выкрикнуто примерно 20 таких слов, их них 10 – густопсовый мат в адрес депутата Губина. И это за 15 секунд! Надо будет подумать насчет книги рекордов.

И дело не только в обсценной лексике. Стоит посмотреть ролик еще раз, чтобы понять: если бы депутат Мособлдумы Губин не уехал с места события, то уже через минуту закадровые персонажи, устроившие весь этот цирк, разорвали бы его на куски. Но примечательно и другое: кто-то из этих закадровых персонажей и стал автором иска, по которому так вовремя было возбуждено дело против депутата Мособлдумы Губина».

От сильного соперника лучше избавиться до начала предвыборной кампании. Потому что снимать его с выборов потом, в разгар гонки, будет гораздо хлопотнее. Это не я, это политтехнологи так говорят. У жителей Дзержинского на глазах избавились от такого соперника. Хотя ничего нельзя утверждать – ведь Вячеслав Губин нигде не заявлял о своих намерениях идти на выборы главы города Дзержинского в качестве кандидата. А вдруг бы заявил? «Да если бы его тогда не закрыли, то он набрал бы 60 процентов, не меньше», – уверены горожане спустя полгода после январских событий.

Но история, как известно, не знает сослагательного наклонения.

Глава одиннадцатая

Давайте изберем меня

Наступил февраль 2014-го. Дни становились длиннее, но политические сумерки в Дзержинском не развеивались. После исторического зеркального заседания, где была названа дата проведения выборов главы города, где депутаты устроили демонстрацию, а жители – свалку, вновь почувствовалась  потребность в протесте. И в мятежном муниципальном образовании «город Дзержинский» с новой силой зашумели общественные дискуссии – на свежем воздухе, у памятника Дмитрию Донскому. В Дзержинский пришла своя олимпиада – в том смысле, что в городе был дан старт состязаниям. И огонь тоже зажгли. Правда, не олимпийский, а предвыборный – ведь через два месяца жители должны выбрать себе градоначальника.

По выходным, несмотря на легкие морозы, на площадь Дмитрия Донского стали подтягиваться  горожане – поговорить, помечтать, выразить мнение, поставить подпись против объединения или за новый референдум. Кто-то назвал такие сходки «нашим Гайд-парком», кто-то – «нашим Майданом», а их инициатор и организатор Сергей Плетосу ввел в обиход дзержинцев термин «Агора».

И если в последние месяцы областному руководству становилось тошно при одном только упоминании города, названного в честь чисторукого революционера Дзержинского (а тут еще какая-то Агора, черт ее дери, какие-то подписи), то жителям этого самого города становилось тошно при упоминании провинциально-политических понятий «административная реформа» и «объединение муниципалитетов». И власти, и жителям было одинаково муторно, и это состояние их сближало.