Коммунистическая партия Китая и Китай периода политики реформ и открытости

10. Партия должна верить в массы, опираться на них, всегда стоять в их рядах и вести вперед. Недопустимо отрываться от масс, впадать в трясину теории о том, что «движения масс естественно рациональны». Можно привести ряд принципов, которые должны соблюдаться в партийном образовании, равно как и назвать ошибочные взгляды, которые должны быть подвергнуты критике, однако, мы не будем здесь перечислять их. Тем не менее, следует прояснить один момент: в период буржуазной либерализации все правильные принципы, которые были искажены и отвергнуты как «традиционная теория партийного строительства», должны быть исправлены и уточнены, что позволит сохранить идеологическую чистоту партии.

Итак, должна ли теория партийного строительства обогащаться и развиваться? Несомненно, да. Эпоха, в которую мы живем, – это эпоха больших перемен, требующая от коммунистов постоянного расширения кругозора, создания новых концепций и выхода на новые горизонты в практике, в том числе в теории партийного строительства. В действительности, в течение последних нескольких лет наша партия, особенно товарищи Дэн Сяопин и Чэнь Юнь, изложили некоторые новые марксистские взгляды на теорию партийного строительства. Например, партийное руководство нуждается в укреплении и улучшении. Улучшение необходимо для укрепления, укрепление необходимо для улучшения. Партия должна вести народ к принятию законов и должна действовать в рамках Конституции и законов. Рабочий стиль правящей партии влияет на жизнеспособность партии. Партия должна выдержать испытание правлением и реформами и открытостью в новых условиях, чем активнее осуществляется политика реформ и открытости, тем сильнее необходимость придерживаться политики строгого внутрипартийного управления. Внутрипартийная политическая жизнь должна быть высокоцентрализованной на основе высокой степени демократии, продвижение народной демократии должно быть обусловлено полным развитием демократии в партии. Работа кадров должна полностью соответствовать принципам революционизации, омоложения, интеллектуализации и специализации» и «уважения к знаниям и таланту», принципу приоритета заслуг и достоинств, отбор талантов должен быть «открытым, равным, демократическим и меритократическим». Собственное партийное строительство должно осуществляться на основе нового пути, опираясь в основном на систему, а не на политические кампании. Работа партийных комитетов должна осуществляться в соответствии с требованиями основной линии, выражаемых принципами «основательно браться за дело обеими руками» и «обе руки должны быть твердыми». Партийное строительство должно быть тесно связано и не отрываться от практики социалистической модернизации и реформ. Эти взгляды обогатили и развили марксистскую доктрину партии, играли, и будут играть важную руководящую роль в партийном строительстве в новую эпоху. Мы не можем защищать буржуазные либеральные взгляды, как будто они новы, не можем критиковать новые марксистские взгляды, как будто они ошибочны. Несомненно, необходимо продолжать проверять, уточнять и развивать на практике новые марксистские взгляды, необходимо выдвигать и иные новые концепции, однако, их так или иначе недопустимо использовать в качестве предлога колебаний и опровержения фундаментальных теоретических принципов и идеологических взглядов, упомянутых ранее, которые и сегодня играют важную направляющую роль.

Строгое внутрипартийное управление имеет особое значение в контексте обеспечения чистоты и прогресса партийной организации. Политические потрясения, имевшие место на рубеже весны и лета этого года, представляют собой отрезвляющий фактор, заставивший всех признать факт отсутствия внутрипартийной идеологической и организационной чистоты, что проявляется не только в наличии сравнительного небольшого числа отдельных коррумпированных элементов, но и в их способности при определенном политическом климате собраться вместе и объединиться с враждебными силами вне партии, чтобы сформировать враждебную силу, способную подорвать партийное руководство и социалистическую республику. Подобные силы встречаются не только в рядах маргинальных элементов, но также могут быть поддержаны международными антикоммунистическими и антикитайскими силами. Они способны не только создавать проблемы, подрывать стабильность и единство, мешать строительству и реформам, но и при определенных условиях разжигать политические волнения и беспорядки, напрямую угрожающие дальнейшей судьбе партии и страны, ввергать столицу родины и города в кризис. Данные неопровержимые факты заставляют задуматься, побуждают раз и навсегда отказаться от фальшивого утверждения, согласно которому «мир полон любви», вернуться к благоразумию, основанному на научных методах марксистского анализа, воспользоваться нынешними благоприятными возможностями для решительного устранения коррумпированных элементов, внедрившихся в партийные ряды.

Говоря о партийном очищении, можно выделить две категории партии, которые наносят наибольший вред и оттого должны быть решительно устранены из партийных рядов. Первый вид представляет собой членов партии, упорно придерживающихся буржуазно-либеральной позиции. Относящиеся к данной категории лица называются коммунистами, но в действительности используют звание коммуниста, служебное положение и приобретенную власть для открытого распространения заявлений против программы и линии партии, для превращения некоторых партийных ячеек и механизмов общественного мнения в позиции и инструменты подстрекательства к беспорядкам и бунтам со стороны приверженцев буржуазной либерализации. Если не вырезать эту «опухоль» из «тела» партии, не будет мира для партии, для страны и для народа. Второй вид представляет собой коррумпированные элементы, подверженные вырождению и деградации. Относящиеся к данной категории лица вульгарны, гонятся за наслаждениями, не стесняются злоупотреблять служебным положением, не гнушаются вымогательств и шантажа, склонны брать взятки, заниматься контрабандой и даже нарушать закон. Подобного рода члены партии в полной мере предали клятву коммунистов и превратились в «гадюк» социализма, ставящих под угрозу интересы страны и народа, наносящих ущерб авторитету партии, подрывающих репутацию реформ и открытости, отравляющих партийную и общественную атмосферу. Действия членов партии, относящихся к вышеупомянутым двум категориям, вызывают неприязнь и неодобрение масс как внутри, так и вне партии и, в определенном смысле, являются важным источником социальных волнений. Именно по этой причине таких членов партии необходимо решительно исключить из партийных рядов.

Существование и деятельность двух вышеупомянутых видов людей является отражением классовой борьбы в новое время. В частности, те, кто упорно придерживается буржуазной либерализации, склонны к интригам, зачастую берут на вооружение лозунги Коммунистической партии Китая и подменяют духовный подтекст, используя для прикрытия обмана масс и антикоммунистической и антиправительственной деятельности. Одним из их специфических методов является открытое стремление к так называемой «демократии». Коммунистическая партия Китая стремится к социалистической народной демократии, которая должна быть защищена диктатурой от антисоциалистических и антинародных элементов. Однако коррумпированным лицам нужна «демократия», выступающая против четырех основных принципов, ставящая под угрозу интересы страны, формирующая дезинформацию, узурпирующая площадь Тяньаньмэнь, препятствующая коммуникации, попирающая закон, запрещающая студентам учиться, а рабочим – работать, совершающая акты вандализма и убийства, работающая в сговоре со всеми видами социального бандитизма. Очевидно, что приверженность подобной позиции подразумевает предоставление возможностей для тирании, что означает потерю демократии для большинства народа. Иной способ заключается в разрушении государства под флагом «патриотизма». Социалистическая республика, ради создания которой партия вела народ на кровь и жертвы, существует в мире уже сорок лет, и народ любит эту страну. Коррумпированные элементы стремятся вызвать беспорядки и волнения и преобразовать социалистический Китай в вассала капиталистических стран путем всесторонней вестернизации. Для реализации данной цели они бесстыдно обращаются за помощью к антикоммунистическим и антикитайским силам капиталистического мира, вплоть до готовности безрассудно и открыто продаться международным антикоммунистическим и антикитайским силам. Разве достойны такие люди говорить о патриотизме? В данной области можно выделить прием, заключающийся в скандировании лозунга «борьбы с коррупцией» для достижения политических целей. В партии и правительственных органах действительно существует коррупция, которая распространяется в последние два года. Партия и правительство при поддержке народа приняли ряд мер для решения проблем, начиная с борьбы с экономическими преступлениями и исправления некорректной практики и заканчивая борьбой с коррупцией и обеспечением честности и неподкупности в прошлом году. Разумеется, встречаются случаи неэффективного и некачественного расследования и наказания, и люди оправданы в своей критике. Но те, кто придерживается буржуазной либерализации, представляют собой кардинально иную ситуацию. В то время, когда партия и правительство полны решимости защищать честность и бороться с коррупцией, они устраивают «кабинетный переворот» и антикоммунистический заговор с целью формирования правительства. Во имя «сбора средств» они просят помощи у «боссов» и выпрашивают миллионы долларов. Какой зловещий план! Некоторые прибегают к использованию приема, суть которого заключается в «антиконсерватизме». Партия должна оказывать решительное сопротивление и преодолевать тенденции, не соответствующие действительности и не способствующие реализации политики реформ и открытости. Тем не менее, некоторые члены партии сосредотачиваются на деятельности товарища Дэн Сяопина, являющегося главным архитектором китайских реформ и открытости и добившегося значительных успехов для страны и народа. И принудительно формируют «консервативную фракцию», которую необходимо победить, сами же занимаются интригами, демонстрируя миру «манифест частной собственности» и программу «антифеодальной диктатуры» под знаком реформ. Данные постулаты в действительности ориентированы на возвращение китайского общества к трагической ситуации сорокалетней давности и восстановление социальной системы, основанной на частной собственности, в рамках которой группа лиц эксплуатирует и угнетает массы трудящихся. Таким образом, становится очевидным, что первый шаг к строгому внутрипартийному руководству и чистоте партийных организаций заключается в исключении вышеуказанных двух видов членов партии. Акцент на строгом внутрипартийном управлении и строгой дисциплине должен в первую очередь отразиться на этих двух типах людей. Неспособность урегулировать их деятельность в прошлом является важной причиной того, что ведущие товарищи, руководившие в то время работой Центрального комитета, всесторонне старались изолировать их.

Аналогичным образом, неспособность раскрыть их природу собственными методами также является фундаментальной причиной.

Суть противостояния партии и народа с буржуазной либерализацией заключается в вопросе выбора пути: должен ли Китай придерживаться пути социализма или стать вассалом капиталистических держав? Центральным вопросом является борьба за руководство. Коррумпированные элементы в состоянии творить произвол в соответствии с собственными устремлениями, чтобы разрушить партию и дело социализма. Стоит отметить, что в своей деятельности они опираются на силу власти. Это говорит нам о том, что для очищения партийных организаций необходимо уделить особое внимание чистке рядов руководящих органов и руководящего состава на всех уровнях. Принципиально важно устранить коррумпированные элементы, которые должны быть устранены; необходимо отбирать и утверждать подходящие кандидатуры из числа добродетельных и талантливых товарищей с сильным партийным характером, выдающимися достижениями, признанных обществом, достойно проявивших себя в ходе политической борьбы. Именно таким образом руководство на всех уровнях будет находиться в руках настоящих марксистов, что станет гарантом способности руководства корректно претворять в жизнь основную линию партии и основные партийные принципы, придерживаясь как четырех основных принципов, так и политики реформ и открытости. Необходимые нам кадровые работники высоко квалифицированы в различных областях, старательно выполняют практическую работу, чисты, честны и пользуются доверием населения.

Существует ряд неконфронтационных внутрипартийных конфликтов, которые также должны быть урегулированы в контексте обеспечения чистоты партии. Основной момент, необходимый для рассмотрения, заключается в избавлении от неквалифицированных членов партии с целью сохранения передового характера партии. Члены партии, относящиеся к данной категории, не являются последователями антипартийных или антисоциалистических движений, однако, они утратили веру в коммунизм, на протяжении длительного периода времени не выполняют обязательства как члены партии в соответствии с Уставом партии, отказываются принимать организационную дисциплину и утрачивают передовой характер, ожидаемый от коммунистов. Те, кто хотели вернуться в партию, решились вернуться в партийные ряды в разгар политических потрясений. Сохранение передового партийного характера требует, чтобы члены партии, в действительности не соответствующие требованиям, должны быть согласны покинуть партийные ряды, что также может быть достигнуто путем демократического обсуждения и применения иных методов. Разумеется, партия должна относиться к ним как к «друзьям вне партии», насколько это возможно. Принципиально важно серьезно относиться к вопросам партийного рабочего стиля, активно восстанавливать и продолжать прекрасные традиции партии. Рабочий стиль неотделим от партийной линии. Эффективная линия зависит от благоприятного рабочего стиля и может сформировать стиль работы, являющийся необходимым условием успешной реализации рабочей линии.

Три основных базиса рабочего стиля – теория и практика, тесный контакт с массами, критика и самокритика – представляют собой научное обобщение достижений товарища Мао Цзэдуна в построении долгосрочного стиля партии и являются одним из преимуществ, отличающих Коммунистическую партию Китая от иных политических организаций. С момента проведения Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва партии удалось сформулировать основную линию на новый период благодаря восстановлению и продвижению трех основных базисов рабочего стиля, которые в прошлом серьезным образом нарушались; благодаря продвижению трех основных базисов можно эффективно претворять в жизнь основную линию партии. В настоящее время значительное число членов и кадров партии недостаточно осведомлены. Они не предпринимают практических действий и выступают за пустые разговоры, идут против общественного мнения, вредят интересам народа и отрываются от масс, боятся или не смеют осуществлять критику и самокритику, чтобы отстаивать истину и исправлять ошибки. Некоторые подавляют и устраняют критиков с благими намерениями. Порочные практические тенденции особенно опасны для правящей партии, ведущей социалистическую модернизацию, и оттого должны быть решительно ликвидированы.

В последние годы некоторые увлеченно продвигают западную науку руководства, предполагая, что заимствование позволит эффективно руководить строительством и реформами, что само по себе является тенденцией отрыва от действительности. Достаточно долго Китай страдал от закрытости и именно по этой причине стране необходимо открыться внешнему миру. Мы, разумеется, должны изучать проверенные методы руководства и управления, принятые в других странах и подходящие для условий Китая. Тем не менее, бездумное копирование нецелесообразно, равно как недопустимо обесценивать замечательные партийные традиции, включающие три основных базиса рабочего стиля и упорство. Важно отметить, что взаимосвязь теории и практики, тесный контакт с массами, критика и самокритика являются следствиями марксистского диалектического и исторического материализма, разработанными партией в ходе руководства народом в долгой и тяжелой борьбе. Это – важное преимущество, используемое партией для «отстаивания истины и исправления ошибок», для преодоления трудностей, для победы над врагами, для развития и роста. В новой ситуации партия действительно сталкивается с множеством новых ситуаций и проблем, и для того, чтобы лучше играть ведущую роль в деле социалистической модернизации, основы базиса рабочего стиля должны быть обогащены и развиты через призму новой практики. Только в условиях наследования можно говорить о приверженности и возможности развития. Все члены Коммунистической партии Китая должны внести вклад в преемственность, приверженность и развитие трех основных базисов рабочего стиля партии, а заслуженные партийные члены и руководящие кадры всех уровней должны подавать пример и играть образцовую роль.

В целях срочного выполнения задач, выдвинутых в ходе Четвертого пленума ЦК КПК тринадцатого созыва, Центральный комитет акцентирует внимание на семи вопросах, в настоящее время волнующих массы, что включает в себя дальнейшее упорядочивание и реорганизацию предприятий, в связи с чем призвал товарищей по партии, особенно руководящие кадры всех уровней, взять на себя инициативу в продолжение прекрасной традиции упорства, и объявил о необходимости начинать с руководителей Центрального комитета и Государственного совета. Данный факт свидетельствует о том, что Центральный комитет намерен не только всесторонне прекратить беспорядки и подавить волнения, но также поднять моральный дух партии, наладить отношения между партией и народом, поднять партию и уровень партийного руководства, чтобы партия и дело социализма оставались непобедимыми. Оглашение новостей сопровождалось аплодисментами народа, утверждавшего, что выдвинутые требования ясны, реальны и конкретны. Некоторые опасаются повторения старых способов «оглушительного грома, мелкого дождя»[1]и «головы тигра, хвоста змеи»[2], и надеются уделить пристальное внимание реализации требований Центрального комитета. Подобные переживания и надежды отражают чаяния народа, что необходимо воспринять как стимул, благодаря которому можно всесторонне, решительно, практично и последовательно решать текущие проблемы, ставящие под угрозу отношения между партией и массами, чтобы оправдать доверие и ожидания народа.

Чтобы решить проблемы «нечистых» идей, организаций и рабочих стилей в рядах партии, необходимо полагаться на партию в целом, прилагая долгосрочные и регулярные усилия. Принципиально важно акцентировать внимание на нерешенных вопросах в течение определенного периода времени, что, несомненно, принесет результаты. Тем не менее, данное начинание нельзя завершить одномоментно. Более того, после решения старых проблем появятся новые, а проблемы, не играющие руководящей роли, со временем могут стать заметными. Тем не менее, мы обладаем всеми условиями для эффективного решения проблем. Любые отговорки о долгосрочности задач и неэффективности усилий приведут лишь к серьезным последствиям для партии.

IV. Особое значение имеет усиление управления и контроля в отношении членов партии, что особенно касается руководящих кадров, и продвижение строительства и реформ систем партийных организаций

XIII Всекитайский съезд партии отметил, что эффективное укрепление институционального развития партии имеет особое значение для укрепления и развития правильной линии партии. Для демократизации и научного обоснования принятия решений партии, для всестороннего использования энтузиазма и творческой инициативы партийных организаций и членов партии на всех уровнях. По этой причине Центральный комитет партии выдвинул задачу реформирования в данном направлении. Коммунистическая партия Китая – политическая организация, следовательно, любые организационные вопросы тесно связаны с политическими. Формирование и реализация правильной линии партии должны быть гарантированы организационной системой и материальной силой организации, прочность и совершенство организационной системы партии должны определяться политической линией. Необходимо прилагать усилия для адаптации к требованиям политической линии. Теперь, благодаря существованию правильной политической линии, стремление объединить партию в подлинной борьбе за реализацию линии и преобразовать партию в сильное ядро строительства социализма с китайской спецификой требует обеспечения реализации основной линии, серьезного изучения и постепенного продвижения строительства и реформ организационной системы партии.

Одним из наиболее фундаментальных аспектов организационной системы является демократический централизм. По мнению товарища Дэн Сяопина, это система, сочетающая «централизацию на основе демократии и демократию под руководством централизации», включающую в себя как демократию, так и централизацию; стоит отметить, что централизация является требованием демократии, демократия выступает предпосылкой централизации. Два аспекта взаимозависимы. Партийные организации всех уровней, многочисленные члены партии и кадровые работники являются основным органом, формирующим практические процедуры и процессы принятия решений и контроля. Суть системы заключается в использовании энтузиазма и творческого потенциала партии, поддержке и развитии партийного единства, укреплении внутреннего динамизма партии, что позволяет обеспечить достижение целей путем совместных действий под руководством основной линии. Научный характер и жизнеспособность системы доказаны развитием и ростом партии и процветанием дела социализма с китайской спецификой. Случаи нарушения принципа демократического централизма, имевшие место в прошлом, представляют собой проблемы реализации. Пропаганда, использующая данный факт для отрицания демократического централизма, чрезвычайно вредна. Учитывая исторический опыт, нельзя не отметить, что Коммунистическая партия Китая подняла вопрос о строительства социалистической демократии, тем самым подчеркнув необходимость уделять особое внимание развитию внутрипартийной демократии и использованию для установления народной демократии, что представляет собой совершенно правильное начинание, сопряженное с рядом чрезвычайно тяжелых задач. Демократия, необходимая партии и народу, может быть только социалистической демократией, защищающей интересы и власть широчайших народных масс под руководством демократического централизма. Мы не стремимся к буржуазной демократии крайнего индивидуализма, подобной анархии, в рамках которой каждый может поступать в соответствии с собственными чаяниями. Наряду с этим, нельзя допустить, чтобы демократический централизм превратился в демократию под предлогом продвижения демократии, под предлогом того, что централизация основана на демократии. Недопустимо осуществлять централизацию ради разговоров о демократии или ликвидировать принцип, согласно которому «член партии подчиняется партийной организации, меньшинство – большинству, нижестоящие организации – вышестоящим, все партийные организации и все члены партии – Всекитайскому съезду и Центральному Комитету партии». В противном случае, все это было бы превращением демократии в нечто бессмысленное, не формирующее единую волю и затрудняющее обеспечение прав широчайших народных масс. Недопустимо превращать партию в «клуб», где каждый может творить произвол, вплоть до формирования явления фракционности.

Говоря это, мы не имеем в виду, что Коммунистическая партия Китая боится демократии. Напротив, наша партия твердо верит в исторический опыт обучения и развития в ходе Новой демократической революции и строительства социалистической демократии, понимает, что продвижение демократии и строительство демократической политики является важной исторической тенденцией, развивающейся вместе со строительством социалистической современности. Именно по этой причине Коммунистическая партия Китая полна решимости расширять внутрипартийную демократию в соответствии с принципами демократического централизма и новыми требованиями времени, реформировать и совершенствовать организационную систему партии, чтобы более эффективно играть руководящую роль в строительстве социалистической демократии. В течение последних нескольких лет многие партийные организации от центрального до местного уровня активно проводили исследования и изыскания в следующих областях.

Особое значение имеет совершенствование партийного руководства и уточнение функций партии и правительства. Товарищ Дэн Сяопин поднял данный вопрос, четко дав понять, что целью мероприятий является улучшение и укрепление партийного руководства. Коммунистическая партия Китая держит в руках бразды правления и несет ответственность за руководство государственной властью. Тем не менее, партия, в конце концов, не является организацией власти, вследствие чего особое значение имеет необходимость корректного разделения функций партии и правительства и улучшения способов руководства и управления. Реформы в данном направлении начали приносить определенные плоды, однако существуют некоторые вопросы, требующие дальнейшего изучения. Основная цель реформы по функциональному разграничению партии и правительства заключается в освобождении партийного комитета от повседневных административных дел, чтобы члены его состава могли сосредоточиться на общей политике, управлении кадровыми работниками, собственном партийном строительстве и массовой работе. Что особенно касается идейно-политической работы в отношении народа, благодаря чему можно укрепить партийное руководство в идейно-политическом и организационном отношении. Недопустимо принимать совершенствование руководства партии за ослабление, недопустимо относиться к данному начинанию скептически и негативно. Столь же неправильно считать, что разделение функций партии и правительства означает, что партийный комитет управляет только внутренними делами партии, отказываясь от руководящей роли и нивелируя принцип партийного контроля над кадрами. Ключ к успешной реформе в данной области лежит в дальнейшем уточнении функций партийного комитета, умении контролировать общую ситуацию, вникать в основные вопросы, управлять кадровыми работниками и в полной мере использовать политические преимущества партии. Там, где правительство должно нести ответственность, оно должно получать поддержку в осуществлении полномочий и смело выполнять работу в соответствии с законом. Укрепление работы правительства приведет к усилению партийного руководства. Наряду с этим, важно помнить, что реформа также требует от членов партии, работающих в органах власти, укреплять партийный характер, соблюдать Устав партии, выполнять обязательства членов партии и принимать партийным надзор независимо от занимаемой должности. Любая реформа, уходящая от темы совершенствования и укрепления руководства партии в сторону разделения функций партии и правительства, стремящаяся упразднить партийные группы, сократить рабочие органы партии и ослабить роль партийных организаций, будет ослаблять роль политического ядра Коммунистической партии Китая и в конечном итоге ослабит власть народа. Что противоречит первоначальной цели реформы и представляет собой чрезвычайно вредоносное явление. В данном вопросе необходимо извлечь уроки из аккумулированного опыта.