Сборник правовых позиций Верховного народного суда Китая. Сборник №1

Составитель Александр Емелин

Переводчик Александр Емелин

© Александр Емелин, перевод, 2024

ISBN 978-5-0064-2639-9 (т. 1)

ISBN 978-5-0064-2640-5

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Сборник правовых позиций Верховного народного суда Китая №1

(составитель Емелин Александр, перевод выполнен Емелиным Александром. Источник публикации – официальный сайт Верховного народного суда Китая)

СУДЕБНЫЕ ТОЛКОВАНИЯ И ФОРМЫ ФИКСАЦИИ ПРАВОВЫХ ПОЗИЦИЙ ВЕРХОВНОГО НАРОДНОГО СУДА КНР

Судебное толкование – это серия обязательных правил, официальное судебное толкование по применению законов, сформулированных Верховным народным судом Китая (SPC) и имеющих обязательную силу закона. Согласно Закону о законодательстве от 13.03.23 (вступил в силу 15.03.23), судебное толкование касается конкретных норм закона и должно соответствовать законодательной цели, принципу и первоначальному замыслу норм права. Согласно Положениям Верховного народного суда о судебном толковании 2007 г. судебное толкование охватывает вопросы гражданского и коммерческого права, уголовного права и административного права. Судебное толкование дается в форме «толкование» (объяснение применения норм материального права на примере конкретного дела), «регулирование» (объяснение правил толкования и применения норм процессуального права), «ответ» (ответ на правовые вопросы, сформулированные иными судами и адресованные Верховному народному суд по конкретному делу) и «решение» (судебное толкование в виде формулирования правовой позиции по обжалованию и пересмотру конкретного дела нижестоящих судов).

Основная функция судебного толкования – предоставить судьям единые стандарты применения закона.

SPC требовал, чтобы все суды по всей стране понимали и применяли протоколы, хотя в то же время он также подчеркивал, что протоколы не являются судебным толкованием, и, следовательно, на них нельзя ссылаться в решении. Однако судьи могут проводить рассуждения на основании протокола. Это типичный пример того, как протоколы заседаний действуют в китайских судах.

Судебные документы, изданные SPC под названием «уведомления» или «заключения», также имеют большое влияние на суды по всей стране. Протоколы заседаний – это правила по конкретным юридическим вопросам, а «уведомления» и «заключения» – это принципы, воплощающие судебную политику SPC, т. Е. Тенденциозные мнения SPC по конкретным вопросам в определенный период времени.

Эти уведомления и мнения побуждают судей принимать решения, а местные суды – изучать новые механизмы, исходя из своего отношения. SPC иногда формулирует официальное судебное толкование на основе судебной практики после публикации этих документов.

Например, в 2015 году SPC обнародовал «Несколько заключений о предоставлении судебных услуг и гарантиях строительства» пояса и пути «народными судами», формулирующих правовые позиции SPC по гражданским и коммерческим судебным спорам, связанным с иностранными гражданами.

Выступления на собрании, вопросы и ответы на пресс-конференции или статьи руководителей SPC, если они будут опубликованы на веб-сайте SPC или в журнале, также станут судебными документами, имеющими определенную руководящую ценность для судов по всей стране.

В число упомянутых выше руководителей обычно входят президент и вице-президенты SPC, постоянные члены судебного комитета, директора и заместители директора различных судебных отделов и т. д.

Публикации ведутся в периодических изданиях «Народной судебной системе», «Журнала применения закона», «Народный суд Daily» и т. Д. Стоит отметить, что эти выступления или статьи имеют гораздо меньшее влияние на судей, чем протоколы, уведомления и мнения. Следовательно, при наличии разумных оснований судьи не обязаны принимать мнения, содержащиеся в этих выступлениях или статьях.

НЕСКОЛЬКО ЗАКЛЮЧЕНИЙ ВЕРХОВНОГО НАРОДНОГО СУДА КНР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НАРОДНЫХ СУДОВ СУДЕБНЫХ УСЛУГ И ГАРАНТИЙ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА «ПОЯСА И ПУТИ»

Экономический пояс Шелкового пути и Морской шелковый путь 21 века (далее именуемые «Пояс и дорога») являются важными конструктивными решениями, принятыми Центральным комитетом КПК совместно с Генеральным секретарем Си Цзиньпином для добровольного реагирования на глубокие изменения в глобальной ситуации и общего планирования внутренних и международных ситуаций. Для того, чтобы в полной мере реализовать судебные функции и роли народных судов и эффективно обслуживать и обеспечивать бесперебойное осуществление строительства «Пояса и пути», приводятся следующие руководящие заключения:

I. Объединение мыслей, углубление понимания и эффективное усиление чувства ответственности и миссии за предоставление судебных услуг и гарантий для строительства «Пояса и пути»

1. Следует глубоко осознать огромное значение строительства «Пояса и пути» и важную миссию, возложенную на народные суды. «Пояс и путь» должен унаследовать и продвигать дух древнего шелкового пути «мира и сотрудничества, открытости и терпимости, взаимного обучения и ориентирования, взаимной выгоды и взаимовыгодного сотрудничества», высоко держать знамя «мира, развития, сотрудничества и взаимовыгодного сотрудничества», поддерживать дипломатическую концепцию добрососедских отношений, доверия, взаимной выгоды и терпимости, а также соблюдать принцип совместного принятия решений, совместного созидания и обмена с другими странами. стремитесь достичь консенсуса и объединить силы различных стран, реализовать план «политической коммуникации, взаимосвязи дорог, бесперебойной торговли, обращения валюты и консенсуса народной поддержки» и создать общность интересов, общее будущее и ответственность на основе политического взаимного доверия, экономической интеграции и культурной терпимости. Осуществление строительства «Пояса и пути» должно оказать практическое и далеко идущее воздействие на инициирование новой модели открытости Китая внешнему миру во всех измерениях, стимулирование экономического роста и содействие мирному развитию. При строительстве «Пояса и пути» верховенство закона является важной гарантией, а судебные функции незаменимы. Народные суды различных уровней должны тщательно изучить и реализовать важные решения Партии и государства по строительству «Пояса и пути», а также ряд важных заявлений Генерального секретаря Си Цзиньпина, полностью осознать возложенные на них почетные обязанности, добровольно взять на себя миссию эпохи и проявить инициативу по обслуживанию и интеграции в процесс строительства «Пояса и пути».

2. Народные суды должны точно понимать значение и основные требования судебных услуг и гарантий для строительства «Пояса и пути». Они должны активно реагировать на судебные озабоченности и требования как китайских, так и иностранных участников рынка, значительно усилить судебный надзор за уголовными, гражданскими и коммерческими, морскими и международными коммерческими и морскими арбитражами, а также рассмотрение дел, связанных с зоной свободной торговли, и создать прочную правовую среду для строительства «Пояса и пути». Они должны всесторонне реализовывать правовой принцип юридического равенства, обеспечивать равную защиту законных прав и интересов китайских и иностранных сторон и прилагать усилия для эффективного поддержания среды регионального сотрудничества для честной конкуренции, целостности, гармонии и взаимовыгодного сотрудничества. Они должны осуществлять общее планирование и координацию, определять точки соприкосновения и действия в работе народных судов и строительстве «Пояса и пути», а также всесторонне повышать уровень судебных процессов, связанных с иностранными делами, в народных судах путем изучения закономерностей, выделения перспективности и новаторства. Исходя из реалий Китая, народные суды должны неуклонно следовать социалистическому пути верховенства закона с китайской спецификой и активно осуществлять международное судебное сотрудничество и обмен со странами, расположенными вдоль «Пояса и пути», и заложить прочную основу верховенства закона для строительства «Пояса и пути».

II. Обеспечение полной реализации функций и роли судебных процессов и повышение международного авторитета судебных услуг и гарантий для строительства «Пояса и пути»

3. Народные суды должны в полной мере реализовать функции и роль уголовных процессов и создать гармоничную и стабильную социальную среду для строительства «Пояса и пути». Они должны усилить работу по уголовному судопроизводству, углубить сотрудничество в области уголовного правосудия со странами, расположенными вдоль «Пояса и пути», жестко пресекать насилие и террористические силы, сепаратистские силы и религиозные экстремистские силы, а также строго наказывать за такие трансграничные преступления, как пиратство, незаконный оборот наркотиков, контрабанда, отмывание денег, телекоммуникационное мошенничество, киберпреступность и торговля людьми. Они должны надлежащим образом рассматривать уголовные дела в областях международных инвестиций, международной торговли, международных финансов, портов, судоходства, складирования и логистики, применять предусмотренные законом наказания за конкретные преступления, строго следовать процедурам рассмотрения дел, понимать аспекты уголовной политики и границу между преступлениями и не-преступлениями и обеспечивать, чтобы каждое дело выдерживало испытания законом и историей.

4. Народные суды должны рассматривать дела, касающиеся строительства «Пояса и пути», справедливым и эффективным образом и создавать справедливую и беспристрастную инвестиционную среду для бизнеса. Они должны уделять пристальное внимание такому международному экономическому сотрудничеству, как строительство нового экономического коридора «Континентальный мост Азия-Европа», своевременно рассматривать гражданские и коммерческие дела, связанные с иностранными инвестициями, касающиеся развития инфраструктуры, экономических и торговых обменов, промышленных инвестиций, сотрудничества в области энергетических ресурсов, финансовых услуг, экологической среды, прав интеллектуальной собственности, грузовых перевозок и трудового сотрудничества, и положительно гарантировать осуществление «ввода» и «вывода» строительных работ в соответствии с законом. Они должны уделять пристальное внимание строительству таких морских конструктивных каналов, как крупные порты и транспортные узлы, надлежащим образом рассматривать морские дела, касающиеся строительства портов, финансирования судоходства, морской перевозки грузов и своевременной защиты морской экологии, и содействовать строительству морской державы в соответствии с законом. Они должны точно понимать соответствующие положения и политику в отношении «предварительного доступа к национальному режиму» и «негативного списка», связанных со строительством зон свободной торговли, надлежащим образом регулировать отношения между автономией сторон и административным одобрением, своевременно вносить поправки и корректировку в соответствующую судебную политику, строго ограничивать сферу определения недействительности контрактов и способствовать открытости внешнему миру. Они должны строго соблюдать принцип равной защиты китайских и иностранных сторон и придерживаться равного статуса в судебных разбирательствах, равного применения закона и равной юридической ответственности различных участников рынка.

5. Народные суды осуществляют юрисдикцию в соответствии с законом и предоставляют китайским и иностранным участникам рынка своевременные и эффективные средства правовой защиты. Они должны полностью уважать право китайских и иностранных участников рынка, участвующих в строительстве «Пояса и пути», выбирать юрисдикцию по соглашению и путем мирных переговоров со странами, расположенными вдоль «Пояса и пути», и тщательно осуществлять судебное сотрудничество, уменьшать международные конфликты в юрисдикции, связанной с иностранцами, и надлежащим образом разрешать вопросы международного параллельного разбирательства. Они должны соблюдать международные договоры и практику, научно и разумно определять связующие факторы в делах, затрагивающих страны, расположенные вдоль «Пояса и пути», и осуществлять юрисдикцию в соответствии с законом. Они должны не только сохранять юрисдикцию Китая, но и уважать юрисдикцию стран, расположенных вдоль «Пояса и пути», чтобы полностью гарантировать судебные права китайских и иностранных участников рынка, участвующих в строительстве «Пояса и пути». Они должны строго выполнять Положения Верховного народного суда по ряду вопросов, касающихся регистрации и рассмотрения дел народными судами. По делам, касающимся строительства «Пояса и пути», которые должны быть приняты в соответствии с законом, они должны получать жалобы, регистрировать и рассматривать такие дела на месте, выносить решения как можно скорее и разрешать споры своевременно. Они должны и далее совершенствовать системы установления личности сторон, проведения анализа доказательств за рубежом и дачи показаний в суде иностранными свидетелями, чтобы в максимальной степени облегчить тяжбу китайских и иностранных сторон.

6. Народные суды должны усилить международную судебную помощь странам, расположенным вдоль «Пояса и пути», и эффективно защищать законные права и интересы китайских и иностранных сторон. Они должны позитивно изучить и усилить региональную судебную помощь, сотрудничать с соответствующими ведомствами в публикации типовых текстов соглашений о судебной помощи нового типа в надлежащее время, содействовать заключению двусторонних и многосторонних соглашений о судебной помощи и содействовать взаимному признанию и приведению в исполнение судебных решений, вынесенных странами, расположенными вдоль «Пояса и пути». При обстоятельствах, когда некоторые страны не заключили соглашения о судебной помощи с Китаем, на основе намерений в области международного судебного сотрудничества и коммуникации и приверженности контрагента предлагая Китаю взаимные судебные выгоды, народные суды Китая могут рассмотреть возможность предварительного предложения судебной помощи сторонам контрагента, позитивно способствовать формированию взаимных отношений, а также активно инициировать и постепенно расширять сферу международной судебной помощи. Народные суды должны в строгом соответствии с международными договорами, заключенными между Китаем и странами, расположенными вдоль «Пояса и пути», или в которых они совместно участвовали, активно рассматривать такие запросы о судебной помощи, как вручение судебных документов, расследование и сбор доказательств, признание и приведение в исполнение решений, вынесенных иностранными судами, и предоставлять эффективные и удобные судебные средства защиты законных прав и интересов китайских и иностранных сторон.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «Литрес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.