Гражданский процесс. Краткий курс

Следует также упомянуть судебных приставов по обеспечению порядка деятельности судов. В судебном заседании они обеспечивают безопасность участников и по поручению председательствующего удаляют лиц, нарушающих порядок (ст. 159 ГПК РФ). Их функция носит обеспечительный, а не процессуальный характер, поэтому они не включаются в классификацию субъектов гражданского процесса и их деятельность не регулируется ГПК РФ напрямую. Их статус определен ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ.

Важно различать обязательных и дополнительных (факультативных) участников гражданского процесса. Единственным обязательным субъектом является сам суд (ст. 5 ГПК РФ), т. к. без него процесс невозможен. Все остальные участники — дополнительные: их участие обусловлено видом гражданского производства и конкретными процессуальными основаниями, предусмотренными законом.

При этом нередко полагают, что истец и ответчик обязательны для любого гражданского дела. Это заблуждение: истец и ответчик обязательны для искового производства, поскольку именно в нем разрешается спор о праве. В иных видах гражданского производства такой состав участников не требуется: в приказном производстве действуют взыскатель и должник, а в особом — заявитель и заинтересованные лица.

Что же касается состава участников конкретного дела, то он всегда индивидуален и формируется в зависимости от характера спорного правоотношения, заявленных требований и необходимости установления фактических обстоятельств. Прокурор, третьи лица, свидетели, эксперты и иные участники привлекаются только при наличии предусмотренных законом оснований (в частности, ст. 45, 69, 85 ГПК РФ).

§2. СУД КАК СУБЪЕКТ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА

Суд — это обязательный и ключевой субъект гражданского процесса.

Функции суда в гражданском процессе заключаются в следующем:

— разрешение гражданских дел по существу;

— руководство ходом процесса и обеспечение соблюдения процессуальных норм;

— создание условий для всестороннего исследования доказательств;

— обеспечение исполнения судебных постановлений.

Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону (ст. 120 Конституции РФ, ст. 8 ГПК РФ).

§3. ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ДЕЛЕ

1. Стороны. Согласно ст. 38 ГПК РФ сторонами называют истца и ответчика.

— Истец — лицо, в интересах которого возбуждено дело; обращается в суд за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав или охраняемых законом интересов.

— Ответчик — лицо, привлекаемое к ответу по иску; предполагается, что оно нарушило права или охраняемые законом интересы истца.

Стороны обладают равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ч. 3 ст. 38 ГПК РФ).

Примечание. Хотя в ГПК РФ взыскателя и должника в приказном производстве, а также заявителя и заинтересованных лиц в особом производстве не называют сторонами, однако в судебной практике, постановлениях Пленума ВС РФ и правовой доктрине их нередко тоже именуют «сторонами».

2. Третьи лица (ст. 42—43 ГПК РФ):

— заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора (вступают в дело путем подачи искового заявления, обладают правами истца);

— не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора (участвуют на стороне истца или ответчика для защиты своих интересов).

3. Прокурор (ст. 45 ГПК РФ) может участвовать в гражданском процессе в двух качествах:

а) вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований;

б) участвует в деле для дачи заключения (например, по делам о выселении, восстановлении на работе и т. д.).

4. Государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 47 ГПК РФ):

а) могут выступать инициаторами обращения в суд (например, органы опеки и попечительства по делам, связанным с защитой прав несовершеннолетних);

б) участвуют в деле для дачи заключения по вопросам, затрагивающим интересы государства или муниципальных образований.

§4. ПРЕДСТАВИТЕЛИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

Представители (гл. 5 ГПК РФ) — лица, участвующие в гражданском процессе от имени и в интересах сторон и третьих лиц.

Различают два вида представительства:

— договорное — возникает на основании соглашения между представляемым и представителем;

— законное — основано непосредственно на законе: родители, усыновители, опекуны и попечители выступают представителями в отношении несовершеннолетних и недееспособных (ст. 52 ГПК РФ).

Представителем может быть любое дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными полномочиями (ст. 49 ГПК РФ). Не могут быть представителями судьи, следователи, прокуроры и иные лица, прямо указанные в законе (ст. 51 ГПК РФ).

Полномочия договорных представителей оформляются доверенностью, ордером (для адвокатов) либо устным или письменным заявлением в суде (ст. 53 ГПК РФ). Законные представители подтверждают свой статус документами, удостоверяющими родство или опеку, — доверенность им не требуется.

Отдельные распорядительные действия — отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения — договорные представители вправе совершать только при прямом указании на них в доверенности (ст. 54 ГПК РФ). Законные представители совершают такие действия в силу своего статуса; при этом для опекунов и попечителей в ряде случаев требуется предварительное согласие органов опеки и попечительства.

§5. ЛИЦА, СОДЕЙСТВУЮЩИЕ ПРАВОСУДИЮ

1. Свидетели (ст. 69 ГПК РФ) — это лица, которым могут быть известны обстоятельства дела. Свидетель обязан явиться в суд и дать правдивые показания об известных ему обстоятельствах. Он в обязательном порядке предупреждается об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний (исключение — лица, не достигшие 16 лет). В гражданском процессе свидетели формально не делятся на категории, но на практике их условно относят к стороне истца или ответчика — в зависимости от того, кто ходатайствует об их вызове.

2. Эксперты (ст. 85 ГПК РФ) — лица, обладающие специальными знаниями, которых суд привлекает для проведения исследования и дачи заключения. Эксперт обязан провести объективное исследование и дать обоснованное заключение.

3. Специалисты (ст. 188 ГПК РФ) — лица, обладающие профессиональными знаниями, которых суд привлекает для консультаций, пояснений или технической помощи. Специалист, в отличие от эксперта, не проводит самостоятельного исследования — его пояснения носят вспомогательный характер.

4. Переводчики (ст. 162 ГПК РФ) — лица, обеспечивающие точный и полный перевод для участников, не владеющих языком судопроизводства. Переводчик не вправе менять смысл сказанного или добавлять что-либо от себя: его задача — транслировать речь «один к одному». За заведомо неправильный перевод он несет уголовную ответственность (ст. 307 УК РФ), поэтому суд обязательно предупреждает его об этом и берет подписку.

5. Секретари судебного заседания и помощники судей — это должностные лица (государственные гражданские служащие), которые обеспечивают организацию и документальное сопровождение процесса.

Секретарь судебного заседания отвечает за фиксацию хода заседания в протоколе: проверяет явку вызванных лиц, заявленные ходатайства, показания, приобщение документов. Он также направляет повестки, оформляет материалы дела и выполняет поручения председательствующего.

Ошибки в протоколе можно оспорить, подав замечание на протокол в течение 5 дней. Судья выносит определение — либо удостоверяет замечание и вносит исправления, либо отклоняет его (ст. 231, 232 ГПК РФ). Возражения на отклонение можно включить в апелляционную жалобу.

Помощник судьи (ст. 47.1 ГПК РФ) оказывает содействие судье в подготовке и организации процесса, в том числе готовит проекты судебных постановлений. При этом помощник судьи не вправе осуществлять правосудие: итоговое решение по делу принимает и подписывает исключительно судья — именно на нем лежит юридическая ответственность за акт правосудия (ст. 194 ГПК РФ).

§6. ПРАВОСПОСОБНОСТЬ И ДЕЕСПОСОБНОСТЬ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

Гражданская процессуальная правоспособность (ст. 36 ГПК РФ) — это способность иметь процессуальные права и нести обязанности. Она признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими правом на судебную защиту.

Гражданская процессуальная дееспособность (ст. 37 ГПК РФ) — это способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела представителю:

— полная дееспособность возникает с 18 лет либо с момента вступления в брак или эмансипации;

— несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет участвуют в процессе с согласия законных представителей;

— недееспособные граждане защищают свои права через законных представителей (опекунов).

КРАТКИЙ ИТОГ ГЛАВЫ

Субъекты гражданского процесса образуют сложную систему участников, каждый из которых выполняет свою процессуальную функцию.

Суд выступает главным субъектом, направляющим процесс.

Лица, участвующие в деле, имеют юридический интерес в исходе спора и наделены широкими процессуальными правами.

Представители обеспечивают реализацию прав сторон и третьих лиц, действуя от их имени и в их интересах.

Лица, содействующие правосудию, обеспечивают объективность и всесторонность рассмотрения дела.

Четкое определение статуса и полномочий каждого субъекта гарантирует соблюдение принципов гражданского процесса и защиту прав участников судопроизводства.

Глава 5. Компетенция судов, подсудность и виды гражданского судопроизводства

§1. Понятие и соотношение компетенции и подсудности

§2. Последствия нарушения правил компетенции и подсудности

§3. Практическое значение разграничения компетенции и подсудности

§4. Виды гражданского судопроизводства

§1. ПОНЯТИЕ И СООТНОШЕНИЕ КОМПЕТЕНЦИИ И ПОДСУДНОСТИ

Компетенция судов — это закрепленный законом круг категорий дел, которые вправе рассматривать и разрешать суды определенной юрисдикции (суды общей юрисдикции либо арбитражные суды). Проще говоря, компетенция отвечает на вопрос: «В какой системе судов вообще может быть рассмотрен этот спор?» Функционально компетенция в современном процессе заменила собой ранее использовавшийся термин «подведомственность» (ст. 22 ГПК РФ в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 28 ноября 2018 года №451-ФЗ).

Подсудность — более узкая категория: она действует уже внутри системы судов общей юрисдикции и определяет, какой конкретно СОЮ должен рассматривать дело (например: мировой судья или районный суд; суд по месту жительства истца или по месту жительства ответчика и т. д.).

Алгоритм выбора правильного суда

Выбор надлежащего суда строится последовательно:

1. Сначала проверяется компетенция: относится ли спор к ведению СОЮ. Если истец ошибется на этом этапе — суд либо откажет в принятии заявления, если спор не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (ст. 134 ГПК РФ), либо возвратит заявление, если дело подсудно арбитражному суду (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).

2. Затем проверяется подсудность: какой именно СОЮ должен рассматривать дело — по уровню (родовая подсудность) и по территории (территориальная подсудность). Если подсудность нарушена на этапе подачи — заявление возвращают (ст. 135 ГПК РФ); если нарушение выявили уже после возбуждения производства — дело передают в надлежащий суд (ст. 33 ГПК РФ).

Значение разграничения компетенции и подсудности

Значение разграничения компетенции и подсудности состоит в том, что оно призвано:

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «Литрес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.