Судоустройство. Практикум
- -
- 100%
- +
Рекомендовано учреждением образования «Республиканский институт профессионального образования» в качестве пособия для учащихся учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования по специальности «Правоведение»
Рецензенты:
цикловая комиссия юридических дисциплин Гомельского государственного аграрно-экономического колледжа (председатель комиссии Т.В. Шустова);
заведующий кафедрой уголовного права и процесса кандидат юридических наук, доцент С.Л. Емельянов
Предисловие
Цель курса «Судоустройство» – дать учащимся средних специальных учебных заведений знания об организации и функционировании судебной системы Республики Беларусь, о принципах деятельности судов, их структуре и компетенции, направлениях взаимодействия судов и других органов, осуществляющих правоохранительную деятельность. Курс знакомит также с основами осуществления правосудия, судебной системой и судебными инстанциями, с организацией правоохранительной деятельности в государстве, реализуемой органами прокуратуры, дознания и предварительного следствия, нотариата, адвокатуры, а также с организационными формами правовой работы юридических лиц.
Примерным тематическим планом курса предусмотрено проведение практических занятий по трем темам. Практикум подготовлен в соответствии с данным планом.
Практические занятия дают возможность проверить, как учащиеся усвоили теоретические положения курса. В процессе подготовки к практическим занятиям и в ходе их проведения учащиеся используют полученные знания, т. е. приобретают первичные умения по применению норм права, участию в дискуссиях по спорным вопросам, отстаиванию своих взглядов в той или иной жизненной ситуации.
Структура практических занятий следующая: план занятия, контрольные вопросы и задания для самопроверки знаний либо для контроля знаний преподавателем, темы рефератов как для подготовки учащимися в ходе занятий, так и для творческой работы, словарь основных понятий и терминов, ситуационные и практические задания для решения, тестовые задания, нормативные правовые акты, а также список рекомендуемых источников по каждой теме.
Практическим занятиям предшествует самостоятельная работа учащихся по соответствующей теме курса согласно предложенному плану с использованием рекомендованных к теме нормативных актов и специальной литературы, а также информации, полученной в ходе теоретических занятий. При подготовке следует учитывать возможные изменения законодательства, регулирующего рассматриваемые проблемы.
При решении задач необходимо выяснить сущность проблемы, доводы участников спорной ситуации, найти необходимую норму права и принять соответствующее решение. Решение рекомендуется записывать, так как вывод по задаче должен содержать ссылки на определенные статьи либо пункты нормативного акта.
При подготовке рефератов по предложенным темам основное внимание следует уделять проблемным аспектам рассматриваемых вопросов, для чего может понадобиться самостоятельный поиск дополнительных литературных и нормативных источников.
Предложенные в практикуме варианты работы учащихся по усвоению материала дают преподавателю возможность разнообразить формы и методы своей работы.
Перечень конкретных заданий, необходимых для выполнения, может быть определен в рабочих программах и других формах планирования занятий, используемых в учебном процессе.
Авторы искренне признательны практическим работникам правоохранительных органов Гомельской области, оказавшим содействие и помощь в подготовке пособия.
Авторы благодарны рецензентам – членам цикловой комиссии юридических дисциплин Гомельского государственного аграрно-экономического колледжа (председатель комиссии Т.В. Шустова) и заведующему кафедрой уголовного права и процесса кандидату юридических наук, доценту С.Л. Емельянову, замечания и рекомендации которых способствовали улучшению рукописи пособия.
Все отзывы и пожелания просьба направлять по адресу: издательство «Вышэйшая школа», пр. Победителей, 11, 220048, Минск.
Авторы
Практическое занятие № 1
Изучение полномочий, состава и порядка формирования районных (городских), областных и Минского городского судов. Судебные исполнители, их права и обязанности
План занятия
1. Общая характеристика действующей судебной системы Республики Беларусь.
2. Звено судебной системы и судебная инстанция.
3. Районные (городские) суды.
4. Областные и Минский городской суды.
5. Верховный Суд Республики Беларусь.
6. Хозяйственные суды.
7. Конституционный Суд Республики Беларусь.
8. Система военных судов.
9. Судебные исполнители, их права и обязанности.
10. Аппарат суда.
Контрольные вопросы и задания
1. Дайте определение судебной системы. Назовите ее особенности и характерные черты.
2. Какие принципы положены в основу построения судебной системы Республики Беларусь?
3. В чем выражается единство судебной системы?
4. Дайте определение понятия звена судебной системы и судебной инстанции. Какие судебные инстанции вам известны?
5. Назовите звенья судебной системы.
6. Что значит «рассмотреть дело по существу»? Какие суды и по какой инстанции рассматривают дело по существу?
7. Назовите суды кассационной инстанции в Республике Беларусь. Кто вправе подать кассационную жалобу и принести кассационный протест? Какие решения и каких судов могут быть пересмотрены в кассационном порядке?
8. Назовите суды надзорной инстанции в Республике Беларусь. Какие решения и каких судов могут быть пересмотрены в порядке надзора? Кто вправе принести протест в порядке надзора?
9. В каком составе действуют районные (городские) суды в Республике Беларусь?
10. Назовите категории дел, подсудных районным судам. Разрешение каких вопросов относится к компетенции районных судов?
11. Какое предназначение имеет аппарат районного (городского) суда? Перечислите работников аппарата районного (городского) суда.
12. Какие функции выполняет судебный исполнитель?
13. Назовите особенности правового статуса судов второго звена судебной системы.
14. Какие коллегии и в каком составе образуются в областных (Минском городском) судах?
15. Раскройте содержание полномочий президиума областных (Минского городского) судов.
16. Раскройте систему и состав военных судов.
17. В каком составе действует Верховный Суд Республики Беларусь?
18. Назовите полномочия Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.
19. Какими особенностями характеризуется структура Верховного Суда Республики Беларусь?
20. Какие структурные подразделения входят в аппарат Верховного Суда Республики Беларусь?
21. Как формируется Конституционный Суд Республики Беларусь?
22. Раскройте принципы организации и деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь.
Темы рефератов
1. История развития судебной системы Республики Беларусь в XX–XXI вв.
2. Судебная система Российской Федерации.
3. Судебная система Украины.
Словарь основных понятий и терминов
Апелляционная инстанция — суды, уполномоченные повторно и в полном объеме рассматривать дела, по которым решение еще не вступило в законную силу, если какая-либо из сторон не согласна с ним и подала апелляционную жалобу.
Аппарат суда – структурное подразделение суда, предназначенное для того, чтобы организационно обеспечить надлежащее функционирование суда.
Архивариус суда – сотрудник аппарата суда, который осуществляет прием в архив, учет и хранение оконченных производством дел, учетно-статистических карточек, нарядов, журналов и т. д.
Делопроизводитель суда – сотрудник аппарата суда, который выполняет работу по поручению заведующего канцелярией, секретаря суда согласно установленному порядку распределения работы между работниками канцелярии.
Заведующий канцелярией суда – сотрудник аппарата суда, который организует и ведет делопроизводство в суде, организует работу канцелярии, руководит работой секретарей и архива суда.
Звено судебной системы – совокупность организационно обособленных однотипных судов, имеющих одинаковую структуру. наделенных однородными полномочиями и занимающих одинаковое место в судебной системе.
Инспектор президиума областного (Минского городского) суда – сотрудник аппарата областного (Минского городского) суда, который обязан: регистрировать и вести учет производства по жалобам, поступающим в порядке надзора; осуществлять общее руководство за прохождением и исполнением жалоб в порядке надзора; принимать меры к сокращению сроков рассмотрения жалоб и т. д.
Инстанция (от лат. instantia – непосредственная близость) – термин, обозначающий ступень, звено в системе подчиненных друг другу органов и учреждений той же системы.
Консультант суда – сотрудник аппарата суда, который ведет работу по подбору и систематизации законодательства, поддержанию нормативных актов в контрольном состоянии, информирует сотрудников суда о действующем законодательстве и судебной практике вышестоящих судов, принимает участие в обобщении судебной практики и т. д.
Помощник председателя суда – сотрудник аппарата суда, который осуществляет контроль за соблюдением канцелярией суда Инструкции по делопроизводству в районном (городском) суде Республики Беларусь, организует работу суда по приему граждан, оказывает помощь председателю суда в осуществлении контроля за выполнением работниками должностных обязанностей, совместно с председателем суда организует проведение занятий с работниками аппарата суда по повышению квалификации, выполняет другие поручения председателя суда.
Протокол судебного заседания – письменный документ, в котором описывается весь ход судебного процесса с момента его открытия и до окончания.
Секретарь суда – сотрудник аппарата суда, который ведет делопроизводство по уголовным и гражданским делам.
Секретарь судебной коллегии по уголовным (гражданским) делам областного (Минского городского) суда – сотрудник аппарата областного (Минского городского) суда, который отвечает за правильное ведение делопроизводства в коллегии, сохранность дел и иных документов.
Секретарь судебных заседаний – сотрудник аппарата суда, который принимает участие в рассмотрении уголовных, гражданских и административных дел, являясь обязательным субъектом процессуальной деятельности.
Суд второй (кассационной) инстанции – суд, призванный проверять законность и обоснованность судебных постановлений, не вступивших в законную силу.
Суд надзорной инстанции – подразделение судов, наделенное правом проверять законность и обоснованность приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу.
Суд первой инстанции – суд, наделенный компетенцией принимать решения по существу тех вопросов, которые являются основными для данного дела.
Судебная система – совокупность всех действующих в Республике Беларусь судов, установленных на основе Конституции Республики Беларусь Кодексом Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей и иными нормативными правовыми актами.
Судебный исполнитель – сотрудник аппарата суда, который исполняет решения, определения и постановления суда по гражданским делам; приговоры, определения и постановления по уголовным делам в части имущественных и денежных взысканий и т. д.
Ситуационные и практические задания
Задание 1. Подберите понятие к указанным выражениям:
а) «Совокупность всех действующих в Республике Беларусь судов, установленных Конституцией Республики Беларусь и иными нормативными правовыми актами»;
б) «Совокупность однотипных судов, судов, имеющих одинаковую структуру, одинаковые полномочия и занимающих одинаковое место в судебной системе»;
в) «Суд, осуществляющий правосудие в предусмотренной законом процессуальной форме по конкретному делу».
Задание 2. Представьте в виде схемы:
а) признаки судов первой инстанции;
б) признаки судов кассационной инстанции;
в) особенности судов надзорной инстанции.
Задание 3. Назовите, какие из перечисленных судебных органов могут рассматривать дела: а) в кассационном порядке;
б) в порядке надзора:
• судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда;
• Президиум Верховного Суда;
• судебная коллегия по уголовным дела областного суда;
• военная коллегия Верховного Суда;
• президиум Минского городского суда;
• судебная коллегия Белорусского военного суда;
• судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда.
Задание 4. Дополните схему 1 недостающими элементами.
Схема 1
Задание 5. Представьте в виде схемы:
а) состав районного (городского) суда;
б) полномочия районного (городского) суда;
в) полномочия председателя районного (городского) суда.
Задание 6. Дополните схему 2 недостающими элементами.
Схема 2
Задание 7. Изучив уголовное дело по обвинению Ветрова А.А. в умышленном убийстве из хулиганских побуждений (и. 13 ч. 2 ст. 139 Уголовного кодекса Республики Беларусь, далее – УК), прокурор направил уголовное дело для рассмотрения в районный суд. Ответьте, правильно ли поступил прокурор. Дела о каких преступлениях может рассматривать районный суд? Какие нормативные правовые акты определяют компетенцию районного суда по рассмотрению уголовных дел?
Задание 8. В ходе проведения проверки на республиканском унитарном предприятии прокурор отдела надзора за исполнением законодательства и законностью правовых актов областной прокуратуры установил, что в результате халатного отношения к своим обязанностям со стороны ряда материально ответственных лиц предприятию причинен значительный материальный ущерб. Никаких мер по возмещению виновными лицами причиненного ущерба со стороны администрации не принималось. По результатам проверки прокурор области обратился в областной суд с иском в интересах предприятия. Правильно ли поступил прокурор области? Какие гражданские дела подсудны районным судам, а какие – областным? Какие нормативные правовые акты определяют компетенцию суда по рассмотрению гражданских дел по первой инстанции?
Задание 9. В районный суд поступили материалы о мелком хулиганстве, совершенном Сидоровским А.Н. (нецензурная брань в общественном транспорте). Судья Ковальчук Т.П. единолично рассмотрел эти материалы и назначил наказание: 15 суток административного ареста. Вправе ли был судья рассматривать указанные материалы без участия народных заседателей? Рассмотрение каких административных правонарушений относится к компетенции районного суда? Какие еще вопросы компетентен разрешать районный суд?
Задание 10. К председателю районного суда обратилась выпускница средней школы Лемина С.П. с просьбой принять ее на работу в должности судебного исполнителя. Председатель суда объяснил Леминой С.П., что не может удовлетворить ее просьбу, поскольку она еще не достигла совершеннолетия, и предложил ей работу в качестве секретаря судебного заседания. Обоснованно ли решение председателя районного суда? Кто принимает на должности судебного исполнителя и секретаря судебного заседания? Какие функции осуществляют названные лица?
Задание 11. Составьте схему, отражающую:
а) полномочия областных (Минского городского) суда;
б) состав областных (Минского городского) судов;
в) организационно-правовую структуру областных (Минского городского) судов.
Задание 12. Классифицируйте перечисленные ниже полномочия председателя областного (Минского городского) суда:
• председательствует в судебных заседаниях коллегии по уголовным делам и коллегии по гражданским делам;
• организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики;
• планирует работу суда;
• приносит протесты на решения, приговоры, определения и постановления по судебным делам;
• истребует судебные дела из районных (городских) судов для проверки в порядке надзора;
• распределяет обязанности между заместителями председателя суда;
• участвует в заседаниях Пленума Верховного Суда с правом решающего голоса;
• созывает президиум суда и председательствует на его заседаниях;
• организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб, ведет личный прием граждан;
• осуществляет контроль за своевременностью обращения приговора к исполнению и исполнения судебных решений по гражданским делам.
Задание 13. Районный суд осудил несовершеннолетних Глотова И.В., Мерлина М.П. и Любимова В.А. за разбойное нападение по предварительному сговору. Кто и в какую инстанцию может обжаловать и опротестовать приговор:
а) не вступивший в законную силу;
б) вступивший в законную силу?
Задание 14. Баранова Т.В. обратилась в суд с иском о восстановлении на работе. Суд Центрального района г. Минска в удовлетворении иска ей отказал. Как должна поступить Баранова Т.В., чтобы решение по делу было пересмотрено судом второй инстанции? Какое звено судебной системы и в каком порядке может проверить вынесенное решение? В каком составе суд будет рассматривать дело Барановой Т.В.?
Задание 15. Минским городским судом Толмачев К.И. осужден по ч. 1 ст. 139 УК Республики Беларусь к десяти годам лишения свободы. Кто и в какую инстанцию может обжаловать и опротестовать приговор:
а) не вступивший в законную силу;
б) вступивший в законную силу?
Задание 16. Суд Железнодорожного района г. Гомеля осудил Перлова И.И. по ч. 2 ст. 205 УК Республики Беларусь к трем годам лишения свободы. Где может быть пересмотрен вступивший в законную силу приговор районного суда по этому делу, если:
а) он не пересматривался в кассационной инстанции;
б) пересматривался в кассационной инстанции?
Задание 17. Районный суд удовлетворил иск Яшиной А.В. о взыскании алиментов на содержание детей с ответчика Яшина Б.Д. Решение суда в кассационном порядке не пересматривалось и вступило в законную силу. Кто и в какую судебную инстанцию может обжаловать и опротестовать решение суда? В каком составе суда будет пересмотрено дело?
Задание 18. Областной суд рассмотрел в порядке надзора дело по иску Успеньева К.Н. о восстановлении на работе и отменил решение районного суда, приняв дело к своему производству для рассмотрения его по первой инстанции. Поскольку все судьи судебной коллегии по гражданским делам в ближайшее время были заняты, председатель областного суда поручил рассмотреть указанное дело судье коллегии по уголовным делам Ивантину П.А. Вправе ли председатель областного суда принять такое решение?
Задание 19. Заполните табл. 1 применительно к следующим звеньям судебной системы Республики Беларусь:
а) Конституционный Суд;
б) районный (городской) суд;
в) областной (Минский городской) суд;
г) Верховный Суд Республики Беларусь;
д) хозяйственный суд области;
е) Высший Хозяйственный Суд.
Таблица 1
Задание 20. Представьте в виде таблицы соотношение понятий «судебная инстанция» и «судебное звено».
Тестовые задания
1. Согласно Конституции Республики Беларусь судебная система белорусского государства строится на принципах:
♦ территориальности; ♦ специализации;
♦ демократичности; ♦ единства.
♦ выборности;
2. Согласно положениям Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей судебную систему республики составляют:
♦ Конституционный Суд;
♦ Международный арбитражный суд при Белорусской торгово-промышленной палате;
♦ общие суды;
♦ хозяйственные суды;
♦ Экономический суд Содружества Независимых Государств.
3. Перечислите суды Республики Беларусь общей юрисдикции:
♦ Верховный Суд;
♦ Конституционный Суд;
♦ военные суды;
♦ областные (Минский городской) суды;
♦ районные (городские) суды.
4. В систему хозяйственных судов Республики Беларусь входят:
♦ Конституционный Суд;
♦ Верховный Суд;
♦ Высший Хозяйственный Суд;
♦ хозяйственные суды областей и хозяйственный суд г. Минска;
♦ Международный арбитражный суд при Белорусской торгово-промышленной палате.
5. В системе общих и хозяйственных судов допускается образование:
♦ специализированных коллегий;
♦ специализированных судов;
♦ чрезвычайных судов;
♦ чрезвычайных коллегий;
♦ апелляционных инстанций.
6. Конституционную юстицию в Республике Беларусь образует:
♦ Конституционный Суд;
♦ Верховный Суд;
♦ Высший Хозяйственный Суд;
♦ Международный арбитражный суд при Белорусской торгово-промышленной палате;
♦ Экономический суд Содружества Независимых Государств.
7. Суды общей юрисдикции подразделяются:
♦ на два звена; ♦ пять звеньев;
♦ три звена; ♦ звенья не выделяют.
♦ четыре звена;
8. Конституционная юстиция включает:
♦ два звена; ♦ пять звеньев;
♦ три звена; ♦ звенья не выделяют.
♦ четыре звена;
9. Система военных судов включает:
♦ два звена; ♦ пять звеньев;
♦ три звена; ♦ звенья не выделяют.
♦ четыре звена;
10. Система хозяйственных судов включает:
♦ два звена; ♦ пять звеньев;
♦ три звена; ♦ звенья не выделяют.
♦ четыре звена;
11. Первое (основное) звено судов Республики Беларусь общей юрисдикции – это:
♦ Конституционный Суд;
♦ Верховный Суд;
♦ областные (Минский городской) суды;
♦ Высший Хозяйственный Суд;
♦ районные (городские) суды.
12. Второе (среднее) звено судов Республики Беларусь общей юрисдикции включает:
♦ Конституционный Суд;
♦ Верховный Суд;
♦ областные (Минский городской) суды;
♦ Высший Хозяйственный Суд;
♦ районные (городские) суды.
13. Высшее звено судов Республики Беларусь общей юрисдикции – это:
♦ Конституционный Суд;
♦ Верховный Суд;
♦ областные (Минский городской) суды;
♦ Высший Хозяйственный Суд;
♦ районные (городские) суды.
14. Назовите основное звено системы военных судов Республики Беларусь:
♦ Верховный Суд;
♦ Военная коллегия Верховного Суда;
♦ Белорусский военный суд;
♦ межгарнизонные военные суды;
♦ районные (городские) суды.
15. Назовите среднее звено системы военных судов Республики Беларусь:
♦ Верховный Суд;
♦ Военная коллегия Верховного Суда;
♦ Белорусский военный суд;
♦ межгарнизонные военные суды;
♦ районные (городские) суды.
16. Назовите высшее звено системы военных судов Республики Беларусь:
♦ Верховный Суд;
♦ Военная коллегия Верховного Суда;
♦ Белорусский военный суд;
♦ межгарнизонные военные суды;
♦ районные (городские) суды.
17. Основным звеном системы хозяйственных судов Республики Беларусь является:
♦ Верховный Суд;
♦ Высший Хозяйственный Суд;
♦ областные хозяйственные суды;
♦ хозяйственный суд г. Минска;
♦ Международный арбитражный суд при Белорусской торгово-промышленной палате.
18. Высшим звеном системы хозяйственных судов Республики Беларусь является:
♦ Верховный Суд;
♦ Высший Хозяйственный Суд;
♦ областные хозяйственные суды;
♦ хозяйственный суд г. Минска;
♦ Международный арбитражный суд при Белорусской торгово-промышленной палате.
19. В судебной системе судов общей юрисдикции Республики Беларусь действуют:
♦ две инстанции; ♦ пять инстанций;