- -
- 100%
- +
Европейский Союз заинтересован в независимой Беларуси, в качестве санитарного барьера между Россией.
От обоих центров силы Беларусь старается держаться на равноудаленной дистанции. Беларусь – самодостаточная страна, которая живет своим умом. Ни от России, ни от ЕС Беларуси, в общем-то, ничего не нужно, кроме денег.
Экономическая угроза
Последний год Россия проводит политику экономического принуждения Беларуси к углубленной интеграции в рамках Союзного Договора.
Сначала Беларусь была лишена дохода от беспошлинной нефти.
Потом Россия остановила прокачку по «отравленной» «Дружбе», лишив Беларусь поступлений за услуги транзита.
Белорусские НПЗ были оставлены без сырья, а значит, государство не заработало на продаже топлива за рубеж.
Запуск «Северного потока – 2» должен был лишить Беларусь дохода от транзита газа в Европу, и фактически угрожал Беларуси возможностью полного отключения от системы газоснабжения из России. И только чудо, в лице Соединенных Штатов, сорвало планы союзника. В результате вмешательства США, строительство газопровода в обход Беларуси было остановлено в декабре прошлого года при готовности 93,5%.
Снижение экономической активности, связанное с «коронавирусным психозом», вызвало беспрецедентный дефицит спроса и кризис перепроизводства нефти. Резервуарные парки и трубопроводные системы оказались переполнены невостребованной нефтью. Резкое снижение нефтедобычи сопряжено с серьезными технологическими проблемами в отрасли.
Однако, долгожданное падение мировых цен на нефть теперь не несет Беларуси ожидаемой пользы. В сложившихся условиях, покупка российской нефти «по дешевке» не есть способ заработать деньги, а скорее – способ их потратить.
Смысл дешевой нефти – в возможности заработать маржу, перепродав полученную нефть или произведенные из нее нефтепродукты в Европу за твердую валюту.
К сожалению, ни нефть, ни нефтепродукты Европе в обозримой перспективе не понадобятся, а внутренний рынок платит отечественными рублями.
Экстренное торможение экономики – удобный повод выбросить из нее нежелательных пассажиров. После «перезапуска» энергетики, продукция белорусской нефтянки, изготовленная из российского сырья, может оказаться в группе не допуска наравне с российской.
Военная угроза
К сожалению, экономические риски – не самые опасные из существующих для Беларуси. В конце концов, пояса можно затянуть, экономику перестроить, а если будет совсем плохо, то запад всегда окажет гуманитарную помощь.
Дальнейшее чтение потребует от читателя актуализации свойственного белорусам качества – умения «входить в положение» и ставить себя на место другой стороны конфликта.
Россия – великая страна, у которой в результате величайшего обмана и предательства отобрали территории, сферы влияния, статус мировой державы. Ближайший союзник, с которым Россия много лет строила единое государство, вдруг заявил о ценности суверенитета и обратился за защитой к главному геополитическому противнику.
В общем, Беларусь для России оказалась партнером ненадежным и склонным к измене. Однако, это не меняет ее роли в случае военного столкновения России с НАТО. Чью бы сторону не заняла Беларусь, ей придется принять основной удар, потому, что выяснение отношений будет происходить на ее территории. Удобство Беларуси, как полигона военных действий, обусловлено географическим положением и политическим статусом «ничейной» территории. И для НАТО, и для России – это будет война за пределами своих юрисдикций, а значит, она будет нести гораздо меньше политических рисков для каждой из сторон.
В России есть расхожий мем – «бомбить Воронеж», который означает – выпускать гнев на своих, если ответ по врагу не возможен или грозит слишком серьезными последствиями. В нашем случае, Беларусь выполнит роль условного Воронежа, потому, что ее не так жалко.
Ядерная угроза
Возможный военный конфликт между НАТО и Россией с применением современного высокоточного оружия – вариант совершенно не желательный, но от позиции Беларуси мало зависящий. Слабым утешением может быть то, что это будет не война на уничтожение, а разборка между военными, которая мало затронет гражданское население.
Гораздо более серьезным фактором конфликта является ядерная угроза, которая априори возникает там, где хотя бы одна из сторон обладает ядерным арсеналом. Разные варианты ядерной войны подробно описаны учеными и военными специалистами. Все стороны понимают последствия и, хочется верить, сделает все возможное, чтобы ее избежать.
Однако, для Беларуси (а также Украины с Литвой) более реальной является ядерная угроза, не связанная с применением ядерного оружия, но напрямую связанная с конфликтом Россия-НАТО.
Проект «Щит Родины»
По ряду признаков, таких, как – разработка «суверенного интернета» и независимой платежной системы (аналог SWIFT), дедолларизаця экономики, подготовка к изменению конституции, общий тон политической риторики и т.д., можно заключить, что Россия готовится к самоизоляции, как варианту.
Уход в режим самоизоляции вполне может принять форму глухой обороны с кардинальным разрывом отношений с западным миром и полной блокировкой границ и коммуникаций на западном направлении.
В этой связи возникает закономерный вопрос: как закрыть западную границу так, чтобы вторжение с запада стало принципиально невозможным. Между Европой и Россией нет естественных природных барьеров. Возведение комплекса укрепсооружений наподобие китайской стены или линии Маннергейма от Черного до Балтийского моря по территории Украины, Беларуси и Прибалтики не позволят «продавшиеся западу» правительства этих стран. «Линия Сталина» в Минском районе не подойдет по масштабам.
Однако, похоже, что выход из ситуации был заложен военными стратегами СССР, которые запустили программу строительства вдоль западных рубежей страны комплекса атомных электростанций. В режиме мирного времени АЭС – это разрозненные объекты энергетики. Они приносят прибыль, дают электроэнергию. обеспечивают занятость населению, а главное – выпадают из зоны внимания противника, потому, что не считается военными объектами. В случае угрозы вторжения, объекты взрываются и образуют вдоль границы защитную полосу ядерного заражения на пути живой силы противника. Атом становится на стражу границы и защищает ее надежнее любых солдат.
Если взглянуть на карту расположения АЭС, можно увидеть, что они выстроены в две линии. Первая линия идет с юга на север по маршруту «Крым-Запорожье-Южноукраинск-Хмельницкий-Ровно». Еще недавно первую линию замыкала на севере Игналинская АЭС. Но в 2009 г. она была ликвидирована литовским правительством, оставив таким образом не защищенной северную оконечность Балто-Черноморского пространства.
Вторая линия защиты идет вдоль западной границы России по маршруту «Ростов – Воронеж – Курск – Смоленск – Калинин – С.Петербург – Мурманск».
В этом году Беларусь вводит в эксплуатацию Островецкую АЭС. Объект вписывается в общую конфигурацию первой линии, заменяя собой утраченную Игналинку. Объект построен за российские деньги, по российскому проекту и под надзором российских инженеров.
Следует понимать, что проект, назовем его условно – «Щит Родины» (совпадения случайны), не направлен против Беларуси, Украины или Прибалтики. Это вообще не оружие нападения. Это средство самозащиты. Нет сомнений, что в случае необходимости, после первой линии защиты будет задействован внутренний периметр, в который, кстати, входит упомянутый выше Воронеж (Нововоронежская АЭС).
Программа «Щит Родины» удобна тем, что ее активация не дает повода для ядерного ответа со стороны НАТО, а сама Россия остается вне зоны основного поражения. Естественно, что радиационная угроза потребует эвакуации населения, которое будет выселено в экологически чистые районы внутренней России.
Резюме
Не обязательно, что реализуется какой-либо из описанных вариантов экономических, военных или атомных угроз. Но все они так или иначе находятся в пределах реальных возможностей, а значит, могут осуществиться при некоторых условиях.
Задача данного текста заключается как раз в том, чтобы самое худшее для Беларуси никогда не осуществилось.
*****
По публикации в аналитическом веб-проекте Belarus Security Blog: https://bsblog.info/samoizolyaciya-1-go-mira-perspektivy-belarusi/
05.05.2020
В преддверии горячей фазы интеграционного конфликта
Развитие российско-белорусских отношений позволяет говорить о приближении горячей фазы интеграционного конфликта.
Интеграция как неизбежность
Формально, геополитическое положение Беларуси предоставляет ей три возможности для развития: движение на запад, движение на восток и стояние на месте.
Движение на запад, то есть интеграция с Европой так и остается формальной возможностью. Ход в Европу принципиально невозможен по ряду причин:
– во-первых, политическая просроченность руководителя Беларуси. Легитимный срок годности Лукашенко закончился после второй каденции. В Европе любой просроченный товар, в том числе политический, подлежит утилизации. В качестве лидера государства Александру Григорьевичу нет места в европейской Беларуси. Александр Григорьевич очевидно не согласен с подобной перспективой.
– во-вторых, авторитарная политическая система Беларуси абсолютно не совместима с демократической системой Европы. Интеграция с ЕС означала бы демонтаж существующей системы и полную смену правящей элиты через прозрачные выборы и открытые конкурентные конкурсы на руководящие должности. Такая перспектива не прельщает сложившийся правящий класс постсоветской номенклатуры.
– в-третьих, перспектива ухода Беларуси в Европу неприемлема для России. А с позицией России приходится считаться.
Так что, вопрос евроинтеграции на повестке дня не стоит. Это официально подтвердил МИД РБ в марте текущего года.
Конфликт перспектив развития сосредоточен исключительно в плоскости белорусско-российских интеграционных взаимодействий. Россия настаивает на выполнении Минском собственных договоренностей в рамках Союзного договора (единая валюта, армия, граница, внешняя политика). Беларусь требует «продолжения банкета» за счет российских налогоплательщиков, то есть сохранения суверенитета с привилегиями (доступ к российским рынкам на равных с российскими регионами, внутрироссийскую цену на энергоносители, льготные кредиты, военную и политическую защиту).
Все это время Россия являлась спонсором режима Лукашенко. Москва выполняла в полном объеме все взятые на себя формальные и неформальные обязательства. В «предпродажную подготовку» к интеграции вложено немало политических и экономических ресурсов. Выкупить саму себя из долгов не представляется возможным даже теоретически. С позиции России, Беларусь пошла против логики политического процесса, который сама инициировала и поддерживала много лет, получая за это блага. Фактический срыв Беларусью интеграционных процессов расценивается Москвой, как предательство общих интересов и требует ответных мер.
При этом, белорусская сторона не утруждает себя приведением внятных, политически и экономически рациональных аргументов для обоснования своей позиции.
Почему Запад не защитит Беларусь?
По старой доброй традиции, в момент отчаянья, надежды наших людей обращаются к «загранице», которая обязательно должна помочь. И «Запад» действительно иногда помогает, если речь идет о его союзниках.
Для всего «цивилизованного» (США и ЕС) и «нецивилизованного» (Китай) мира, российско-белорусские отношения – это исключительно внутрисемейное дело русских (со «знаком» и без «знака качества»).
Военное вмешательство в конфликт со стороны Запада означает полномасштабную войну с Россией, возможно, на своей территории с перспективой ядерных ударов по городам. Примерно по этой причине Запад не бросился на защиту Украины у которой аннексировали территории. При том, что Украина не связала себя никакими интеграционными и финансовыми обязательствами с Россией и изначально заявила о приверженности западному пути развития.
Кроме того, невмешательство в российско-беллрусские отношения – это не только вопрос военной прагматики. Беларусь – авторитарное государство во главе с диктатором. Помочь Беларуси – значит помочь диктатору сохранить власть. С этой позиции уместнее наблюдать, как один авторитарный режим уничтожит другой, уменьшив, таким образом, общее количество авторитарных режимов на планете Земля.
Силовое вмешательство как единственный из оставшихся методов принуждения к интеграции
При кажущемся богатстве инструментов не силового воздействия на Беларусь, все они оказались столь же малоэффективны, как и методы воздействия Беларуси на Россию.
Предыдущая тактика России – дать возможность местному политическому классу разобраться внутри себя и самостоятельно низложить «неправильного» лидера – не принесла результатов. Слишком бесхребетным и лично зависимым от Лукашенко оказалось его окружение.
Электоральным путем сместить Лукашенко не предоставляется возможным – избирательная (иммунная) система государства отлажена и имеет множество степеней защиты. К выборам допускаются только технические кандидаты, чьи кандидатуры могут быть сняты на любой стадии предвыборной кампании.
В таких условиях, Беларусь просто не оставляет России выбора, кроме как завершить интеграцию братских народов силовым методом.
Аргументация склонных к сентиментальности либеральных экспертов, утверждающих, что поглощение Беларуси «экономически не выгодно» для России, в нашем случае не работает. Россия на войне, а на войне не действует экономическая логика мирного времени. На войне иные выгоды и иная цена потерь. Что такое пять миллионов тонн хлорводородной нефти ради лишения противника источника валютной выручки?
Холодная фаза войны в полном разгаре: по российскому трубопроводу приходит «отравленная» нефть, Беларусь со скандалом выгоняет российского посла, Премьер-министр России отправлен из Минска ни с чем, белорусская сторона выставляет заведомо невыполнимые экономические условия.
Можно предположить, что ради сохранения личной власти, А. Лукашенко действительно готов загнать белорусов в землянки и вытолкать на передовую женщин со стариками в качестве живого щита.
При сохранении дальнейших тенденций в отношениях союзников, не исключено, что следующие выборы президента (если таковые вообще состоятся) будут проводиться в режиме военного положения.
В общем, будущее обещает быть интересным. На долю штатных экспертов выпадает великая творческая работа. Одни будут планировать и предлагать руководству планы мероприятий по поглощению соседа. Другие будут стараться предугадать действия коллег и предлагать начальству контрмеры.
Самое увлекательная роль выпадает на длю стороннего наблюдателя, которому предстоит наслаждаться войной престолов в реале в режиме онлайн.
*****
По публикации в аналитическом веб-проекте Belarus Security Blog: https://bsblog.info/v-preddverii-goryachej-fazy-integracionnogo-konflikta/
03.07.2019
О сложностях перевода и проблемах союзной интеграции
Противостояние между Россией и Беларусью выходит на новый уровень. Говорить об этом можно на основании двух произошедших одновременно политических событий: как утверждают некоторые имевшего место быть скандала между Путиным и Лукашенко на саммите в Китае и не менее скандальной замены Посла России в Республике Беларусь.
Бойтесь желаний, они могут исполниться
Все началось с роста «экономического давления» на Беларусь со стороны России, цель которого – принуждение Беларуси к выполнению собственных интеграционных обязательств в рамках Союзного договора. Главным экономическим ударом стал так называемый «налоговый маневр», который лишает Беларусь льготной цены на российскую нефть.
Действия российских партнеров вызвали вполне ожидаемую реакцию. Со стороны Беларуси были выдвинуты требования предоставить дешевую нефть (компенсировать налоговый маневр), а также высказаны угрозы остановки нефтепровода на «внеплановый ремонт». После вполне конкретных замечаний и возражений посла России, к общему перечню добавилось требование о его отзыве.
Как говорит пословица – бойтесь желаний, они могут исполниться. Желания А. Лукашенко нашли свое воплощение самым неожиданным образом. Как он и хотел, прокачка по нефтепроводу остановлена, нефти в республике много (более 1 млн. тонн!), ремонту нефтепровода быть, и наконец, ненавистный посол отозван.
Как видим, просто устроенная и четко работающая в штатном режиме, белорусская политическая система резко теряет эффективность при повышении степени сложности политической среды. В этих состояниях абсолютно все происходящие процессы идентифицируются неверно и, соответственно, плохими оказываются любые принимаемые решения.
Полной неожиданностью для белорусской стороны оказалось то, что привычные «рычаги давления» на соседа в ответственный момент перестали работать по прямому назначению. Кроме того, любая попытка их использования стала оборачиваться проблемой для самой Беларуси.
Нефтяная западня
Угроза «понарошку» остановить нефтепровод мистическим образом привела к его реальной остановке. Изначально, угрозу остановить нефтепровод белорусская сторона аргументировала «высокой коррозийной изношенностью» на некоторых участках. Как будто в подкрепление слов Президента, трубопроводная система Беларуси была заполнена колоссальным количеством нефти со стократным превышением содержания хлорводорода. Коварство хлорводорода заключается в его свойстве превращаться в соляную кислоту и ускорять коррозионные реакции.
А. Лукашенко говорил о нескольких проблемных участках. Теперь нефть с хлорводородом разъедает нефтепровод на всем его протяжении.
Однако, проблема с нефтепроводом для Беларуси намного сложнее, чем может показаться. Европе такая нефть не нужна. Технических возможностей оперативно очистить нефтепровод и избавиться от такого количества «грязной» нефти (переработать, убрать на хранение, разбавить «чистой» нефтью, использовать на собственные нужды, утилизировать, отправить реверсом обратно в Россию) у Беларуси нет. Белорусские НПЗ работают только с «чистой» нефтью. В общем, нефти в стране теперь много.
Не смотря на официальное заявление о поступлении в трубопроводную систему Беларуси «чистой» нефти из России, для возобновления транзита в штатном режиме понадобятся месяцы. Предстоящие суды по вопросу материальных компенсаций белорусской стороне будут идти долго и нудно. В конце концов исковые суммы либо не признаются ответчиком, либо ответчик предложит вычесть их из общего долга Беларуси перед Россией.
А в это время российские танкеры благополучно доставляют «чистую» нефтью марки urals в европейские порты в обход Беларуси.
Провал белорусской дипломатии
Скандальная замена посла России в Республике Беларусь почему-то преподносится в некоторых белорусских СМИ, как триумф белорусской дипломатии, величайшая победа Лукашенко и начало «перезагрузки» двусторонних отношений.
Однако, сложно назвать «дипломатической победой» неумение выстроить диалог с человеком из реальной российской политики, имеющим прямой контакт со своим президентом.
В итоге, важнейший канал политической коммуникации с президентом России собственноручно разрушен. Человек из первого эшелона политической власти, наделенный высокой степенью доверия, заменен техническим чиновником из третьего состава.
Скорость с которой был направлен новый посол говорит о том, что российская сторона была готова к такому повороту событий и кандидатура на смену Бабичу была подобрана заранее.
Политический статус нового посла невысок, его опции весьма ограничены. Это никакой не «дружбан» Путина и не «хороший полицейский», присланный на смену «плохому» («хорошим» был Бабич). Новый посол скорее психотерапевт, основная задача которого соответствовать ожиданиям Президента Беларуси и его окружения. Теперь посол будет говорить слова любви, крепко жать руки и широко улыбаться на камеру. У него всегда будет хорошее настроение и теплые глаза.
В контексте происходящего, с учетом публичного скандала между президентами России и Беларуси на саммите в Китае, говорить о «перезагрузке» двусторонних отношений в высшей степени удивительно. Скорее можно предположить, что интеграционный конфликт между государствами выходит на новый уровень.
Осажденная крепость
В украинских СМИ Беларусь весьма удачно сравнили с осажденной крепостью. Осажденным отравляют источники водоснабжения, перекрывают пути доставки еды, лишают возможности коммуникации с внешним миром.
Беларусь сегодня в роли осажденного, которому последовательно перекрывают каналы жизнеобеспечения. Для предотвращения возможного вмешательства извне, общие границы Союзного государства берутся под личную защиту осаждающей стороны, как того требует Договор о коллективной безопасности. Самое неприятное, что процесс только начался и у осаждающих многократное преимущество во времени и ресурсах.
Когда умирает глава католической церкви, кардиналов закрывают в помещении, держат на хлебе и воде, и не выпускают пока они не выберут из своего состава нового главу. Беларусью находится в похожей ситуации, с той лишь разницей, что глава государства вполне себе жив-здоров и совсем не согласен, чтоб его заменили.
А время очередных президентских выборов все ближе. Избирательная система в республике работает как часы. Но даже самая чистая любовь к родине может охладеть без материальной подпитки. Кредит за машину сам себя не погасит, а свадьба дочери сама себя не оплатит. Ответственные люди на местах, те, что обеспечивают нужное количество бюллетеней в урнах, правильно считают голоса и вписывают нужные цифры в протоколы ждут от родины, пусть небольшие, но вполне конкретные живые деньги.
В общем, ситуация не из легких. Отступать некуда. Впереди объятья брата, сзади вражеский Запад, где президентские полномочия ограничены двумя сроками и власть меняется через демократические институты.
*****
По публикации в аналитическом веб-проекте Belarus Security Blog: https://bsblog.info/o-slozhnostyax-perevoda-i-problemax-soyuznoj-integracii/
16.05.2019
Будущее Беларуси: моделируем взгляд из Москвы
Сегодня модно и актуально представлять Россию, как отдельную самобытную цивилизацию. Каждой отдельной цивилизации положено жить по своим законам и бороться за свои интересы с конкурентами. Во всяком случае, так писал С. Хантингтон в своем «Столкновении цивилизаций». В России такую позицию разделяют, потому что она просто и легко объясняет реальность.
Главным врагом России всегда был Запад. Именно он развалил СССР, а теперь желает гибели России. Об этом россиянам рассказывают учителя в школе, попы в церквях и дикторы в телевизоре.
В последнее время противоборство между русской и западной цивилизацией обострилось. В качестве мер защиты, Россия приняла курс на самоизоляцию в рамках «исторических» границ своей цивилизации. А вот тут начинается самое интересное. «Исторические» границы русской цивилизации на западе включают Украину и Беларусь.
Цивилизационная принадлежность Украины и Беларуси не вызывает разногласий ни у западных, ни у российских академических авторитетов. Загвоздка в том, что в результате «величайшей геополитической катастрофы 20-го века», оба указанных «русских» региона обрели статус независимых государств. Данный статус дал им формальное право самостоятельно решать свою судьбу. Пользуясь случаем, Украина взяла курс на смену цивилизационной идентичности и двинулась на запад. Беларусь вполне устроила независимость на иждивении у «старшего брата». Очевидно, что ни Украина, ни Беларусь не разделяют идею передачи суверенитета «наднациональным органам» в Москве.
Россия считает себя выразителем общих интересов русской цивилизации. С этой позиции ее действия абсолютно логичны и объяснимы. Москва не собирается поступаться исторической территорией и намерена отстаивать свои интересы любыми доступными методами, включая применение ядерного вооружения. Возможная гибель человечества не является сдерживающим фактором. Как сказал Владимир Путин – России не нужен мир, в котором не будет России.
В общем, самоизоляция в исторических границах, включая Украину и Беларусь – это защитная мера, которую Россия намерена осуществить. Методы реализации данного курса будут подбираться сообразно ситуации.
Беларусь с начала распада СССР заявила о верности общим началам и намерении строить с Россией единое государство. Намерения были закреплены на бумаге, в частности, в Союзном договоре. Благодаря этому, больше двадцати лет Беларусь получала от России беспрецедентные экономические льготы и преференции, военную и политическую поддержку.