К открытой территориальной экономике Таймыра

2.3.1. Факторы удвоения ВВП

Удвоения ВВП нельзя достичь за счет существенного роста объемов добычи и производства естественных монополий нефтегазового сектора – из-за непреодолимых ограничений по добыче, транспортировке и продажам. Допущено отставание и в геологоразведочных работах (ГРП), и в темпах ввода новых добывающих мощностей взамен выбывающих.

Транспортная составляющая (как трубопроводная с критической пропускной способностью, так и транспортные перевозки) также сдерживает возможное увеличение экспорта, которое при росте предложения автоматически снизит цену на нефть и газ на мировых рынках.

Новые виды переработки энергоресурсов (сжиженный природный газ) в РФ пока не получили развития.

Сегодня в удвоении ВВП роль обрабатывающих отраслей, которые могут стать конкурентоспособными при высокозатратной модернизации основных производственных фондов и заимствовании современных технологий, также невелика. Средств на масштабную модернизацию в федеральном и региональном бюджетах нет.

Ускоренное освоение новых месторождений природных ресурсов, в первую очередь нефтегазовых, за счет отечественных инвестиций также невозможно – из-за значительного числа не осваиваемых владельцами лицензий на месторождения с распределенными запасами. Нехватка финансовых ресурсов, отсутствие прямых иностранных инвестиций также сдерживают потенциально возможный рост добычи нефти и газа.

Что касается сырьевой продукции, то факторами, сдерживающими рост ВВП, являются ограничения на прямые иностранные инвестиции и строительство частных трубопроводов, неразработанность технологии частно-государственного сотрудничества в этой сфере, удорожание добычи сырья, отсутствие технологически передовой нефтехимии и газохимии.

2.3.2. Подход к достижению цели

С учетом изложенного выше подход, предлагаемый ТАО, по нашему мнению, в создавшихся условиях рационален и необходим.

Его суть в следующем.

Удвоения ВВП можно достичь соответствующим пропорциональным увеличением каждой структурной составляющей ВВП: валовой внутренний продукт в рыночных ценах, в основных ценах, в том числе в промышленности, строительстве, торговле, сельском хозяйстве, производстве услуг.

Далее следует рассмотреть каждую составляющую, а также роль и место компаний, занимающих доминирующие позиции по выпуску и продаже продукции. Затем проанализировать их возможности по оптимистическому и пессимистическому сценариям. В случае невозможности удвоения по каждой составляющей следует установить реально достижимые значения и разработать предложения о введении неиспользуемых ресурсов и возможностей в хозяйственную деятельность.

Прогноз возможных показателей не остается невостребованным. Он преобразуется в комплекс необходимых мер по суммарному получению эффекта удвоения ВВП.

2.3.3. К удвоению ВВП через удвоение ВРП

Мы далеки от критики ситуации – наоборот, мы хотим конструктивно изменить положение дел и улучшить, предложив свое видение актуальных проблем и путей их решения.

Поскольку невозможна декомпозиция всех составляющих ВВП на уровне субъектов федерации, муниципальных образований, предприятий базовых отраслей экономики разных форм собственности, в ТАО выработаны свои предложения. На наш взгляд они единственно возможны для трансформации задачи удвоения ВВП через удвоение ВРП каждым субъектом федерации.

Пока на сегодня нет иных подходов, кроме предлагаемой формулы: «К удвоению ВВП РФ – через удвоение ВРП каждым из 89 субъектов федерации путем удвоения и суммирования валового муниципального продукта в каждом из МО, входящих в регион».

2ВВП РФ ~ 189 2ВРП.

Удвоенный ВВП РФ примерно (за исключением чисто федеральной составляющей) равен сумме удвоенного каждым субъектом федерации своего ВРП.

2ВРПn ~ 1n (2ВМП).

Удвоенный ВРП субъекта федерации примерно (за исключением чисто региональной составляющей) равен сумме удвоенного каждым из входящих субъектов МО своего валового муниципального продукта (ВМП).

n – число МО в субъекте федерации.

Добиться удвоения ВВП за счет известных и прогнозируемых объемов производства и продаж, включая экспорт нефти, газа, черных, цветных и драгоценных металлов, леса, вооружений и военной техники, явно нереально.

Существенный рост этой продукции крайне ограничен внутренними и внешними факторами.

Необходимость удвоения ВРП ТАО, уменьшения бедности и роста благосостояния населения усложняются неразвитостью существующей экономики ТАО, невозможностью ее диверсификации из-за ограничивающих факторов и острой нехваткой для этих целей средств окружного и федерального бюджета.

2.3.4. Фактор ВРП

Поэтапное удвоение ВРП определяет динамику территориального развития.

Важным критерием территориального развития служит показатель валового регионального продукта (ВРП) на душу населения. Этот показатель по субъектам федерации колеблется от 10 708 до 252 089 руб. (различается в 23,5 раза).

Однако высокие значения ВРП на душу населения не полностью коррелируют с уровнем социально-экономического благополучия региона и населения.

Существенна специфика моноэкономического характера региона, создающая крайне однобокое представление о нем и сужающая возможности его развития.

Дифференциация социально-экономических уровней регионов лишь частично определяется ВРП на душу населения.