ПРОТИВОРЕЧИВАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ (ОБРАЗОВАНИЕ, ДОСТИЖЕНИЯ И КРУШЕНИЕ СССР) Книга – 1

Б) Временное правительство как созидатель буржуазной справедливости, ведущей к новой революции

Сразу же после Февральской революции происходит разгром правомонархических партий и политических группировок, потому что монархический вариант справедливого обустройства государства Российского русский народ не устроил.

Править бал в России стало Временное правительство. Установить в стране буржуазную справедливость начали пытаться кадеты и октябристы, почти полностью представлявшие первый вариант состава этого правительства. Уже 3 марта 1917 года новым правительством была представлена внешне привлекательная Декларация, которая включала в себя следующие правительственные обязательства: 1) полная амнистия для всех политических заключенных. Особо подчеркивалось, что амнистия применяется к участникам военных восстаний, террористических покушений и «аграрных преступлений», т. е. к тем, кто осужден за захват земли или другой чужой собственности; 2) свобода слова, печати, союзов и стачек; 3) снятие всех сословных, вероисповедных и национальных ограничений; 4) подготовка к созыву Учредительного собрания на принципах всеобщего, равного, тайного и прямого голосования; 5) роспуск полиции и замена ее «народной милицией», руководители которой не назначались, а избирались и были ответственны перед местными органами власти; 6) избрание органов местного самоуправления всеобщим, прямым, равным и тайным голосованием; 7) обещалось не разоружать и не выводить из Петрограда воинские части, принимавшие участие в восстании.

В начале весны были выпущены из тюрем и вернулись из ссылки тысячи осужденных по политическим делам. 10 марта распущен Департамент полиции, 19 марта – Отдельный корпус жандармов. 2 марта принят закон об отмене смертной казни. В марте началась и реформа мирового суда. Если раньше мировой судья единолично решал дела, то теперь этим занимался мировой суд в составе судьи и двух заседателей, представлявших соответственно армию и рабочих. 17 апреля правительство одобрило «Временное положение о создании милиции при местных органах власти». Весной 1917 г. в деревне был уничтожен институт земских начальников, проведены выборы (прямым и равным голосованием) новых органов сельского и городского самоуправления. Отменялась любая цензура (кроме военной), запретам подверглась лишь деятельность ряда крайне правых и монархических организаций и изданий (С.В.Яров. Россия в 1917-2000 гг. Социально-политическая программа Временного правительства. https://history.wikireading.ru/257045).

Но далее не все пошло так гладко. В апреле разразился первый – апрельский политический кризис. Его причинами стали три самых злободневных вопроса: о власти, о земле и о войне.

1) О власти. Одни члены Временного правительства (Н.Н.Некрасов, А.Ф.Керенский) считали, что вопрос о власти является исключительно компетенцией Учредительного Собрания, выборы в которое необходимо провести в ближайшее время. Другие члены правительства (П.Н.Милюков, А.И.Гучков) полагали, что вопрос о форме государственного правления должен быть рассмотрен специальной юридической комиссией, которая определит способ формирования и объемы полномочий высших органов государственной власти в стране. Большинство склонялось к тому, что Россия должна стать президентско-парламентской республикой наподобие III Французской республики.

2) О земле. Руководители Временного правительства исходили из лозунга «Земля – из рук Учредительного Собрания, полностью уклонившись от решения аграрного вопроса, но запретив самовольный захват помещичьих земель.

3) О войне. По мнению, П.Н.Милюкова и А.И.Гучкова, только победоносное завершение войны укрепит новый политический режим и положит конец анархии и хаосу в стране. И о намерении соблюдать в полном объеме все прежние обязательства России перед союзными державами до полного разгрома врага П.Н.Милюковым были направлены ноты в Лондон и Париж.

Однако моральный дух Русской армии, в том числе и ее офицерского корпуса, был уже далеко не таким, как в начале войны. Да и у народа в целом не было воинственных настроений. 20 апреля 1917 г. к Мариинскому дворцу, ставшему резиденцией Временного правительства, с антивоенными лозунгами и требованиями отставки Милюкова стянулись 70 тыс. рабочих и солдат. В результате П.Н.Милюков, А.И.Гучков и командующий Петроградским военным округом генерал Л.Г.Корнилов были отправлены в отставку (Е.Ю.Спицын. Россия – Советский Союз. 1917-1945 г.г. Полный курс истории России. Кн. 3. Концептуал. 2019, с.23-24).

Апрельский кризис привёл к созданию 5 мая 1-го коалиционного правительства с социалистами. В правительство, по соглашению между Временным правительством и исполкомом Петроградского Совета, включены 6 министров-социалистов и его состав стал следующим: министр-председатель и министр внутренних дел – Г.Е.Львов, министры: военный и морской – А.Ф.Керенский (эсер), юстиции – П.Н.Переверзев (трудовик), иностранных дел – М.И.Терещенко, путей сообщения – Н.В.Некрасов, торговли и промышленности – А.И.Коновалов, народного просвещения – А.А.Мануйлов, финансов – А.И.Шингарев, земледелия – В.М.Чернов (эсер), почт и телеграфов – И.Г.Церетели (меньшевик), труда – М.И.Скобелев (меньшевик), продовольствия – А.В.Пешехонов («народный социалист»), государственного призрения – князь Д.И.Шаховской (кадет), обер-прокурор Синода – В.Н.Львов и государственный контролёр – И.В.Годнев.

Образование коалиционного правительства не изменило буржуазной природы государственной власти, но вместе с тем означало изменение формы политического господства буржуазии. Крупная буржуазия вынуждена была отныне делить власть с верхними слоями мелкой буржуазии и прибегать к прикрытию своей диктатуры коалицией с «умеренными» социалистами. Партии эсеров и меньшевиков превратились в правительственные партии (Энциклопедия Коммунист. Временное правительство в России. https://kommynist.ru).

Обновленное правительство 6 мая 1917 года выступило с новой «Декларацией», в которой определило свои первоочередные задачи: 1) скорейшее прекращение войны и подписание мира без аннексий и контрибуций; 2) восстановление государственного контроля над экономикой; 3) подготовку и проведение аграрной реформы.

По мнению советских историков (П.Волобуев, В.Старцев), реализация этих задач была с треском провалена.

Россия ни на шаг не продвинулась к миру. А «турне» военного министра А.Ф.Керенского на фронт и его усилия по восстановлению дисциплины и боевого духа в действующей армии потерпели полное фиаско.

Желание правительства через «Комитет по госзаказу» установить жесткий учет и контроль за производством и распределением промышленных товаров вызвало резко отрицательную реакцию со стороны подавляющей части предпринимателей.

Попытка начать разработку аграрной программы в Главном земельном комитете вызвала раскол в правительстве между кадетами и социалистами, которые не смогли прийти к консенсусу по вопросу о компенсациях за конфискацию помещичьих земель. Авторитет Временного правительства среди крестьянства стал стремительно падать (Е.Ю.Спицын. Россия – Советский Союз. 1917-1945 г.г. Полный курс истории России. Кн. 3. Концептуал. 2019, с.23-26).

Июньский кризис. 3 июня 1917 г. в Петрограде начал работу I Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, на которых были созданы три самых влиятельных фракции: меньшевиков – 290 делегатов, эсеров – 285 и большевиков – 105. В центре внимания съезда были два основных вопроса: отношение к правительству и проблема войны и мира.

По первому вопросу большинство делегатов приняло резолюцию о поддержке Временного правительства, а по второму это же большинство поддержало лозунг «революционного оборончества», то есть продолжения войны и защиты революции от германского империализма (Там же, с. 27).

Но народ имел на этот счет иное мнение. Рост недовольства народных масс политикой коалиционного правительства и продолжающейся войной проявился во время демонстрации 18 июня 1917 года, проведенной большевиками. Обострение внешней и внутриполитической обстановки в результате провала июньского наступления на фронте вызвало новый политический кризис в стране. Ошеломляющий успех июньской антивоенной и антиправительственной демонстрации показал, что антиправительственные и антивоенные настроения у рабочих и солдат быстро растут, меньшевики и эсеры, представители которых входят во Временное правительство, перестают адекватно воспринимать настроения масс, а большевики наращивают свое влияние в рабочей и солдатской среде.

Июльский политический кризис. 2 июля 1917 г. в Петрограде стало известно о провале грандиозного наступления войск 11-й армии генерала И.Г.Эрдели, предпринятого 18 июня 1917 г. Это событие стало причиной начала массовых антиправительственных акций во многих частях Петроградского гарнизона (Там же, с. 27).

2 июля группа министров-кадетов – А.И.Шингарев, А.А.Мануйлов, Д.И.Шаховской и В.А.Степанов подали в отставку. Они категорически отказались поддержать соглашение руководства Временного правительства – Г.Е.Львова и А.Ф. Керенского – с «вождями» Центральной Рады Украинской народной республики (УНР) – ее «президентом» М.С.Грушевским, главой украинского «правительства» В.К.Винниченко и «военным министром» С.А.Петлюрой о предоставлении Малороссии статуса государственной автономии (Там же, с. 28). Вскоре в отставку подал и сам Г.Е.Львов. министром-председателем Временного правительства был назначен Керенский, с сохранением за ним постов военного и морского министра. (Для справки. 29 июня 1917 в Киев прибыла делегация Временного правительства в составе трех министров – И. Церетели, А. Керенского и М. Терещенко. В ходе переговоров с Центральной Радой было достигнуто такое компромиссное решение: Временное правительство признавало Центральную Раду как "высокий краевой орган управления в Украине", а Центральная Рада соглашалась на утверждение автономии Украины Всероссийским Учредительным собранием. 3 июля итоги этих переговоров были оформлены как 2-й Универсал Центральной Рады. Провозглашение автономии Украины. https://studbooks.net/24962/istoriya/ provozglashenie_avtonomii_ukrainy).

24 июля было сформировано 2-е коалиционное правительство. В состав его вошли: министр-председатель и военно-морской министр – А.Ф.Керенский, заместитель председателя и министр финансов – Н.В.Некрасов (радикально-демократическая партия); министры: внутренних дел – Н.Д.Авксентьев (эсер), иностранных дел – М.И.Терещенко (беспартийный), юстиции – А.С.Зарудный («народный социалист»), просвещения – С.Ф.Ольденбург (кадет), торговли и промышленности – С.Н.Прокопович («нефракционный социал-демократ»), земледелия – В.М.Чернов, почт и телеграфов – А.М.Никитин (меньшевик), труда – М.И.Скобелев, продовольствия – А.В.Пешехонов, государственного призрения – И.Н.Ефремов (радикально-демократическая партия), путей сообщения – П.П.Юренев (кадет), обер-прокурор Синода – А.В.Карташев (кадет), государственный контролёр – Ф.Ф.Кокошкин (кадет).

Эсеро-меньшевистский ЦИК Советов объявил это правительство Керенского «правительством спасения революции», признав за ним неограниченные полномочия. Советы, превратившись в придаток Временного правительства, перестали быть органами революционной власти.

Начались репрессии и аресты большевиков. 7 июля правительство издало указ об аресте и привлечении к суду В.И.Ленина. 7 июля Временное правительство приняло постановление о расформировании воинских частей Петроградского гарнизона, принимавших участие в июльской демонстрации. 12 июля на фронте введена смертная казнь и учреждены «военно-революционные» суды (по образцу царских военно-полевых судов). (Энциклопедия Коммунист. Временное правительство в России. https://kommynist.ru).

Но многим этого уже было недостаточно. Они требовали покончить с революционным пасхальным перезвоном, начать бить в набат и поставить во главе государства «твердую руку» для наведения элементарного порядка в тылу и на фронте (Е.Ю.Спицын. Россия – Советский Союз. 1917-1945 г.г. Полный курс истории России. Кн. 3. Концептуал. 2019, с. 32). В качестве возможного диктатора был выбран генерал от инфантерии Л.Г.Корнилов, который 18 июля был назначен на пост Главковерха. Уже 25 июля новый Верховный главнокомандующий на совещании в Ставке с рядом членов правительства потребовал ввести чрезвычайное военное положение в стране и незамедлительно самыми жесткими мерами навести порядок в тылу и на фронте.

Великобритания, Франция, США оказывали давление на Временное правительство и также требовали от него восстановления «порядка» в тылу и на фронте.

Небывалый рост популярности Главковерха среди буржуазии и военных кругов вынудил 23 августа утвердить согласованные с Л.Г.Корниловым решения по введению 28-29 августа в Петрограде военного положения, увеличению численности войск в столице с прямым подчинением их Ставке и созданию Совета Народной Обороны в составе Л.Г.Корнилова, А.Ф.Керенского, М.В.Алексеева, А.В.Колчака, Б.В.Савинкова и М.М.Филоненко.

Августовский политический кризис. В ночь с 26 на 27 августа на экстренном заседании правительства А.Ф.Керенский сделал сообщение об измене генерала Л.Г.Корнилова (до сих пор не установлено истинных причин, что побудило А.Ф.Керенского сделать данное заявление), потребовал для себя чрезвычайных полномочий и создания нового органа власти – Директории.

Л.Г.Корнилов в ответ обвинил правительство в национальной измене и заявил, что ради спасения гибнущей России берет всю полноту власти в свои руки.

В условиях нового политического кризиса А.Ф.Керенский стал искать поддержки у левых политических сил. И ВЦИК по его обращению создал «Комитет народной борьбы с контрреволюцией», куда вошли по три эсера, меньшевика и большевика. Одновременно Всероссийский исполком профсоюза железнодорожников (Викжель) направил на все узловые станции Варшавской и Балтийской железных дорог указание задержать продвижение воинских эшелонов к Петрограду (Там же, с.33-35).

А.Ф.Керенский вынужден был пойти на сотрудничество и с большевиками, без которых не приходилось рассчитывать на поддержку петроградской Красной гвардии и гарнизона. Раздав оружие рабочим, Комитет смог мобилизовать 60 тыс. человек. Им, однако, не пришлось вступать в бой, так как корниловские войска были разагитированы на подступах к Петрограду и в столицу не попали.

Политические противники Корнилова события конца августа называли «заговором», контрреволюционным «мятежом». Другие же современники полагали, что был не «заговор» Корнилова, а неудавшийся «сговор Керенского с Корниловым». (А.С.Барсенков, А.И.Вдовин. История России. 1917-2009. Учебное пособие. АСПЕКТ ПРЕСС, М., 2010, с. 35-36). Многие историки (В.Лаверычев, А.Пыжиков, С.Лебедев, И.Лукоянов) установили, что за Л.Г.Корниловым и его «оппонентами» в правительстве стояли одни и те же российские олигархи (А.И.Гучков, А.И.Путилов, Н.Н.Кутлер, А.И.Вышнеградский и др.). А В.И.Ленин оценил этот «мятеж» так: Керенский – корниловец, рассорившийся с Корниловым случайно и продолжающий быть в интимнейшем союзе с другими корниловцами… под названием «торговопромышленного класса». (Е.Ю.Спицын. Россия – Советский Союз. 1917-1945 г.г. Полный курс истории России. Кн. 3. Концептуал. 2019, с. 36).

1 сентября для «восстановления потрясенного государственного порядка» была создана Директория в составе пяти человек: министр-председатель А.Ф.Керенский (эсер), М.И.Терещенко (беспартийный), беспартийные военные А.И.Верховский и Д.Н.Вердеревский, А.М.Никитин (правый меньшевик). В тот же день Россия была официально объявлена республикой. Тогда же на заседании исполкомов Советов было принято решение о роспуске Государственной Думы, признав ее контрреволюционной. Итогом совместных заседаний исполкомов стала резолюция о созыве Демократического Совещания, призванного решить вопрос о составе правительства в «послекорниловских» условиях. (А.С.Барсенков, А.И.Вдовин. История России. 1917-2009. Учебное пособие. АСПЕКТ ПРЕСС, М., 2010, с. 36).

Совещание начало работу 14 сентября. В центре дискуссии оказался вопрос о том, какие социальные и политические силы должны формировать новое правительство. Многочасовые заседания, утомительные дебаты и словопрения, противоречивые позиции партий, фракций, «большинств» и «меньшинств», не привели к положительному результату. Итоги форума вызывали в памяти ленинские слова о «парламентском критинизме».

Соответствующим форуму 26 сентября было сформировано и 3-е коалиционное правительство. Его вновь возглавил А.Ф.Керенский, а в состав кабинета вошли 6 кадетов, 1 эсер, 3 меньшевика, 2 трудовика, 1 независимый и 2 военных. В результате возможность широкой опоры на социалистические силы была упущена. Вместо нее воссоздавалась уже дважды не оправдавшая себя кадетско-социалистическая коалиция, которая вызвала недовольство масс и способствовала новому витку радикализации общественных настроений (Там же, с.36-37).

В тот же день (26 сентября) произошел большевистский «переворот» в Петроградском Совете, и новым председателем его Исполкома был избран Л.Д.Троцкий. А 27 сентября ВЦИК подтвердил свое решение о созыве 20 октября II Всеросийского съезда Советов. (Е.Ю.Спицын. Россия – Советский Союз. 1917-1945 г.г. Полный курс истории России. Кн. 3. Концептуал. 2019, с. 38).

В заключение рассмотрения деятельности Временного правительства приведем еще один обобщенный показатель, характеризующий финансово-экономическую сторону его деятельности.

С 1 января 1914 года по 1 января 1917 года рост цен составил 194%, а с 1 января 1917 года по 1 декабря 1917 года – 426% – пишет доктор исторических наук, профессор НИУ ВШЭ О.В.Будницкий. – При Временном правительстве цены выросли в четыре раза. Понятно, почему это произошло: колоссальный рост численности армии, увеличение военных расходов, мужчины изымаются из производственного процесса, выпуск товаров сокращается. Все это постепенно приводило к дефициту и инфляции, а в 1917 году произошел взрывной рост и того и другого. Железные дороги не справлялись с возросшим объемом перевозок. К концу 1916 года в России не хватало 5 тысяч паровозов и 30 тысяч вагонов. Соответственно, это приводило к тому, что невозможно было доставить продовольствие и топливо в крупные города. (О.В.Будницкий. Инфляция в 17-м году была выше 400%. 07.11.2017. https://www.banki.ru/news/ interview/?id=10090546).