Ирак – болевая точка планеты

Европейские и арабские союзники США высказываются против операции в Ираке. Даже представители британского руководства на днях заявили, что для них главной целью являлось возвращение в Ирак инспекторов ООН. Идею отправки американской армии в Ирак даже без поддержки союзников одобрили лишь 20 процентов респондентов.

83 процента опрошенных считают, что Ирак обладает оружием массового поражения или занимается его разработкой. 86 процентов американцев полагают, что режим Хусейна связан с террористами. В опросе, проведенном с 19 по 21 августа, принял участие 801 житель США. Величина погрешности данных составляет не более 4 процентов.

Предстоящая война с Ираком расколола Америку надвое

По сообщению агентства "Ассошиэйтэд Пресс" опубликованные 12 августа результаты другого социологического опроса, проведенного совместно газетами "ABC News" и "Вашингтон пост", показали, что американское общество почти поровну разделено на тех, кто поддерживает политику президента Буша в отношении Ирака, и тех, кто осуждает ее.

45 процента опрошенных согласились с тем, что в этом вопросе Буш занимает ясную и оправданную позицию, в то время как 42 процента усомнились в этом.

Три четверти респондентов считают, что президент должен получить одобрение конгресса перед тем, как начинать военную операцию против Ирака. Вместе с тем, по вопросу, кто должен принимать окончательное решение о начале операции, мнения снова разделились: 48 процентов опрошенных считают, что решение должен принимать президент, 44 процента – конгресс.

Опрос показал, что семь из десяти американцев, то есть 69 процентов поддерживают военную операцию против Ирака. Однако эта цифра опускается до 54 процентов при условии, что США будут действовать в одиночку без поддержки союзников.

Более половины респондентов, 57 процентов, одобряют проведение наземной операции в Ираке, но, при условии, что число жертв среди американских военнослужащих будет значительным, сухопутную операцию поддерживают только 40 процентов.

2.3. Америка рискует "утонуть" в антиамериканском "море"

После Афганистана антитеррористическая кампания может быть продолжена в таких странах, как Сомали, Йемен, Индонезия и Филиппины. Об этом заявил корреспонденту газеты "Нью-Йорк Таймс" заместитель министра обороны США Пол Вулфовиц. Он также отметил, что Пентагон разрабатывает планы по уничтожению терроризма вместе с дружественными странами, такими, как Филиппины. Однако возможные базы террористов могут также находиться в Сомали и Йемене, а правительства этих стран, по мнению США, не могут справиться с этой угрозой самостоятельно. По словам замминистра обороны США, Пентагон не исключает возможности нанесения военного удара по любой стране, включая и Ирак..

По его словам, действия американских военных в Афганистане уже убедили многие страны, поддерживавшие терроризм в том, что необходимо изменить свое отношения к этому. "Ирак, однако, не показал никакими своими действиями того, что он меняет свою политику и начинает бороться с террористами, – отметил он. – У нас продолжает оставаться впечатление, что Саддам Хусейн продолжает помогать террористам, и происходящее касается нас".

Однако, следует напомнить, что множество союзников США в арабском мире и странах Европы, считают военные действия против Ирака крайне нежелательными (подробнее см. гл. 3).

В своем желании поджечь пожар на Ближнем Востоке с целью сокрушения двух своих самых главных противников – Ирака и Ирана в США ведется подготовка плана военного стравливания этих двух государств.

По утверждению корреспондентов американского журнала "Нью Йоркер" Военная кампания по борьбе США с международным терроризмом после завершения операции в Афганистане продолжится на территории Ирака.

По данным издания, США еще в феврале этого года удалось привлечь на свою сторону главу оппозиционной антисаддамовской группировки "Иракский национальный конгресс" Ахмада Халаби, который уже успел предложить свой план военной кампании. В его планах предполагается не только бомбардировка иракских территорий, но также и развертывание американских войск в Ираке.

Однако план Халаби, утверждают эксперты издания, этим не ограничивается. Он также предлагает США привлечь к участию в кампании Иран, "который, как ожидается, не откажет в разрешении на переброску через свою территорию войск и военной техники".

Как сказали в интервью изданию специалисты по безопасности, "в США предполагают, что нашли совершенную модель, которая сработает: бомбежки, ввод войск, плюс восстание".

Между тем этот план был неоднозначно воспринят и вызвал бурные дискуссии в Пентагоне и Госдепартаменте. Известно, что противником этого плана является заместитель госсекретаря США Ричард Армитадж, который в 1998 году подписал открытое письмо президенту Биллу Клинтону.

Между тем Стефан Соларз, бывший конгрессмен, отмечает: "Сентябрьские атаки против Америки изменили систему принятия решений. Прежде разумные аргументы могли притормозить процесс".

В то же время многие скептически оценивают шансы на утверждение плана. Один из источников журнала во властных структурах язвительно заметил: "Кто-нибудь из тех, кто поддерживает Халаби, когда-нибудь нюхал порох? Мы не допустим, чтобы предложенное ими (Халаби и его сторонниками в США) было реализовано. Этот план – создание мстительных кретинов".

2.4. Чейни предупреждает об опасностях режима Саддама Хусейна в

Ираке и призывает нанести превентивный удар

Пока президент США Джордж Буш пребывает в размышлениях о начале военной операции против главного, как он считает, спонсора международного терроризма Саддама Хусейна, его первый заместитель – вице-президент Дик Чейни без устали продолжает натравливать американскую и мировую общественность на свержение режима в Багдаде.

Свою речь 26 августа, он главным образом посвятил опасностям, создаваемым режимом Саддама Хусейна в Ираке.

"Нет сомнений в том, что Саддам Хусейн уже имеет оружие массового поражения, – заявил Чейни. – Нет сомнений, что он накапливает его для применения против наших друзей, против наших союзников и против нас".

Обращаясь к членам организации "Ветераны иностранных войн" в Нэшвилле, (шт. Теннесси), Чейни перечислил прошлые случаи, когда Саддам не выполнял своих обещаний международному сообществу, и указал, что даже если инспекторам ООН по разоружению позволят вернуться в Ирак, их присутствие "не давало бы вообще никаких гарантий, что он соблюдает резолюции ООН".

"Напротив, есть большая опасность, что это создало бы ложную успокоенность, что Саддам как бы вновь изолирован. Тем временем он продолжал бы плести интриги", – сказал вице-президент.

"В последние десять лет его (Саддама) ничего не останавливало: ни его торжественные договоренности, ни находки инспекторов, ни разоблачения перебежчиков, ни критика или остракизм со стороны международного сообщества, ни четыре дня бомбардировок Соединенными Штатами в 1998 году", – отметил Чейни.

"Ему нужно время, больше времени, чтобы распорядиться своими ресурсами, вложить их в продолжающуюся программу по химическому и биологическому оружию и стать обладателем ядерного оружия", – заявил вице-президент.

"Если бы все его амбиции были реализованы, последствия были бы страшными для Ближнего Востока, для Соединенных Штатах и для мира во всем мире", – сказал Чейни.

Отвечая на вопрос о заявлениях Чейни, пресс-секретарь Белого дома Ари Флейшер на своем ежедневном брифинге указал, что они "созвучны сказанному Президентом об американской доктрине предупреждения, с учетом того, что мы можем столкнуться с врагами, которые в век терроризма могут напасть на нас, и реагировать нам будет слишком поздно".

На брифинге в Техасе, где Буш проводил отпуск, Флейшер, как бы смягчая воинственные интонации в речи вице-президента, уточнил, что Чейни "обосновывал не упреждающий удар, а доктрину упреждения".

По словам Флейшера, эта доктрина "укрепляет фундаментальные и моральные принципы американской внешней политики, которая поддерживает свободу и безопасность мира, представляет собой американскую доктрину, в основе и по сути своей руководствующуюся миром в стремлении защитить жизнь людей, особенно от тех, кто, как мы видели 11 сентября, готов применять любые доступные им средства для убийства американских граждан".

Война с терроризмом, указал Флейшер, создает для Соединенных Штатов "совершенно особый набор соображений, особую систему отсчета в вопросе о том, когда Соединенным Штатам уместно применять силу по сравнению с ситуацией в прежних войнах, в которых участвовала наша страна, с привычным для нашей страны сдерживанием, которое сохранило мир в годы холодной войны".

"Несомненно, Саддам Хусейн обладает химическим оружием. Мы знаем, что он применял его против собственного народа, – заявил Флейшер. – Нас по-прежнему беспокоит, сможет ли Саддам Хусейн приобрести ядерное оружие. Несомненно, он стремится его получить. Именно поэтому вице-президент возразил тем, кто утверждает, что лучшая политика – это позволить ему (Саддаму) получить оружие, которое укрепит его позиции. А президент и вице-президент не разделяют этот подход".

Президент Буш, сказал журналистам пресс-секретарь, заявил, что время не на нашей стороне. "Мы останемся терпеливыми и осторожными, но кое-кто просто считает, что мы должны закрыть глаза на свои проблемы. А президент и вице-президент настроены гораздо более реалистично", – отметил Флейшер.

Однако Флейшер четко сказал, что президент "не принял никаких решений" о военной акции по устранению режима Саддама.

"Президент продолжит консультации с нашими союзниками за рубежом, президент продолжит консультации с конгрессом. Президент знает, что в условиях демократии необходимо заручиться поддержкой общественности, если он подходит к принятию решений о военной акции. В настоящее время он не принял таких решений, но президент понимает принципиальное значение общественной поддержки в условиях демократии. И, разумеется, всякий раз, когда президент приводил свои доводы американскому народу, американский народ объединялся", – заявил пресс-секретарь.

Флейшер подтвердил, что "Юридический отдел Белого дома ридерживается мнения, что существуют три фактора, дающие президенту полномочия прибегнуть к военной акции, если бы он принимал такое решение".

"Это, во-первых, Конституция США, которая возлагает на Президента полномочия Верховного главнокомандующего; резолюции 1991 года по войне в Персидском заливе; и, в-третьих, принятые в 2001 г. резолюции конгресса, относящиеся к войне с терроризмом. Таков вывод юрисконсультов Белого дома".

Но если Президент примет решение о применении силы, он будет решать вопрос о голосовании в конгрессе "не только на основании правовых факторов", отметил Флейшер.

На следующий день 28 августа, как сообщило английское агентство "Рейтерс", все тот же неутомимый ястреб, вице-президент США Дик Чейни, выступил с заявлением, в котором призвал нанести превентивный удар по Ираку, подчеркнув смертельную опасность режима Хусейна для США, и обвинил всех критиков военной операции в "преднамеренной слепоте"

Чейни отверг все опасения, которые высказывают более умеренные члены его партии о том, что удар по Ираку может разрушить антитеррористическую коалицию государств и радикально изменить суть внешней политики самих США.

"Риск бездействия в данном случае намного больше, чем риск действия, – прокомментировал вице-президент. – Весь остальной мир должен знать, что мы будем действовать, чтобы защитить нашу свободу и обеспечить нашу безопасность".

По мнению Чейни, который занимал пост министра обороны во время войны в Персидском Заливе в 1991 году, иракские программы по производству оружия массового поражения, отказ принять инспекторов ООН и враждебность режима Хусейна являются достаточным поводом для нанесения превентивного удара.

Продолжились также и дискуссии вокруг военного плана, которые представил Джорджу Бушу глава центрального командования армии США генерал Томми Фрэнкс. В свою очередь госсекретарь Колин Пауэлл принял делегацию иракских оппозиционеров, лоббирующих свержение Хусейна по мягкому сценарию, то есть силами его противников в Ираке. «Оппозиция объединена, и все иракские люди объединены желанием избавиться от диктатуры и установить демократический, конституционный, парламентский строй», – заявил Пауэллу один из оппозиционеров Хамид аль-Баяти. «Наша общая цель – сделать иракский народ свободным», – уклончиво ответил госсекретарь. Любопытно, что у главы Пентагона Дональда Рамсфелда иракские оппозиционеры, судя по всему, вызывают даже раздражение. Министр обороны заявил, что встретится с делегацией, только если у него будет свободное время.

2.5. Шарон призывает Буша скорее ударить по Ираку

Среди зарубежных соратников президента Буша в борьбе с международным терроризмом особое место принадлежит Израилю. Глава правительства Израиля Ариэль Шарон не упускает случая натравить гнев Америки в нужном для Израиля направлении – на Багдад.

По сообщению израильской газеты "Хаарец" премьер-министр Израиля Ариэль Шарон 16 августа направил президентской администрации США письмо, в котором призвал к скорейшему началу военной операции против Ирака.

В своем письме глава израильского правительства отмечает, что нет смысла переносить начало операции на более позднее время, так как "ничто не обещает более благоприятных условий для операции в будущем". Одновременно с этим Шарон оговаривается, что Израиль с пониманием отнесется к любому решению США относительно того, как и когда будет начата военная кампания по устранения режима Саддама Хусейна в Ираке.

Министр иностранных дел Израиля Шимон Перес в ходе интервью компании "Си-Эн-Эн" также высказался за немедленное начало военной операции в Ираке. "Вопрос не в том, будет операция или не будет, а в том, когда она начнется", – сказал он. Перес согласился, что Ирак "сейчас является очень опасным противником". "Однако он станет еще опаснее в будущем, так как количество вооружения, которыми располагает Хусейн, и их технический уровень только возрастет", – заявил израильский дипломат.

В ответ на вопрос об израильской поддержке военной операции США на Ближнем Востоке, Перес сказал, что "Израиль будет хорошим солдатом в лагере президента Буша".

Помощник премьер-министра Израиля Ариеля Шарона Раанан Гиссин в интервью агенсттву "Ассошиэйтэд Пресс" сказал: "Любое промедление с началом операции против Ирака на данном этапе ни к чему не приведет. Отсрочка только позволит Хусейну ускорить программу наращивания оружия массового уничтожения". По его словам, израильская разведка располагает доказательствами того, что Ирак форсирует производство химического и биологического оружия. "Скоро наступит момент, когда Саддам сможет использовать это оружие в полную силу," – добавил он.

В то время пока Вашингтон еще окончательно не решил, каким образом свергать Саддама Хусейна, в Израиле готовятся к худшему сценарию. Помня о советских баллистических ракетах "Скад", которыми Ирак обстреливал Тель-Авив во время "Бури в пустыне", израильские военные начали монтировать под Хадерой новую противоракетную установку.

10 августа командование израильской армии подтвердило сведения о начале строительства под Хадерой новой системы противовоздушной обороны "Арроу-II". Место под установку выбрано идеально – система будет находиться в самом центре Израиля. Точно такой же противоракетный комплекс уже действует на юге страны, а строить еще один в окрестностях Хадеры долго не давали местные жители. Израильские власти уже официально заявили о том, что установка создается для защиты от Ирака. "Мы должны быть в постоянной готовности встретить угрозу с востока, угрозу иракских ракет, – сообщила "Би-Би-Си" со ссылкой на представителя правительства Матана Вильнаи. – Израиль заинтересован в ликвидации Саддама, это, безусловно, один из стратегических интересов Израиля». Однако, в целях сокрытия истинного предназначения новой системы ПВО, сами военные отрицают прямую связь между новым противоракетным комплексом и американскими планами, сообщая, что система "Арроу" размещается в рамках программы испытаний.

Тем не менее, поверить в то, что Израиль испытывает систему ПВО просто так на всякий случай, довольно трудно. Именно от иракских ракет израильтяне пострадали в 1991 году во время войны в Персидском заливе. Израильтяне знают, что в направлении Тель-Авива по приказу Хусейна были выпущены 39 баллистических ракет типа "Скад" советского производства, причем большинство из них достигли цели. В ответ на ракетные обстрелы израильские власти даже хотели вмешаться в войну и нанести по Ираку ответный удар, но не стали этого делать из-за решительного протеста Вашингтона, считавшего, что участие в операции Израиля может поссорить антииракскую коалицию, в которую входили арабские страны. Сейчас израильские военные опасаются, что санкции ООН не помешали Хусейну сохранить ракетный арсенал в целости, причем на этот раз удары могут быть еще более разрушительными, используя боеголовки, начиненные химическими или биологическими компонентами. Израильские военные не отрицают, что на завершение строительства противоракетной установки у них осталось несколько месяцев.

А тем временем через средства массовой информации в очередной раз были озвучены неопределенные сроки начала предстоящей военной операции в Ираке. На встрече 9 августа с журналистами на своем ранчо в Техасе, Джордж Буш сообщил, что решение о начале военной операции может быть принято не раньше 2003 года, поскольку ничто не вынуждает приступать к свержению Хусейна скорее. Однако в беседе с корреспондентами агентства "Ассошиэйтэд Пресс" американский президент не стал связывать себе руки обещаниями и добавил, что если бы и имел точный срок для принятия решения, то не сказал бы об этом "ни вам, ни врагу".

ГЛАВА 3. ЕСТЬ ЛИ ШАНСЫ У БУША ПОБЕДИТЬ НА БЛИЖНЕМ

ВОСТОКЕ

В предыдущих главах речь шла главным образом о причинах нового витка экономического и военного противоборства между Соединенными Штатами и Ираком, являющегося главным противником США и Израиля в установлении этими странами абсолютного господства на Ближнем Востоке, а в дальнейшем – и во всем исламском мире. Акцент в этих главах делался преимущественно на анализе сил, наибольшим образом заинтересованных в осуществлении этих планов. Антисаддамовские силы главным образом представлены агрессивными милитаристскими кругами США, нынешним руководством Израиля и внутренней иракской оппозицией. Действуя порой разрозненно, а в последнее время все более скоординировано, эти силы без устали трудятся в оказании мощного и постоянного давления на президента США и американский конгресс, ответственных за принятие решения о начале силовой операции против иракского лидера. Президенту США предлагаются многочисленные варианты планов по устранению режима в Багдаде, описание которых из них частично приводилось выше.

В этой главе более детальному рассмотрению будут подвергнуты вопросы, связанные с оценкой реализуемости предлагаемых сценариев с учетом сроков их осуществления.

3.1. Американцы обсуждают варианты победы

Средства массовой информации напряженно трудятся, выступая с пропагандой предстоящей войны с Ираком. И на этом поприще они уже многого добились. То, что Соединенные Штаты все же применят силу для свержения режима иракского лидера Саддама Хусейна, для мировой общественности и для рядового обывателя уже не новость. Об этом не раз заявляли ведущие американские политики, в этом убеждают последние шаги администрации Джорджа Буша на международной арене, об этом свидетельствуют высказывания ближайших союзников американцев по антитеррористической коалиции и целый ряд других признаков. С другой стороны, очевидно, что одной политической воли для достижения такой цели явно недостаточно. Поэтому ответов на вопросы о том, когда и как это произойдет, пока ни у кого нет – в том числе, по-видимому, и у самого президента США.

Неизбежна ли война с Ираком?

Самым последним признаком того, что Америка больше не намерена искать дипломатических путей для обуздания багдадского лидера, стало нежелание госсекретаря США Колина Пауэлла всерьез рассматривать недавнее предложение Ирака о возвращении в страну инспекторов ООН по проблемам разоружения. В августе министр иностранных дел Ирака Наджи Сабри обратился к официальным представителям ООН с просьбой "как можно скорее" приступить к возобновлению переговоров по поводу международной инспекции военных арсеналов Хусейна. Следует напомнить, что последний американский инспектор покинул Ирак еще в декабре 1998 года, после чего США, не имея возможности следить за деятельностью иракских военных, приступили к бомбардировке подозрительных объектов. С тех пор Ирак последовательно отклонял все предложения ООН о возобновлении инспекций. Нынешнее заявление Сабри – первый реальный шаг багдадских властей за последние годы, направленный на нормализацию отношений с мировым сообществом.

Буш и его администрация уверены, что ослабление жесткой позиции Ирака вызвано недвусмысленной угрозой со стороны США, которые все активнее готовятся к войне. Однако американцы считают, что Багдад, скорее всего, опоздал с мирными инициативами. В первой половине августа Колин Пауэлл, находившийся по случаю поездки на Филиппины в Маниле, заявил: "Дело не в инспекциях, а в разоружении – мы должны быть абсолютно уверены в том, что у Ирака нет оружия массового поражения. Багдад и раньше, с трудом шел на уступки ради того, чтобы не выполнять наших четких и ясных требований. Инспекции ради инспекций нам не нужны". Помощник Пауэлла Джон Болтон высказался еще более определенно: "Хочу сказать во избежание каких-либо недоразумений: хотя мы и настаиваем на возвращении в Ирак международных инспекторов, наша политика направлена на свержение режима Саддама Хусейна, и мы не отступим от нее ни на шаг, независимо от того, поедут туда инспекторы или нет". И уже на следующий день глава международной комиссии по вопросам разоружения при ООН Ханс Бликс практически отклонил предложение Багдада, заявив, что не намерен участвовать в переговорах об условии возвращения в Ирак своих подчиненных, поскольку Хусейн должен согласиться на приезд инспекторов сразу и без всяких дополнительных требований.

Между тем в самих Соединенных Штатах в необходимости военной операции в Ираке, кажется, уже никто не сомневается. В августе в конгрессе состоялись слушания по вопросу о том, насколько серьезную угрозу для США представляет режим Саддама Хусейна. Конгрессмены согласились с тем, что Саддам располагает определенным количеством химического и биологического оружия. Правда, некоторые из участников слушаний указывали, что, во-первых, он вряд ли применит это оружие против США первым, а во-вторых, весьма сомнительно, чтобы Хусейн располагал эффективными средствами для доставки боезарядов на столь значительные расстояния. Но большинство присутствовавших согласились в том, что достаточно самого факта наличия в Ираке оружия массового поражения, чтобы еще взвешивать, есть ли у багдадского лидера резоны и возможности для его применения. В итоге конгрессмены решили, что угроза высока и что "война с Ираком весьма вероятна".

Однако в ходе длительных дискуссий с администрацией президента, среди американских парламентариев все больше стали складываться опасения в том, что Буш стремится действовать самостоятельно, без одобрения конгресса. Дело в том, что сразу после терактов 11 сентября 2001 года конгресс выдал президенту карт-бланш на военные действия против террористов, причастных к этим преступлениям. На первом этапе антитеррористической кампании, развязанной Бушем, Саддам Хусейн не входил в их число, но в последнее время Белый дом начал настойчиво доказывать, что между багдадским режимом и террористической организацией Осамы бен Ладена существует преступная связь. Характерно, что до настоящего времени реальных подтверждений того, что Хусейн имеет непосредственное отношение к сентябрьским терактам в Нью-Йорке и Вашингтоне, предъявлено не было. Это является одной из главных причин, согласно которой американские парламентарии считают, что Буш не имеет права начинать войну с Ираком без их одобрения. Налицо – намечающийся конфликт между исполнительной и законодательной ветвями власти в Вашингтоне.

Несмотря на изменившуюся позицию конгресса, большинство политических наблюдателей были уверены в том, что Джордж Буш официально подтвердит свое намерение объявить войну нынешнему иракскому режиму уже в августе, а сама кампания начнется в течение ближайших не то шести, не то двенадцати месяцев.

Уместно напомнить, что Америка имеет богатый опыт развязывания войн. После второй мировой войны Соединенные Штаты участвовали в десятках крупных, средних и малых войнах. В этом списке – войны на Корейском полуострове, во Вьетнаме, на Ближнем Востоке, Латинской Америке и на Балканах. Поэтому американское руководство как никто в мире понимает, что на одной только политической воле в операции по свержению Хусейна далеко не уедешь. Для этого требуются еще силы и средства, а также поддержка союзников и продуманные планы военной операции. Между тем в отношении всего этого ясности до сих пор нет.